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2/118安置房代建企業(yè)工程管理目錄第一局部安置房工程代建環(huán)境。 5一、 安置房工程代建模式。 5二、 青島市安置房代建相關(guān)政策及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文件。 5第二局部安置房工程參建各方職責(zé)。 6一、 安置房工程參建各方。 6二、 安置房工程參建各方工作職責(zé)。 6第三局部安置房工程代建企業(yè)管理組織架構(gòu)。 7一、 代建合同工作內(nèi)容。 7二、 代建單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及職責(zé)設(shè)定。 9三、 代建工程團(tuán)隊(duì)建設(shè)。 12第四局部安置房工程代建企業(yè)管理規(guī)劃。 13一、 代建管理規(guī)劃大綱。 13二、 代建管理實(shí)施規(guī)劃。 14第五局部安置房工程前期代建管理。 15一、 前期工作內(nèi)容。 15二、 前期工作程序。 15三、 前期工作分工及職責(zé)。 16第五局部工程勘察管理。 16一、 工程勘察單位委托及合同簽訂。 16二、 工程勘察單位過(guò)程管理。 17三、 工程勘察單位質(zhì)量管理。 20第六局部工程設(shè)計(jì)管理。 21一、 工程設(shè)計(jì)單位委托及合同簽訂。 22二、 規(guī)劃方案設(shè)計(jì)管理。 25三、 初步設(shè)計(jì)管理。 33四、 施工圖設(shè)計(jì)管理。 38第七局部工程招標(biāo)管理。 39一、 施工總承包招標(biāo)管理。 39二、 監(jiān)理單位招標(biāo)管理。 43三、 設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)管理。 45第八局部工程施工準(zhǔn)備管理。 46一、 施工相關(guān)手續(xù)的辦理。 46二、 施工許可證的辦理。 47三、 圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。 48四、 施工組織設(shè)計(jì)審查。 49五、 分包單位資格和開(kāi)工報(bào)審表的審查。 51六、 施工單位現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作的檢查。 53第九局部工程質(zhì)量管理。 56一、 質(zhì)量控制的程序、內(nèi)容和方式。 56二、 施工質(zhì)量過(guò)程控制。 57三、 施工質(zhì)量驗(yàn)收管理。 64四、 工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理 69第十局部工程進(jìn)度管理。 73一、 工程進(jìn)度方案的審查。 73二、 工程進(jìn)度實(shí)施的動(dòng)態(tài)管理。 74第十一局部工程投資管理。 75一、 工程資金使用方案的編制。 75二、 工程計(jì)量與工程款支付。 76三、 工程變更價(jià)款確實(shí)定。 77四、 工程費(fèi)用索賠的控制?!补こ毯炞C〕 77五、 工程批價(jià)管理控制。 79六、 工程結(jié)算。 79第十二局部平安生產(chǎn)管理。 82一、 平安生產(chǎn)管理控制原那么。 82二、 平安管理機(jī)構(gòu)及各參建單位平安管理職責(zé)。 83三、 平安管理措施。 84四、 平安管理應(yīng)急預(yù)案。 89第十三局部環(huán)境保護(hù)及文明施工管理。 90一、 環(huán)境保護(hù)管理。 90二、 文明施工管理。 93三、 環(huán)境保護(hù)與文明施工應(yīng)急預(yù)案。 94第十四局部工程合同管理。 97一、 合同管理的目標(biāo)。 97二、 工程涉及的主要合同類(lèi)型。 97三、 合同管理工作的內(nèi)容。 97四、 合同管理的措施。 98第十五局部工程溝通管理。 104一、 溝通的內(nèi)容。 104二、 溝通的形式。 105第十六局部工程風(fēng)險(xiǎn)管理。 105一、 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。 105二、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 106三、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制。 107第十七局部工程信息與資料管理。 107一、 信息及文件的傳遞。 108二、 信息管理的方法與手段。 110三、 資料管理的內(nèi)容及要求。 111四、 檔案資料〔需歸檔重要文件〕的收集。 112五、 工程歸檔資料的質(zhì)量要求。 112六、 工程文件的整理與歸檔。 112第十八局部工程竣工驗(yàn)收和保修階段管理。 113一、 工程竣工驗(yàn)收管理。 113二、 回訪和保修效勞管理。 115第十九局部對(duì)設(shè)計(jì)、施工總承包及監(jiān)理單位的管理要點(diǎn)。 116一、 對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理要點(diǎn)。 116二、 對(duì)施工總承包單位的管理要點(diǎn)。 116三、 對(duì)監(jiān)理單位的管理要點(diǎn)。 117第二十局部工程工程廉政建設(shè)管理。 118一、 工程建設(shè)廉政內(nèi)容與管理。 118第一局部安置房工程代建環(huán)境。安置房工程代建模式。由政府通過(guò)招標(biāo)等方式選擇的專(zhuān)業(yè)化工程管理單位(代建單位),具體負(fù)責(zé)安置房工程管理和實(shí)施工程建設(shè)管理。區(qū)建管局及區(qū)開(kāi)發(fā)辦等部門(mén)為安置房建設(shè)的主管部門(mén),社區(qū)為安置房建設(shè)主體。街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,會(huì)同監(jiān)理單位全過(guò)程參與質(zhì)量監(jiān)督工作。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)安置房建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。安置房工程代建單位原那么上由區(qū)政府授權(quán)安置房建設(shè)的主管部門(mén)會(huì)同社區(qū)通過(guò)招標(biāo)方式確定。安置房建設(shè)主管部門(mén)按照程序向區(qū)城中村(居)改造領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批安置房代建實(shí)施方案,經(jīng)審批后實(shí)施代建招標(biāo)工作。工程代建實(shí)行合同制管理,自代建單位確定之日起15日內(nèi),建設(shè)主管部門(mén)按照統(tǒng)一樣本組織建設(shè)主體、代建單位簽訂?代建管理合同?,合同須明確代建范圍、工程投資、工程質(zhì)量、工程工期等方面要求,明確各相關(guān)方權(quán)責(zé)、履約形式及爭(zhēng)議解決方法。青島市安置房代建相關(guān)政策及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文件。青島市各區(qū)均制定相關(guān)政策指導(dǎo)文件,以李滄區(qū)為例,李滄區(qū)執(zhí)行?李滄區(qū)安置房工程代建實(shí)施細(xì)那么(試行)?第二局部安置房工程參建各方職責(zé)。安置房工程參建各方。安置房參建各方包括:建設(shè)主管部門(mén)、安置房建設(shè)主體、安置房代建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工總承包單位等安置房工程參建各方工作職責(zé)。建設(shè)主管部門(mén)按照統(tǒng)一樣本組織建設(shè)主體、代建單位簽訂?代建管理合同?,合同須明確代建范圍、工程投資、工程質(zhì)量、工程工期等方面要求,明確各相關(guān)方權(quán)責(zé)、履約形式及爭(zhēng)議解決方法。安置房建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理安置房建設(shè)工作,并對(duì)代建工程進(jìn)行全過(guò)程督查,做好工程質(zhì)量、進(jìn)度、平安、資金使用情況的監(jiān)督工作。安置房建設(shè)主體,負(fù)責(zé)主導(dǎo)安置房建設(shè)的全過(guò)程,具體負(fù)責(zé):根據(jù)安置房工程需求,提出工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等;工程實(shí)施方案的編制與報(bào)批;安置房代建招標(biāo)工作,編制招標(biāo)文件,依法確定代建單位,簽訂?代建管理合同?;組織工程監(jiān)理招標(biāo)工作,簽訂?工程建設(shè)監(jiān)理合同?;協(xié)助代建單位完善工程各項(xiàng)前期手續(xù)報(bào)批工作;在安置房工程開(kāi)工前,向?qū)徲?jì)部門(mén)提出跟蹤審計(jì)申請(qǐng);按照代建合同規(guī)定支付工程用款和結(jié)算工程資金;合同約定的其它事項(xiàng)。安置房代建單位,負(fù)責(zé)安置房工程代建實(shí)施及管理工作,具體負(fù)責(zé):完善代建工程前期各項(xiàng)手續(xù)及施工階段各項(xiàng)手續(xù)的報(bào)批工作;按照代建合同的約定,在安置房建設(shè)主管部門(mén)和街道、建設(shè)主體的監(jiān)督下,組織施工、設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)工作;進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安文明施工等工作的管理;向建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)主體上報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、平安文明施工等情況;組織中間驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、工程移交等工作;竣工備案、配套確認(rèn)工作;辦理資產(chǎn)移交手續(xù)、房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);落實(shí)保修責(zé)任,及時(shí)處理施工質(zhì)量引起的各類(lèi)投訴;在工程實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)受安置房建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)主體的管理,接受有關(guān)部門(mén)組織的檢查、考核、審計(jì)等監(jiān)督工作;建設(shè)資金使用方案申報(bào),組織工程施工圖預(yù)算工作及竣工結(jié)算編制工作,并報(bào)安置房建設(shè)主管部門(mén),由主管部門(mén)報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)安排審核;對(duì)代建工程各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全有關(guān)檔案,整理匯編工程技術(shù)資料;工程竣工后,向相關(guān)部門(mén)移交工程檔案;合同約定的其它事項(xiàng)。其他參建各方工作職責(zé)參考相關(guān)合同約定及政策法規(guī)。第三局部安置房工程代建企業(yè)管理組織架構(gòu)。代建合同工作內(nèi)容。安置房工程代建內(nèi)容一般包括:自工程取得土地劃撥決議書(shū)起至竣工驗(yàn)收合格為止的全部前期工作、建設(shè)施工階段工作、工程竣工驗(yàn)收階段工作等。具體內(nèi)容如下:(1)工程前期工作內(nèi)容對(duì)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和單體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化;辦理工程立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防、施工等各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)。(2)工程建設(shè)施工階段工作內(nèi)容組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備等的詢價(jià)、招標(biāo)、合同談判和簽訂,盡可能節(jié)約工程本錢(qián);組織專(zhuān)業(yè)單位對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核及優(yōu)化設(shè)計(jì);組織編制并審核施工組織方案;對(duì)工程設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行審核;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合管理,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評(píng)價(jià);對(duì)各施工分局部項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)交底,綜合協(xié)調(diào)總包、分包的施工進(jìn)度和勘察、設(shè)計(jì)、總包、分包、監(jiān)理之間的關(guān)系;對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督,實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;對(duì)工程施工的工期、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)整和控制;組織編制工程進(jìn)度款、施工款的用款方案并撥付款項(xiàng);對(duì)工程所需材料設(shè)備入場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、報(bào)驗(yàn)和審核;對(duì)工程施工平安進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并確保整改到位;組織對(duì)基坑開(kāi)挖、根底工程、主體、單體工程施工的階段驗(yàn)收,組織對(duì)隱蔽工程、中間工程的檢查驗(yàn)收。(3)工程竣工及綜合驗(yàn)收階段工作內(nèi)容組織工程工程竣前檢查申報(bào)、會(huì)同甲方對(duì)工程進(jìn)行竣前初驗(yàn);組織協(xié)調(diào)各施工單位對(duì)初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改,確保到達(dá)驗(yàn)收合格條件;會(huì)同甲方組織工程竣工驗(yàn)收;接收并向甲方移交本工程的所有施工、監(jiān)理、造價(jià)等全部檔案資料;組織竣工工程向甲方或物業(yè)公司的交接;在工程竣工綜合驗(yàn)收合格后組織工程綜合驗(yàn)收備案。工程安置房戶型設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)甲方審核認(rèn)可,工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局批復(fù)及通過(guò)施工圖審查中心審查的施工圖紙之要求建設(shè),最終竣工交付戶型應(yīng)與甲方前期審核認(rèn)可的戶型一致。代建單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及職責(zé)設(shè)定。在委托代建合同簽訂后,根據(jù)投標(biāo)時(shí)的承諾,公司應(yīng)按照有關(guān)程序和規(guī)定,任命代建工程的工程經(jīng)理,之后,由工程經(jīng)理著手考慮代建工程現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)工程經(jīng)理部和代建團(tuán)隊(duì)的組建。工程經(jīng)理部的人員組織架構(gòu)和職能范圍主要取決于組織管理體制、工程規(guī)模、難易程度和人員素質(zhì)。工程經(jīng)理部下設(shè)辦公室〔行政后勤、信息管理〕、方案投資部〔方案投資控制〕、本錢(qián)合約部〔合同管理、招標(biāo)采購(gòu)、造價(jià)管理〕、工程管理部〔設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)工程管理組織〕等部門(mén),對(duì)于規(guī)模大、單體建筑數(shù)量多的代建工程,在工程管理部下還可設(shè)假設(shè)干專(zhuān)業(yè)組。工程經(jīng)理部實(shí)行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、主持工程經(jīng)理部的工作,明確各部門(mén)的職責(zé),同時(shí)安排具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工程技術(shù)人員組成工程管理團(tuán)隊(duì),以期實(shí)現(xiàn)對(duì)本工程的全面有效地管理,確保工程順利開(kāi)展和實(shí)施。工程經(jīng)理及各部門(mén)職責(zé):1.工程經(jīng)理職責(zé)工程經(jīng)理根據(jù)公司的授權(quán),代表公司全權(quán)負(fù)責(zé)代建工程的組織實(shí)施管理工作,領(lǐng)導(dǎo)工程經(jīng)理部履行委托代建合同所規(guī)定的義務(wù)。具體包括:領(lǐng)導(dǎo)和組織工程經(jīng)理部的工作,對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程管理;負(fù)責(zé)向委托方、使用方和公司報(bào)告工程的進(jìn)展情況,以及工程存在的重大問(wèn)題和需要協(xié)商解決的問(wèn)題;以公司的名義,在招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及合同談判過(guò)程中,簽署文件及其處理相關(guān)事務(wù),簽發(fā)通知、會(huì)議紀(jì)要等文件;根據(jù)工程需要,向公司提出調(diào)入和聘用人員人選;組織編制工程代建實(shí)施方案;組織編制工程進(jìn)度方案、投資方案、質(zhì)量方案、采購(gòu)〔招標(biāo)〕方案等;組織制定工程經(jīng)理部的規(guī)章制度;工作界面的協(xié)調(diào)管理;2.辦公室職責(zé)〔行政后勤、信息管理〕:全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程經(jīng)理部的日常接待和后勤保障工作;工程管理內(nèi)部會(huì)議的組織;制定工程經(jīng)理部的行政管理規(guī)章制度、人事管理和考勤統(tǒng)計(jì);傳達(dá)工程經(jīng)理的指令,協(xié)調(diào)工程經(jīng)理部各部門(mén)的工作;編寫(xiě)工程經(jīng)理交辦的專(zhuān)題報(bào)告;工程管理的日常文字處理、行文和檔案管理;與委托方和使用單位的日常協(xié)調(diào)工作;3.方案投資部職責(zé)〔方案投資控制〕注重日常工程情況的搜集整理,掌握工程形象進(jìn)度,并做出資金、進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)分析;及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資金報(bào)表;根據(jù)委托方和公司的要求,編制有關(guān)報(bào)表;根據(jù)工程進(jìn)度和撥付工程款的批準(zhǔn)程序,辦理?yè)芨豆こ炭?;按照根本建設(shè)財(cái)務(wù)管理方法,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)工程經(jīng)理部日常開(kāi)支的管理;協(xié)助工程經(jīng)理制訂工程實(shí)施階段的工程統(tǒng)籌規(guī)劃、階段性方案及工程總進(jìn)度方案;負(fù)責(zé)工程方案管理、風(fēng)險(xiǎn)管理;檢查統(tǒng)計(jì)每月工程各類(lèi)方案執(zhí)行情況;匯總各部本月〔本年、階段〕信息,協(xié)助工程經(jīng)理編制?工程代建月報(bào)?;4.本錢(qián)合約部職責(zé)〔合同管理、招標(biāo)采購(gòu)、造價(jià)管理〕負(fù)責(zé)工程施工和設(shè)備材料供給的招標(biāo)工作;審查施工單位、供給商報(bào)送的有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)的文件并提出審查意見(jiàn)檢查統(tǒng)計(jì)每月工程招標(biāo)、采購(gòu)工作情況,報(bào)方案投資部匯總負(fù)責(zé)合同管理,監(jiān)督施工合同、監(jiān)理合同和材料設(shè)備采購(gòu)合同的履行針對(duì)與各單位之間的合同爭(zhēng)議、索賠、工期延期等問(wèn)題,向工程經(jīng)理提出初步意見(jiàn)材料、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的審核、咨詢,工程預(yù)算、結(jié)算審核工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核與管理協(xié)助工程總工程師審查工程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,并就變更涉及到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的問(wèn)題,提出咨詢意見(jiàn)審核各類(lèi)工程付款申請(qǐng)并提出初步審核意見(jiàn),報(bào)方案投資部審查定期下現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量對(duì)工程概算、預(yù)算、決算文件、工程竣工決算審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核檢查統(tǒng)計(jì)每月工程合同、造價(jià)執(zhí)行情況,報(bào)方案投資部匯總5.工程管理部職責(zé)〔設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)工程管理組織〕制定工程總進(jìn)度方案;協(xié)助工程總工程師對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及重要工程的施工方案進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、平安進(jìn)行控制,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證工作;負(fù)責(zé)對(duì)施工承包單位進(jìn)行管理;組織工程工程的設(shè)備調(diào)試及竣工驗(yàn)收工作;審查施工單位報(bào)送的各類(lèi)文件并提出審查意見(jiàn);協(xié)助工程總工程師審查工程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,并就變更涉及到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的問(wèn)題,提出咨詢意見(jiàn);負(fù)責(zé)材料設(shè)備選型和材料設(shè)備的技術(shù)把關(guān);檢查統(tǒng)計(jì)每月工程質(zhì)量、平安工作情況,報(bào)方案投資部匯總;整理工程工程檔案資料。代建工程團(tuán)隊(duì)建設(shè)。代建團(tuán)隊(duì)的組建應(yīng)充分考慮代建工程的規(guī)模、難易程度、專(zhuān)業(yè)要求和人員的素質(zhì),要求各專(zhuān)業(yè)人員配置和分工合理。對(duì)主要人員素質(zhì)應(yīng)到達(dá)以下要求:工程經(jīng)理應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱;擁有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū);具有豐富的相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn)和一定的造價(jià)和預(yù)算的知識(shí);具有10年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn);思想端正,品行良好,具有較好的組織管理和溝通協(xié)調(diào)能力。主管工程師應(yīng)具有中級(jí)技術(shù)職稱;擁有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū);具有8年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn);技術(shù)全面,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),品行良好,具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。土建工程師、結(jié)構(gòu)工程師、給排水工程師、強(qiáng)弱電工程師、造價(jià)工程師、設(shè)計(jì)工程師等主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱;擁有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū);具有5年以上相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn);業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),品行良好,有敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作精神,具有良好的職業(yè)操守。第四局部安置房工程代建企業(yè)管理規(guī)劃。代建管理規(guī)劃大綱。工程代建管理規(guī)劃大綱具有戰(zhàn)略性、全局性。工程代建管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:工程概況應(yīng)包括工程的功能、投資、設(shè)計(jì)、環(huán)境、建設(shè)要求、實(shí)施條件〔合同條件、現(xiàn)場(chǎng)條件、法規(guī)條件、資源條件〕等,不同的工程管理者可根據(jù)各自管理的要求確定內(nèi)容。工程范圍管理規(guī)劃應(yīng)對(duì)工程的過(guò)程范圍和最終可交付工程的范圍進(jìn)行確定。工程管理目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)明確質(zhì)量、本錢(qián)、進(jìn)度和平安生產(chǎn)的總目標(biāo)并進(jìn)行可能的目標(biāo)分解。工程管理組織規(guī)劃應(yīng)包括組織結(jié)構(gòu)形式、組織構(gòu)架、確定工程經(jīng)理和職能部門(mén)、主要成員人選及擬建立的規(guī)章制度等。工程本錢(qián)管理規(guī)劃、工程進(jìn)度管理規(guī)劃、工程質(zhì)量管理規(guī)劃、工程平安生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、工程采購(gòu)管理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括管理依據(jù)、程序、方案、實(shí)施、控制和協(xié)調(diào)等方面。工程信息管理規(guī)劃主要指信息管理體系的總體思路、內(nèi)容框架和信息流設(shè)計(jì)等規(guī)劃。工程溝通管理規(guī)劃主要指工程管理組織就工程所涉及的各有關(guān)組織及個(gè)人相互之間的信息溝通、關(guān)系協(xié)調(diào)等工作的規(guī)劃。工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃主要是對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)量、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、轉(zhuǎn)移或自留的規(guī)劃。工程驗(yàn)收管理規(guī)劃包括工程竣工驗(yàn)收、資料收集歸檔、保修等方面的規(guī)劃。對(duì)于較簡(jiǎn)單的工程,代建管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。代建管理實(shí)施規(guī)劃。工程代建管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)以工程代建管理規(guī)劃大綱的總體設(shè)想和決策意圖為指導(dǎo),具體規(guī)定各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的目標(biāo)要求、職責(zé)分工和管理方法,把履行合同和落實(shí)工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù),貫徹在實(shí)施規(guī)劃中,是工程管理人員的行為指南。工程代建管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括的內(nèi)容有:工程概況應(yīng)在工程代建管理規(guī)劃大綱的根底上根據(jù)工程實(shí)施的需要進(jìn)一步細(xì)化??傮w工作方案應(yīng)將工程管理目標(biāo)、工程實(shí)施的總時(shí)間和階段劃分具體明確,對(duì)各種資源的總投入做出安排,提出技術(shù)路線、組織路線和管理路線。組織方案應(yīng)編制出工程的工程結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖、重點(diǎn)工作流程圖、任務(wù)分工表、職能分工表并進(jìn)行必要的說(shuō)明。技術(shù)方案主要是技術(shù)性或?qū)I(yè)性的實(shí)施方案,應(yīng)輔以構(gòu)造圖、流程圖和各種表格。進(jìn)度方案應(yīng)編制出能反映工藝關(guān)系和組織關(guān)系的方案、可反映時(shí)間方案、反映相應(yīng)進(jìn)程的資源〔人力、材料、機(jī)械設(shè)備和大型工具等〕需用量方案以及相應(yīng)的說(shuō)明。質(zhì)量方案、平安生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理方案、本錢(qián)方案、資源需求方案、風(fēng)險(xiǎn)管理方案、信息管理方案、工程溝通管理方案和工程竣工驗(yàn)收管理方案,為了滿足工程實(shí)施的需求,應(yīng)盡量細(xì)化,盡可能利用圖表表示。各種管理方案〔規(guī)劃〕應(yīng)保存編制的依據(jù)和根底數(shù)據(jù),以備查詢和滿足持續(xù)改良的需要。在資源需求方案編制前應(yīng)與供給單位協(xié)商,編制后應(yīng)將方案提交供給單位。工程目標(biāo)控制措施應(yīng)針對(duì)目標(biāo)需要進(jìn)行制定,具體包括技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施及合同措施等。第五局部安置房工程前期代建管理。前期工作內(nèi)容。工程前期工作內(nèi)容:工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和單體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化;辦理工程立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防、施工等各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)。前期工作程序。前期工作分工及職責(zé)。工程前期工作分工根據(jù)代建合同約定的代建工作內(nèi)容進(jìn)行分工確定第五局部工程勘察管理。根據(jù)委托代建合同的約定,假設(shè)安置房工程勘察工作由代建單位具體管理,在此階段,代建單位的主要工作內(nèi)容有:編制勘察要求、選擇勘察單位,與勘察單位簽訂勘察合同,審查勘察方案并監(jiān)督實(shí)施和進(jìn)行相應(yīng)的控制,組織驗(yàn)收勘察成果。上述工作雖由代建單位負(fù)責(zé),但必須請(qǐng)委托方派人參與,并將各項(xiàng)工作的所有材料報(bào)委托方備案。否那么,假設(shè)工程勘察工作由委托方進(jìn)行選擇,那么代建單位在此階段的主要工作是協(xié)助委托方完成上述工作。工程勘察單位委托及合同簽訂。建設(shè)工程勘察任務(wù)的委托方式包括招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。工程建設(shè)工程勘察招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)工程的不同特點(diǎn),實(shí)行勘察一次性總體招標(biāo);也可以在保證工程完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實(shí)行分段或分項(xiàng)招標(biāo)。招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程化整為零,或者以其他任何方式躲避招標(biāo)??辈烊蝿?wù)的招標(biāo)程序及合同簽訂招標(biāo)人組織成立招標(biāo)機(jī)構(gòu);招標(biāo)人編制招標(biāo)文件;招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo)人;招標(biāo)人出售招標(biāo)文件;招標(biāo)人組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);投標(biāo)人提交投標(biāo)文件;開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo);簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);簽訂合同。工程勘察單位過(guò)程管理。發(fā)包人責(zé)任發(fā)包人委托任務(wù)時(shí),必須以書(shū)面形式向勘察人明確勘察任務(wù)及技術(shù)要求,并按規(guī)定提供文件資料。發(fā)包人推遲提供上述資料、文件,勘察人可按合同規(guī)定順延交付報(bào)告、成果、文件的時(shí)間,規(guī)定期限超過(guò)一定天數(shù)之后,勘察人有權(quán)重新確定交付報(bào)告、成果、文件的時(shí)間。在勘察工作范圍內(nèi),沒(méi)有資料、圖紙的地區(qū)〔段〕,發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)查清地下埋藏物,假設(shè)因未提供上述資料、圖紙,或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清,致使勘察人在勘察工作過(guò)程中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),由發(fā)包人承當(dāng)民事責(zé)任。開(kāi)工前,發(fā)包人應(yīng)辦理完畢開(kāi)工許可,及時(shí)為勘察人提供并解決勘察現(xiàn)場(chǎng)的工作條件和出現(xiàn)的問(wèn)題,并承當(dāng)相應(yīng)費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)以書(shū)面形式向勘察人提供水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)。假設(shè)勘察現(xiàn)場(chǎng)需要看守,特別是在有毒、有害等危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),發(fā)包人應(yīng)派人負(fù)責(zé)平安保衛(wèi)工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行保健防護(hù),并承當(dāng)費(fèi)用。工程勘察前,假設(shè)發(fā)包人負(fù)責(zé)提供材料的,應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料方案,按時(shí)提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明,并承當(dāng)費(fèi)用和運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),派人與勘察人的人員一起驗(yàn)收。勘察過(guò)程中的任何變更,經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后,發(fā)包人應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi)。為勘察人的工作人員提供必要的生產(chǎn)、生活條件,并承當(dāng)費(fèi)用;如不能提供時(shí),應(yīng)一次性付給勘察人臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。發(fā)包人應(yīng)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄖ?、?gòu)筑物、古樹(shù)名木和地下管道、線路的保護(hù)負(fù)責(zé),對(duì)勘察人提出書(shū)面具體保護(hù)要求〔措施〕,并承當(dāng)費(fèi)用。由于發(fā)包人原因造成勘察人停、窩工,除工期順延外。發(fā)包人應(yīng)支付停、窩工費(fèi);發(fā)包人假設(shè)要求在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完工〔或提交勘察成果資料〕時(shí),發(fā)包人應(yīng)按每提前一天向勘察人支付加班費(fèi)。發(fā)包人應(yīng)保護(hù)勘察人的投標(biāo)書(shū)、勘察方案、報(bào)告書(shū)、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、特殊工藝〔方法〕、專(zhuān)利技術(shù)和合理化建議,未經(jīng)勘察人同意,發(fā)包人不得復(fù)制、不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的工程;如發(fā)生上述情況,發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,勘察人有權(quán)索賠。勘察人責(zé)任勘察人應(yīng)按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書(shū)及技術(shù)要求進(jìn)行工程勘察。按合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料,并對(duì)其負(fù)責(zé)。由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格,勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償給予補(bǔ)充完善使其到達(dá)質(zhì)量合格;假設(shè)勘察人無(wú)力補(bǔ)充完善,需另委托其他單位時(shí),勘察人應(yīng)承當(dāng)全部勘察費(fèi)用;或因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時(shí),勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失局部的勘察費(fèi)外,并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金,賠償金由發(fā)包人、勘察人商定為實(shí)際損失的一定百分比。在工程勘察前,提出勘察綱要或勘察組織設(shè)計(jì),派人與發(fā)包人的人員一起驗(yàn)收發(fā)包人提供的材料??辈爝^(guò)程中,根據(jù)工程的巖土工程條件〔或工作現(xiàn)場(chǎng)地形地貌、地質(zhì)和水文地質(zhì)條件〕及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,向發(fā)包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見(jiàn),并辦理正式變更手續(xù)。在現(xiàn)場(chǎng)工作的勘察人的人員,遵守國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)管理規(guī)定,做好工作現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和環(huán)衛(wèi)工作,承當(dāng)其有關(guān)資料保密義務(wù)。并按發(fā)包人提出的保護(hù)要求〔措施〕,保護(hù)好工作現(xiàn)場(chǎng)周?chē)慕?、?gòu)筑物,古樹(shù)、名木和地下管線〔管道〕、文物等。發(fā)包人應(yīng)向勘察人提供的文件資料在勘察人進(jìn)行勘察任務(wù)時(shí),發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定向勘察人提供以下文件資料,并對(duì)其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。本工程批準(zhǔn)文件〔復(fù)印件〕,以及用地〔附紅線范圍〕、施工、勘察許可等批件〔復(fù)印件〕。提供工程勘察任務(wù)委托書(shū)、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖。提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料。提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料〔如電力、電訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等〕及具體位置分布圖。發(fā)包人不能提供上述資料,由勘察人收集的,發(fā)包人需向勘察人支付相應(yīng)費(fèi)用??辈靾?bào)告、成果、文件的檢查驗(yàn)收代建單位負(fù)責(zé)組織委托方及有關(guān)方面的人員對(duì)勘察人交付的報(bào)告、成果、文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收的程序?yàn)椋喊l(fā)包人收到勘察人交付的報(bào)告、成果、文件后規(guī)定天數(shù)內(nèi)檢查驗(yàn)收完畢,并出具檢查驗(yàn)收證明,逾期未檢查驗(yàn)收的,視為接受勘察人的報(bào)告、成果、文件;隱蔽工程工序質(zhì)量檢查,由勘察人自檢后,書(shū)面通知發(fā)包人檢查;發(fā)包人接通知后,當(dāng)天組織質(zhì)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格,發(fā)包人、勘察人簽字前方能進(jìn)行下一道工序;檢驗(yàn)不合格,勘察人在限定時(shí)間內(nèi)修補(bǔ)后重新檢驗(yàn),直至合格;假設(shè)發(fā)包人接通知后24小時(shí)內(nèi)仍未能到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),勘察人可以順延工程工期,發(fā)包人應(yīng)賠償停、窩工的損失;工程完工,勘察人向發(fā)包人提交巖土治理工程的原始記錄、竣工圖及報(bào)告、成果、文件,發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定天數(shù)內(nèi)組織驗(yàn)收,如有不符合規(guī)定要求及存在質(zhì)量問(wèn)題,勘察人應(yīng)采取有效補(bǔ)救措施;工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包人提前使用和擅自動(dòng)用,由此發(fā)生的質(zhì)量、平安問(wèn)題,由發(fā)包人承當(dāng)責(zé)任,并以發(fā)包人開(kāi)始使用日期為完工日期;完工工程經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自驗(yàn)收之日起規(guī)定天數(shù)內(nèi),勘察人向發(fā)包人移交完畢,如發(fā)包人不能按時(shí)接管,致使已驗(yàn)收工程發(fā)生損失,應(yīng)由發(fā)包人承當(dāng),如勘察人不能按時(shí)交付,應(yīng)按逾期完工處理。工程勘察單位質(zhì)量管理。主要質(zhì)量控制點(diǎn)如下:對(duì)技術(shù)性鉆孔,是否按勘察綱要規(guī)定的深度進(jìn)行取土試樣,〔且使用規(guī)定的取土器,并按操作規(guī)程去土試樣〕、是否進(jìn)行原位測(cè)試〔標(biāo)準(zhǔn)貫入、輕型或重型動(dòng)力觸探、載荷試驗(yàn)及波速、地脈動(dòng)等原位測(cè)試〕、是否進(jìn)行水位測(cè)量、取水試樣及孔深校尺〔每鉆均要求進(jìn)行量尺〕。對(duì)一般性鉆孔,孔深校尺〔每鉆均要求進(jìn)行量尺〕及是否進(jìn)行水位觀測(cè);是否及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)野外記錄;野外記錄是否真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、細(xì)致、清晰、工整、標(biāo)準(zhǔn)。人員檢查:描述員、司鉆員、平安員是否持證上崗。對(duì)水文地質(zhì)的勘察,應(yīng)檢查是否進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查、走訪,是否進(jìn)行了對(duì)觀測(cè)孔的數(shù)據(jù)采集等。檢查勘察單位所使用的儀器是否符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。特別是測(cè)量設(shè)備,全站儀或經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等是否有合格證〔是否按要求的使用年限進(jìn)行了標(biāo)定〕。物探設(shè)備是否合格及使用正常等。第六局部工程設(shè)計(jì)管理。根據(jù)委托代建合同的約定,假設(shè)工程設(shè)計(jì)工作由代建單位具體管理,在此階段,代建單位的主要工作內(nèi)容有:編制設(shè)計(jì)要求、選擇設(shè)計(jì)單位;組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)招標(biāo)、與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同、對(duì)各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理;監(jiān)督合同履行;審查設(shè)計(jì)進(jìn)度方案并監(jiān)督實(shí)施;核查設(shè)計(jì)大綱和設(shè)計(jì)深度、使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理性;提出設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告〔包括各階段設(shè)計(jì)的核查意見(jiàn)和優(yōu)化建議〕;審核設(shè)計(jì)概算。上述工作雖由代建單位負(fù)責(zé),但必須請(qǐng)委托方派人參與,并將各項(xiàng)工作的所有材料報(bào)委托方備案。假設(shè)此項(xiàng)工作由委托方具體管理,代建單位應(yīng)參與協(xié)助委托方完成上述工作。考慮到設(shè)計(jì)工作貫切工程建設(shè)的全過(guò)程,為便于施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行管理,假設(shè)在代建單位介入代建之前,設(shè)計(jì)合同已經(jīng)簽訂,最好由委托方、設(shè)計(jì)方和代建單位簽訂一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議,將對(duì)設(shè)計(jì)方的監(jiān)督管理權(quán)移交代建單位,假設(shè)代建單位介入代建時(shí),設(shè)計(jì)合同尚未簽訂,應(yīng)要求委托方在設(shè)計(jì)合同相應(yīng)條款中參加代建單位對(duì)設(shè)計(jì)方的管理權(quán)力。工程設(shè)計(jì)單位委托及合同簽訂。設(shè)計(jì)任務(wù)的委托方式設(shè)計(jì)任務(wù)可通過(guò)招標(biāo)或直接委托的方式委托。招標(biāo)委托的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要范圍如下:根底設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共平安的工程;使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程;使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程;主要規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下〔符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的〕:設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;工程總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的;全部或者局部使用政府投資或者國(guó)家融資的工程中,政府投資或者國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。直接委托:對(duì)于規(guī)模較小、功能簡(jiǎn)單的工程,或者是可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程,可以采取直接委托的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)任務(wù)的委托。選取一至數(shù)家具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行考察和比擬,最終選定一家,委托其完成設(shè)計(jì)任務(wù),雙方進(jìn)行合同談判并簽訂設(shè)計(jì)合同。設(shè)計(jì)招標(biāo)依法必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程建設(shè)工程,在招標(biāo)時(shí)應(yīng)具備以下條件:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)已獲得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)取得工程審批部門(mén)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件,其中包括對(duì)工程工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū),以及規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已獲核準(zhǔn);建設(shè)工程資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有滿足招標(biāo)需用的文件和技術(shù)資料;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序。招標(biāo)人具備招標(biāo)條件后,持工程審批部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件〔其中包括對(duì)工程工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)〕和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),及其他有關(guān)文件到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)登記。招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者占主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)公告上向社會(huì)公布招標(biāo)信息,此信息將同時(shí)在國(guó)家和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)規(guī)定的招標(biāo)信息發(fā)布媒體上顯示。國(guó)際招標(biāo)還應(yīng)在?中國(guó)日?qǐng)?bào)?上登載。編制出售資格預(yù)審文件。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求,編制資格預(yù)審的條件和方法,并在招標(biāo)公告中載明。資格預(yù)審須知的主要內(nèi)容。包括工程概況、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)范圍、招標(biāo)目的與招標(biāo)原那么、投標(biāo)要求和投標(biāo)申請(qǐng)人、應(yīng)遵守的規(guī)定資格預(yù)審合格條件、資格預(yù)審條件、資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容、投標(biāo)資格評(píng)審及附表。通過(guò)資格預(yù)審確定合格投標(biāo)人。公開(kāi)招標(biāo)經(jīng)資格預(yù)審后應(yīng)選擇不少于3個(gè)合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)可直接邀請(qǐng)不少于3個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。編制出售招標(biāo)文件。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件編制完畢后,招標(biāo)人應(yīng)報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核,審核日后,未提出異議的,招標(biāo)人可以發(fā)出招標(biāo)文件,如被告知存在問(wèn)題,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)確認(rèn)后再發(fā)出。招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件前,須提供1份合格或修改后合格的招標(biāo)文件送招標(biāo)辦備案。組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑。對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn),招標(biāo)人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答,但需同時(shí)將解答以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。接受投標(biāo)文件。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止日期前接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件,并檢查密封情況。組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家選取方式按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,結(jié)合政府的有關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和設(shè)計(jì)人員的能力以及設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。招標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)的規(guī)定和要求,編寫(xiě)招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告,并附相關(guān)的文件材料,報(bào)送當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)進(jìn)行備案。設(shè)計(jì)合同簽訂的要求同勘察合同。設(shè)計(jì)單位選定后,招標(biāo)人一般須與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合同談判,確定合同的具體內(nèi)容。合同文本可采用建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局監(jiān)制的示范文本?建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同?,委托方與設(shè)計(jì)單位商定的特殊條款可以作為合同的有效附件。規(guī)劃方案設(shè)計(jì)管理。1.設(shè)計(jì)要求的提出,設(shè)計(jì)要求以“設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)〞的形式向設(shè)計(jì)單位提出。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容:1〕工程背景:委托方單位名稱、性質(zhì)、工程投資、工程名稱、建設(shè)用地、工程位置及周邊環(huán)境,工程定位。2〕工程概況:使用功能、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模。3〕設(shè)計(jì)條件:規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)、地形圖、有關(guān)立項(xiàng)批復(fù)或已批準(zhǔn)的總平面圖、其他所需的根底資料。4〕設(shè)計(jì)要求:設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)原那么、設(shè)計(jì)目標(biāo)、使用功能、建筑風(fēng)格、各局部面積、設(shè)計(jì)限價(jià)、技術(shù)指標(biāo)。居住建筑還應(yīng)提出戶型設(shè)計(jì)要求、戶室比、主要房間的開(kāi)間、控制要求、層高要求等。規(guī)劃設(shè)計(jì)除提出各單體的設(shè)計(jì)要求外,還應(yīng)對(duì)各單體之間的關(guān)系提出要求,對(duì)市政、熱力、燃煤氣、配電等站點(diǎn)布局提出要求。5〕控制節(jié)點(diǎn): ①設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所提出的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模應(yīng)符合有關(guān)主管部門(mén)的批復(fù)文件要求〔工程建議書(shū)、可研報(bào)告等〕。 ②設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與投資標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),并表達(dá)技術(shù)的先進(jìn)性、合理性。③設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容應(yīng)充分全面的表達(dá)了委托方對(duì)工程建設(shè)的要求。6〕設(shè)計(jì)周期。7〕圖紙及文件要求:①建筑設(shè)計(jì);②設(shè)計(jì)說(shuō)明;③用地平衡表;④技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):總用地面積、總建筑面積、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑高度、容積率、綠化率、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)數(shù)、人口密度〔居住〕等;⑤面積分配率;⑥戶型統(tǒng)計(jì)表;⑦總平面圖、各層平面圖、主要立面圖、剖面圖、效果圖、交通分析圖、綠化分析圖等。 8〕規(guī)劃設(shè)計(jì)〔僅含一般修建性詳細(xì)規(guī)劃〕。包括規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、透視圖。圖紙比例一般為1:500~1:2000。9〕居住區(qū)規(guī)劃或園區(qū)規(guī)劃。包括規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)〔含用地平衡表及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)〕、規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路規(guī)劃圖、市政設(shè)施管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、能表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖和各單體建筑方案圖〔平、立、剖〕等。2.規(guī)劃方案設(shè)計(jì)管理控制要點(diǎn)1)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所提出的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模應(yīng)符合有關(guān)主管部門(mén)的批復(fù)文件要求〔工程建議書(shū)、可研報(bào)告等〕。2)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與投資標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),并表達(dá)技術(shù)的先進(jìn)性、合理性。3)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容應(yīng)充分全面的表達(dá)了委托方對(duì)工程建設(shè)的要求。4)方案設(shè)計(jì)文件的深度是否滿足有關(guān)規(guī)定和報(bào)審要求。5)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),應(yīng)符合規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)要求。6)應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)現(xiàn)狀地形圖的準(zhǔn)確性應(yīng)進(jìn)行核實(shí),尤其是在新建建筑物遮擋范圍內(nèi)的現(xiàn)裝建筑情況。7)應(yīng)核實(shí)市政是否具備與城市管網(wǎng)的接口條件、是否需要增容。3.設(shè)計(jì)條件確實(shí)定場(chǎng)地條件。提供齊備的建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)。主要包括:需提供給設(shè)計(jì)單位現(xiàn)狀地形圖,圖中應(yīng)標(biāo)出建設(shè)用地范圍。設(shè)計(jì)管理的要點(diǎn):地形圖、訂樁圖、其他土地文件。市政條件。自來(lái)水條件、雨污水〔市政〕條件、熱力、燃?xì)狻㈦娏?、電訊條件等。主要包括:需提供給設(shè)計(jì)單位用地周?chē)氖姓l件及其接口方向、位置、標(biāo)高等資料〔含供水、污水、雨水、燃?xì)?、熱力、電力、供電、電信等〕。設(shè)計(jì)管理要點(diǎn):是否具備與城市管網(wǎng)的接口條件,是否需要增容。交通條件。在委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的同時(shí),應(yīng)同步進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告的委托,應(yīng)控制其結(jié)論與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度相一致,作為設(shè)計(jì)方案審查的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)管理要點(diǎn):與城市道路的接口的落實(shí)。地質(zhì)條件。應(yīng)將初勘地質(zhì)報(bào)告提供給設(shè)計(jì)單位〔可利用可行性研究時(shí)所做的初勘報(bào)告〕。設(shè)計(jì)管理要點(diǎn):可進(jìn)行初勘。其他條件。應(yīng)落實(shí)其他影響建筑設(shè)計(jì)的條件,例如:文物、環(huán)保、水利、人防、節(jié)能、衛(wèi)生、教育等是否有需要協(xié)調(diào)報(bào)批的部門(mén)〔可參照規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)中所要求的部門(mén)逐一落實(shí)〕。防火要求。用地規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮地震、滑坡、泥石流、洪水等自然條件及生活使用、軍事預(yù)防等社會(huì)因素的影響情況,應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空等要求,對(duì)擬定用地的水文地質(zhì)及環(huán)境條件等進(jìn)行充分考察、論證。特殊情況下〔超高層建筑、地震帶、山區(qū)坡地、河岸區(qū)等〕,應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃建筑及區(qū)域城市的防災(zāi)規(guī)劃。環(huán)保要求。用地規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)與城市環(huán)保規(guī)劃協(xié)調(diào),包括與水源保護(hù)區(qū)的關(guān)系,是否有特殊空氣質(zhì)量要求,廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量及噪音與主導(dǎo)風(fēng)向等。大中型公建〔建筑規(guī)模大于30000m2〕、居住區(qū)〔建設(shè)用地大于3公頃或建筑規(guī)模大于50000m2〕、工業(yè)建筑、生活市政配套〔集貿(mào)市場(chǎng)、變配電設(shè)施、供暖設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供燃?xì)庠O(shè)施、交通場(chǎng)站、加油站等〕及特殊工程〔醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研試驗(yàn)等〕在進(jìn)行可行性研究過(guò)程應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的研究單位進(jìn)行書(shū)面環(huán)保評(píng)價(jià),并在申報(bào)規(guī)劃手續(xù)時(shí)提供給城市規(guī)劃行政部門(mén)。平安保密要求。用地規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合平安保密要求。規(guī)劃管理部門(mén)要求征求有關(guān)平安保密部門(mén)意見(jiàn)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)平安保密部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)要求。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的用地規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)務(wù)院13號(hào)文及九部委聯(lián)合發(fā)文的要求。文物保護(hù)和歷史文化保護(hù)的要求。在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)文物保護(hù)和歷史文化保護(hù)的要求。設(shè)計(jì)管理要點(diǎn):是否有需要協(xié)調(diào)和報(bào)批的問(wèn)題。規(guī)劃條件。需提供設(shè)計(jì)單位規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)或其他反映規(guī)劃條件的文件及附圖。設(shè)計(jì)管理要點(diǎn):設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所提出的技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)要求。 4.設(shè)計(jì)報(bào)批手續(xù)的辦理 辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件的要求和設(shè)計(jì)管理控制要點(diǎn)如下表所示。設(shè)計(jì)報(bào)批的要求及管理要點(diǎn)辦理報(bào)批內(nèi)容對(duì)所需設(shè)計(jì)文件的要求設(shè)計(jì)管理控制要點(diǎn)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)1.需新征〔占〕用地的工程工程〔l〕擬建工程方案設(shè)想總平面圖:標(biāo)明比例尺、標(biāo)注擬建建筑與周?chē)ㄖ?、道路、相鄰單位的關(guān)系及距離,擬建建筑規(guī)模、高度、層數(shù)等。〔2〕1/500或1/2000比例尺地形圖一份〔位于遠(yuǎn)郊區(qū)縣或機(jī)要工程工程需三份〕,在地形圖上用普通黑鉛筆繪出擬建設(shè)用地范圍?!?〕擬建工程設(shè)想方案圖,標(biāo)明比例尺、標(biāo)注擬建建筑與周?chē)ㄖ?、道路、相鄰單位的關(guān)系及距離,擬建建筑規(guī)模、高度、層數(shù)等?!?〕1/500或1/2000比例尺地形圖在地形圖上用普通黑鉛筆繪出擬建設(shè)用地范圍。驗(yàn)證設(shè)計(jì)文件深度是否符合報(bào)審要求、簽章是否完備、規(guī)格是否滿足要求。規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案工程工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案〔1〕標(biāo)明由規(guī)劃行政部門(mén)出具訂樁成果,并以現(xiàn)狀地形圖為底圖繪制的總平面圖〔比例:?jiǎn)误w建筑1/500,居住區(qū)l/1000〕2份;居住區(qū)〔居住小區(qū)、組團(tuán)〕工程在總平面圖中標(biāo)明每棟居住建筑的編號(hào);〔2〕各層平面圖、各向立面圖、剖面圖〔比例:1/100或1/200〕各2份;〔3〕擬建工程周?chē)噜従幼〗ㄖr(shí),應(yīng)按照?規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)?或?修改設(shè)計(jì)方案通知書(shū)?的要求附日照影響分析圖及說(shuō)明各1份;〔4〕?規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)?或?修改設(shè)計(jì)方案通知書(shū)?要求做交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告的工程,應(yīng)附交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告1份;〔5〕設(shè)計(jì)方案各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求相對(duì)列表說(shuō)明,如超出規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的建筑控高和使用性質(zhì)時(shí),應(yīng)附控規(guī)調(diào)整審批通知書(shū)1份;〔6〕?規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)?要求應(yīng)附的其他有關(guān)文件、圖紙和模型;〔7〕居住區(qū)〔居住小區(qū)、組團(tuán)〕工程應(yīng)附單棟居住建筑規(guī)?!沧⒚鞯厣稀⒌叵陆ㄖ娣e〕和配套明細(xì)表1份;〔8〕以上文件圖紙均按A3規(guī)格裝訂成冊(cè)?!?〕標(biāo)明由規(guī)劃行政部門(mén)出具訂樁條件的用地訂樁成果,并以現(xiàn)狀地形圖為底圖繪制的總平面圖〔比例:?jiǎn)误w建筑1/500,居住區(qū)1/1000〕2份;〔2〕各層平面圖、各向立面圖、剖面圖〔比例:1/100或1/200〕各2份;〔3〕擬建工程周?chē)噜従幼〗ㄖr(shí),應(yīng)按照?規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)?或?修改設(shè)計(jì)方案通知書(shū)?的要求附日照影響分析圖及說(shuō)明1份;〔4〕設(shè)計(jì)方案各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求相對(duì)列表說(shuō)明,如超出規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的建筑控高和使用性質(zhì)時(shí),應(yīng)附控規(guī)調(diào)整審批通知書(shū)1份;〔5〕?規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)?要求應(yīng)附的有關(guān)文件、圖紙和模型;〔6〕以上文件圖紙均按A3規(guī)格裝訂成冊(cè)驗(yàn)證設(shè)計(jì)文件深度是否符合報(bào)審要求、簽章是否完備、規(guī)格是否滿足要求。人防規(guī)劃工程人防規(guī)劃送審表人防工程規(guī)劃總平面圖驗(yàn)證設(shè)計(jì)文件深度是否符合報(bào)審要求、簽章是否完備、規(guī)格是否滿足要求。建設(shè)工程綠地規(guī)劃方案圖紙〔藍(lán)圖〕材料:〔1〕用地范圍內(nèi)古樹(shù)名木及胸徑大于30CM大樹(shù)的準(zhǔn)確樹(shù)位圖〔古樹(shù)名木需標(biāo)出實(shí)際樹(shù)冠投影范圍,并用不小于1/200的比例表示其與建構(gòu)筑物關(guān)系〕及附表〔要標(biāo)明編號(hào)、樹(shù)種、胸徑、數(shù)量〕,并套繪出擬建建、構(gòu)筑物的準(zhǔn)確位置;〔2〕綠地布置圖:需反映圖紙比例〔1200或1/500,建設(shè)用地范圍較大的可用1/1000〕、用地紅線、綠地范圍線、需保護(hù)樹(shù)木的準(zhǔn)確樹(shù)位、建筑物懸挑局部投影線、圖例〔含技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)表及說(shuō)明、周邊環(huán)境、建筑層數(shù)、地下室和其他地下設(shè)施范圍〕,加蓋建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位公章;〔3〕建筑平面圖;〔4〕首層、二層及地下各層平面圖驗(yàn)證設(shè)計(jì)文件深度是否符合報(bào)審要求、簽章是否完備、規(guī)格是否滿足要求。注:規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)申報(bào)應(yīng)在設(shè)計(jì)前期階段完成。5.設(shè)計(jì)文件確實(shí)認(rèn)設(shè)計(jì)文件確實(shí)認(rèn)應(yīng)注意以下內(nèi)容:對(duì)委托方要求的滿足程度:功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面能否滿足委托方要求〔設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)〕;對(duì)法規(guī)的滿足程度:規(guī)劃條件的滿足〔規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)〕、有關(guān)法規(guī)的滿足〔日照、消防、交通、園林、人防、環(huán)保、文物、教育等〕;對(duì)申報(bào)要求的滿足程度〔規(guī)劃、交通、園林、人防等〕;對(duì)設(shè)計(jì)深度的滿足程度;方案設(shè)計(jì)的合理性。工程管理方應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)文件的平安性、技術(shù)合理性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案比選和優(yōu)化的要求;方案設(shè)計(jì)的可實(shí)施性。技術(shù)條件工程所具備的各種技術(shù)條件能否保證設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn);設(shè)備水平、施工設(shè)備水平能否保證設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn);設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足建設(shè)工期要求;資金控制能否控制在限定的投資額度內(nèi)。初步設(shè)計(jì)管理。設(shè)計(jì)方案經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)確認(rèn)〔如:人防、消防、市政、綠化、環(huán)境、規(guī)劃〕后,可以進(jìn)行初步設(shè)計(jì)工作,并向設(shè)計(jì)單位提出初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?!惨弧吃O(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容1.工程概況:工程名稱、工程位置及周邊環(huán)境、工程定位、建設(shè)規(guī)模。2.設(shè)計(jì)依據(jù):行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的“審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)〞;委托方最終確認(rèn)的方案成果;現(xiàn)行的建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)法規(guī);政府及行委托方管部門(mén)的要求及規(guī)定;工程市政方案及現(xiàn)場(chǎng)周邊市政管線情況;建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)資料;人防辦有關(guān)工程人防設(shè)計(jì)要求的批復(fù)文件。3.總體設(shè)計(jì)要求:設(shè)計(jì)內(nèi)容、初步設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)限價(jià)〔單方造價(jià)〕。4.建筑設(shè)計(jì):1)功能劃分2)建筑布置及外形尺寸3)結(jié)構(gòu)形式4)層高及層數(shù)5)空間及功能設(shè)計(jì)。各種戶型使用空間的凈面積配比、區(qū)分單體建筑內(nèi)部公共區(qū)、私密區(qū)、休閑區(qū)、娛樂(lè)區(qū)及休息區(qū);根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)不同建筑物的功能要求對(duì)外墻、分戶墻體、門(mén)窗、設(shè)備間、電梯機(jī)房及進(jìn)道,做好隔音、降噪、減震處理;地下防水的措施;保溫工程;電梯造型;防火設(shè)計(jì);設(shè)置排水系統(tǒng)時(shí)應(yīng)注意到達(dá)環(huán)保要求;無(wú)障礙設(shè)計(jì);人防工程等。5.外裝修工程:外墻面材料、外窗材料、裝飾物材料。6.內(nèi)裝修工程:精裝修的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、粗裝修〔毛坯〕的范圍、標(biāo)準(zhǔn)。7.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):工程按幾度抗震設(shè)防〔一般按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〕、對(duì)梁、柱斷面有無(wú)特殊要求、特殊用途房間提出使用荷載。8.給排水系統(tǒng)1)室外給排水。2)室內(nèi)給排水:室內(nèi)給水系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、污、廢水排放系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)、給排水設(shè)備要求、衛(wèi)生潔具和給水系統(tǒng)的計(jì)量方式等。3)消防給水:消防水源、消防泵房、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和室外水泵接合器形式及位置等。9.采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)1)通風(fēng):地下停車(chē)庫(kù)通風(fēng)要求、無(wú)外窗房間通風(fēng)要求和廚房通風(fēng)要求等。2)空調(diào)及采暖:采暖方式要求、冷源及制冷機(jī)要求、空調(diào)系統(tǒng)要求、冷卻塔要求、空調(diào)方式及暖度要求及有無(wú)加濕系統(tǒng)的要求等。3)防、排煙:地下車(chē)庫(kù)防排煙的要求、對(duì)防排煙系統(tǒng)分區(qū)的要求、對(duì)防排煙管道材料的要求及對(duì)消防樓梯及前室正壓送風(fēng)的要求等。 10.電氣設(shè)計(jì) 1)強(qiáng)電:變配電系統(tǒng)〔高壓〕;變電所高壓的要求;高壓柜產(chǎn)品檔次要求;低壓配電的要求;電氣照明的要求;防雷、接地人防工程、商業(yè)和餐飲對(duì)動(dòng)力電的要求等。2)弱電:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng);建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng);能量管理系統(tǒng)、采取有效的節(jié)能措施〔計(jì)費(fèi)系統(tǒng)〕;平安防范系統(tǒng)〔電視報(bào)警系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、巡更管理系統(tǒng)、出入口控制和門(mén)禁系統(tǒng)、停車(chē)管理系統(tǒng)和綜合或平安防范系統(tǒng)〕;綜合布線系統(tǒng);通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)〔閉路電視系統(tǒng)、背景音樂(lè)及播送系統(tǒng)、信號(hào)增強(qiáng)系統(tǒng)、會(huì)議中心設(shè)置同聲傳譯系統(tǒng)、會(huì)議電視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)系統(tǒng)〕;智能化系統(tǒng)集成。11.設(shè)計(jì)概算1)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)2)設(shè)計(jì)概算文件內(nèi)容:編制說(shuō)明、總概算表、單位工程概算書(shū)、其他工程和費(fèi)用概算書(shū)、鋼材、木材、水泥用量、土建工程概算、設(shè)備安裝工程概算。12.圖紙及文件要求:各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)深度要求及圖紙裝訂和份數(shù)要求等?!捕硲?yīng)提供給設(shè)計(jì)單位的資料1.初步設(shè)計(jì)階段要有政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的方案設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?,初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū); 2.設(shè)計(jì)工程合同確定的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量特性,包括考慮合同評(píng)審結(jié)果,以及委托方提出了特殊技術(shù)要求;3.有關(guān)的國(guó)家法令、地方法規(guī)、必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn);4.地質(zhì)勘察報(bào)告〔初勘〕;5.土地條件:用地范圍、土地使用性質(zhì)等內(nèi)容;6.市政條件:給水、排水、污水、中水、煤氣、電力、電信、電視、消防等內(nèi)容;7.規(guī)劃條件:用地紅線及坐標(biāo)、建筑退紅線要求、建筑高度限制、容積率等內(nèi)容;8.交通條件:道路允許開(kāi)口的位置等內(nèi)容;9.地質(zhì)條件:地形圖〔含電子版〕、勘察報(bào)告;10.其他條件?!踩吃O(shè)計(jì)單位提交的文件設(shè)計(jì)單位向代建單位提交的文件應(yīng)滿足如下要求:1.設(shè)計(jì)單位提交的文件、圖紙應(yīng)滿足設(shè)計(jì)條件的要求;2.設(shè)計(jì)單位提交的圖紙、文件及概算應(yīng)符合建設(shè)部2003年4月公布的?建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?的要求;3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)提交的文件進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)證,圖紙及簽字齊全,按政府有關(guān)部門(mén)要求加蓋報(bào)審章及個(gè)人注冊(cè)章?!菜摹吃O(shè)計(jì)文件確實(shí)認(rèn)1.設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合建設(shè)部?建筑設(shè)計(jì)文件編制深度的要求?的規(guī)定;2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足行政主管部門(mén)的批審要求,且簽章齊全〔規(guī)劃、節(jié)能、注冊(cè)〕;3.設(shè)計(jì)概算應(yīng)控制在設(shè)計(jì)限價(jià)范圍內(nèi);4.主要設(shè)備、材料選型應(yīng)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求,并應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行比選〔性能、價(jià)格〕?!参濉吵醪皆O(shè)計(jì)文件的報(bào)批 代建單位負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)文件的報(bào)審報(bào)批工作,如向人防、消防、交通、綠化〔園林〕、環(huán)保、文物、節(jié)水、衛(wèi)生、教育、水利、節(jié)能、規(guī)劃、方案等機(jī)構(gòu)報(bào)批。在行政主管部門(mén)相關(guān)網(wǎng)站下載表格填表蓋章,按表上要求提供報(bào)審圖紙,在圖紙上加蓋報(bào)審章及注冊(cè)章,在行政主管部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)辦理報(bào)批手續(xù)。將政府有關(guān)部門(mén)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的批文或確認(rèn)意見(jiàn)作為對(duì)初步設(shè)計(jì)工作確實(shí)認(rèn)。1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報(bào)批要求〔自有用地〕。建筑工程施工設(shè)計(jì)圖紙〔1/500或1/1000總平面圖三份,機(jī)要工程為二份;1/100或1/200各層平面圖、各向立面圖、剖面圖、根底平、剖面圖各一份;設(shè)計(jì)圖紙目錄一份〕一套。以上文件圖紙均按A4規(guī)格裝訂折疊。代建單位應(yīng)驗(yàn)證設(shè)計(jì)文件深度是否符合報(bào)審要求、簽章是否完備、規(guī)格是否滿足要求。2.人防初步設(shè)計(jì)報(bào)批要求。人防初步設(shè)計(jì)報(bào)批所需文件內(nèi)容包括:建設(shè)工程水文;地質(zhì)資料〔復(fù)印件〕;說(shuō)明書(shū);總平面圖;首層平面圖;人防工程建筑平面圖、剖面圖和采暖、通風(fēng)、給排水、消防、電氣〔照明〕的平面及系統(tǒng)圖;人防室外出地面防倒塌棚架及管理用房詳圖;改建、擴(kuò)建工程;應(yīng)附原工程平、剖面圖,并注明新、舊工程的關(guān)系。文件深度應(yīng)滿足?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?〔建設(shè)部2003年4月〕規(guī)定的初步設(shè)計(jì)文件深度要求,文件格式符合行政主管部門(mén)的規(guī)定。3.消防初步設(shè)計(jì)報(bào)批要求消防初步設(shè)計(jì)報(bào)批所需文件內(nèi)容包括建筑專(zhuān)業(yè)、設(shè)備專(zhuān)業(yè)、電氣專(zhuān)業(yè)初步設(shè)計(jì)文件,建筑專(zhuān)業(yè)要另外提供建筑防火分區(qū)圖。設(shè)計(jì)深度滿足?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?“消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇〞規(guī)定的初步設(shè)計(jì)文件深度要求。報(bào)批文件格式應(yīng)符合行政主管部門(mén)的要求。4.其他報(bào)批要求。按行政主管部門(mén)要求進(jìn)行報(bào)批。施工圖設(shè)計(jì)管理。代建單位應(yīng)向設(shè)計(jì)單位提出施工圖階段的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),其內(nèi)容可在初步設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的根底上進(jìn)行補(bǔ)充和增加,設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中應(yīng)對(duì)主要設(shè)備選型和各部位材料作法提出詳細(xì)要求。設(shè)計(jì)條件確實(shí)定1.地質(zhì)勘探報(bào)告:指詳細(xì)勘察報(bào)告;2.明確市政條件。包括給水、排水、雨水、污水、中水、燃?xì)狻崃?、供電、電信等接口的接口方向、位置、?biāo)高、管徑等相關(guān)技術(shù)指標(biāo);3.其他條件。施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)批1.人防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批要求。人防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批文件內(nèi)容包括:工程所在位置的1/500或1/2000地形圖〔注明工程所在位置〕;建設(shè)工程水文;地質(zhì)資料〔復(fù)印件〕;人防工程結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)〔復(fù)印件〕;人防圖紙目錄及總平面圖;地面建筑立面、剖面圖;首層、地下各層平面圖;人防設(shè)計(jì)說(shuō)明;門(mén)窗表;人防工程平面、剖面圖;相應(yīng)建筑作法大樣圖;人防結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明;人防底板、頂板、墻體結(jié)構(gòu)模板、配筋圖;底板污水坑大樣圖;梁、柱配筋表;人防臨空墻、防護(hù)密閉門(mén)廳框墻;進(jìn)排風(fēng)擴(kuò)散室前墻;土中外墻;窗井墻;防護(hù)單元隔斷墻配筋圖;進(jìn)排風(fēng)豎井出室外地面棚架配筋圖;墻體節(jié)點(diǎn);窗〔洞〕口大樣圖;人防設(shè)備設(shè)計(jì)說(shuō)明;設(shè)備材料表;人防工程采暖、通風(fēng)、給水、排水、消防、電氣〔照明〕的平面及系統(tǒng)圖;人防風(fēng)機(jī)房大樣圖;人防水箱安裝圖;給排水大樣圖;人防室外出入口地下通道;地面防倒塌棚架及管理用房詳圖等全套圖紙。2.消防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批要求。消防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批文件內(nèi)容包括建筑工程各專(zhuān)業(yè)的全套施工圖文件,設(shè)計(jì)深度滿足?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?“消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇〞規(guī)定的施工圖文件深度要求。報(bào)批文件格式應(yīng)符合行政主管部門(mén)的要求。3.施工圖審查。施工圖是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求;圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,深度是否到達(dá)施工和安裝的要求,是否到達(dá)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等,進(jìn)行自身質(zhì)量要求的審查。設(shè)計(jì)文件確實(shí)認(rèn)1.施工圖設(shè)計(jì)文件確認(rèn)的主要依據(jù)為?施工圖審查意見(jiàn)?,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照施工圖審查意見(jiàn)進(jìn)行圖紙的修改;2.設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合?建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?。施工圖設(shè)計(jì)管理的工作要點(diǎn)1.審核設(shè)計(jì)文件是否滿足施工圖審查意見(jiàn)要求,是否有未確定的內(nèi)容或結(jié)論;2.審核設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)合同中確定的質(zhì)量要求〔包括考慮合同評(píng)審結(jié)果以及委托方提出的特殊技術(shù)要求〕;3.審核設(shè)計(jì)文件的簽章是否齊全〔施工圖審查備案圖〕;4.協(xié)助委托方進(jìn)行正式設(shè)計(jì)文件的存檔工作。第七局部工程招標(biāo)管理。施工總承包招標(biāo)管理。施工招標(biāo)的準(zhǔn)備施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件招標(biāo)工程具備施工招標(biāo)條件時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)施工招標(biāo),履行工程審批手續(xù),并取得批準(zhǔn)。工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行工程審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);建設(shè)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。招標(biāo)方式的選擇根據(jù)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)度情況、工程工程本身的特點(diǎn)、外部環(huán)境條件等情況,首先決定施工標(biāo)段的數(shù)量和合同類(lèi)型,再確定招標(biāo)方式。標(biāo)段劃分。工程工程的招標(biāo)可以是全部工作內(nèi)容一次性發(fā)包,也可以把工作內(nèi)容分解成幾個(gè)獨(dú)立的階段或獨(dú)立的工程分別招標(biāo)。對(duì)于大型工程,可以劃分多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行發(fā)包。這些局部既可同時(shí)招標(biāo),也可分批招標(biāo),可以由數(shù)家承包單位分別承包,也可由一家承包單位全部承包。標(biāo)段劃分時(shí)應(yīng)考慮的因素有:工程特點(diǎn)。如工程場(chǎng)地集中、工程量不大、技術(shù)上不太復(fù)雜,那么由一家承包單位總包易于管理,因而一般不分標(biāo)。但如工程工地場(chǎng)面大、工程量大,有特殊技術(shù)要求,那么應(yīng)考慮分標(biāo)。有利于發(fā)揮承包單位專(zhuān)長(zhǎng)。在考慮劃分合同包的數(shù)量時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生施工的交叉干擾,又要注意各分包單位間的空間銜接和時(shí)間銜接。工地管理。分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是關(guān)鍵工程一定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置的角度看,承包單位越少越好,分標(biāo)時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排。對(duì)工程造價(jià)的影響。一般情況下,一個(gè)工程由一家承包單位總包易于管理,同時(shí)便于人力、材料、設(shè)備的調(diào)劑與調(diào)度,可降低造價(jià)。大型、復(fù)雜的工程工程對(duì)于承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備等有很高的要求,如不分標(biāo)就可能使有資格參加此項(xiàng)工程投標(biāo)的承包單位大大減少,導(dǎo)致報(bào)價(jià)的上漲。其他因素。如資金問(wèn)題,資金缺乏時(shí)可先局部招標(biāo);另外還有設(shè)計(jì)圖紙完成時(shí)間等問(wèn)題。 合同類(lèi)型的選擇。合同類(lèi)型的選擇要根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)具體深度、工期要求、技術(shù)要求等因素來(lái)確定。按計(jì)價(jià)方式不同,工程施工承包合同的主要形式有總價(jià)合同、單價(jià)合同、本錢(qián)加酬金合同,選擇合同類(lèi)型時(shí)應(yīng)綜合考慮以下因素:工程的復(fù)雜程度。規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是有把握的局部采用固定價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的局部采用單價(jià)合同或本錢(qián)補(bǔ)酬合同。有時(shí),在同一工程中采用不同的合同形式,是委托方和承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)因素的有效方法。工程的設(shè)計(jì)深度。施工招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的工程設(shè)計(jì)深度,經(jīng)常是選擇合同類(lèi)型的重要因素。招標(biāo)圖紙和工程量清單的詳細(xì)程度能否讓投標(biāo)人進(jìn)行合理報(bào)價(jià),決定于已完成的設(shè)計(jì)深度。施工技術(shù)的先進(jìn)程度。如果施工中有較大局部采用新技術(shù)和新工藝,當(dāng)委托方和承包單位在這方面過(guò)去都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),且在國(guó)家公布的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定額中又沒(méi)有可作為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了防止投標(biāo)人盲目地提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)缺乏而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定價(jià)合同,而應(yīng)選用本錢(qián)補(bǔ)酬合同。施工工期的緊迫程度。公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)工程設(shè)計(jì)雖有一定的要求,但在招標(biāo)過(guò)程中,一些緊急工程〔如災(zāi)后恢復(fù)工程等〕要求盡快開(kāi)工且工期較緊,此時(shí)可能僅有實(shí)施方案,還沒(méi)有施工圖紙,因此,不可能讓承包單位報(bào)出合理的價(jià)格,宜采用本錢(qián)補(bǔ)酬合同。一個(gè)工程工程究竟采用何種合同形式不是固定不變的。在一個(gè)工程中各個(gè)不同的工程局部或不同階段,可以采用不同形式的合同。制定施工標(biāo)段劃分、合同形式規(guī)劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再做出最正確決策。施工招標(biāo)施工招標(biāo)的工作內(nèi)容主要包括:發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審、出售招標(biāo)文件、組織投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)勘察、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議解答投標(biāo)人質(zhì)疑和接受投標(biāo)書(shū)等工作。編制招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、工程概況〔工程規(guī)模、范圍、內(nèi)容、位置、工期、技術(shù)要求等〕、工程的投資額及資金來(lái)源以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件通常由資格預(yù)審須知和需投標(biāo)人填寫(xiě)的資格預(yù)審表兩局部構(gòu)成。資格預(yù)審須知包括:工程概述;對(duì)申請(qǐng)人的根本要求;申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明;資格預(yù)審要求的強(qiáng)制性條件;各類(lèi)申請(qǐng)表格等。資格預(yù)審文件的評(píng)審。首先組成資格評(píng)審委員會(huì),委員會(huì)成員由招標(biāo)單位、委托方代表、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面專(zhuān)家等人員組成。資格預(yù)審的內(nèi)容應(yīng)考慮到評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),凡評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的因素,一般在資格預(yù)審時(shí)不予考慮。資格預(yù)審是對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人整體資格的綜合評(píng)定,應(yīng)包括法人地位、商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)等。編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招投標(biāo)過(guò)程中最重要的法律文件。招標(biāo)文件通常由以下幾局部組成:投標(biāo)須知;合同條件;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);投標(biāo)文件和圖紙,標(biāo)段的劃分及工期要求等。投標(biāo)須知是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件,指導(dǎo)投標(biāo)人正確地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件,告之他們所應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)定,以及編制投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意和考慮的問(wèn)題。投標(biāo)須知一般應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍、招標(biāo)的資金來(lái)源、對(duì)投標(biāo)人的資格要求,資格審查標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段劃分、工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、承包方式的說(shuō)明等。組織現(xiàn)場(chǎng)考察和澄清招標(biāo)文件招標(biāo)人在組織現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中,除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的簡(jiǎn)要介紹以外,不對(duì)投標(biāo)人提出的有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步說(shuō)明,以免干擾投標(biāo)人由此判斷做出決策,這些問(wèn)題一般都留待標(biāo)前會(huì)議中解決。現(xiàn)場(chǎng)考察費(fèi)用一般由投標(biāo)人自己解決。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改應(yīng)以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,可使此項(xiàng)通知更具平安性、可靠性,符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)文件都采用書(shū)面形式的通行做法,防止糾紛出現(xiàn)。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成局部,與已發(fā)出的招標(biāo)文件具有同等效力。 標(biāo)前會(huì)議 標(biāo)前會(huì)議是指招標(biāo)單位在招標(biāo)文件規(guī)定的日期,為解答投標(biāo)人研究招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)考察中提出的有關(guān)質(zhì)疑進(jìn)行解答的會(huì)議,一般大型和較復(fù)雜的工程召開(kāi)此類(lèi)會(huì)議。在正式會(huì)議上,除了向投標(biāo)人介紹工程概況外,還可對(duì)招標(biāo)文件中某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說(shuō)明,有針對(duì)性地解決投標(biāo)人書(shū)面提出的各種問(wèn)題,以及會(huì)議上投標(biāo)人即席提出的有關(guān)問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束后,招標(biāo)單位應(yīng)按其口頭解答的內(nèi)容以書(shū)面補(bǔ)充的形式發(fā)給每個(gè)投標(biāo)人,作為招標(biāo)文件的組成局部,與其具有同等效力。書(shū)面補(bǔ)充通知應(yīng)在投標(biāo)截止日期前一段時(shí)間發(fā)出,以便讓投標(biāo)人有時(shí)間做出反映。時(shí)間長(zhǎng)短視工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度而定,假設(shè)發(fā)出時(shí)間過(guò)短而且對(duì)招標(biāo)文件有重大改動(dòng)而使投標(biāo)人沒(méi)有足夠合理時(shí)間編標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延。標(biāo)前會(huì)議上,招標(biāo)人對(duì)每個(gè)單位的解答都必須慎重、認(rèn)真,因?yàn)檎袠?biāo)單位的任何話語(yǔ)都可影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià)決策。為此,召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議以前,招標(biāo)人應(yīng)組織人員對(duì)投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑所提的全部問(wèn)題歸類(lèi)研究,列出解答提綱,由主答人解答。對(duì)會(huì)議中投標(biāo)人即席提出的問(wèn)題,主答人有把握時(shí)可以扼要解答。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。在招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由招標(biāo)單位組織舉行開(kāi)標(biāo)儀式,所有投標(biāo)人參加,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓こ坦こ逃嘘P(guān)主管單位、監(jiān)督部門(mén)、公證機(jī)關(guān)及代建單位有關(guān)人員出席。評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家選取方式應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,結(jié)合政府的有關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和技術(shù)能力以及施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。確定中標(biāo)侯選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)后,應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的規(guī)定,在指定的媒體、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。授標(biāo) 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書(shū)后,即成為該招標(biāo)工程的施工承包單位,應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與代建單位簽訂施工合同。與中標(biāo)人簽署施工合同后,對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)發(fā)出落標(biāo)通知書(shū),并退還其投標(biāo)保證金,至此,招標(biāo)工作即告結(jié)束。招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告招標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)的規(guī)定和要求,編寫(xiě)招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告,并附相關(guān)的文件材料,報(bào)送當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)進(jìn)行備案。監(jiān)理單位招標(biāo)管理。監(jiān)理任務(wù)的委托方式及程序監(jiān)理任務(wù)的委托方式可以通過(guò)招標(biāo)或直接委托。通過(guò)招標(biāo)委托監(jiān)理任務(wù),其程序與施工招標(biāo)大致相同。編制招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、工程概況〔工程規(guī)模、范圍、內(nèi)容、位置、工期、技術(shù)要求等〕、工程的投資額及資金來(lái)源以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件通常由資格預(yù)審須知和需投標(biāo)人填寫(xiě)的資格預(yù)審表兩局部構(gòu)成。資格預(yù)審須知包括:工程概述;對(duì)申請(qǐng)人的根本要求;申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明;資格預(yù)審要求的強(qiáng)制性條件;各類(lèi)申請(qǐng)表格等。資格預(yù)審文件的評(píng)審。首先組成資格評(píng)審委員會(huì),委員會(huì)成員由招標(biāo)單位、委托方代表、財(cái)務(wù)、技術(shù)方面專(zhuān)家等人員組成。資格預(yù)審的內(nèi)容應(yīng)考慮到評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),凡評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的因素,一般在資格預(yù)審時(shí)不予考慮。資格預(yù)審是對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人整體資格的綜合評(píng)定,應(yīng)包括法人地位、商業(yè)信譽(yù)、技術(shù)能力、類(lèi)似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等。編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招投標(biāo)過(guò)程中最重要的法律文件。招標(biāo)文件通常由以下幾局部組成:投標(biāo)須知;合同條件;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);工期要求等。投標(biāo)須知是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件,指導(dǎo)投標(biāo)人正確地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件,告之他們所應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)定,以及編制投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意和考慮的問(wèn)題。投標(biāo)須知一般應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍、招標(biāo)的資金來(lái)源、對(duì)投標(biāo)人的資格要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等。組織現(xiàn)場(chǎng)考察和澄清招標(biāo)文件招標(biāo)人在組織現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中,除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的簡(jiǎn)要介紹以外,不對(duì)投標(biāo)人提出的有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步說(shuō)明,以免干擾投標(biāo)人由此判斷做出決策,這些問(wèn)題一般都留待標(biāo)前會(huì)議中解決?,F(xiàn)場(chǎng)考察費(fèi)用一般由投標(biāo)人自己解決。標(biāo)前會(huì)議 如有必要,應(yīng)組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。在標(biāo)前會(huì)議上,除了向投標(biāo)人介紹工程概況外,還可對(duì)招標(biāo)文件中某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說(shuō)明,有針對(duì)性地解決投標(biāo)人書(shū)面提出的各種問(wèn)題,以及會(huì)議上投標(biāo)人即席提出的有關(guān)問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束后,招標(biāo)單位應(yīng)按其口頭解答的內(nèi)容以書(shū)面補(bǔ)充的形式發(fā)給每個(gè)投標(biāo)人,作為招標(biāo)文件的組成局部,與其具有同等效力。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。在招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由招標(biāo)單位組織舉行開(kāi)標(biāo)儀式,所有投標(biāo)人參加,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓こ坦こ逃嘘P(guān)主管單位、監(jiān)督部門(mén)、公證機(jī)關(guān)及代建單位有關(guān)人員出席。評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家選取方式應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,結(jié)合政府的有關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和類(lèi)似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。確定中標(biāo)侯選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)后,應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的規(guī)定,在指定的媒體、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。授標(biāo) 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書(shū)后,即成為該招標(biāo)工程的監(jiān)理單位,應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與代建單位簽訂委托監(jiān)理合同。與中標(biāo)人簽署監(jiān)理合同后,對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)發(fā)出落標(biāo)通知書(shū),并退還其投標(biāo)保證金,至此,招標(biāo)工作即告結(jié)束。招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告招標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)的規(guī)定和要求,編寫(xiě)招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告,并附相關(guān)的文件材料,報(bào)送當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門(mén)進(jìn)行備案。委托監(jiān)理合同的簽訂為了標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)的管理,建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合公布了?建設(shè)工程委托監(jiān)理合同〔示范文本〕?〔GF-2021〕。示范文本由“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同〞、“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件〞和“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專(zhuān)用條件〞三局部組成。 在與選定的工程監(jiān)理單位正式簽訂合同之前,雙方需要進(jìn)行談判。談判的內(nèi)容是針對(duì)委托監(jiān)理工程工程的特點(diǎn),就“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同〞示范文本中專(zhuān)用條件局部的條款具體協(xié)商議定。確定工作方案、人員配備、監(jiān)理設(shè)備儀器的投入等問(wèn)題。設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)管理。在建筑工程實(shí)施階段,工程工程所需的材料、設(shè)備有些需要由代建單位負(fù)責(zé)供給時(shí),可以采用如下三種方式之一選擇供貨商,并與其簽訂物資購(gòu)銷(xiāo)合同或加工訂購(gòu)合同。招標(biāo)選擇供貨商這種方式大多適用于采購(gòu)工程工程的大型貨物或永久設(shè)備、標(biāo)的金額較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的情況。招標(biāo)方式可以是公開(kāi)招標(biāo),也可以是邀請(qǐng)招標(biāo),其招標(biāo)程序與施工招標(biāo)根本相同。詢價(jià)選擇供貨商 這種方式是采用詢價(jià)報(bào)價(jià)材料送審和認(rèn)可簽訂合同的程序,即代建單位對(duì)三家以上的供貨商就采購(gòu)的標(biāo)的物進(jìn)行詢價(jià),比擬其報(bào)價(jià)后,選擇其中一家簽訂供貨合同。這種方式實(shí)際上是一種議標(biāo)的方式,無(wú)需采用復(fù)雜的招標(biāo)程序,又可以保證價(jià)格有一定的競(jìng)爭(zhēng)性。一般適用于采購(gòu)建筑材料或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品。直接訂購(gòu) 由于這種方式不能進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格比擬,因此是一種非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式。一般適用于以下幾種情況:為了使設(shè)備或零配件標(biāo)準(zhǔn)化,向原經(jīng)過(guò)招標(biāo)或詢價(jià)選擇的供貨商增加購(gòu)貨,以便滿足現(xiàn)有設(shè)備的要求;所需設(shè)備具有專(zhuān)賣(mài)性質(zhì),并只能從一家制造商獲得;負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)的承包單位要求從指定供貨商處采購(gòu)關(guān)鍵性部件,并以此作為保證工程質(zhì)量的條件;盡管詢價(jià)通常是獲得最合理價(jià)格的較好方法,但在特殊情況下,由于需要某些特定貨物早日交貨,也可直接簽訂合同,以免由于時(shí)間延誤而增加開(kāi)支。第八局部工程施工準(zhǔn)備管理。施工相關(guān)手續(xù)的辦理。平安、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)所需資料按照國(guó)家根本建設(shè)程序的規(guī)定,在辦理施工許可證之前應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程平安質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程平安質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。辦理平安質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需提供以下資料:1.施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū);2.中標(biāo)通知書(shū)和施工、監(jiān)理合同;3.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程工程的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;4.施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃〔監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么〕;5.其他需要的文件資料。目前,由于還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)明確代建單位在工程施工階段的法律地位,因此,在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),還以工程建設(shè)單位的名義辦理。平安、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理程序1.準(zhǔn)備相關(guān)資料;2.遞交資料:向建設(shè)行政主管部門(mén)委托的平安質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)遞交有關(guān)工程平安質(zhì)量監(jiān)督工程監(jiān)理與平安質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)的相關(guān)資料;3.平安質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理:建設(shè)行政主管部門(mén)委托的平安質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接收申報(bào)的資料,按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料,符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將予以辦理,并轉(zhuǎn)注冊(cè)人員;4.平安質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)注冊(cè):建設(shè)行政主管部門(mén)委托的平安質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)注冊(cè)人員按照注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審

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