歷史高中人教版選擇性必修1單元素養(yǎng)評價第六單元基層治理與社會保障

單元素養(yǎng)評價(六)(第六單元)(45分鐘100分)一、選擇題(本大題共12小題,每小題4分,共48分)1.中國古代的“鄉(xiāng)里”發(fā)端于先秦,秦漢時期鄉(xiāng)里體制漸趨成型,舉凡地方賦役征派、獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化等無不由其承擔,被稱為“治民之基”,由此可知,秦漢“鄉(xiāng)里”()A.屬于地方自治機關(guān)B.職官由中央直接任免C.屬于社會經(jīng)濟組織D.履行宗法與行政職能【解析】選D。“治民之基”體現(xiàn)了管理百姓的作用,不是自治性質(zhì),故A錯誤;“秦漢時期鄉(xiāng)里體制”不屬于中央直接任免的范圍,故B錯誤;“獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”多數(shù)屬于政治管理的范疇,故C錯誤;“地方賦役征派、獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”既包含有宗法的職能,也有國家行政管理的職能,故D正確。2.班固《漢書·百官公卿表》:“大率十里一亭,亭有長;十亭一鄉(xiāng),皆秦制也?！薄稌x書·職官志》記載:“縣五百戶以上皆置鄉(xiāng);三千以上,置二鄉(xiāng);五千以上,置三鄉(xiāng);萬以上,置四鄉(xiāng),鄉(xiāng)置嗇夫一人。鄉(xiāng)戶不滿千以下,置治書吏一人,千人以上,置吏一人,佐二”。從這些材料中可以看出()A.“皇權(quán)不下縣”說法確實是錯誤的B.“皇帝無為而天下治”的治理模式C.鄉(xiāng)紳階層已成為鄉(xiāng)村的主導性力量D.“縣下惟宗族,宗族皆自治”狀況【解析】選A。根據(jù)材料和所學知識可知,秦朝在地方設置亭長、鄉(xiāng)長等,地方的長官由中央任命,根據(jù)《晉書·職官志》的相關(guān)記載在地方設置官員進行管理,可見當時地方受中央管轄,所以“皇權(quán)不下縣”說法確實是錯誤的;B材料中沒有體現(xiàn)皇帝的無為而治模式,故B錯誤;C材料體現(xiàn)的是中央對地方的管理,沒有涉及鄉(xiāng)紳階層成為鄉(xiāng)村的主導力量,故C錯誤;D“縣下惟宗族,宗族皆自治”體現(xiàn)的是地方統(tǒng)治以宗族為主,而材料反映的是中央對方的管理,不是宗族管理,故D錯誤。3.按照宋朝的戶籍制度,客戶直接編入戶籍,成為國家的正式編戶,并承擔某些國家賦役,而不再是地主的“私屬”。地主與客戶的關(guān)系主要是土地租佃關(guān)系,還有部分雇傭關(guān)系。在土地租佃關(guān)系下,佃戶(即客戶)只需按契約向地主交納地租,而不必承擔其他方面的義務,地主也無權(quán)再向佃戶提供任何形式的蔭庇。由此可知當時()A.土地租佃關(guān)系減輕了農(nóng)民的賦稅負擔B.戶籍制度把客戶進一步固著在土地上C.客戶的人身自由得到了法律上的確認D.資本主義的生產(chǎn)關(guān)系在農(nóng)村已經(jīng)產(chǎn)生【解析】選C。根據(jù)題干“不再是地主的′私屬′”“佃戶只需按契約向地主交納地租”表明地主與客戶的關(guān)系主要是租佃契約關(guān)系,佃戶只需按契約向地主交納地租,而不必承擔其他方面的義務,可見農(nóng)民對地主的人身依附關(guān)系有所減弱,故C正確;注意題干“客戶直接編入戶籍,成為國家的正式編戶,并承擔某些國家賦役”并沒有反映政府減少賦稅,故A錯誤;根據(jù)題干“不再是地主的′私屬′”“佃戶只需按契約向地主交納地租”表明地主對農(nóng)民的人身控制有所松弛,顯然政府并不是進一步把佃戶束縛在土地上,故B錯誤;結(jié)合所學知識,資本主義的生產(chǎn)關(guān)系萌芽在明朝中后期產(chǎn)生,與宋朝這一時間不符,故D錯誤。4.抄劄(通“札”)制度是宋代的賑災戶口調(diào)查登記制度。有別于稅賬、丁賬等不計婦女的做法,抄劄的對象包含男女老幼,并按家業(yè)分等。賑災時戶等越高所獲救助越少,中產(chǎn)以上家庭不僅“不系賑救”,且要出糧幫助賑濟災民。材料體現(xiàn)了宋代 ()A.奉行善政養(yǎng)民的執(zhí)政理念B.擴大丁稅的征收范圍C.固化儒家倫理的尊卑等級D.建立健全的戶籍制度【解析】選A。依據(jù)材料可知,抄劄制度為國家和各類官府救助民眾提供了依據(jù),帶有一定的“養(yǎng)民”色彩,使無助的直接生產(chǎn)者在災害發(fā)生時獲得國家的特別賑濟,既是切實保障他們基本生活的人道主義善政,也最大程度地保障了社會延續(xù)和再生產(chǎn)對勞動力的基本需要,所以這體現(xiàn)了宋代奉行善政養(yǎng)民的執(zhí)政理念,因此A正確。B錯誤,材料主要涉及的是宋代賑災按照戶等的貧富情況分類對待,并未涉及征稅問題;C錯誤,材料體現(xiàn)的是宋代賑災按照戶等的貧富情況分類對待,與強調(diào)尊卑等級的儒家倫理觀念無關(guān);D錯誤,材料主要體現(xiàn)的是宋代賑濟災民按照戶等的貧富情況分類對待,沒有體現(xiàn)建立健全的戶籍管理制度。5.周代經(jīng)常遣使“分行四方,延問疾苦”;漢代將政府救助“貧不能自存者”列入律法;宋代多行招商賑濟、以工代賑之舉,同時還鼓勵民間互助。這反映了中國古代的扶貧工作()A.源遠流長、歷代延續(xù)B.因地制宜、注重方法C.分類精準、成效顯著D.政府主導、手段增多【解析】選D。周、漢、宋并不是相延續(xù)的朝代,所以無法體現(xiàn)中國古代的扶貧工作源遠流長、歷代延續(xù),故排除A;題意中的中國古代扶貧工作并沒有不同地區(qū)的不同內(nèi)容,無法說明因地制宜注重方法,排除B;題中的內(nèi)容沒有體現(xiàn)中國古代扶貧工作進行精準分類,也沒有反映扶貧工作的成效,排除C;周、漢、宋的扶貧工作主要以政府為主導,扶貧手段增多,故D正確。6.下表是古代我國縣級政區(qū)分等標準表(節(jié)選)秦漢大縣萬戶以上小縣萬戶以下北周一等(7000戶以上)二等(1500戶以上)三等(1000戶以上)四等(500戶以上)唐(開元)上等(6000戶以上)中等(3000戶以上)中下等(3000戶以下)下等(1000戶以下)宋代望縣(4000戶以上)上縣(2000戶以上)中縣(1000戶以上)下縣(1000戶以下)明代上縣(糧10萬石以下)中縣(糧6萬石以下)下縣(糧3萬石以下)據(jù)表可得出我國古代()A.中央對基層管理存在“困惑”B.政府對人口的控制逐漸松弛C.呈現(xiàn)縣域面積不斷減小的趨勢D.經(jīng)濟發(fā)展程度決定基層管理【解析】選B。由古代我國縣級政區(qū)分等標準看出,對縣級政區(qū)的分等標準逐漸降低,說明政府對人口的控制逐漸松弛,故B正確;材料體現(xiàn)出政府對人口的控制逐漸松弛,無法體現(xiàn)“中央對基層管理存在′困惑′”,排除A;材料只有對縣級政區(qū)分等的戶數(shù)和糧食產(chǎn)量標準,無法體現(xiàn)縣域面積標準,排除C;材料反映的是對縣級政區(qū)的分等標準,無法體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展程度決定基層管理,排除D。7.第二次世界大戰(zhàn)以后,受民主社會主義思潮影響的西歐各國,紛紛行動起來,打造社會保障、社會救濟和社會工作的“三駕馬車”。這表明西歐各國致力于()A.開發(fā)“新經(jīng)濟”B.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)C.建立福利國家D.實施國家壟斷資本主義【解析】選C。“新經(jīng)濟”出現(xiàn)于20世紀90年代的美國,故排除A。根據(jù)“打造社會保障、社會經(jīng)濟和社會工作的′三駕馬車′”可知戰(zhàn)后西歐各國致力于發(fā)展福利國家,沒有體現(xiàn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和實施國家壟斷資本主義的內(nèi)容,所以B、D不符合題意。8.羅斯福新政期間,政府一方面成立聯(lián)邦緊急救濟署,給老人、殘疾人提供社會救濟,另一方面制訂了一個大規(guī)模的公共工程計劃來吸收無職業(yè)者。這些措施的意圖是()A.調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn) B.穩(wěn)定金融秩序C.減少耕種面積 D.維護社會穩(wěn)定【解析】選D。材料中論述的是社會救濟問題以及以工代賑,這些措施在很大程度上保障了社會就業(yè),穩(wěn)定了社會秩序,緩和了工人階級和資本家之間的矛盾,故D正確;材料反映的是社會救濟措施,不是調(diào)節(jié)工業(yè)和穩(wěn)定金融措施,故A和B錯誤;減少耕種面積屬于羅斯福新政的農(nóng)業(yè)措施,故C錯誤。9.1933年5月,美國國會通過了《緊急救濟法令》,到1936年止,美國政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年,又通過《社會保障法》,在全國范圍內(nèi)推行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度。材料說明羅斯福政府為克服危機而力圖()A.將臨時救濟與制度保障相結(jié)合B.將緊急救濟與促進就業(yè)相結(jié)合C.將促進生產(chǎn)與刺激消費相結(jié)合D.將以工代賑與維護穩(wěn)定相結(jié)合【解析】選A?！毒o急救濟法令》是一種臨時救濟,而《社會保障法》則是一種制度保障,A正確;羅斯福政府為克服危機而采取的這兩項措施是關(guān)于失業(yè)救濟和養(yǎng)老金制度、失業(yè)保險制度,并沒有提到如何促進就業(yè),因此排除B;也沒有提到以工代賑、促進生產(chǎn)與刺激消費,排除C、D。10.在西方國家的福利制度中,社會公正這一概念始終包含著兩重含義,彼此相輔相成:一是機會的平等,即制度的平等問題;二是國家保護人的轉(zhuǎn)移支付,即再分配作用問題。結(jié)合右圖,下列對西方國家福利制度的理解正確的是()A.實施社會福利,實現(xiàn)了社會平等B.“保護人的轉(zhuǎn)移支付”是為了緩解貧困C.福利制度提高了人們的工作積極性D.國家福利就是保障就業(yè)和收入【解析】選B。第二次世界大戰(zhàn)后,西方國家從緩解社會矛盾等角度,提出建立“福利國家”的主張;實施社會福利并不是實現(xiàn)了社會平等;福利制度助長了人的惰性心理;國家福利與保障就業(yè)和收入不能畫等號,A、C、D均不正確。社會福利的核心是為了緩解貧困,B符合題意。11.《當代西方“福利國家”政策分析》:“福利國家”政策的實施,對減少社會不公,抑制兩極分化從而緩和社會矛盾,具有明顯的“消解閥”作用,它增加了消費,擴大了市場,增加了就業(yè),對經(jīng)濟周期進行一定的調(diào)節(jié)等,對資本主義經(jīng)濟發(fā)展起到了較大的促進作用。對材料理解有誤的是()A.有助于穩(wěn)定社會秩序B.推動了社會物質(zhì)水平的提高C.縮小了貧富間的差距D.調(diào)動工作的積極性【解析】選D。材料“對減少社會不公,抑制兩極分化從而緩和社會矛盾,具有明顯的′消解閥′作用,它增加了消費,擴大了市場,增加了就業(yè)……對資本主義經(jīng)濟發(fā)展起到了較大的促進作用”反映了福利國家制度有利于縮小貧富間的差距、穩(wěn)定社會秩序,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,故A、B、C理解正確,不符合題意,排除;福利國家制度容易導致人的懶惰性,不利于調(diào)動工作的積極性,故D理解錯誤,但符合題意。12.當代英國經(jīng)濟學家尼古拉斯·巴爾指出,福利國家有其自身的價值,同時也是反對市場價值的一種手段,因為它能阻止過分不平等造成的社會風險與政治風險。而早在1943年,丘吉爾就宣布“對于任何一個社群來說,沒有比讓嬰兒喝上牛奶更好的投資了。”據(jù)此可知()A.完善的福利制度是英國贏得第二次世界大戰(zhàn)的重要舉措B.市場經(jīng)濟在第二次世界大戰(zhàn)后遭到西方國家的拋棄C.福利制度推動英國政府加大經(jīng)濟上的投資D.福利國家制度兼具人本價值和政治意義【解析】選D。“它能阻止過分不平等造成的社會風險與政治風險”“對于任何一個社群來說,沒有比讓嬰兒喝上牛奶更好的投資了”體現(xiàn)了福利國家制度的政治意義和對人的關(guān)注,故D正確。福利制度是在第二次世界大戰(zhàn)以后建立的,故A錯誤。福利制度是“混合經(jīng)濟”,是政府干預與市場相結(jié)合,并非拋棄市場經(jīng)濟,故B錯誤。福利制度推動英國政府在醫(yī)療保健服務、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險、教育等方面的支出,而非加大經(jīng)濟上的投資,故C錯誤。故選D。二、非選擇題(本大題共2小題,每小題26分,共52分)13.閱讀下列材料,回答問題。材料一春秋時期,齊國首創(chuàng)嚴格的以定四民之居為目的的戶籍制度。戰(zhàn)國時期商鞅變法“令民為什伍,而相牧司連坐”。兩漢時期一直實行編戶齊民制度,凡編入國家統(tǒng)一戶籍的民戶,都稱為編戶。政權(quán)進行嚴密的戶口登記的查驗工作,規(guī)定每人必須注明戶籍,防止入戶脫籍,這一制度一直被歷代封建王朝繼承。唐朝安史之亂后,土地兼并加劇,失去土地的農(nóng)民因無法承受原來的租調(diào)負擔而紛紛逃亡,唐德宗時開始推行兩稅法,規(guī)定不以戶籍登記內(nèi)容而以土地和財產(chǎn)的多寡為征稅依據(jù)。到明洪武年間,封建政府進行了一次全國范圍的土地清丈和地籍整理運動,整理的結(jié)果被編制為魚鱗圖冊,這是中國歷史上地籍的正式獨立。清康熙帝在1712年發(fā)布“盛世滋生人丁,永不加賦”的上諭,使人丁與錢糧脫鉤,丁稅與戶籍分離。——摘自吳昆昆《中國古代戶籍管理與現(xiàn)代戶籍管理比較》材料二秦朝時,將戶籍制度統(tǒng)一起來,按不同情況區(qū)分不同的戶籍,確定了戶口的什伍編制方式;規(guī)定了生著死削的統(tǒng)一辦法,并把戶籍法律制度作為國家制度不可或缺的組成部分,隨著國家成文法典的公開而布之于眾。西漢時期,承襲了秦朝的戶籍制度,采用了編戶以及鄉(xiāng)亭制等有力措施,從而使戶籍管理更加完善和周密;秦朝的戶籍制度采取了把農(nóng)民固著在土地上的辦法,以使土地得以充分有效的利用;并且按一家一戶的原則來登記和管理戶口,開始實行戶賦和口賦相結(jié)合的算賦和征賦制度。秦漢戶籍制度一直為以后歷代王朝所沿用?！幾詮埩铡吨袊糯鷳艏贫鹊难葑兗捌湔芜壿嫹治觥?1)根據(jù)材料一,簡要概括中國古代戶籍制度的典型特點,并結(jié)合所學知識分析其形成的原因。(14分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識,分析戶籍制度產(chǎn)生的歷史作用。(12分)【解析】第(1)題第一問的特點,依據(jù)材料一概括即可。第二問的原因,結(jié)合所學從小農(nóng)經(jīng)濟、專制制度、土地兼并以及商品經(jīng)濟發(fā)展的影響分析即可。第(2)題根據(jù)材料二從國家對人民的管理、經(jīng)濟發(fā)展、政治統(tǒng)治的加強等方面進行分析作用。答案:(1)特點:前期對人口進行嚴密控制、禁錮人的自由遷徙;后期對人口控制功能逐漸減弱。形成原因:農(nóng)耕文明及小農(nóng)經(jīng)濟的經(jīng)濟基礎;專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治需要;土地兼并的嚴重、商品經(jīng)濟的發(fā)展導致人身依附關(guān)系的松弛。(2)作用:加強了對民戶的控制;便于征發(fā)兵役、徭役及課取賦稅,保證國家有充足的賦稅收入;成為古代國家進行政治控制的重要手段;成為封建統(tǒng)治的制度基礎和保障。14.閱讀材料,回答問題。材料一中國的宗族慈善可以追溯到戰(zhàn)國時期,當時分散在各個家族中的祭田、族田、貢士莊等已經(jīng)成為中國古代社會保障體系中的重要組成部分。宗族慈善到了宋朝有顯著的發(fā)展。當時社會貧富貴賤之分日顯頻繁,由賤入貴的士大夫或經(jīng)過漫長的臥薪嘗膽,或經(jīng)過數(shù)代人乃至眾鄉(xiāng)親的節(jié)儉共助,他們早已深感入仕的來之不易,故多懷有對家族或鄉(xiāng)井的報恩之念。宋代的許多大家族發(fā)展出了多種宗族慈善的形式,如義莊、義田、義塾等。他們通過此類義舉,在“睦族敬宗”的旗號下,對族內(nèi)成員在生養(yǎng)、學業(yè)、貧病和婚喪嫁娶等方面遭遇困難時加以救濟。 ——《中國慈善發(fā)展歷史》材料二德國于1863年頒布了《工人疾病保險規(guī)定的準則》,1884年頒布了《事故保險法》,1889年頒布了《傷殘及養(yǎng)老保險法》,再加上20世紀初頒布實施的其他醫(yī)療、工傷、失業(yè)等法律,德國建立起當時世界上最完備的社會保障法律體系?！?941年貝弗里奇設計的社會保障計劃涵蓋了養(yǎng)老、疾病、殘疾、死亡、工傷、失業(yè)、婦女、兒童等八大保險項目,此后瑞典發(fā)展了這些思想,對公民實行全民性的普遍保障和廣泛優(yōu)厚的公共津貼,而被稱為“福利國家的櫥窗”。從某種意義上來說,貝弗里奇報告成為戰(zhàn)后西方社會保障制度建設的里程碑,也為后來社會保障文化的形成奠定了基礎。 ——胡繼曄《追尋中西方社保文化的起源和發(fā)展》(1)根據(jù)材料一,概括古代中國社會保障的特點。(8分)(2)根據(jù)材料一、二,分析近代西方社會保障與古代中國的不