《優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境助力首都高質(zhì)量發(fā)展》（專家版）

《優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境助力首都高質(zhì)量發(fā)展》（專家版）[復(fù)制]尊敬的政府采購專家：

您好。

受北京市財(cái)政局委托，我們承擔(dān)了《優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境助力首都高質(zhì)量發(fā)展》研究課題。課題擬對(duì)北京市政府采購營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。鑒于您在政府采購領(lǐng)域有著很深造詣，特邀請(qǐng)您協(xié)助我們高質(zhì)量完成問卷調(diào)研。非常感謝您在百忙中填寫問卷，問卷采取匿名方式，您的回答僅用于本課題研究。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組2023年8月注：以下問題，如無特殊說明，均要求回答北京市的情況。維度一：政府采購法規(guī)的質(zhì)量1.標(biāo)準(zhǔn)采購文件是否包含可持續(xù)性條款？(注：可持續(xù)性條款側(cè)重保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等方面)[單選題]*○A.所有范本文件中均包含○B(yǎng).僅在部分范本文件中包含○C.范本文件均不含可持續(xù)性條款2.標(biāo)準(zhǔn)采購文件是否包含性別平等條款？[單選題]*○A.所有范本文件中均包含○B(yǎng).僅在部分范本文件中包含○C.范本文件均不含性別平等條款3.政府采購法律法規(guī)是否對(duì)采購計(jì)劃應(yīng)包含的內(nèi)容做出了規(guī)定？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否4.政府采購法律法規(guī)中規(guī)定的采購計(jì)劃內(nèi)容是否包括性別平等維度？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否5.根據(jù)政府采購法律法規(guī)，采購單位確定采購預(yù)算時(shí)必須使用下列哪種工具？（可多選）[多選題]*□A.市場(chǎng)分析□B.可行性研究□C.類似項(xiàng)目或投標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)□D.以上都沒有□E.其他（具體說明）_________________6.“市場(chǎng)分析”是否適用所有采購？[單選題]*○A.是，適用于所有采購程序○B(yǎng).否，僅適用于超過一定價(jià)值的采購○C.否，僅適用于特定行業(yè)部門的采購○D.否，有其他例外情況（請(qǐng)注明）_________________依賴于第5.題第1個(gè)選項(xiàng)7.“可行性研究”是否適用所有采購？[單選題]*○A.是，適用于所有采購程序○B(yǎng).否，僅適用于超過一定價(jià)值的采購○C.否，僅適用于特定行業(yè)部門的采購○D.否，有其他例外情況（請(qǐng)注明）依賴于第5.題第2個(gè)選項(xiàng)8.“類似項(xiàng)目或投標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)”是否適用所有采購？[單選題]*○A.是，適用于所有采購程序○B(yǎng).否，僅適用于超過一定價(jià)值的采購○C.否，僅適用于特定行業(yè)部門的采購○D.否，有其他例外情況（請(qǐng)注明）依賴于第5.題第3個(gè)選項(xiàng)9.是否有制定和實(shí)施特別計(jì)劃的法律授權(quán)，以吸引創(chuàng)新和新興供應(yīng)商？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否10.政府采購法律法規(guī)是否規(guī)定以公開采購作為政府采購默認(rèn)的采購方式？[單選題]*○A.是，無一例外○B(yǎng).是，但有例外○C.否11.政府采購法律法規(guī)基于什么依據(jù)規(guī)定了公開招標(biāo)的例外情況？[單選題]*○A.基于采購的價(jià)值○B(yǎng).基于采購單位類別依賴于第10.題第2個(gè)選項(xiàng)12.政府采購法律法規(guī)是否規(guī)定了創(chuàng)新采購的具體招標(biāo)程序？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否13.政府采購法律法規(guī)是否提供激勵(lì)措施，鼓勵(lì)投標(biāo)人以環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否14.政府采購法律法規(guī)是否對(duì)外國(guó)企業(yè)參與或授標(biāo)設(shè)立了任何限制？[單選題]*○A.是，在所有公開招標(biāo)中○B(yǎng).是，在部分公開招標(biāo)中○C.否15.如果此類限制僅適用于部分公開招標(biāo)，主要依據(jù)什么進(jìn)行限制？[單選題]*○A.行業(yè)○B(yǎng).采購單位○C.采購價(jià)值○D.其他(具體說明)_________________依賴于第14.題第2個(gè)選項(xiàng)16.政府采購法律法規(guī)是否要求外國(guó)企業(yè)必須與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作才有資格參與投標(biāo)？[單選題]*○A.是，在所有公開招標(biāo)中○B(yǎng).是，在部分公開招標(biāo)中○C.否17.如果此類限制僅適用于部分公開招標(biāo)，主要依據(jù)什么進(jìn)行限制？[單選題]*○A.行業(yè)○B(yǎng).采購單位○C.采購價(jià)值○D.其他(具體說明)_________________依賴于第16.題第2個(gè)選項(xiàng)18.政府采購法律法規(guī)是否要求外國(guó)企業(yè)必須在國(guó)內(nèi)擁有(全資或合資)子公司才有資格參與投標(biāo)？[單選題]*○A.是，在所有公開招標(biāo)中○B(yǎng).是，在部分公開招標(biāo)中○C.否19.如果此類限制僅適用于部分公開招標(biāo)，主要依據(jù)什么進(jìn)行限制？[單選題]*○A.行業(yè)○B(yǎng).采購單位○C.采購價(jià)值○D.其他(具體說明)_________________依賴于第18.題第2個(gè)選項(xiàng)20.政府采購法律法規(guī)是否禁止為規(guī)避公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而拆分合同的行為？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否21.根據(jù)政府采購法律法規(guī)，下列哪些文件需要公開提供？[多選題]*□A.采購計(jì)劃□B.采購公告□C.采購文件□D.授標(biāo)決定（中標(biāo)公告）□E.合同□F.合同修訂內(nèi)容□G.分包商22.政府采購法律法規(guī)是否設(shè)定了采購公告與提交采購文件截止日期之間的最短時(shí)限？[單選題]*○A.是，適用于所有采購程序○B(yǎng).是，但僅限于部分采購程序○C.否23.根據(jù)政府采購法律法規(guī)，若潛在投標(biāo)人提出澄清請(qǐng)求，應(yīng)回復(fù)給哪些主體？[單選題]*○A.要求向所有投標(biāo)人傳達(dá)回復(fù)○B(yǎng).要求僅向提出澄清要求的投標(biāo)人傳達(dá)回復(fù)○C.法律未規(guī)定24.政府采購法律法規(guī)是否確立了識(shí)別異常低價(jià)投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)？[單選題]*○A.是，適用于所有采購程序○B(yǎng).是，但僅限于部分采購程序○C.否25.根據(jù)政府采購法律法規(guī)，規(guī)模較大的采購進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，必須使用以下哪些授標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)？[多選題]*□A.最低價(jià)格□B.項(xiàng)目生命周期成本□C.性價(jià)比□D.最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)（綜合評(píng)分法）□E.可持續(xù)性□F.以上都不是26.“最低價(jià)格”標(biāo)準(zhǔn)是否必須用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第25.題第1個(gè)選項(xiàng)27.“項(xiàng)目生命周期成本”標(biāo)準(zhǔn)是否必須用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第25.題第2個(gè)選項(xiàng)28.“性價(jià)比”標(biāo)準(zhǔn)是否必須用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第25.題第3個(gè)選項(xiàng)29.“最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)(綜合評(píng)分法)”標(biāo)準(zhǔn)是否必須用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第25.題第4個(gè)選項(xiàng)30.“可持續(xù)性”標(biāo)準(zhǔn)是否必須用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第25.題第5個(gè)選項(xiàng)31.政府采購法律法規(guī)是否明確建議優(yōu)先使用最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，而不是最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？[單選題]*○A.是，適用于所有采購程序○B(yǎng).是，但僅限于部分采購程序○C.否32.政府采購法律法規(guī)是否包括促進(jìn)性別平等的針對(duì)性別方面的規(guī)定？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否33.政府采購法律法規(guī)是否規(guī)定了在框架協(xié)議的基礎(chǔ)上授予合同的指定程序，是否規(guī)定最終合同需在競(jìng)爭(zhēng)性的兩階段程序之后授予？[單選題]*○A.是，適用于所有類型的采購○B(yǎng).是，但僅適用于超過一定價(jià)值的采購○C.是，但僅適用于特定行業(yè)部門的采購程序○D.否，僅有一個(gè)階段是競(jìng)爭(zhēng)性的○E.否，政府采購法律法規(guī)不監(jiān)管框架協(xié)議34.政府采購法律法規(guī)包括以下哪些中小企業(yè)優(yōu)惠待遇措施？[多選題]*□A.預(yù)留份額□B.縮短付款期限□C.規(guī)定一定限額以下專門面向中小企業(yè)□D.預(yù)留產(chǎn)品□E.分包□F.預(yù)留合同份額□G.財(cái)務(wù)擔(dān)?；砻狻鮄.分包合同要求或激勵(lì)措施□I.以上都沒有35.“預(yù)留份額”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第1個(gè)選項(xiàng)36.“縮短付款期限”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第2個(gè)選項(xiàng)37.“規(guī)定一定限額以下專門面向中小企業(yè)”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第3個(gè)選項(xiàng)38.“預(yù)留產(chǎn)品”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第4個(gè)選項(xiàng)39.“分包”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第5個(gè)選項(xiàng)40.“預(yù)留合同份額”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第6個(gè)選項(xiàng)41.“財(cái)務(wù)擔(dān)?；砻狻笔欠襁m用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第7個(gè)選項(xiàng)42.“分包合同要求或激勵(lì)措施”是否適用于所有采購行業(yè)部門？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否依賴于第34.題第8個(gè)選項(xiàng)43.政府采購法律法規(guī)是否要求告知授標(biāo)決定(即中標(biāo)結(jié)果)？[單選題]*○A.是，告知所有投標(biāo)人○B(yǎng).是，僅告知中標(biāo)人○C.否，僅提供中標(biāo)人姓名○D.政府采購法律法規(guī)不要求44.發(fā)布中標(biāo)公告與簽訂合同之間是否有間隔期，以便未得標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)決定提出質(zhì)疑？[單選題]*○A.是，適用于所有政府采購程序○B(yǎng).是，但僅限于部分公共采購程序○C.否45.政府采購法律法規(guī)是否規(guī)定了采購單位在收到發(fā)票后必須處理付款的時(shí)限？[單選題]*○A.是，適用于所有合同○B(yǎng).是，但僅限于部分合同○C.否46.政府采購法律法規(guī)是否指定了一個(gè)專門的獨(dú)立機(jī)構(gòu)(如政府采購管理辦公室)，接受企業(yè)對(duì)采購單位發(fā)布的決定提出的采購質(zhì)疑？[單選題]*○A.是，專門的獨(dú)立機(jī)構(gòu)○B(yǎng).是，專門機(jī)構(gòu)○C.是，獨(dú)立機(jī)構(gòu)○D.否47.有異議的投標(biāo)人是否有權(quán)對(duì)接受采購質(zhì)疑的機(jī)構(gòu)做出的質(zhì)疑決定提出上訴？[單選題]*○A.是○B(yǎng).否48.關(guān)于對(duì)接受采購質(zhì)疑的機(jī)構(gòu)審查程序提出質(zhì)疑，是否存在具有法律約束力的時(shí)限？[單選題]*○A.是，適用于所有類型的質(zhì)疑○B(yǎng).是，但僅限于部分類型的質(zhì)疑○C.否49.有異議的投標(biāo)人在質(zhì)疑或?qū)彶檫^程中遇到延誤而導(dǎo)致利益受損，是否有法律追索權(quán)？[單選題]*○A.是，適用于所有類型的質(zhì)疑○B(yǎng).是，但僅限于部分類型的質(zhì)疑○C.否維度二：電子采購服務(wù)的質(zhì)量50.請(qǐng)根據(jù)“北京市政府采購電子賣場(chǎng)”網(wǎng)站提供的功能填寫以下23個(gè)小問題。（是，完全數(shù)字化/是，但必須提交紙質(zhì)文件/否）(1)注冊(cè)為供應(yīng)商[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(2)獲取采購公告[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(3)獲取采購需求[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(4)請(qǐng)采購單位作出澄清[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(5)提交標(biāo)書[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(6)通過電子驗(yàn)證提交投標(biāo)保函[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(7)開標(biāo)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(8)管理投標(biāo)程序的虛擬工作空間(包括供評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員使用的操作工具)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(9)決定通知(澄清、裁決、合同簽訂等)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(10)獲取授標(biāo)決定(包括其理由)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(11)通過電子驗(yàn)證提交履約保函[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(12)合同簽訂[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(13)獲取合同[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(14)獲取合同修訂內(nèi)容[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(15)向采購單位提交發(fā)票[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(16)框架協(xié)議管理模塊[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(17)注冊(cè)供應(yīng)商名錄[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(18)綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或目錄[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(19)電子反拍模塊[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(20)電子合同管理和執(zhí)行模塊[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(21)從采購單位收到付款[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(22)申請(qǐng)供應(yīng)商生態(tài)認(rèn)證/生態(tài)標(biāo)簽[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(23)獲取生態(tài)標(biāo)簽、無害環(huán)境商品和服務(wù)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否51.請(qǐng)根據(jù)“北京市政府采購電子交易平臺(tái)”門戶網(wǎng)站中的可用功能填寫以下23個(gè)小問題。（是，完全數(shù)字化/是，但必須提交紙質(zhì)文件/否）(1)注冊(cè)為供應(yīng)商[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(2)獲取采購公告[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(3)獲取投標(biāo)文件[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(4)請(qǐng)采購單位作出澄清[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(5)提交標(biāo)書[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(6)通過電子驗(yàn)證提交投標(biāo)保函[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(7)開標(biāo)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(8)管理投標(biāo)程序的虛擬工作空間(包括供評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員使用的操作工具)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(9)決定通知(澄清、裁決、合同簽訂等)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(10)獲取授標(biāo)決定(包括其理由)[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(11)通過電子驗(yàn)證提交履約保函[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(12)合同簽訂[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(13)獲取合同[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(14)獲取合同修訂內(nèi)容[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(15)向采購單位提交發(fā)票[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(16)框架協(xié)議管理模塊[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(17)注冊(cè)供應(yīng)商名錄[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(18)綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或目錄[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(19)電子逆向拍賣模塊[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(20)電子合同管理和執(zhí)行模塊[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(21)從采購單位收到付款[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(22)申請(qǐng)供應(yīng)商生態(tài)認(rèn)證/生態(tài)標(biāo)簽[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否(23)獲取生態(tài)標(biāo)簽、無害環(huán)境商品和服務(wù)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則[單選題]*○A.是，完全數(shù)字化○B(yǎng).是，但必須提交紙質(zhì)文件○C.否52.對(duì)于以下類型的數(shù)據(jù)，請(qǐng)選擇是否有數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站以機(jī)器可讀格式開放獲取這些信息：(1)合同數(shù)據(jù)(包括說明、日期、支出類別、價(jià)值、訂約機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和分包商的識(shí)別、合同修訂內(nèi)容和最終支出)[單選題]*○A.是○B(yǎng).否(2)投標(biāo)數(shù)據(jù)(包括說明、日期、支出類別、估計(jì)價(jià)值、訂約機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的身