泰羅科學(xué)管理-法約爾經(jīng)營管理與韋伯組織管理基本思想與原則

v1.0可編輯可修改v1.0可編輯可修改PAGEPAGE5v1.0可編輯可修改PAGE泰羅科學(xué)管理，法約爾經(jīng)營管理與韋伯組織管理基本思想與原則上海交大陳昊聞?wù)罕疚姆治隽颂┝_科學(xué)管理，法約爾經(jīng)營管理和韋伯組織管理的基本思想與原則，并將三者進(jìn)行對(duì)比，以此探究各自管理思想的精髓和三者的共同點(diǎn)和差異之處。關(guān)鍵詞：泰羅法約爾韋伯管理思想引言19世紀(jì)末，隨著各種企業(yè)數(shù)量的不斷增長和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)的管理人員在對(duì)企業(yè)的管理上出現(xiàn)了前所未有的困難。人們對(duì)經(jīng)營一個(gè)企業(yè)的重點(diǎn)已經(jīng)從制造設(shè)備，生產(chǎn)工藝等科學(xué)角度轉(zhuǎn)換到場(chǎng)地布置，設(shè)備排列，獎(jiǎng)懲制度等管理角度。這個(gè)時(shí)候，“科學(xué)管理“這一術(shù)語首次出現(xiàn)，管理學(xué)首次成為一門科學(xué)并被人們加以研究。在這段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的許多著名的社會(huì)學(xué)家，如弗雷德里克·溫斯洛·泰羅，亨利·法約爾和馬克思·韋伯，分別提出了自己的管理學(xué)理論，并為管理學(xué)的早期發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一，泰羅與科學(xué)管理理論美國工程師弗雷德里克·溫斯洛·泰羅在19世紀(jì)末20世紀(jì)初所建立的科學(xué)管理，是管理學(xué)史上第一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)化的理論學(xué)說。泰羅認(rèn)為：科學(xué)管理的根本目的，就在于謀求最高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和最高的工作效率，而用科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段代替經(jīng)驗(yàn)管理是實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的重要手段。泰羅所提出的科學(xué)管理理論與傳統(tǒng)管理實(shí)踐活動(dòng)的不同之處體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1，不同于傳統(tǒng)管理實(shí)踐對(duì)于工人個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的判斷，科學(xué)管理更注重“科學(xué)觀”，，即對(duì)現(xiàn)象分析和研究的概括。在泰勒看來，工人的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)只是出于對(duì)事物表象的把握，難以滿足生產(chǎn)規(guī)?；男枨?。2，管理階層的任務(wù)不限于監(jiān)督工人的工作，而是拓展到挑選工人，對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)等方面。管理階層不再是從前的業(yè)主的利益維護(hù)者或者工頭的形象，而是一種新的效率工程師。在提高企業(yè)總體工作效率的問題上管理階層所承擔(dān)的責(zé)任分量超乎以往。3，管理階層還需要負(fù)責(zé)培養(yǎng)工人對(duì)科學(xué)管理方法的感性認(rèn)識(shí)。通過與工人間的協(xié)助，管理人員需要保證工作按照發(fā)展起來的科學(xué)原則進(jìn)行。4，管理層和工人的關(guān)系發(fā)生了根本性的改變工作在管理人員和工人之間幾乎是均勻分配的，管理人員應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起自己比工人更能勝任的工作，而不是將工作和大部分職責(zé)推到工人身上。泰羅認(rèn)為舊的雇主與雇員互相對(duì)抗的關(guān)系對(duì)于工作效率是不利的，只有互相幫助而不是互相斗爭(zhēng)，工作的效率才會(huì)在雙方的努力下最大化從以上幾點(diǎn)可以看出，泰羅科學(xué)管理制度的核心思想，一是利用科學(xué)取代經(jīng)驗(yàn)推斷，二是對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選拔和培養(yǎng)，三是管理層和工人間的關(guān)系由單純的管理監(jiān)督變成了互利合作。二，法約爾及其管理理論作為古典管理運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人之一，法約爾結(jié)合自己的管理實(shí)踐，系統(tǒng)的研究并提出了自己的管理理論，奠定了現(xiàn)代管理理論的基礎(chǔ)。法約爾最主要的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：1，將管理活動(dòng)從經(jīng)營職能中獨(dú)立出來；2，強(qiáng)調(diào)教育的必要性；3，提出了管理活動(dòng)的五個(gè)職能和14條管理原則。法約爾認(rèn)為企業(yè)的全部經(jīng)營活動(dòng)可分為六組：技術(shù)活動(dòng)，商業(yè)活動(dòng)，財(cái)務(wù)活動(dòng)，安全活動(dòng)，會(huì)計(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)。其中前五類活動(dòng)都不負(fù)責(zé)制定經(jīng)營計(jì)劃，協(xié)調(diào)各方面的力量和行動(dòng)，而管理活動(dòng)則承擔(dān)起了這些至關(guān)重要的職能。法約爾指出，管理是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人和整個(gè)組織成員之間的職能，有著自己的一套知識(shí)體系。對(duì)于工人而言，他可以沒有管理能力，但是必須在技術(shù)方面十分嫻熟，而一個(gè)總經(jīng)理可以對(duì)技術(shù)知識(shí)一竅不通但是必須懂得如何管理。法約爾還提出了管理教育的必要性。在他看來生產(chǎn)能力無法提高的關(guān)鍵在于管理落后，而以往管理人員的能力幾乎都是靠經(jīng)驗(yàn)積累得來。所以為了普遍提高管理能力，法約爾提出了教育的必要性，并總結(jié)了管理的五大職能和14項(xiàng)原則供管理人員學(xué)習(xí)參考。法約爾將管理活動(dòng)的職能定義為計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)和控制。管理的五職能明確的藏功能的角度對(duì)管理的普遍本質(zhì)進(jìn)行了剖析，形成了對(duì)管理過程的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和理解，是法約爾管理理論的核心。針對(duì)管理的具體行為，法約爾提出的14原則是法約爾對(duì)自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所總記得的理論概括。這些原則在實(shí)際運(yùn)用中是隨著客觀條件改變而靈活應(yīng)用的，正如法約爾本人所說，“這（管理）是一門很難掌握的藝術(shù)，要求智慧，經(jīng)驗(yàn)，判斷和注意尺度?！比f伯理想的行政組織體系理論為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，資產(chǎn)階級(jí)古典管理理論在十九世紀(jì)的德國逐漸興起，其杰出代表就是馬克思·韋伯的行政組織理論。韋伯的理想行政組織結(jié)構(gòu)分為三層：最高領(lǐng)導(dǎo)層，行政官員和一般工作人員，這種框架同樣適用于一個(gè)企業(yè)，前述的三層行政組織可分別對(duì)應(yīng)于一個(gè)企業(yè)的高級(jí)管理階層，中級(jí)管理階層和基層管理階。一個(gè)政府或企業(yè)無論采用何種組織結(jié)構(gòu)，都應(yīng)具有這樣的三層基本框架。韋伯的行政組織理論認(rèn)為，任何組織都必須有某種形式的權(quán)利作為基礎(chǔ)。換句話說，只有權(quán)利才能變混亂為秩序。被社會(huì)所接受的權(quán)利有三種，分別是：1，理性的，法定的權(quán)利。2傳統(tǒng)的權(quán)利。3，超凡的權(quán)利。在韋伯看來，在這三種純粹形態(tài)的權(quán)利中必須要以理性法律的權(quán)利作為行政組織體系的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)權(quán)力效率較差，超凡權(quán)力非理性過于帶感情色彩都不能作為行政體系的基礎(chǔ)。韋伯通過對(duì)歷史的考察發(fā)現(xiàn)，雖然古代中國，埃及，羅馬帝國也曾建立起高度發(fā)達(dá)的官僚制度，形成了自己較穩(wěn)固的行政組織體系，但是這種前現(xiàn)代的官僚制度建立在傳統(tǒng)權(quán)力和超凡權(quán)力的基礎(chǔ)之上，而不是理性和法律的權(quán)利之上，不具有現(xiàn)代社會(huì)的理性因素，所以并不能適應(yīng)資本主義社會(huì)的發(fā)展需要。四，泰羅，法約爾和韋伯管理思想的對(duì)比1，三人對(duì)于管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不同泰羅于1911年發(fā)表的《科學(xué)管理原理》，其中心問題為討論如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。為此他提出要有標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，先進(jìn)的管理理念和良好的勞資關(guān)系。泰羅的理論是一種典型的企業(yè)管理理論，然而其對(duì)公共行政具有重要影響。韋伯于1922年發(fā)表的官僚制則是明確的行政管理理論。他所提出的理想的行政組織體系能提高工作效率，提高組織體系的精確性穩(wěn)定性，紀(jì)律性和可靠性。法約爾的理論則介乎泰羅和韋伯兩人之間，是一種出自企業(yè)管理，但落腳于普遍性的一般管理。2，泰羅和法約爾對(duì)管理思想側(cè)重點(diǎn)有所不同泰勒的管理思想是從微觀的角度看待企業(yè)的管理問題的。泰羅的管理思想中，十分注重技術(shù)和操作的標(biāo)準(zhǔn)化，是“從車床前的人”出發(fā)來展開對(duì)管理，對(duì)企業(yè)效率的研究。而法約爾看待管理問題的角度，則更加宏觀。法約爾長