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文檔簡介
第頁共頁社區(qū)居民議事協(xié)商會議制度模版第一章總則第一條為了加強(qiáng)社區(qū)居民的民主參與和自治意識,提高社區(qū)居民的議事協(xié)商能力,保障社區(qū)居民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國依法治國基本方略》和相關(guān)法律法規(guī),在社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)上,制定本制度。第二條社區(qū)居民議事協(xié)商會議是居民自主、平等、公正、開放、民主的集體討論、決策和監(jiān)督機(jī)制。第三條社區(qū)居民議事協(xié)商會議制度適用于社區(qū)居民在居民自治范圍內(nèi)開展的議事協(xié)商活動。第四條社區(qū)居民議事協(xié)商會議的性質(zhì)是民主協(xié)商。居民通過自愿參與、平等協(xié)商、多數(shù)決定的方式,就社區(qū)發(fā)展、管理等事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策。第五條社區(qū)居民議事協(xié)商會議的基本原則是公開、透明、合法和有效。第二章組織架構(gòu)第六條社區(qū)居民議事協(xié)商會議設(shè)立常設(shè)組織和臨時組織。第七條常設(shè)組織是指每個社區(qū)居民議事協(xié)商會議都必須設(shè)立的組織。常設(shè)組織由社區(qū)居民自行選舉產(chǎn)生,其中包括主席團(tuán)、秘書處、審議委員會等。第八條主席團(tuán)是常設(shè)組織的核心組織,負(fù)責(zé)組織召開社區(qū)居民議事協(xié)商會議、決定議程、引導(dǎo)會議、維護(hù)會議秩序等工作。主席團(tuán)由議事協(xié)商會議選舉產(chǎn)生,主席團(tuán)成員由社區(qū)居民議事協(xié)商會議選舉產(chǎn)生,任期3年。第九條秘書處是常設(shè)組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織日常工作、協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)等。秘書處由常設(shè)組織選舉產(chǎn)生,由專職人員擔(dān)任。秘書處成員任期3年,可以連選連任。第十條審議委員會是常設(shè)組織的重要組成部分,負(fù)責(zé)對社區(qū)居民提出的議題進(jìn)行審議和決策。審議委員會由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生,任期3年。第十一條臨時組織是指針對特定事項(xiàng)成立的組織。臨時組織的成立需要根據(jù)具體情況進(jìn)行組織,由主席團(tuán)或者秘書處發(fā)起,由社區(qū)居民議事協(xié)商會議選舉臨時委員會成員組成。第三章會議流程第十二條社區(qū)居民議事協(xié)商會議按照以下流程進(jìn)行:(一)召集會議:由主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集社區(qū)居民議事協(xié)商會議,會前應(yīng)當(dāng)提前3天公布會議通知、議程和材料。(二)會議主持:由主席團(tuán)主持會議,確保會議的順利進(jìn)行。(三)確定議程:會議開始后,主席團(tuán)根據(jù)會議事項(xiàng)確定議程,征求與會居民同意。(四)居民發(fā)言:居民按照議程順序發(fā)言,發(fā)表自己的意見和建議。(五)集體討論:居民對各方意見進(jìn)行集體討論,并對重要問題進(jìn)行表決。(六)決策程序:居民通過表決、投票等方式進(jìn)行決策,要求達(dá)到相對多數(shù)同意的結(jié)果。(七)會議記錄:會議期間由秘書處負(fù)責(zé)記錄會議內(nèi)容和決議,并制作會議紀(jì)要。(八)會議閉幕:會議結(jié)束后,由主席團(tuán)宣布會議閉幕,結(jié)束會議。第四章議題處理第十三條社區(qū)居民議事協(xié)商會議的議題包括但不限于以下內(nèi)容:(一)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重大投資項(xiàng)目的討論與決策;(二)社區(qū)公共設(shè)施和公共服務(wù)改善的意見與建議;(三)社區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容管理的問題討論與解決;(四)社區(qū)安全和社會治安的意見與建議;(五)社區(qū)居民權(quán)益保障和糾紛解決的意見與建議;(六)其他與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。第十四條居民可以通過書面或者口頭形式向社區(qū)居民議事協(xié)商會議提交議題申請。提交的議題應(yīng)當(dāng)有明確的提案內(nèi)容和背景材料,并注明提案人姓名和聯(lián)系方式。主席團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況決定是否列入議程。第十五條對于提出的議題,社區(qū)居民議事協(xié)商會議可以采取聽取匯報、展開討論、形成決議等形式進(jìn)行處理。對于涉及到重大利益調(diào)整的議題,應(yīng)當(dāng)征求社區(qū)居民的廣泛意見,并充分聽取相關(guān)專家和相關(guān)部門的意見后進(jìn)行決策。第十六條對于社區(qū)居民議事協(xié)商會議決策的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)居民公布,并在合理范圍內(nèi)接受社區(qū)居民監(jiān)督。第五章角色職責(zé)第十七條社區(qū)居民的角色是提案人、發(fā)言人、選民和監(jiān)督者。(一)提案人:社區(qū)居民可以向社區(qū)居民議事協(xié)商會議提交議題申請,發(fā)表自己的意見和建議。(二)發(fā)言人:社區(qū)居民可以在會議上發(fā)表自己的意見和建議,參與集體討論。(三)選民:社區(qū)居民有權(quán)參與社區(qū)居民議事協(xié)商會議的選舉和決策。(四)監(jiān)督者:社區(qū)居民有權(quán)對社區(qū)居民議事協(xié)商會議的工作進(jìn)行監(jiān)督,向社區(qū)居民議事協(xié)商會議提出建議和意見。第六章保障措施第十八條社區(qū)居民議事協(xié)商會議的工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐓^(qū)居民自治組織和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的支持和配合。第十九條社區(qū)居民議事協(xié)商會議應(yīng)當(dāng)有充足的經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施,保障議事協(xié)商會議工作的正常進(jìn)行。第二十條社區(qū)居民議事協(xié)商會議成立專門的督察組織,對會議工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。第二十一條社區(qū)居民議事協(xié)商會議的會議紀(jì)要和決議應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)居民公布。第七章附則第二十二條社區(qū)居民議事協(xié)商會議制度需要按照居民自治的原則和法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善。第二十三條本制度
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