第16課中國(guó)賦稅制度的演變導(dǎo)學(xué)案-高中歷史2019選擇性必修1

第16課中國(guó)賦稅制度的演變課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)了解中國(guó)古代賦稅制度的演變；了解關(guān)稅、個(gè)人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國(guó)的實(shí)行1.了解歷代賦役的種類(lèi)，梳理賦役征收逐漸轉(zhuǎn)到向土地和財(cái)產(chǎn)征收，人頭稅逐漸廢除的過(guò)程，體悟封建時(shí)代勞動(dòng)人民的艱辛。2.了解近代關(guān)稅從國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅并立，到廢除國(guó)內(nèi)關(guān)稅的過(guò)程。梳理近代關(guān)稅從自主到喪失，再到收回的歷程，認(rèn)識(shí)關(guān)稅自主的意義。3.了解新中國(guó)關(guān)稅制度法制化的進(jìn)程，認(rèn)識(shí)關(guān)稅對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要意義。4.了解中國(guó)近現(xiàn)代個(gè)人所得稅的發(fā)展演變過(guò)程，認(rèn)識(shí)個(gè)人所得稅征收的積極作用。一中國(guó)古代的賦役制度1．秦漢(1)田賦①秦朝田賦稅率極高，史稱(chēng)“收泰半之賦”。②漢初統(tǒng)治者采取“eq\o(□,\s\up2(01))與民休息”的政策，田賦稅率大大降低。漢高祖實(shí)行十五稅一的稅率，到漢景帝的時(shí)候改為eq\o(□,\s\up2(02))三十稅一。(2)人頭稅①秦朝向人民征收極重的eq\o(□,\s\up2(03))口賦，即人頭稅。②漢朝人頭稅分口賦、算賦，商人和奴婢的算賦錢(qián)還要加倍。漢朝還征收財(cái)產(chǎn)稅，甚至農(nóng)民飼養(yǎng)六畜都要繳稅。(3)徭役①秦漢徭役有eq\o(□,\s\up2(04))更卒、正卒、戍卒三種。秦朝男子17歲起役，后來(lái)漢昭帝改為23歲起役。②更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個(gè)月，服役地點(diǎn)是在本郡或本縣，承擔(dān)修筑城垣、道路、河渠、宮室、陵寢，以及運(yùn)輸糧食等繁重勞動(dòng)。正卒是指到郡國(guó)和京城服兵役，役期一般是兩年。戍卒是指到邊塞屯戍，役期一般是一年。2．隋唐(1)隋朝：廢除了前代許多苛捐雜稅，主要向民眾征收eq\o(□,\s\up2(05))租調(diào)役。(2)唐朝①eq\o(□,\s\up2(06))租庸調(diào)制：在繼承前代租調(diào)制的基礎(chǔ)上，針對(duì)21－59歲之間的成年男子征收，繳納一定的絹或布來(lái)替代eq\o(□,\s\up2(07))徭役，稱(chēng)為“庸”。租庸調(diào)制的基礎(chǔ)，是國(guó)家向成年男子授田的均田制。不過(guò)，受田不足是較普遍的。②eq\o(□,\s\up2(08))兩稅法：唐朝中期，土地兼并導(dǎo)致eq\o(□,\s\up2(09))均田制破壞。eq\o(□,\s\up2(10))780年，唐朝政府廢除租庸調(diào)，改行兩稅法，以國(guó)家eq\o(□,\s\up2(11))財(cái)政支出確定賦稅總額，然后將總額分解到各地，按田畝征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶稅，分eq\o(□,\s\up2(12))夏、秋兩次征收。3．宋元(1)宋朝①承唐制，征收兩稅，但附加稅繁雜多變，往往超過(guò)正稅數(shù)倍。②宋朝除了征收類(lèi)似唐朝的庸一樣的eq\o(□,\s\up2(13))代役金外，還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役。因?yàn)獒嬉蹟_民嚴(yán)重，北宋中期王安石推行eq\o(□,\s\up2(14))募役法，百姓繳納免役錢(qián)、助役錢(qián)，官府募人代役。(2)元朝：基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方征丁稅、地稅，在南方征eq\o(□,\s\up2(15))夏稅、秋糧。但是，元朝在稅糧外又有前朝沒(méi)有過(guò)的“eq\o(□,\s\up2(16))科差”，按戶之上下征收絲和eq\o(□,\s\up2(17))銀兩。4．明清(1)明朝：明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥eq\o(□,\s\up2(18))實(shí)物。正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱(chēng)“eq\o(□,\s\up2(19))金花銀”。明朝后期，隨著eq\o(□,\s\up2(20))商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與白銀流通量的增加，張居正在全國(guó)推行eq\o(□,\s\up2(21))一條鞭法。一條鞭法實(shí)行賦役合并、一概折銀，即不但賦稅折銀征收，而且役也改由丁、田共同承擔(dān)，折成eq\o(□,\s\up2(22))銀兩，統(tǒng)一征收。一條鞭法是中國(guó)賦役制度上的重大變革。(2)清朝：1712年，康熙帝規(guī)定以前一年的eq\o(□,\s\up2(23))丁銀作為定額，不再增加，稱(chēng)“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝即位后，將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中，稱(chēng)“eq\o(□,\s\up2(24))攤丁入畝”。從此，在中國(guó)歷史上存在了約2000年的eq\o(□,\s\up2(25))人頭稅徹底廢除，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。二關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變1．關(guān)稅制度的演變(1)關(guān)稅制度的起源①海關(guān)依據(jù)國(guó)家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則，代表eq\o(□,\s\up2(01))國(guó)家對(duì)進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅，稱(chēng)為“關(guān)稅”。中國(guó)的關(guān)稅最早出現(xiàn)在eq\o(□,\s\up2(02))西周時(shí)期。②廢止國(guó)內(nèi)關(guān)稅：關(guān)稅出現(xiàn)后的很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期里，存在著國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。在世界范圍內(nèi)，廢止國(guó)內(nèi)關(guān)稅、單一征收國(guó)境關(guān)稅的情形，是伴隨近代國(guó)家的形成和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的。中國(guó)直到eq\o(□,\s\up2(03))1937年才正式宣布廢除國(guó)內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)境關(guān)稅。(2)近代關(guān)稅主權(quán)的喪失和爭(zhēng)取關(guān)稅主權(quán)的斗爭(zhēng)①鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)開(kāi)始喪失eq\o(□,\s\up2(04))關(guān)稅自主權(quán)：《eq\o(□,\s\up2(05))南京條約》開(kāi)了協(xié)定關(guān)稅的惡例，中美《望廈條約》、中法《eq\o(□,\s\up2(06))黃埔條約》等不平等條約進(jìn)一步強(qiáng)化了西方列強(qiáng)的eq\o(□,\s\up2(07))協(xié)定關(guān)稅權(quán)，根據(jù)這些條約和eq\o(□,\s\up2(08))片面最惠國(guó)待遇規(guī)定，中國(guó)失去了eq\o(□,\s\up2(09))自主調(diào)整稅率的權(quán)力。不僅如此，掌管中國(guó)國(guó)境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長(zhǎng)期把持在eq\o(□,\s\up2(10))外國(guó)人手中。②南京國(guó)民政府收回關(guān)稅主權(quán)的努力時(shí)間努力結(jié)果1927年宣告eq\o(□,\s\up2(11))關(guān)稅自主，并公布國(guó)定《進(jìn)口稅暫行條例》在關(guān)稅自主權(quán)上取得了eq\o(□,\s\up2(15))進(jìn)展，但仍不能完全自主地制定eq\o(□,\s\up2(16))稅率1928年發(fā)表“eq\o(□,\s\up2(12))改訂新約”的對(duì)外宣言；首先與美國(guó)簽訂了《eq\o(□,\s\up2(13))中美關(guān)稅條約》；同意大利、英國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)締結(jié)“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約1930年日本也終于同意了《eq\o(□,\s\up2(14))中日關(guān)稅協(xié)定》(3)新中國(guó)獨(dú)立自主的關(guān)稅制度①中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)才真正eq\o(□,\s\up2(17))收回關(guān)稅自主權(quán)。②新中國(guó)的關(guān)稅制度建設(shè)新中國(guó)成立后頒布了《eq\o(□,\s\up2(18))中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例，是中華人民共和國(guó)第一部獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)的海關(guān)稅法，eq\o(□,\s\up2(19))統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度改革開(kāi)放后原因：為適應(yīng)eq\o(□,\s\up2(20))新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放政策的需要演變：國(guó)務(wù)院于1985年頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》；1987年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《eq\o(□,\s\up2(21))中華人民共和國(guó)海關(guān)法》，國(guó)務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例意義：強(qiáng)化了關(guān)稅制度的eq\o(□,\s\up2(22))法制化建設(shè)；進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和eq\o(□,\s\up2(23))對(duì)外貿(mào)易起到了重要促進(jìn)作用2．個(gè)人所得稅(1)民國(guó)時(shí)期：個(gè)人所得稅是以納稅人個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。我國(guó)的個(gè)人所得稅制度起步于eq\o(□,\s\up2(24))民國(guó)時(shí)期。1914年，eq\o(□,\s\up2(25))北洋政府制定了所得稅條例，其中包括征收個(gè)人所得稅的內(nèi)容，但并沒(méi)有實(shí)施。1936年，國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開(kāi)始征收個(gè)人所得稅。(2)新中國(guó)成立后，在eq\o(□,\s\up2(26))計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，沒(méi)有征收個(gè)人所得稅。eq\o(□,\s\up2(27))1980年，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。此后，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善，愈加符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。[知識(shí)拓展]辯證認(rèn)識(shí)漢代的三十稅一三十稅一是漢代的田租稅率，即征收土地收獲總量的1/30。秦代時(shí)，田租率為2/3，故三十稅一一定程度上減輕了人民負(fù)擔(dān)。雖然漢代土地稅很低，但其他各種人頭稅卻遠(yuǎn)高于土地稅。[名詞解釋]均田制是北魏至唐代官田分配的一種方式。北魏時(shí)，由于之前長(zhǎng)時(shí)期的亂世造成北方大量的戶口遷徙，土地荒蕪，國(guó)家財(cái)政收入受到嚴(yán)重影響。為保證國(guó)家賦稅來(lái)源，北魏孝文帝下詔計(jì)口分配國(guó)有荒蕪?fù)恋?，使得社?huì)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，政府財(cái)政收入也有了保證。[思考探究1]兩稅法與租庸調(diào)制相比，有哪些積極作用？點(diǎn)撥①它改變了按人丁戶口征計(jì)的辦法。以土地財(cái)產(chǎn)數(shù)量征稅，使賦稅負(fù)擔(dān)相對(duì)合理，而且適應(yīng)唐代地主大土地所有制和佃農(nóng)大量存在的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。②簡(jiǎn)化了稅收的手續(xù)，在一定程度上減少了中間環(huán)節(jié)對(duì)百姓的盤(pán)剝。③增加了國(guó)家的財(cái)政收入，在一定程度上緩解了國(guó)家的財(cái)政危機(jī)。④這種稅制直到明代行一條鞭法后才被廢除。[思考探究2]募役法有何作用？點(diǎn)撥可以使很多農(nóng)民免除勞役束縛，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。[思考探究3]一條鞭法與“攤丁入畝”有何異同？點(diǎn)撥同：都收取銀兩，即貨幣地租，推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；都以土地為主要的收稅依據(jù)，使農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系松弛；都為了增加國(guó)家收入、緩和階級(jí)矛盾。異：“一條鞭法”的人丁數(shù)和稅額不固定，而“攤丁入畝”固定；“一條鞭法”按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)，“攤丁入畝”完全按田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。[思考探究4]海關(guān)進(jìn)出口稅率的降低有何影響？點(diǎn)撥進(jìn)出口稅率的降低，有利于西方資本主義國(guó)家傾銷(xiāo)其工業(yè)品和掠奪中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，將中國(guó)納入資本主義世界市場(chǎng)。[思考探究5]關(guān)稅自主對(duì)工商業(yè)的發(fā)展有何影響？點(diǎn)撥關(guān)稅自主有利于民族工商業(yè)發(fā)展。關(guān)稅自主后，政府可提高進(jìn)口稅率，即大幅提高外國(guó)商品在中國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格，有利于打擊國(guó)外商品在中國(guó)市場(chǎng)的傾銷(xiāo)，提高中國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可降低出口關(guān)稅，使出口商品的成本下降，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。[思考探究6]現(xiàn)代國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源有哪些？點(diǎn)撥關(guān)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。主題一中國(guó)古代賦役制度演變的趨勢(shì)及其認(rèn)識(shí)一唐朝均田制分永業(yè)田和口分田，口分田可以買(mǎi)賣(mài)，地主通過(guò)兼并占有大量田地，然后再通過(guò)各種途徑隱報(bào)田畝，或利用各種名義成為免征戶；貧苦農(nóng)民丁多地少，只好按丁納稅，加上胥吏為奸，除了逃亡作浮戶以外，無(wú)以為生。安史之亂后，隨著土地兼并的日益加劇，失地農(nóng)民的逃亡愈益嚴(yán)重，租庸調(diào)所入無(wú)幾，于是，唐朝政府不得不加強(qiáng)對(duì)戶稅和地稅的征收，使戶稅和地稅占到唐朝稅收的很大部分。公元780年，楊炎實(shí)施“兩稅法”。兩稅法的主要內(nèi)容有每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅?！幾渣S師昭《楊炎“兩稅法”及其意義》二京西轉(zhuǎn)運(yùn)使程能請(qǐng)定諸州戶為九等，著于籍，上四等量輕重給差，余五等免之?！佟⑿蝿?shì)(權(quán)貴)占田無(wú)限，皆得復(fù)(免除)役。……而應(yīng)役之戶，困于繁數(shù)。募法……募者執(zhí)役，被差者得散去?！伯?dāng)役人戶，以等第出錢(qián)，名免役錢(qián)。其坊郭等第戶及未成丁、單丁、女戶、寺觀、品官之家，舊無(wú)色役而出錢(qián)者，名助役錢(qián)?！端问贰な池洝啡魃褡谌f(wàn)歷初年，張居正為挽救明政府入不敷出的財(cái)政危機(jī)，針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的占地多者田增而稅減的情況，清丈土地，做到賦役均平，制定了歷史上著名的“一條鞭法”，1581年，正式在全國(guó)頒行，其主要內(nèi)容是：凡額辦、派辦、京庫(kù)歲需與存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆計(jì)畝徵(征)銀，折辦於官，故謂之一條鞭。由于賦役統(tǒng)一，各級(jí)官吏難以巧立名目。因此，叢弊為之一清，使稅賦趨向穩(wěn)定，農(nóng)民得以稍安?！幾浴吨袊?guó)通史·古代卷》eq\a\vs4\al()史料一介紹了唐代實(shí)行兩稅法的原因。根據(jù)史料一“唐朝均田制……口分田可以買(mǎi)賣(mài)，地主通過(guò)兼并占有大量田地”可知，均田制遭到破壞；根據(jù)史料一“然后再通過(guò)各種途徑隱報(bào)田畝，或利用各種名義成為免征戶……租庸調(diào)所入無(wú)幾”可知，政府財(cái)政收入減少等。從這則史料還可以提取兩稅法實(shí)施的歷史意義，根據(jù)史料一“每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅”可知，規(guī)范了稅制，增加了政府的財(cái)政收入等。史料二介紹了募役法的內(nèi)容。根據(jù)史料二“命官、形勢(shì)(權(quán)貴)占田無(wú)限，皆得復(fù)(免除)役”和“凡當(dāng)役人戶，以等第出錢(qián)，名免役錢(qián)。其坊郭等第戶及未成丁、單丁、女戶、寺觀、品官之家，舊無(wú)色役而出錢(qián)者，名助役錢(qián)”可知原來(lái)不用負(fù)擔(dān)差役的女戶、寺觀，也要繳納半數(shù)的役錢(qián)，稱(chēng)為“助役錢(qián)”，改革擴(kuò)大了擔(dān)任差役的范圍等。史料三概述了“一條鞭法”的主要內(nèi)容及其影響。eq\a\vs4\al()(1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析“兩稅法”實(shí)施的原因及其歷史意義。試答：參考：原因：土地兼并激烈；均田制遭到破壞(租庸調(diào)制難以為繼)；政府財(cái)政收入不穩(wěn)定；階級(jí)矛盾激化。歷史意義：規(guī)范了稅制，有利于保證政府財(cái)政收入；一定程度上減輕了百姓負(fù)擔(dān)，有利于緩和社會(huì)矛盾；促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；擴(kuò)大了稅源，有利于增加政府財(cái)政收入；有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)根據(jù)史料二，概括王安石變法中募役法的內(nèi)容，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括其積極作用。試答：參考：內(nèi)容：政府出錢(qián)雇人服役，當(dāng)役人戶出錢(qián)代役；擴(kuò)大了承擔(dān)差役的人戶范圍。作用：不誤農(nóng)時(shí)，保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間；均平賦役，減輕原有應(yīng)役人戶的賦役負(fù)擔(dān)。(3)根據(jù)史料三，歸納“一條鞭法”的主要內(nèi)容，并結(jié)合所學(xué)分析其影響。試答：參考：內(nèi)容：賦役統(tǒng)一；計(jì)畝征銀；清丈田地。影響：一條鞭法按田地多少征收賦稅使無(wú)地、少地的貧民和工商業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)，緩和了尖銳的社會(huì)矛盾，增加國(guó)家財(cái)政收入；賦役折銀征收，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；按畝征稅，損害了官僚地主的利益。eq\a\vs4\al()中國(guó)古代賦役制度演變的趨勢(shì)及其認(rèn)識(shí)(1)趨勢(shì)①由向國(guó)王納貢轉(zhuǎn)變到國(guó)家征收土地稅。②征稅標(biāo)準(zhǔn)從以人丁為主向以田畝為主過(guò)渡，人頭稅在賦稅中所占比例越來(lái)越少并最終廢除。③由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展。④由農(nóng)民必須服徭役和兵役發(fā)展為可以以實(shí)物或者貨幣代役，以唐代的納庸代役和明代一條鞭法為標(biāo)志。⑤征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)，以?xún)啥惙闃?biāo)志。⑥稅種從繁多到單一，呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，以一條鞭法為標(biāo)志。⑦隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)商品征收重稅。(2)認(rèn)識(shí)：古代賦役制度演變的實(shí)質(zhì)是封建生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整；封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民人身控制的松弛是歷史發(fā)展和進(jìn)步的必然結(jié)果；用銀兩收稅是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映。主題二全面理解中國(guó)關(guān)稅演變的趨勢(shì)及時(shí)代特色一王孝通《中國(guó)商業(yè)史》記載：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，清朝的進(jìn)口稅率為16%，出口稅率為4%，比同時(shí)期實(shí)行自由稅率的法國(guó)的稅率低。清《粵海關(guān)志》記載：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，皇帝“子惠黎元”“以柔遠(yuǎn)人”，對(duì)外國(guó)商船，尤其是朝貢商船，不僅廢除了前朝的一些稅種，而且持著“損之又損”的原則，在常額之外，又有優(yōu)惠，甚至在一些時(shí)期實(shí)行貢船免稅政策?！幾酝跣⑼ā吨袊?guó)商業(yè)史》等二1842年，《南京條約》規(guī)定：“英國(guó)商人應(yīng)納進(jìn)口出口貨稅、餉費(fèi)，均宜秉公議定則例?！薄?858年，《通商章程善后條約》規(guī)定：中國(guó)海關(guān)由英國(guó)人“幫辦稅務(wù)”?！梁ジ锩?，列強(qiáng)擔(dān)心在華利益受損，將海關(guān)收入暫時(shí)委托由英國(guó)人擔(dān)任的總稅務(wù)司存入?yún)R豐、德華、道勝三個(gè)外國(guó)銀行保管處理，以此保護(hù)“債權(quán)國(guó)”利益?！ζ健稄摹皡f(xié)定關(guān)稅”到“國(guó)定稅則”》三我國(guó)2001－2006年進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅稅率的變化eq\a\vs4\al()史料一介紹了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前清朝海關(guān)制度的特點(diǎn)，根據(jù)史料一“比同時(shí)期實(shí)行自由稅率的法國(guó)的稅率低……持著‘損之又損’的原則……一些時(shí)期實(shí)行貢船免稅政策”可知低稅、減稅、免稅政策。史料二介紹了我國(guó)海關(guān)自主權(quán)喪失的過(guò)程，根據(jù)史料二“英國(guó)商人……均宜秉公議定則例”“由英國(guó)人‘幫辦稅務(wù)’”“將海關(guān)收入暫時(shí)委托由英國(guó)人擔(dān)任的總稅務(wù)司存入……外國(guó)銀行保管處理”可知從關(guān)稅稅率自主權(quán)到關(guān)稅管理權(quán)再到關(guān)稅收支權(quán)。史料三展示了我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅稅率的變化趨勢(shì)，根據(jù)圖示可知汽車(chē)關(guān)稅稅率不斷下降。eq\a\vs4\al()(1)根據(jù)史料一，概括鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前清朝海關(guān)制度的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其成因。試答：參考：特點(diǎn)：低稅、減稅、免稅政策。成因：自然經(jīng)濟(jì)；天朝上國(guó)觀念；朝貢貿(mào)易體制影響。(2)根據(jù)史料二，概括我國(guó)海關(guān)自主權(quán)喪失的過(guò)程。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響。試答：參考：過(guò)程：由關(guān)稅稅率自主權(quán)到關(guān)稅管理權(quán)再到關(guān)稅收支權(quán)。影響：減少關(guān)稅(財(cái)政)收入；便利列強(qiáng)的商品輸出；阻礙民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)根據(jù)史料三，指出我國(guó)2001－2006年進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅稅率的變化趨勢(shì)？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析這一變化趨勢(shì)形成的國(guó)內(nèi)背景。試答：參考：趨勢(shì)：逐漸下降。背景：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立；中國(guó)加入世界貿(mào)易組織；對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。eq\a\vs4\al()全面理解中國(guó)關(guān)稅演變的趨勢(shì)及時(shí)代特色(1)封建時(shí)代的關(guān)稅的特點(diǎn)及其成因①特點(diǎn)：歷史悠久；具有明顯的抑商傾向；將關(guān)稅作為貫徹政治目的的手段；忽視關(guān)稅的財(cái)政收入作用等。②成因：君主專(zhuān)制的確立和發(fā)展；自給自足的封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；“貴義賤利”的傳統(tǒng)理念；“厚往薄來(lái)”的朝貢外貿(mào)傳統(tǒng)。(2)近代關(guān)稅征收的主要變化及其反映的時(shí)代特征①變化：協(xié)定關(guān)稅，喪失了關(guān)稅主權(quán)，有半殖民化色彩；列強(qiáng)控制中國(guó)海關(guān)；重視關(guān)稅征收，謀求關(guān)稅自主。②時(shí)代特征：列強(qiáng)入侵導(dǎo)致民族危機(jī)加深；中國(guó)近代工業(yè)發(fā)展；實(shí)業(yè)救國(guó)思潮興起；國(guó)際環(huán)境變化。(3)新時(shí)期中國(guó)關(guān)稅政策的基本特點(diǎn)：獨(dú)立自主；制定法規(guī)；服務(wù)于改革開(kāi)放；因時(shí)調(diào)整。漢文帝改革賦役制度白壽彝主編的《中國(guó)通史》中記載：公元前180年，臨朝稱(chēng)制的呂后去世。大臣們認(rèn)為代王劉恒仁孝寬厚，迎立劉恒入京為帝，是為漢文帝。文帝以秦亡為鑒，深知百姓生活之樂(lè)苦對(duì)政權(quán)安定的意義，對(duì)下層社會(huì)多有體恤，因此他在位期間，奉行與民休息的政策。文帝二年(公元前178年)，下詔以農(nóng)為本，反對(duì)棄本事末，還決定減免當(dāng)年半數(shù)的田租，由十五稅一減為三十稅一，三十稅一成為漢代的定制。文帝還下詔“務(wù)省徭費(fèi)以便民”，把民眾的徭役負(fù)擔(dān)減少到每3年服役一次，文帝時(shí)的賦役僅為漢初三分之一。這些措施對(duì)漢初社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)、發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起了一定的促進(jìn)作用。課堂跟蹤訓(xùn)練1．西漢“田雖三十……加之以口賦更徭之役，率一人之作，中分其功。農(nóng)夫悉其所得，或假貸而益之。是以百姓疾耕力作，而饑寒遂及己也”。這說(shuō)明漢代()A．自耕農(nóng)是國(guó)家賦稅的主要承擔(dān)者B．田賦之外的負(fù)擔(dān)使農(nóng)民生活困苦C．土地兼并導(dǎo)致大量農(nóng)民饑寒交迫D．高利貸導(dǎo)致大量農(nóng)民瀕臨破產(chǎn)答案B解析材料主要強(qiáng)調(diào)西漢雖田賦僅三十分之一，但加之其他賦役，幾乎可“中分其功”，“百姓疾耕力作”，仍處于饑寒，故B項(xiàng)正確。A、C、D三項(xiàng)均與材料主旨無(wú)關(guān)，故排除。2．地稅、戶稅在唐太宗時(shí)已開(kāi)始起征，但在國(guó)家財(cái)政收入中所占比例不大。開(kāi)元以后，唐王朝逐漸加大了地稅和戶稅在財(cái)政收入中的比例。稅收政策這一變化主要是基于()A．土地集中的加劇B．自耕小農(nóng)的增多C．均田制繼續(xù)實(shí)施D．戶籍制度的完善答案A解析唐中期開(kāi)始，均田制逐漸瓦解，國(guó)家控制的土地減少，財(cái)稅來(lái)源減少源于土地兼并，故A項(xiàng)正確。唐中期土地兼并加劇導(dǎo)致均田制逐漸走向瓦解，造成自耕小農(nóng)減少，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；唐中期后均田制逐漸瓦解，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；秦漢時(shí)期就建立了比較完善的戶籍制度，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3．“總括一州縣之賦役，量地計(jì)丁，丁糧畢輸于官。一歲之役，官為僉募，力差則計(jì)其工食之費(fèi)，量為增減；銀差則計(jì)其交納之費(fèi)，加以增耗。凡額辦、派辦、京庫(kù)歲需存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物悉并一條，皆計(jì)畝征銀，折辦于官?！庇嘘P(guān)材料中的賦稅制度，下列說(shuō)法不正確的是()A．簡(jiǎn)化了賦稅征收手續(xù)B．適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展C．改變了征收賦稅依據(jù)D．基本上廢除了人丁稅答案D解析根據(jù)材料“量地計(jì)丁，丁糧畢輸于官”并結(jié)合所學(xué)可知，該制度是一條鞭法，一條鞭法量地又計(jì)丁，沒(méi)有廢除人丁稅，故選D項(xiàng)。其他三項(xiàng)表述均正確，故排除。4．據(jù)統(tǒng)計(jì)，1846年，從廣州出口的絲茶共450萬(wàn)磅，納稅13萬(wàn)兩；1847年，出口增至460萬(wàn)磅，納稅為9.5萬(wàn)兩。19世紀(jì)50年代初，外商向廣州出口的貨物常常只交納法定關(guān)稅的1/2或2/3。這種現(xiàn)象說(shuō)明()A．中國(guó)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)根深蒂固B．西方對(duì)華商品輸出呈激增趨勢(shì)C．廣州海關(guān)未能有效地行使職權(quán)D．列強(qiáng)利用不平等條約擴(kuò)大侵略答案C解析根據(jù)材料可知，1846－1847年從廣州出口的絲茶數(shù)量增多，但稅額不升反降，19世紀(jì)50年代外商向廣州出口的貨物也并未繳納足夠的關(guān)稅，這說(shuō)明當(dāng)時(shí)的廣州海關(guān)未能有效地行使職權(quán)，故C項(xiàng)正確。結(jié)合所學(xué)可知，中國(guó)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后開(kāi)始逐漸解體，材料主要體現(xiàn)的是當(dāng)時(shí)廣州海關(guān)的瀆職，并未涉及自然經(jīng)濟(jì)的解體，排除A項(xiàng)；材料主要體現(xiàn)的是廣州海關(guān)的瀆職，與西方對(duì)華商品輸出劇增無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是廣州海關(guān)自身的問(wèn)題，與列強(qiáng)擴(kuò)大侵略無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。5．據(jù)統(tǒng)計(jì)，1916年中國(guó)的關(guān)稅收入在財(cái)政總收入中僅占24.4%，至1934年已上升到40.6%。在正常情況下，關(guān)稅收入占當(dāng)時(shí)政府財(cái)政收入半數(shù)以上，有些年度甚至高達(dá)60%－70%。這種狀況出現(xiàn)的主要原因是()A．南京國(guó)民政府廢除苛捐雜稅B．關(guān)稅收入在逐年增加C．國(guó)民政府實(shí)行關(guān)稅自主政策D．民族資本主義的發(fā)展答案C解析南京國(guó)民政府沒(méi)有廢除苛捐雜稅，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；關(guān)稅收入在逐年增加，是材料反映出的表面現(xiàn)象，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是，20世紀(jì)二三十年代國(guó)民政府實(shí)行關(guān)稅自主政策，重視提高關(guān)稅稅率，故C項(xiàng)正確；民族資本主義的發(fā)展，是這種狀況出現(xiàn)的影響，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。課后課時(shí)作業(yè)[基礎(chǔ)鞏固]1．西漢王朝建立不久，朝廷將田賦從秦時(shí)“太半之賦”減至十五稅一，之后又減至三十稅一，甚至一度“除田之租稅”。漢初實(shí)行輕徭薄賦政策的主要原因是()A．農(nóng)民生活極貧困B．漢初財(cái)政較寬裕C．統(tǒng)治者開(kāi)明政策D．鑒于秦滅亡教訓(xùn)答案D解析漢初農(nóng)民生活貧困是其推行輕徭薄賦的原因，但不是主要原因，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；漢初社會(huì)經(jīng)濟(jì)極端貧困，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；輕徭薄賦是漢初統(tǒng)治者開(kāi)明政策的表現(xiàn)之一，非主要原因，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中“西漢王朝建立不久”，統(tǒng)治者一再減輕農(nóng)民田租，意在維護(hù)統(tǒng)治，故D項(xiàng)正確。2．漢高祖四年(公元前203年)規(guī)定：成年男女每人每年納稅一算，稱(chēng)“算賦”，計(jì)120錢(qián)，商人及奴隸加倍。這一規(guī)定()A．體現(xiàn)了輕徭薄賦的稅收原則B．有利于促進(jìn)人口的增長(zhǎng)C．嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展D．降低了商人的政治地位答案C解析“商人及奴隸加倍”反映了漢朝加強(qiáng)對(duì)商人的管理，征收重稅，不利于商業(yè)的發(fā)展，不能體現(xiàn)輕徭薄賦的稅收原則，故C項(xiàng)正確，A項(xiàng)錯(cuò)誤。“算賦”的本質(zhì)是人頭稅，是不利于人口增長(zhǎng)的，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中對(duì)商人雙倍征收人頭稅是從經(jīng)濟(jì)上打壓商人，而非政治打擊，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3．免役法是王安石變法的重要內(nèi)容，規(guī)定廢除過(guò)去的差役辦法，改由官府募人應(yīng)付。募役的費(fèi)用按照戶等高下分擔(dān)，其名目除“免役錢(qián)”之外，又增加“助役錢(qián)”。免役法的實(shí)行()A．限制了富商大賈的盤(pán)剝B．減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)C．增加了政府的財(cái)政收入D．限制了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展答案C解析結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，按照免役法的規(guī)定，越是大戶人家，出的錢(qián)越多，這樣就會(huì)增加政府的財(cái)政收入，故選C項(xiàng)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，免役法限制了官僚地主階級(jí)的特權(quán)，不是限制了其盤(pán)剝老百姓，排除A項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，免役法保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，而不是減輕其負(fù)擔(dān)，排除B項(xiàng)；免役法可以使得原來(lái)輪流到政府服役的老百姓回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，在一定程度上促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，排除D項(xiàng)。4．明代中后期推行一條鞭法，按人丁和田畝多少征銀；清代前期實(shí)行“攤丁入畝”，將丁銀并入田賦，統(tǒng)一征收“地丁銀”。以上措施的主要目的是()A．增加政府的財(cái)政收入B．放松對(duì)農(nóng)民的人身控制C．減輕農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)D．適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要答案A解析明清時(shí)期的“一條鞭法”“地丁銀”的根本目的都是從政府財(cái)政收入著眼的，故選A項(xiàng)。放松對(duì)農(nóng)民的人身控制是客觀效果，不是主要目的，排除B項(xiàng)；一條鞭法下農(nóng)民負(fù)擔(dān)并未減輕，排除C項(xiàng)；適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要是客觀效果，不是主要目的，排除D項(xiàng)。5．兩稅法和一條鞭法開(kāi)始實(shí)施時(shí)，政府財(cái)政收入都明顯增加。主要是因?yàn)?)A．新法加重了對(duì)農(nóng)民的剝削B．地主官僚按田畝納稅擴(kuò)大了稅源C．商人和手工業(yè)者必須納稅D．由原來(lái)的征收實(shí)物改為征收銀兩答案B解析稅收改革之初，重新核定土地?cái)?shù)量不能隱瞞，地主官僚按田畝和資產(chǎn)納稅，政府的財(cái)政收入都明顯增加，故B項(xiàng)正確。新法按土地的實(shí)有數(shù)目納稅，農(nóng)民只負(fù)責(zé)自己耕種的土地納稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)相應(yīng)地來(lái)說(shuō)是減輕了，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；封建各個(gè)朝代，商人和手工業(yè)者都納稅，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；明朝時(shí)期改為征收銀兩，不能說(shuō)明唐宋時(shí)期，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。6．從1849年到1897年，清政府財(cái)政收入中的地丁雜稅收入從72%下降到2%……而關(guān)稅收入由1%上升到7%。這可以佐證當(dāng)時(shí)()A．中國(guó)民族資本主義得到發(fā)展B．清政府靠借外債來(lái)緩解危機(jī)C．中國(guó)與世界市場(chǎng)的聯(lián)系加強(qiáng)D．中國(guó)出口商品種類(lèi)不斷擴(kuò)大答案C解析A、B兩項(xiàng)材料未涉及，故排除；根據(jù)材料“地丁雜稅收入從72%下降到2%……而關(guān)稅收入由1%上升到7%”，并結(jié)合近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，推知近代中國(guó)進(jìn)出口貨物總量增加，關(guān)稅收入增加，故C項(xiàng)正確；材料未提及出口商品有哪些類(lèi)別，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。7．《歷史學(xué)習(xí)新視野新知識(shí)》記載：“1928年，國(guó)民政府修改了過(guò)去的單一稅率，改為十二級(jí)稅率，最高關(guān)稅為50%；后又改為十四級(jí)稅率，最高關(guān)稅增至80%?！边@一措施體現(xiàn)()A.國(guó)民政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能B．對(duì)國(guó)際市場(chǎng)秩序維護(hù)C．國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)效果D．關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)的完成答案A解析關(guān)稅提高可以使進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，是政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn)，故A項(xiàng)正確。關(guān)稅提高有可能限制國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，不利于國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；1935年開(kāi)始“國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)”，排除C項(xiàng)；材料信息無(wú)法體現(xiàn)關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)是否已經(jīng)完成，排除D項(xiàng)。8．《全球通史》記載：在以后的10年中，中國(guó)在蔣的指導(dǎo)下取得了明顯的進(jìn)步。鐵路的哩(英里的舊稱(chēng)，下同)數(shù)幾乎增加了一倍，現(xiàn)代化公路的哩數(shù)也增加了三倍。1932年取締了國(guó)內(nèi)關(guān)稅關(guān)卡。這些“進(jìn)步”()A．反映出國(guó)內(nèi)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步B．推動(dòng)了國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)高漲C．有利于國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展D．壓制了國(guó)內(nèi)民族工業(yè)復(fù)蘇答案C解析材料主要講述鐵路和現(xiàn)代化公路的增加，取消關(guān)稅關(guān)卡，這與工業(yè)技術(shù)進(jìn)步無(wú)關(guān)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；交通運(yùn)輸和商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展與國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)無(wú)直接關(guān)系，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；鐵路和現(xiàn)代化公路的增加體現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，取消關(guān)卡有利于商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，故C項(xiàng)正確；材料中的“進(jìn)步”推動(dòng)了國(guó)內(nèi)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。9．1929年，國(guó)民政府實(shí)行了一系列稅則改革，對(duì)需要限制進(jìn)口的貨物提高關(guān)稅，以保護(hù)本國(guó)工業(yè)和抑制消費(fèi)，對(duì)某些工業(yè)原料降低稅率并廢除過(guò)境稅、常關(guān)稅等。這些措施旨在()A．實(shí)現(xiàn)關(guān)稅主權(quán)的獨(dú)立B．加速官僚資本的膨脹C．促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展D．刺激中外貿(mào)易的發(fā)展答案C解析材料中對(duì)關(guān)稅的調(diào)控可弱化進(jìn)口商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)展民族資本主義，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故選C項(xiàng)。新中國(guó)成立后實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅主權(quán)的獨(dú)立，排除A項(xiàng)；官僚資本發(fā)展于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而非中外貿(mào)易，排除D項(xiàng)。10．1980年，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。這部法案的通過(guò)()①有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入②說(shuō)明社會(huì)保障體系的建立③推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制改革④有利于穩(wěn)定社會(huì)主義制度A．①② B．①④C．①③④ D．②③④答案C解析社會(huì)保障側(cè)重于保障民眾生活，而個(gè)人所得稅與社會(huì)保障的體系化關(guān)系不大，故排除②，①③④均是該法案的作用，故選C項(xiàng)。[能力提升]11．漢代繼承了秦朝抽取人頭稅的做法，規(guī)定：年齡在15歲到30歲之間的未婚女性需繳納5倍于常人的人頭稅。這主要反映了漢代()A．鼓勵(lì)人口生育B．女性社會(huì)地位低C．社會(huì)矛盾尖銳D．政府管理能力差答案A解析材料“年齡在15歲到30歲之間的未婚女性需繳納5倍于常人的人頭稅”說(shuō)明漢代鼓勵(lì)結(jié)婚、鼓勵(lì)生育，故選A項(xiàng)。材料“15歲到30歲之間的未婚女性”說(shuō)明不是所有女性，排除B項(xiàng)；材料反映稅收標(biāo)準(zhǔn)不是社會(huì)矛盾，排除C項(xiàng)；材料中漢代的稅收細(xì)節(jié)體現(xiàn)的是漢代政府管理能力強(qiáng)，排除D項(xiàng)。12．唐前期，繼續(xù)推行均田制和租庸調(diào)制；唐中期以后，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持。公元780年，唐朝改行兩稅法。這一變化表明唐代中期()A．賦稅改革能夠有效緩解土地兼并B．土地制度變化影響賦稅制度變化C．抑制兼并是政府增收的主要途徑D．賦稅制度變化影響土地制度變化答案B解析材料反映的是唐前期在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行租庸調(diào)制，但是到了唐中期土地兼并加劇促使均田制走向崩潰，租庸調(diào)制也難以維持，從而出現(xiàn)兩稅法，故該變化體現(xiàn)了賦稅改革的背景，故選B項(xiàng)。賦稅改革并不能有效緩解土地兼并，排除A項(xiàng)；材料沒(méi)有體現(xiàn)抑制兼并是政府增收的主要途徑，排除C項(xiàng)；材料體現(xiàn)土地制度變化影響賦稅制度變化，并沒(méi)有說(shuō)明賦稅制度變化影響土地制度變化，排除D項(xiàng)。13．明代初期，田賦實(shí)行實(shí)物征調(diào)，官員的官俸祿米也必須到南京支取，路遠(yuǎn)費(fèi)多，官員也得不到實(shí)惠。后來(lái)決定在南方實(shí)行“金花銀”新制，所得田賦銀兩悉數(shù)解入國(guó)庫(kù)，再以白銀支付俸祿，后來(lái)又將此項(xiàng)改革推行到北方。這項(xiàng)措施客觀上()A．推動(dòng)了國(guó)家財(cái)政制度變革B．促進(jìn)了商品貿(mào)易的發(fā)展C．杜絕了官員貪污腐敗現(xiàn)象D．縮小了南北的經(jīng)濟(jì)差距答案B解析材料體現(xiàn)了田稅征收官員的俸祿支付方式的轉(zhuǎn)變(由實(shí)物和自取到白銀支付)，與國(guó)家財(cái)政制度變革無(wú)關(guān)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；白銀成為支付的手段，有利于推動(dòng)商品貿(mào)易的發(fā)展，故B項(xiàng)正確；支付手段的變化不能杜絕官員貪污腐敗，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；支付手段的變化也不能縮小南北方經(jīng)濟(jì)的差距，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。14．1842年《南京條約》規(guī)定：英商進(jìn)出口貨物應(yīng)繳關(guān)稅由中英雙方協(xié)定；1858年中英《天津條約》進(jìn)一步明確規(guī)定：關(guān)稅按貨價(jià)計(jì)算，每百兩僅征銀兩五錢(qián)；1861年清政府頒布《通商各口統(tǒng)共章程》，規(guī)定各國(guó)商人與英商享有同等關(guān)稅特權(quán)。這表明中國(guó)()A．關(guān)稅主權(quán)遭到了嚴(yán)重破壞B．完全淪為半殖民地社會(huì)C．清政府主動(dòng)開(kāi)放進(jìn)程加快D．取得關(guān)稅“最惠國(guó)待遇”答案A解析鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后關(guān)稅主權(quán)遭到了破壞，與材料中“每百兩僅征銀兩五錢(qián)”“各國(guó)商人與英商享有同等關(guān)稅特權(quán)”相符，故A項(xiàng)正確。1901年《辛丑條約》簽訂，中國(guó)完全淪為半殖民