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文檔簡介
第二章招標(biāo)需求一、項目概況及和服務(wù)要求1.服務(wù)內(nèi)容:全院所有可以重復(fù)使用的醫(yī)用織物[含各病區(qū)及加床、手術(shù)室、供應(yīng)室、醫(yī)技科室、門急診、血透室、行政后勤部門等用于病人、醫(yī)務(wù)人員及行政后勤人員的被服、椅套、床簾、窗簾等]的收集、洗滌、消毒、烘干、熨平、縫補(bǔ)、折疊、發(fā)放、標(biāo)志(包括熱壓熱塑標(biāo)簽、印字、工作服使用芯片標(biāo)識管理)等服務(wù),具體以滿足采購單位服務(wù)需求而定。2.實際占用總床日數(shù):即每月上報衛(wèi)健委實際住院病人數(shù),我院目前每天在院病人數(shù)大約1750人。3.醫(yī)院提供備用及周轉(zhuǎn)被服數(shù)量:病區(qū)1:3。4.基本要求4.1投標(biāo)人須承諾為完成本項目配備洗滌、消毒、烘干、熨燙、運送等設(shè)備(要求日處理我院使用后醫(yī)用織物的洗滌服務(wù)能力達(dá)到2000張床位,約10000件,4000公斤),并確保今后服務(wù)床位數(shù)增加時須同時增加投入相應(yīng)的設(shè)備、人員等。4.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)醫(yī)用織物的特點,明確工藝標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)安排洗滌工序,嚴(yán)格按照《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》和醫(yī)院的要求進(jìn)行收集、運送、分揀、洗滌、消毒、烘干、熨燙、折疊、儲存、發(fā)放和交接等。4.3本項目所使用的所有設(shè)備設(shè)施必須為醫(yī)院專用,不可用于其他社會用途。4.4在突發(fā)事件或緊急情況下,投標(biāo)人必須積極配合,并能在3小時內(nèi)將急用的醫(yī)用織物洗凈并送達(dá)采購單位。4.5投標(biāo)人在投標(biāo)文件中須明確列出醫(yī)用織物洗滌的報損率。4.6醫(yī)院有權(quán)對投標(biāo)人所洗滌的醫(yī)用織物和洗滌場所進(jìn)行抽查和檢驗,檢測結(jié)果應(yīng)符合國家規(guī)定和醫(yī)院的要求。4.7投標(biāo)人必須服從院方管理和調(diào)度。特別是服務(wù)態(tài)度、收發(fā)物品的時間等方面必須達(dá)到院方要求。4.8投標(biāo)人須采取有效措施,確保采購方的醫(yī)用織物在運輸、分揀、洗滌、消毒、烘干、折疊、熨燙、返洗、修補(bǔ)、存儲等各環(huán)節(jié)不與其它醫(yī)院的醫(yī)用織物相混淆。4.9投標(biāo)人必須承諾在該項目投入使用同時向采購方職工的工作服投入使用芯片標(biāo)識管理系統(tǒng)(包括芯片、熱塑標(biāo)簽、注冊設(shè)備、掃描設(shè)備、打印設(shè)備、信息儲存設(shè)備、軟件平臺等),投標(biāo)人的中標(biāo)價格已包含向采購方職工工作服提供RFID芯片(含縫紉袋)和熱塑標(biāo)簽的費用、設(shè)備費用、軟件費用、維護(hù)費用等(不包括采購方因工作服換新款式投入的芯片費用)。工作服芯片標(biāo)識管理系統(tǒng)所使用的品牌須與采購單位現(xiàn)使用的品牌一致,如投標(biāo)人欲更換其他的品牌的工作服芯片標(biāo)識管理系統(tǒng),須事先征得采購單位同意。4.10投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供社會化洗滌服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營、環(huán)保、設(shè)備、人員的相關(guān)資質(zhì)證書,如成交后政府有新政策要求,投標(biāo)人須無條件時地提供相應(yīng)資質(zhì)證書。5.洗滌服務(wù)要求:洗滌、消毒、整理要求5.1醫(yī)用織物的洗滌消毒工作流程及洗滌、消毒、整理過程符合《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T367-2012)》相關(guān)要求。5.2投標(biāo)人須嚴(yán)格按照《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》和醫(yī)院的要求將需洗滌的醫(yī)用織物根據(jù)使用對象和污漬性質(zhì)、程度的不同,進(jìn)行分機(jī)或分批洗滌、消毒。嬰幼兒的織物專機(jī)洗滌、消毒;感染性織物采用衛(wèi)生隔離式洗滌設(shè)備專機(jī)洗滌、消毒,并首選熱洗滌方法;工作人員的織物專機(jī)洗滌、消毒;手術(shù)室的醫(yī)用織物單獨洗滌、消毒。以上幾類織物嚴(yán)禁同其他醫(yī)用織物混洗,以預(yù)防交叉感染,同時不得將采購單位的織物和其他醫(yī)院織物混洗,混烘干,混放等。5.3投標(biāo)人應(yīng)做好預(yù)防,防止因停水、停電、停氣、設(shè)備故障等因素影響洗滌工作,如無法完成洗滌任務(wù),應(yīng)尋找第三方解決,產(chǎn)生費用由投標(biāo)人支付。5.4洗滌原料符合醫(yī)療織物洗滌標(biāo)準(zhǔn)。5.5送洗的醫(yī)用織物如因頑漬太多,經(jīng)多次洗滌仍無明顯效果的,由采購方作報廢處理或另作他用;棉織品洗滌后外觀清潔平整,無污跡、血跡、黃跡、銹跡,如出現(xiàn)應(yīng)洗清而實際未洗清物品,采購方按照《被服洗滌服務(wù)缺陷扣罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行扣罰。5.6縫補(bǔ)要求:洗滌的衣物布草,投標(biāo)人除洗凈、干燥、疊好、熨平外,還要對有破損或無鈕扣、缺綁繩的衣物布草給予及時縫補(bǔ)及補(bǔ)釘鈕扣(中標(biāo)價格包含縫補(bǔ)費用,所有輔料由投標(biāo)人提供)??p補(bǔ)針跡要求均勻、整齊;補(bǔ)丁和紐扣的大小、顏色應(yīng)與原來的布色和紐扣基本一致,不可過大、過小,或色差過大。如投標(biāo)人出現(xiàn)將未縫補(bǔ)或縫補(bǔ)不符合要求的清潔織物送回醫(yī)院的情況,采購方將按《被服洗滌服務(wù)缺陷扣罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行扣罰。5.7被服類烘干要徹底,熨燙要規(guī)范燙平、外觀好(包括縫補(bǔ)的外觀),其平整度應(yīng)滿足使用科室要求。工作服做到每件經(jīng)過熨燙處理,外觀清潔、平整、無皺褶。棉織品須折疊規(guī)范,不影響臨床使用;手術(shù)類織物洗凈烘干后送采購方院區(qū)折疊,確保折疊質(zhì)量滿足手術(shù)要求。5.8遺失與破損要求:對于織物遺失和操作不當(dāng)造成棉織品損壞或被污染的情況,按原值的100%賠償;對于磨損過大或無法縫補(bǔ)的衣物布草,填寫報損單隨實物交采購方被服負(fù)責(zé)人核實作報廢處理。采購方每月統(tǒng)計醫(yī)用織物的報損率,其計算公式為:當(dāng)月醫(yī)用織物報損件數(shù)÷當(dāng)月醫(yī)用織物清洗數(shù)量=月報損率(注:公式數(shù)據(jù)不包括手術(shù)類織物),并每季度按月報損率取平均值。每季的月平均報損率應(yīng)不超5‰。5‰<月報損率≤6‰,扣款1000元;6‰<月報損率≤7‰,扣款5000元;7‰<月報損率≤8‰,扣款10000元,之后月報損率每增加1‰,加扣10000元,累計計算。6.被服收發(fā)、交接、運送要求6.1根據(jù)采購方時間要求,投標(biāo)人在指定時間內(nèi)到各科室收洗使用后的醫(yī)用織物,并最晚于隔日將洗凈的清潔織物送至各科室(供應(yīng)室、手術(shù)室物品要求分類上架)。因縫補(bǔ)原因暫欠物品延期送回時間不超過2天,因重洗、漏送、少送等情況暫欠物品延期送回時間不超過1天。如投標(biāo)人未將使用后的醫(yī)用織物及時洗凈送達(dá)采購方,按《被服洗滌服務(wù)缺陷罰扣標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰;影響醫(yī)院工作正常運行,投標(biāo)人按成交總額的5%向院方支付違約金;嚴(yán)重影響醫(yī)院正常運行時,采購方有權(quán)終止合同。6.2免清點方案6.2.1由于使用后的醫(yī)用織物不能在病區(qū)進(jìn)行清點,采購方要求對部分織物實行免清點,由采購方和投標(biāo)人共同承擔(dān)免清點期間織物遺失的損失。6.2.2免清點方案適用范圍:各病區(qū)、急診室、血透室、輸液室(除門診、醫(yī)技、行政后勤科室),以下簡稱“免清點科室”。6.2.3免清點方案適用織物:病房五件套(即上述免清點科室使用的所有品種的枕套、被套、床單/罩、病人衣、病人褲)、椅子套、平車套/診察臺套、晨間護(hù)理車套,以下簡稱“免清點織物”。6.2.4免清點織物收發(fā)流程免清點方案運行前,投標(biāo)人與采購方共同清點確定采購方現(xiàn)有的免清點織物數(shù)量作為起算遺失數(shù)量的基數(shù)。起算基數(shù)確定后,各科室的免清點織物使用后不再進(jìn)行清點,由投標(biāo)人收集后直接運回清洗。通用的五件套(免清點科室使用的所有通用品種的枕套、被套、床單/罩、病人衣、病人褲)清洗后放在清潔織物周轉(zhuǎn)庫里由投標(biāo)人統(tǒng)一管理。采購方使用通用五件套的科室安排責(zé)任人每日下班前將次日所需的五件套數(shù)量報給投標(biāo)人(申報軟件由投標(biāo)人免費提供),投標(biāo)人次日根據(jù)申報的數(shù)量將五件套送至采購方各科室。采購方免清點科室申報次日送貨量時,可根據(jù)自身情況預(yù)留少量五件套放各自倉庫中靈活機(jī)動,如遇特殊情況導(dǎo)致五件套不夠周轉(zhuǎn)的,可在下午四點前加單要求投標(biāo)人當(dāng)日補(bǔ)送。采購方血透室、感染科、急診、兒科、新生兒科、產(chǎn)科現(xiàn)使用不同花色的五件套與通用五件套相區(qū)別,上述科室無需申報數(shù)量,投標(biāo)人每日按相應(yīng)科室前日的收洗量送回。椅子套、平車套/診察臺套、晨間護(hù)理車套無需申報數(shù)量,投標(biāo)人每日按相應(yīng)科室前日的收洗量送回。6.2.5免清點方案運行中,投標(biāo)人可根據(jù)各科室織物的周轉(zhuǎn)情況要求采購方科室按床位數(shù)1比3的比例范圍內(nèi)增加領(lǐng)用量(增加的領(lǐng)用量計入起算基數(shù))。6.2.6免清點織物的盤點工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé),采購方監(jiān)督并確認(rèn)數(shù)量。為提高織物清點數(shù)量的準(zhǔn)確性,通用五件套盤點需在一天內(nèi)完成,由投標(biāo)人到采購方各科室盤點,采購方科室配合投標(biāo)人一起完成盤點并簽字確認(rèn)。6.2.7非通用五件套、椅子套、平車套/診察臺套、晨間護(hù)理車套可與通用五件套不在同一天完成盤點。6.2.8采購方提供場地作為投標(biāo)人存放五件套的清潔織物周轉(zhuǎn)庫房(有洗手設(shè)施)。6.2.9遺失量確定投標(biāo)人每年或合同到期前與采購方組織一次大盤點; 通用五件套盤點數(shù)量分品種統(tǒng)計,再與各品種的起算基數(shù)對比差額以確定該品種的遺失量;血透室、感染科、急診、兒科、新生兒科、產(chǎn)科將各自品種的五件套盤點數(shù)量對比各自的起算基數(shù)確定遺失量; 各自品種的椅子套、平車套/診察臺套、晨間護(hù)理車套盤點數(shù)量對比各自的起算基數(shù)確定遺失量。6.2.10遺失費用分?jǐn)偯馇妩c織物的遺失量確定后,根據(jù)采購方最新的進(jìn)貨價格計算遺失金額。年遺失金額在3萬元以內(nèi)由采購方和投標(biāo)人按1:1的比例共同分?jǐn)?;年遺失金額在5萬元以內(nèi),超出3萬元部分由采購方和投標(biāo)人按1:1.5的比例共同分?jǐn)?;年遺失金額超出5萬元的部分全部由投標(biāo)人支出,即采購方年度分?jǐn)傤~度最高為2.3萬。清點周期不湊整年的,采購方分?jǐn)傤~度按“盤點間隔天數(shù)÷365×采購方年度分?jǐn)傤~度”計算。遺失金額確定后,投標(biāo)人分?jǐn)偟牟糠謴闹Ц锻稑?biāo)人的洗滌費中扣除。6.3除免清點織物外,收送數(shù)量雙方當(dāng)面清點,并開具三聯(lián)單,由采購方科室與投標(biāo)人雙方簽字確認(rèn),雙方簽名后一聯(lián)交使用科室,一聯(lián)交投標(biāo)人,一聯(lián)交被服供應(yīng)中心留根作帳。投標(biāo)人須按時將使用后的醫(yī)用織物洗凈送回采購方,當(dāng)日送回的清潔織物數(shù)量及品種依照前天收洗的使用后醫(yī)用織物數(shù)量及品種為準(zhǔn)。遇重洗、縫補(bǔ)、漏送、少送等情況時,應(yīng)在送回織物的清單上注明所欠織物的數(shù)量和原因,并在所欠織物送還后雙方再次簽字確認(rèn)。洗滌服務(wù)中涉及的所有單據(jù)均由投標(biāo)人提供。6.4投標(biāo)人須負(fù)責(zé)洗滌物品的下收、下送工作,普通科室每日一收一送,血透室每日兩收一送,手術(shù)類織物每日四收兩送,遇特殊情況,采購方有權(quán)要求投標(biāo)人增加醫(yī)用織物的收送頻次。醫(yī)院只提供中轉(zhuǎn)場地,不負(fù)責(zé)給投標(biāo)人員工提供休息場所。中轉(zhuǎn)場地及院內(nèi)潔污專用轉(zhuǎn)運車的清潔和消毒(含清潔劑、消毒劑、工具)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6.5投標(biāo)人須提供打包使用后醫(yī)用織物的污物袋和打包清潔織物的潔物袋。6.6投標(biāo)人須使用不同顏色的污物袋將有色織物和無色織物、患者使用的織物和工作人員使用的織物、普通臟污織物和感染性織物分開進(jìn)行回收和打包;對黃色膠袋包裝的織物,按外包裝上標(biāo)明品種和數(shù)量給予確認(rèn)登記,并按照《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》感染性織物的要求進(jìn)行洗滌與消毒處理。6.7運輸車輛由投標(biāo)人自行提供,包括醫(yī)院內(nèi)至各病區(qū)、部門收集被服的運輸車輛和洗滌廠區(qū)至醫(yī)院的運輸車輛(封閉式)。投標(biāo)人所提供的運輸車輛必須符合院感要求,做到潔、污分開,明顯顏色、標(biāo)識區(qū)分。6.8運輸被服的清潔車使用前進(jìn)行消毒,污物車使用后要及時消毒處理。必須用1000mg/L含氯消毒劑進(jìn)行車內(nèi)外噴霧至表面濕潤,作用60分鐘,污被服轉(zhuǎn)運手推車每日用1000mg/L含氯消毒劑擦拭消毒,清潔被服轉(zhuǎn)運手推車每日用清水進(jìn)行擦拭,并做好相關(guān)記錄。7.洗滌設(shè)備及場地要求7.1洗滌設(shè)備的配置和洗滌場地的設(shè)置須符合《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》的所有要求,且在國家出臺新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時按新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。7.2洗衣機(jī)配置的數(shù)量和種類須符合采購方的洗滌要求,嬰幼兒的織物專機(jī)專洗,工作人員的織物專機(jī)專洗,感染性織物采用衛(wèi)生隔離式洗滌設(shè)備專機(jī)專洗;此外,烘干機(jī)、燙平機(jī)、衣服熨燙機(jī)、送布機(jī)等設(shè)備的數(shù)量配置也須滿足本項目的需求。7.3洗衣機(jī)衛(wèi)生潔凈,洗滌功能、程序合理安全,對衣物損傷小。7.4感染性織物洗滌場地要與其它織物洗滌場地嚴(yán)格分開(單獨洗滌間)。7.5洗滌設(shè)備與場地環(huán)境的消毒與殺蟲方法符合《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》的所有要求,且在國家出臺新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時按新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。7.6清潔衛(wèi)生用具分區(qū)標(biāo)識,分區(qū)使用,不準(zhǔn)跨區(qū),用后清潔消毒、洗凈掛起晾干。7.7洗后的清潔織物、洗衣機(jī)把手、轉(zhuǎn)運車、折疊臺、熨燙臺、暫存點等檢測結(jié)果應(yīng)符合國家規(guī)定和醫(yī)院的要求。8.工作人員要求8.1工作人員上崗前須進(jìn)行健康體檢,體檢合格后方可上崗。8.2有活動性肺結(jié)核、病毒性肝炎、腸道傳染病患者及病原攜帶者,化膿性或慢性滲出性皮膚病等傳染病患者不得從事本項目的工作。8.3投標(biāo)人派駐現(xiàn)場的生產(chǎn)質(zhì)量管理人員必須有相關(guān)醫(yī)院洗滌的管理經(jīng)驗并提供業(yè)績證明材料(須提供醫(yī)院開具的洗滌管理經(jīng)驗工作證明),操作人員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),符合健康體檢要求。8.4工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作制度及各種工作流程。8.5工作前后,特別是處理了污染或具有傳染性的被服后,必須用肥皂流水洗手,即使戴手套,工作完后也應(yīng)用流水洗手。8.6污染區(qū)工作人員工作時應(yīng)戴帽子、口罩、工作服、鞋,工作完后應(yīng)及時更換,工作服每天換洗一次,污染時隨時更換。8.7工作人員不得留長指甲,并能正確掌握洗手方法,手衛(wèi)生檢測結(jié)果應(yīng)符合國家規(guī)定和醫(yī)院的要求。8.8工作人員每日下班后淋浴更衣方可離開。8.9院區(qū)內(nèi)送潔工人與收污工人須獨立分開,同一工人不得從事即送潔又收污的工作;如需進(jìn)行潔、污工人的身份輪換,投標(biāo)人必須事先向被服供應(yīng)中心書面報備,征得同意后方可執(zhí)行。貨車駕駛員輪換潔、污車輛,變更潔、污操作時,必須按院感要求執(zhí)行。8.10投標(biāo)人須派駐本項目現(xiàn)場經(jīng)理1名(可以且僅可以兼職蓮都區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)院的現(xiàn)場經(jīng)理工作,并且必須駐點在采購方);根據(jù)現(xiàn)床位數(shù)需設(shè)置送潔和收污工人合計10名(不含貨車駕駛員),并在以后床位數(shù)增加時增加相應(yīng)的運送工人。8.11洗滌廠區(qū)在分揀、洗滌、消毒、烘干、熨燙、折疊、修補(bǔ)、包裝、運送等各環(huán)節(jié)配備的人員須滿足業(yè)務(wù)的需求,并在車間現(xiàn)場設(shè)專職的管理人員(可以為非本項目專職人員)不間斷地對生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行管理,所有管理人員須向采購方備案。二、項目運行方案具體要求1.投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供詳細(xì)的運行方案(要求可操作性及合理化建議)。2.采購方因全年365日運行,要求投標(biāo)人具備365天獨立運行服務(wù)能力,并充分考慮外界影響因素(如春節(jié)期間可能停止供應(yīng)蒸汽等),并針對外界影響因素制定相應(yīng)的措施及應(yīng)急預(yù)案。3.在符合《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》的要求下根據(jù)本項目情況配置必要數(shù)量的洗滌設(shè)備(包括洗衣機(jī)、烘干機(jī)、燙平機(jī)、衣服熨燙機(jī)、送布機(jī)等設(shè)備)和工作人員;確保當(dāng)日收洗的醫(yī)用織物按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范洗凈后能在隔日的上午送回采購方各科室(包括供應(yīng)室、手術(shù)室物品分類上架)。4.投標(biāo)人要求具有符合各項法律法規(guī)要求的職業(yè)保護(hù)、保險、環(huán)保等保障措施,并提供齊全的管理制度和落實制度的措施。5.提供運行方案、實施細(xì)則、應(yīng)急預(yù)案、保障措施,且符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T安全及責(zé)任承諾。三、質(zhì)量管理依據(jù)及考核辦法1.質(zhì)量管理依據(jù)1.1國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用織物洗滌消毒管理工作的通知(國衛(wèi)辦醫(yī)函【2015】708號)。1.2醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)1.3被服洗滌外包服務(wù)考核表(詳見附件1)。1.4被服洗滌服務(wù)廠區(qū)檢查表(詳見附件2)。1.5被服洗滌服務(wù)院區(qū)檢查表(詳見附件3)。1.6被服洗滌服務(wù)缺陷罰扣標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件4)。1.7被服洗滌服務(wù)滿意度測評表(詳見附件5)。2.如國家出臺新的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,按最新要求執(zhí)行。3.考核辦法的制定與實施3.1每月醫(yī)院管理人員依據(jù)洗滌廠區(qū)檢查情況、院區(qū)檢查情況、缺陷罰扣情況及滿意度測評情況對本月的被服洗滌服務(wù)進(jìn)行考評??荚u分以100分為滿分;85分及以上為合格;85<考評分≤75的,由考評小組給予書面警告;當(dāng)評價低于下列相關(guān)要求:即年平均考核得分在75分以下、年平均滿意度75%以下、同類意見連續(xù)出現(xiàn)5次或年度超過8次,不定期進(jìn)行實地檢查以及對織物進(jìn)行微生物監(jiān)測重要指標(biāo)連續(xù)2個月不達(dá)標(biāo),年度內(nèi)受到書面警告超過2次,以及出現(xiàn)被政府有關(guān)部門認(rèn)定安全事故一次,均可終止合同,并且投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償由此給采購方造成的損失,包括重新招標(biāo)所產(chǎn)生的費用??荚u內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及扣款詳見附件1-5。3.2采購方管理人員依據(jù)《被服洗滌服務(wù)缺陷罰扣標(biāo)準(zhǔn)》按月對洗滌服務(wù)中出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行扣罰,并在洗滌服務(wù)費結(jié)算時扣除相應(yīng)的扣罰金額。3.3中標(biāo)人須按照《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用織物洗滌消毒管理工作的通知》、《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范(WS/T508-2016)》、《被服洗滌外包服務(wù)考核表》《被服洗滌服務(wù)廠區(qū)檢查表》、《被服洗滌服務(wù)院區(qū)檢查表》、《被服洗滌服務(wù)缺陷罰扣標(biāo)準(zhǔn)》及《被服洗滌服務(wù)滿意度測評表》、本項目招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件定期開展自查工作。四、投標(biāo)報價要求1.本次采購采用單價承包,投標(biāo)人在報價時以每張床位每日所需費用進(jìn)行報價,按每月實際占用總床日數(shù)(即每月上報衛(wèi)健委實際住院病人數(shù))結(jié)算洗滌服務(wù)費用。投標(biāo)報價含投標(biāo)人為完成麗水市中心醫(yī)院所有可重復(fù)使用的醫(yī)用織物[含各病區(qū)及加床、手術(shù)室、供應(yīng)室、醫(yī)技科室、門急診、血透室、行政后勤部門等用于病人、醫(yī)務(wù)人員及行政后勤人員的被服、椅套、床簾、窗簾等]洗滌服務(wù)所產(chǎn)生的一切相關(guān)費用(包括人員工資、福利費、勞保費、場地費、設(shè)備費、設(shè)備維修費、水費、電費、蒸汽費、原輔料費、交通費、排污費、環(huán)保費、稅金等),此外還包括向采購方提供RFID芯片(芯片需含縫紉袋,僅限采購方工作服使用)和熱塑標(biāo)簽的費用。投標(biāo)人在報價時應(yīng)自行考慮并承擔(dān)風(fēng)險費用。2.預(yù)估床位數(shù)為1850床,每年為365天計算。(該數(shù)量為預(yù)估數(shù)量,實際以住院病人數(shù)為準(zhǔn))3.投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合自身洗滌技術(shù)、管理水平、承受能力確定最終報價。4.投標(biāo)人確定最終報價后,應(yīng)承擔(dān)全部風(fēng)險責(zé)任,中標(biāo)簽約合同后,投標(biāo)人不得以任何理由要求變更單價或追加其他費用。五、服務(wù)期限服務(wù)期限:3年(合同為一年一簽,中標(biāo)人在服務(wù)期限內(nèi)各項考核均滿足采購方要求,經(jīng)采購方同意,續(xù)簽下一年度合同)。六、付款方式按月結(jié)算支付。采購方次月對上月的洗滌服務(wù)進(jìn)行考核,7個工作日內(nèi)完成考核及統(tǒng)計。統(tǒng)計方式:上月實際占用總床日數(shù)(即每月上報衛(wèi)健委實際住院病人數(shù))乘以中標(biāo)價。考核及統(tǒng)計(即月度服務(wù)費結(jié)算)完成并收到同等金額發(fā)票后7個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付月度服務(wù)費用。注:投標(biāo)人須上報:當(dāng)月收洗污染織物的品種、數(shù)量,送回清潔織物的品種、數(shù)量,總清洗數(shù)量,報廢織物的品種、數(shù)量,丟失織物的品種、數(shù)量,醫(yī)院各科室投訴內(nèi)容、次數(shù)及處理結(jié)果,免清點方案運行的領(lǐng)用、報損數(shù)量等。采購人收到投標(biāo)人月報表后進(jìn)行核實確認(rèn),結(jié)合每月實際占用總床日數(shù)、洗滌服務(wù)考評、扣款情況、報損率情況等,根據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算,當(dāng)月所有的罰款在當(dāng)月洗滌費中扣除。七、終止合同的約定1.根據(jù)麗水市中心醫(yī)院《被服洗滌外包服務(wù)考核表》測評,年平均考核得分在75分以下、年平均滿意度75%以下、同類意見連續(xù)出現(xiàn)5次或年度超過8次,不定期進(jìn)行實地檢查以及對織物進(jìn)行微生物監(jiān)測重要指標(biāo)連續(xù)2個月不達(dá)標(biāo),年度內(nèi)受到書面警告超過2次,以及出現(xiàn)被政府有關(guān)部門認(rèn)定的安全事故一次,采購方有權(quán)單方面終止合同。2.中標(biāo)人沒有能力按時、保質(zhì)、保量為采購方提供醫(yī)用織物洗滌服務(wù)的,或者在采購方以書面形式責(zé)令中標(biāo)人整改的任務(wù)一個星期內(nèi)沒有完成的,或者其它將要嚴(yán)重影響到采購方正常工作的情況下,采購方有權(quán)單方面終止合同,并沒收質(zhì)量保證金。同時保留要求投標(biāo)人賠償相應(yīng)損失的權(quán)力。3.若因中標(biāo)人原因發(fā)生嚴(yán)重感染、傷害事故、質(zhì)控檢查不合格等,給采購方造成重大損失的,采購方可直接解除合同并根據(jù)后果要求中標(biāo)人賠償相應(yīng)損失。八、其他1.若中標(biāo)人沒有按時、保質(zhì)、保量為采購方提供洗滌服務(wù),在將要影響醫(yī)院正常工作的情況下;采購方將以書面形式責(zé)令中標(biāo)人在一個星期內(nèi)完成整改工作,或者有權(quán)利自行委托有資質(zhì)的洗滌服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)洗滌消毒工作,其產(chǎn)生的一切費用由中標(biāo)人承擔(dān)(從質(zhì)量保證金里扣除)。2.若中標(biāo)人被采購方考核否決,直接解除與中標(biāo)人合同的,采購方有權(quán)在中標(biāo)人的工作場所進(jìn)行半年的生產(chǎn)權(quán)(含設(shè)備免費使用權(quán)),人工費、水、電、汽,排污費按實際成本結(jié)算。3.若國家或省里有新標(biāo)準(zhǔn)出臺必須先按新規(guī)定執(zhí)行,如因此引起費用較大增加的,中標(biāo)人可以通過書面向采購方提出申請,采購方可以根據(jù)實際情況,經(jīng)論證、協(xié)商談判調(diào)整相應(yīng)費用。若承包期內(nèi)市場價下降,采購人有權(quán)利要求合同單價同步下降。4.如遇疫情等原因需要增強(qiáng)人員防護(hù)措施的,經(jīng)中標(biāo)人申請,采購方可向中標(biāo)人派駐醫(yī)院院區(qū)的管理人員、工人、駕駛員提供必要的防護(hù)用品。5.本項目排名第一的中標(biāo)候選人未注冊成為“浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人”的,采購代理機(jī)構(gòu)將暫緩發(fā)布成交通知書,由此造成的不利影響自行承擔(dān)。
附件1麗水市中心醫(yī)院被服洗滌服務(wù)考核表測評項目分值評定方法分值扣分說明扣分院區(qū)檢查根據(jù)當(dāng)月《院區(qū)檢查表》得分情況計算該項分值,計算公式為:《院區(qū)檢查表》得分÷100×2020廠區(qū)檢查根據(jù)當(dāng)月《廠區(qū)檢查表》得分情況計算該項分值,計算公式為:《廠區(qū)檢查表》得分÷100×1010日常扣罰情況當(dāng)月扣罰金額每超過1千元扣0.2分,累計計算。10全院各區(qū)域滿意度測評根據(jù)全院各區(qū)域《被服洗滌服務(wù)滿意度測評表》平均得分情況計算該項分值,計算公式為:被服洗滌服務(wù)滿意度測評平均分÷100×6060合計100分合計得分:注:每月考核,考評分以100分為滿分,85分以上合格,當(dāng)考核分低于85分或出現(xiàn)其它情況的詳見合同??己嗽路荩禾畋砣耍?/p>
附件2麗水市中心醫(yī)院被服洗滌服務(wù)廠區(qū)檢查表序測評內(nèi)容分值扣分原因扣分1廠區(qū)項目管理人員管理、配合情況。52工作人員基本素質(zhì)良好,拾金不昧。33工作人員定期進(jìn)行洗滌消毒知識及技能培訓(xùn)。34潔區(qū)的工作人員工作服干凈整潔;污區(qū)的工作人員工作服著裝符合職業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);潔區(qū)和污區(qū)穿戴的個人防護(hù)用品不交叉使用。35醫(yī)用織物洗滌、消毒、烘干、熨燙等用品與設(shè)備滿足工作需要。36廠區(qū)室內(nèi)地面、墻面平整;設(shè)有防蠅、防鼠等有害生物防制設(shè)施;清潔區(qū)通風(fēng)、干燥、清潔;污染區(qū)的地面、臺面及洗滌設(shè)備的消毒符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;污染區(qū)及各更衣(緩沖)間設(shè)非手觸式洗手設(shè)施。37分別配置運送使用后醫(yī)用織物和清潔織物的專用運輸車輛,不交叉使用;專用運輸車輛根據(jù)污染情況定期清洗消毒,運送感染性織物后參照WS/T367標(biāo)準(zhǔn)一用一清洗消毒。38運送使用后醫(yī)用織物的運輸車輛將該織物直接運回廠區(qū)洗滌,運輸途中無倒賣、丟棄等情況。39洗滌用水的衛(wèi)生質(zhì)量應(yīng)符合GB5749要求。310洗滌劑、消毒劑及消毒器械符合國家有關(guān)規(guī)定,洗滌劑、消毒劑等洗滌原料并按比例合理使用。311工作流程合理、由污到潔,順行通過,不應(yīng)逆行。512新生兒、嬰兒的醫(yī)用織物專機(jī)洗滌、消毒,不與其他醫(yī)用織物混洗。313手術(shù)室的醫(yī)用織物(如手術(shù)衣、手術(shù)鋪單等)宜單獨洗滌。314感染類織物專機(jī)(隔離式洗衣機(jī))洗滌。315醫(yī)務(wù)人員與患者織物分開洗滌。316所有使用后醫(yī)用織物的洗滌、消毒方法按洗滌設(shè)備操作說明書和《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范》附錄A執(zhí)行。517采用水溶性包裝袋盛裝感染性織物的,在密閉狀態(tài)下直接投入洗滌設(shè)備內(nèi)。318醫(yī)用織物按要求折疊。319工作服熨燙處理,做到外觀清潔、平整、無皺褶520破損織物送回前按醫(yī)院要求縫補(bǔ),不能縫補(bǔ)的送回由院部報損。521洗滌后醫(yī)用織物在熨燙、修補(bǔ)、折疊等過程嚴(yán)防織物的二次污染。322為避免織物損傷和過度縮水,清潔織物熨燙時的平燙機(jī)底面溫度不超過180℃。323烘干及其整理過程中進(jìn)行質(zhì)量控制,如烘干前目測檢查洗滌后的醫(yī)用織物是否干凈,發(fā)現(xiàn)仍有污漬時需重新進(jìn)行洗滌等。324清潔織物外觀整潔、干燥,無異味、異物、破損;織物表面的pH在6.5~7.5的范圍內(nèi);微生物指標(biāo)符合相關(guān)要求。525工作人員的手、物體表面的衛(wèi)生學(xué)抽檢符合GB15982Ⅲ類環(huán)境規(guī)定。326不與其它醫(yī)院或酒店的織物進(jìn)行混洗。527整改態(tài)度良好,整改及時。8合計100分合計得分:檢查日期:年月日檢查人員:
附件3麗水市中心醫(yī)院被服洗滌服務(wù)院區(qū)檢查表序測評內(nèi)容分值扣分原因扣分1項目管理人員管理、缺崗情況。52工作人員基本素質(zhì)良好,拾金不昧,服務(wù)態(tài)度良好,不與院方工作人員和病患發(fā)生爭吵。53工作人員定期進(jìn)行洗滌消毒知識及技能培訓(xùn)。54潔區(qū)及運送潔物的工作人員工作服干凈整潔;污區(qū)及運送污物的工作人員工作服著裝符合職業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);潔區(qū)和污區(qū)穿戴的個人防護(hù)用品不交叉使用。55周轉(zhuǎn)庫房清潔區(qū)室內(nèi)通風(fēng)、干燥、清潔;污染區(qū)的地面、臺面消毒符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,采取有效的防蠅、防鼠、防塵等措施。56按醫(yī)院要求及時收送使用后醫(yī)用織物和清潔織物。57按標(biāo)準(zhǔn)對臟污織物和感染性織物進(jìn)行分類收集。58使用后醫(yī)用織物和清潔織物分開收發(fā),同一工人接觸潔、污織物之間須更換防護(hù)用品。59盛裝使用后醫(yī)用織物的包裝袋應(yīng)封口,一用一清洗消毒。510使用后醫(yī)用織物和清潔織物收集、交接時,有記錄單據(jù),記錄內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)用織物的名稱、數(shù)量、外觀、交接時間等信息,并有交接雙方人員的簽字;在收送清點過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,各項交接單據(jù)保留3年以上。511送回的清潔織物數(shù)量與對應(yīng)收去的使用后醫(yī)用織物數(shù)量一致,如不一致,應(yīng)在單據(jù)上說明原因及下次送回時間。512分別配置運送使用后醫(yī)用織物和清潔織物的專用運輸車輛,不交叉使用;專用運輸車輛根據(jù)污染情況定期清洗消毒,運送感染性織物后參照WS/T367標(biāo)準(zhǔn)一用一清洗消毒。513醫(yī)用織物按要求折疊,分病區(qū)疊放,便于分發(fā)。514破損織物送回前按醫(yī)院要求縫補(bǔ),不能縫補(bǔ)的送回由院部報損。515送回的工作服經(jīng)過熨燙處理,無明顯褶皺。516工作人員的手、物體表面的衛(wèi)生學(xué)抽檢符合GB15982Ⅲ類環(huán)境規(guī)定。517清潔織物外觀整潔、干燥,無異味、異物、破損;織物表面的pH在6.5~7.5的范圍內(nèi);微生物指標(biāo)符合相關(guān)要求。518醫(yī)院需要的資料及時送達(dá)。519整改態(tài)度良好,整改及時。10合計100分合計得分:檢查日期:年月日檢查人員:
附件4麗水市中心醫(yī)院被服洗滌服務(wù)缺陷罰扣標(biāo)準(zhǔn)序缺陷扣款1工作人員定期洗滌消毒知識及技能未培訓(xùn),未嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。50元/次/人2普通工作人員缺崗、脫崗。50元/次/人3管理人員(包括現(xiàn)場經(jīng)理,廠區(qū)車間管理人員等)缺崗、脫崗。200元/次/人4工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員或病人的個人物品不慎混入被服,不予主動歸還或上交。100元/次/人5經(jīng)本院工作人員或病患家屬反應(yīng),工作人員服務(wù)態(tài)度惡劣,與病患發(fā)生爭吵,情況屬實。50元/次/人6使用后醫(yī)用織物與清潔織物未分開存放,未封閉式專車運送。2000元/次7醫(yī)用被服收集無專袋包裝,感染類包裝袋無明顯顏色區(qū)分。500元/次8運送車輛未按規(guī)范要求定期清潔消毒。100元/次9被服交接不認(rèn)真清點,或無簽字。100元/次10在收送清點過程中發(fā)現(xiàn)問題,未及時反饋。50元/次11未按規(guī)定及時將有關(guān)表單、資料送醫(yī)院備查。100元/次12不定期實地或織物微生物檢測重要指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。500元/次13破損的醫(yī)用織物送回前未縫補(bǔ),不能縫補(bǔ)未送回醫(yī)院報損。明顯破損50元/件;不易發(fā)現(xiàn)的破損2元/件14未及時到各病區(qū)、部門收送織物。100元/次15洗滌公司非特殊原因未及時到院方運送被服。100元/次(≥24小時扣2000元/次)16洗滌公司未按感染管理要求設(shè)置工所,未設(shè)污染通道、清潔通道,存在交叉或逆流。2000元/次17洗滌原料不符合國家醫(yī)用織物洗滌標(biāo)準(zhǔn)。嬰幼兒織物未使用專用洗滌原料。1000元/次18洗滌原料未按比例合理使用。100元/次19各類醫(yī)用織物未分檢。200元/次20被血液、體液污染的織物在洗滌前進(jìn)行未預(yù)處理(含氯洗滌劑浸泡30分鐘)。200元/次21洗滌流程不規(guī)范,感染類織物未分開專機(jī)洗滌。500元/次22洗滌流程不規(guī)范,嬰幼兒織物未分開專機(jī)洗滌。500元/次23洗滌流程不規(guī)范,手術(shù)織物未單獨分開洗滌。500元/次24洗滌流程不規(guī)范,值班室、醫(yī)務(wù)人員與患者織物未分開洗滌。500元/次25洗滌流程不符合規(guī)范要求,水溫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。100元/次26洗滌流程不符合規(guī)范要求,洗滌、漂洗、消毒時間未達(dá)到規(guī)范要求。100元/次27清洗的醫(yī)用被服未按送出數(shù)量送回(報損織物未同時送回)。100元/次28送回的清潔被服有潮濕、污漬或異物。100元/次29醫(yī)用布草(除手術(shù)類)未按要求折疊,未分病區(qū)疊放,不便于分發(fā)使用。100元/次30工作人員未經(jīng)院方同意,私自將醫(yī)用被服帶出院外(包括需要報損織物)。200元/次31工作服未按要求熨燙,不平整,明顯皺褶。100元/次32縫補(bǔ)質(zhì)量不符合要求。100元/次33窗簾、禮儀服裝未根據(jù)甲方需要及時收發(fā)清洗,質(zhì)量不符合要求。100元/次34手術(shù)類織物未按要求進(jìn)行折疊。300元/次35將外院織物送至醫(yī)院科室。200元/次36經(jīng)核實,將我院織物送至其他醫(yī)院的。(由考核小組根據(jù)證據(jù)認(rèn)定是否進(jìn)行扣罰,但可不向投標(biāo)人出示證據(jù))1000元/次37洗滌公司承諾院方病區(qū)或科室的工作內(nèi)容未按時完成,情況查實。300元/次38員工未能正確掌握洗手方法。50元/人次39員工著裝不到位。(包括潔污工作服混穿、工作服未及時更換、穿拖鞋、不戴防護(hù)用具等)50元/人次40未及時縫補(bǔ),造成待修補(bǔ)的醫(yī)用織物積壓。200元/次41遇重洗、縫補(bǔ)、漏送、少送等情況未及時處理,致使清潔織物超過規(guī)定時間未送回。100元/次42未按要求每日清潔周轉(zhuǎn)庫(包括潔庫和污庫)50元/天43月報損率大于5‰(不包括手術(shù)類織物報廢)。5‰<月報損率≤6‰,扣款1000元;6‰<月報損率≤7‰,扣款5000元;7‰<月報損率≤8‰,扣款10000元;之后月報損率每增加1‰,加扣10000元,累計計算。44違反其他相關(guān)管理規(guī)范。100元/次至5000元/次(具體扣款金額由考評小組根據(jù)情況酌情討論確定)
附件5麗水市中心醫(yī)院被服洗滌服務(wù)滿意度測評表各位護(hù)士長:為了了解洗滌公司被服洗滌服務(wù)質(zhì)量情況,更好的提高我院被服洗滌質(zhì)量,我院開展此項測評工作,請您認(rèn)真督促檢查被服質(zhì)量,并在每月25號前完成測評。謝謝您的配合!病區(qū)護(hù)士長日期得分內(nèi)容分值得分扣分理由1.儀表儀容52.勞動紀(jì)律53.工作態(tài)度、語言文明54.被服收發(fā)及時性55被服清點認(rèn)真并簽字56.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)57.送回被服數(shù)量準(zhǔn)確58.重新被服及縫補(bǔ)被服有票據(jù)交接59.送回清潔被服清潔度510.送回清潔被服干燥無潮濕511.送回清潔被服完整性,無明顯破損512.送回清潔被服各病區(qū)、部門無漏送、送錯現(xiàn)象513.收送被服專用袋裝置收送,污被服不可裸露在外514.污被服與清潔被服不同工人收發(fā),或同一個工人接觸潔、污被服之間更換手套、口罩等防護(hù)用品。515.發(fā)現(xiàn)問題及時與相應(yīng)病區(qū)、部門溝通。516.發(fā)現(xiàn)被服或工作服內(nèi)貴重物品及時歸還或上交。517.清點票據(jù)無遺失現(xiàn)象。518.工作服無明顯皺褶。519.工作服、病人衣褲鈕扣、系帶完整。520.其它5意見和建議:
第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱:麗水市中心醫(yī)院被服洗滌外包服務(wù)項目★2投標(biāo)報價及費用:1、本項目按總價報價,實際結(jié)算按每月實際占用總床日數(shù)結(jié)算。投標(biāo)價須包含完成麗水市中心醫(yī)院所有可以重復(fù)使用的醫(yī)用織物(含各病區(qū)及加床、手術(shù)室、醫(yī)技科室、門急診等用于病人、醫(yī)務(wù)人員及行政后勤的被服、椅子套、床簾、窗簾等)洗滌服務(wù)所產(chǎn)生的人員工資、福利費、勞保費、場地費、設(shè)備費、設(shè)備維修費、水費、電費、蒸汽費、原輔料費、交通費、排污費、環(huán)保費、稅金等相關(guān)的一切費用,此外還包括向采購方提供RFID芯片(芯片需含縫紉袋,僅限采購方工作服使用)和熱塑標(biāo)簽的費用。本項目預(yù)算金額/最高限價:詳見第一章公開招標(biāo)采購公告,投標(biāo)報價超過預(yù)算金額或最高限價的作無效標(biāo)處理。單價最高限價6.2元/(床*日),超出最高限價的作無效標(biāo)處理。★2、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用;★3、招標(biāo)服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn):(1)招標(biāo)服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)公司參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知、原國家計委計價格[2002]1980號文件和國家發(fā)改委發(fā)改價格[2011]534號通知中服務(wù)招標(biāo)費率規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下浮10%,按照中標(biāo)金額向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費。(2)中標(biāo)人接到本公司通知后5個工作日內(nèi)向本招標(biāo)公司支付招標(biāo)服務(wù)費。(3)招標(biāo)服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。(4)招標(biāo)服務(wù)費均匯入以下賬戶:開戶銀行:3★投標(biāo)保證金:無4現(xiàn)場踏勘:本項目不組織統(tǒng)一踏勘,投標(biāo)人可自行前往現(xiàn)場踏勘,費用自理。5投標(biāo)文件組成:本項目實行網(wǎng)上投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件:(1)供應(yīng)商于“政采云”上提供電子加密投標(biāo)文件。(2)以電子郵件提供的備份電子投標(biāo)文件數(shù)量1份。(自行決定,非必須要求)備份投標(biāo)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定,如不提交的,當(dāng)電子投標(biāo)文件無法解密時,將導(dǎo)致無備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格。如提交備份投標(biāo)文件的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標(biāo)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱(4893224@)。6投標(biāo)截止時間及地點:詳見第一章7開標(biāo)時間及地點:詳見第一章8評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn):詳見第四章9評標(biāo)結(jié)果公示:評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng),寧波中基國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站10簽訂合同時間:中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)11履約保證金金額:合同金額的1%履約保證金方式:支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金提交時間:合同簽訂前。履約保證金退還時間:合同到期后7個工作日內(nèi)?!?2投標(biāo)文件有效期:自投標(biāo)截止日起90天。13解釋:本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。
一總則(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于麗水市中心醫(yī)院被服洗滌外包服務(wù)項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購單位。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)。4.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。6.“★”系指實質(zhì)性要求條款。(三)招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(四)投標(biāo)委托(五)投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用(招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外)。(六)聯(lián)合體投標(biāo)1.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)(聯(lián)合體投標(biāo)的須在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議書,明確各聯(lián)合投標(biāo)單位的責(zé)任和義務(wù))。2.招標(biāo)公告規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合招標(biāo)公告規(guī)定的合格供應(yīng)商的資格要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作內(nèi)容和義務(wù)。(2)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。(3)聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標(biāo)。(4)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(七)轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包,特殊情況下經(jīng)采購人同意后允許分包。(八)特別說明:1.采用最低評標(biāo)價法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo);報價相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款處理。★2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任?!?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報監(jiān)管部門查處;(九)、關(guān)于分公司投標(biāo)除銀行、保險、石油石化、電力、通信等行業(yè)外,法人的分支機(jī)構(gòu)不能參加投標(biāo)。(十)、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1.投標(biāo)人必須保證,采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權(quán),如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張,該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件,涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。(十一)、質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,須在應(yīng)知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的,不得就采購文件提出質(zhì)疑;未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商,視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系,不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出,質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求,供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》。4.接收書面質(zhì)疑函的方式:質(zhì)疑人可通過送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函,通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日,通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式:見本采購文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5.供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。二招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成:1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容(二)投標(biāo)人的風(fēng)險1.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件中的全部內(nèi)容和要求,按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件,沒有按照采購文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān),并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2.無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒咏K止致投標(biāo)人損失的,相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任何責(zé)任。(三)招標(biāo)文件的澄清與修改1.采購人對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出;不足15日的,順延提交投標(biāo)文件截止時間。2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分,一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布,視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人,不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息,若因未能及時了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔(dān)。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的,投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的,將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制(一)投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件至少包含以下部分:1.報價文件:投標(biāo)函(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式);開標(biāo)一覽表(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式);投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。2.資格證明文件:投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章)聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體雙方須分別提供。投標(biāo)人資格聲明函(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式)聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體雙方須分別提供。本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)規(guī)定的中小企業(yè)(其中,小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。)中小企業(yè)聲明函(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式,如是請?zhí)峁┗驓埣踩烁@詥挝宦暶骱ǜ袷皆斠姷诹峦稑?biāo)文件格式,如是請?zhí)峁┞?lián)合體投標(biāo)協(xié)議書(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式,聯(lián)合體投標(biāo)的須提供);3.商務(wù)技術(shù)文件:投標(biāo)人自查表②符合性自查表(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式);法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書(或聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書)(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式);招標(biāo)需求條款響應(yīng)(偏離)表(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式);認(rèn)證證書復(fù)印件(如有,請?zhí)峁?;總體實施方案;洗滌設(shè)備、配套設(shè)施情況;人員配置方案;應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)保護(hù)、保險、環(huán)保等保障措施;業(yè)績一覽表(格式詳見第六章投標(biāo)文件格式),其他采購需求或評分標(biāo)準(zhǔn)所需資料;(二)投標(biāo)文件的語言及計量★1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?!?投標(biāo)計量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(例如貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。 (三)投標(biāo)報價 1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。 ★2.投標(biāo)報價詳見第三章前附表。 ★3.投標(biāo)文針對同一內(nèi)容只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。(四)投標(biāo)文件的有效期★1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期,但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(五)投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任?!?.投標(biāo)人應(yīng)提供電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章(聯(lián)合體的,只需蓋聯(lián)合體牽頭人CA章)。3.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署,投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。4.投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。(六)投標(biāo)文件的上傳遞交、修改和撤回1.投標(biāo)文件的上傳遞交:(1)電子加密投標(biāo)文件的上傳遞交:★a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交至政府采購云平臺,否則投標(biāo)無效;b.電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交后,投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。(2)備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交:a.投標(biāo)人在政府采購云平臺完成電子加密投標(biāo)文件的上傳遞交后,還可以通過電子郵件在投標(biāo)截止時間前遞交備份投標(biāo)文件;★b.通過政府采購云平臺成功上傳遞交的電子加密投標(biāo)文件已按時解密的,備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人僅遞交備份投標(biāo)文件而未將電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交至政府采購云平臺的,投標(biāo)無效。3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后上傳遞交的投標(biāo)文件,政府采購云平臺將予以拒收。四、特別說明2.本項目是專門面向中小企業(yè)采購。3.本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。4.本采購文件所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn):具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。5.在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。6.中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(格式見附件),否則不得享受中小企業(yè)扶持政策。7.采購活動過程中,對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定,以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn),供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函,如有虛假,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。8.《中小企業(yè)聲明函》由參加響應(yīng)的供應(yīng)商提交,如供應(yīng)商為代理商,須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。9.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,結(jié)合項目所在地政府有關(guān)政府采購規(guī)定和項目的實際情況制定。一、開標(biāo)程序:1、電子招投標(biāo)開標(biāo)程序:投標(biāo)截止時間后,供應(yīng)商登錄政府采購云平臺,用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密,在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)。在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件”,并做開標(biāo)記錄;(3)在政府采購云平臺宣告評審無效供應(yīng)商名單及理由;(4)在政府采購云平臺公布評審結(jié)果。(5)開標(biāo)會議結(jié)束。3、特別說明:政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)程序,但有以下情形之一的,按以下情況處理:(1)若有供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,代理機(jī)構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的電子備份投標(biāo)文件,上傳至政采云平臺項目采購模塊,以完成開標(biāo),電子投標(biāo)文件自動失效。(2)采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動:3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;3.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。(3)未開啟的備份投標(biāo)文件現(xiàn)場予以退還(電子郵件方式除外)。二、評標(biāo)委員會(一)本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。(二)評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學(xué)的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo);評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件;評審人員應(yīng)獨立評標(biāo),不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審;任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行;評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸,不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。(三)評審專家有下列情形之一的,受到邀請應(yīng)主動提出回避,采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避:1、參加采購活動前三年內(nèi),與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事,或者是投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人;2、與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;3、與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。4、曾經(jīng)參加過該招標(biāo)項目的進(jìn)口產(chǎn)品論證服務(wù)工作;5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。(四)評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況,僅依據(jù)供應(yīng)商所遞交一切文件的真實表述,不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。(五)評委依法獨立評審,并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。對明顯畸高、畸低的評分(評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的),評標(biāo)委員會主任委員提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。評委對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。三、評標(biāo)方法(一)本次采購項目的評標(biāo)方法為:綜合評分法。采用綜合評分法的,評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序推薦1名中標(biāo)候選人。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。(二)投標(biāo)文件的澄清1、對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。2、供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式(或掃描件上傳政采云平臺),并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽名或蓋章。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(三)投標(biāo)文件錯誤修正原則投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);2、政采云平臺填報的開標(biāo)一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的報價不一致的,以上傳的報價文件為準(zhǔn);3、大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);4、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;5、總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照投標(biāo)文件澄清第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。四、評標(biāo)程序(一)資格條件審查由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。(三)落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)規(guī)定的中小企業(yè)(其中,小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。)(四)本項目的特定資格要求:無。(五)本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。(二)符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查(商務(wù)技術(shù)文件)(一)按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章;(二)投標(biāo)文件有法定代表人簽署本人姓名(或印蓋本人姓名章),或簽署人提供有效的法定代表人授權(quán)委托書且授權(quán)委托書填寫項目齊全的;(三)投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實相符且無虛假投標(biāo)的;(四)投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述且意思表述明確,前后無矛盾且使用計量單位符合采購文件要求的;(五)帶“★”的條款滿足采購文件要求、已實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求且投標(biāo)文件無采購人不能接受的附加條件的;(六)投標(biāo)技術(shù)方案明確,不存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的;(七)不存在法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形;(八)不存在投標(biāo)文件的有效期不滿足采購文件要求情形;符合性審查(報價文件)(一)按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章;(二)采用人民幣報價或者按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的;(三)不存在報價超出最高限價,或者超出采購預(yù)算金額,采購人不能支付的情形。(四)不存在投標(biāo)報價具有選擇性的情形;(五)投標(biāo)報價中未出現(xiàn)重大缺項、漏項;(六)不存在評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且不能在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其報價的合理性的情形;(七)投標(biāo)文件(報價文件)內(nèi)容與投標(biāo)文件(商務(wù)技術(shù)文件)內(nèi)容不存在重大差異的;(八)不存在法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形;(三)投標(biāo)無效的情形沒有響應(yīng)采購文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。在資格審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標(biāo)文件:資格證明文件不全的或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的或者未按采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章;;B、在符合性審查(商務(wù)技術(shù)文件)時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標(biāo)文件:1、未按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章;2、投標(biāo)文件無法定代表人簽署本人姓名(或印蓋本人姓名章),或簽署人未提供有效的法定代表人授權(quán)委托書或授權(quán)委托書填寫項目不齊全的;3、投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的;4、投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的(經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外);5、帶“★”的條款不能滿足采購文件要求、未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的;6、投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的;7、法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形;8、投標(biāo)文件的有效期不滿足采購文件要求;C、在符合性審查(報價文件)時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標(biāo)文件:1、未按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章;2、未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的;3、報價超出最高限價,或者超出采購預(yù)算金額,采購人不能支付的;4、投標(biāo)報價具有選擇性的;5、投標(biāo)報價中出現(xiàn)重大缺項、漏項;6、評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,且不能在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其報價的合理性的;7、投標(biāo)文件(報價文件)內(nèi)容與投標(biāo)文件(商務(wù)技術(shù)文件)內(nèi)容有重大差異的;8、法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形;(四)評分標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)商務(wù)得分90分對招標(biāo)文件的采購需求響應(yīng)(44分)完全滿足招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求中所有條款的得44分。每負(fù)偏離(即不滿足招標(biāo)文件要求)一條條款,扣2分;當(dāng)扣減至0分(或以下)時,該投標(biāo)被拒絕,其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理,不再進(jìn)行評審。認(rèn)證證書(3分)投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的,每提供一個證書得1分,本項最高得3分。注:投標(biāo)文件中須提供證書復(fù)印件加蓋公章,未按要求提供的不得分。相關(guān)業(yè)績(1分)投標(biāo)人自2020年1月1日至投標(biāo)截止時間止(以合同簽訂時間為準(zhǔn)),具有同類項目業(yè)績的,每提供一個業(yè)績得0.5分,最高得1分。注:投標(biāo)文件中提供中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件,未提供不得分,同一采購人簽定多個年度或多份年度合同的,均按一個業(yè)績計取。(1分)總體實施方案(33分)根據(jù)投標(biāo)人總體實施方案中的服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)及服務(wù)流程進(jìn)行評議:實施方案符合項目要求的得3分;相對符合的得2分;欠符合項目要求的得1分;未提供相關(guān)方案或?qū)嵤┓桨覆环享椖恳蟮牟坏梅?。?分)根據(jù)投標(biāo)人總體實施方案中機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體系、績效分配、考核反饋進(jìn)行評議:總體實施方案中機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體系、績效分配、考核反饋設(shè)置合理的,具有針對本項目專門的方案的得3分;設(shè)置較合理,對本項目針對性欠佳的得2分;設(shè)置不合理的得1分;無方案不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的對臟污織物進(jìn)行分類、收集、存放及運送方案進(jìn)行評議:方案完整、合理可行的得3分;方案較完整、較合理可行的得2分;方案不完整、不合理可行的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的臟污織物分類洗滌方案進(jìn)行評議:方案完整、合理可行的得3分;方案較完整、較合理可行的得2分;方案不完整、不合理可行的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的織物消毒隔離方案(判斷方案是否嚴(yán)格按照項目要求分類洗滌,如何執(zhí)行消毒隔離以及清潔達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定等)進(jìn)行評議:方案完整、合理可行的得3分;方案較完整、較合理可行的得2分;方案不完整、不合理可行的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的織物烘干整理方案(判斷方案是否要求醫(yī)用織物烘干徹底,外觀平整,折疊規(guī)范,不影響臨床使用等)進(jìn)行評議:方案完整、合理可行的得3分;方案較完整、較合理可行的得2分;方案不完整、不合理可行的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的織物縫補(bǔ)、破損及遺失方案進(jìn)行評議:方案完整、合理可行的得3分;方案較完整、較合理可行的得2分;方案不完整、不合理可行的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的清潔織物儲存及運送方案進(jìn)行評議:方案完整、合理可行的得3分;方案較完整、較合理可行的得2分;方案不完整、不合理可行的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的被服管理方案進(jìn)行評議:被服管理方案合理完善、規(guī)范可行的得3分;方案較合理完善、規(guī)范可行的得2分;方案基本合理規(guī)范,操作性不強(qiáng)的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的RFID便簽管理方案進(jìn)行評議:RFID便簽管理方案合理完善、規(guī)范可行的得3分;方案較合理完善、規(guī)范可行的得2分;方案基本合理規(guī)范,操作性不強(qiáng)的得1分;未提供相關(guān)方案的不得分。(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的織物洗滌輔助物品、車輛、區(qū)域等用品設(shè)施的清潔方案(根據(jù)方案中物品設(shè)備設(shè)施及區(qū)域是否專類專用,專人專做、清潔強(qiáng)度頻次以及清潔達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等)進(jìn)行評議:完整合理的得3分;方案欠完整、較合理的得2分;方案基本完整合理得1分,未提供相關(guān)方案不得分。(3分)洗滌設(shè)備、配套設(shè)施情況(3分)根據(jù)投標(biāo)人對本項目擬投入洗滌設(shè)備、車輛、清潔用品等配套設(shè)施的數(shù)量、品牌、規(guī)格型號、使用年限、質(zhì)保期及具體技術(shù)指標(biāo)情況進(jìn)行評議:設(shè)施設(shè)備配套情況完全滿足本項目需求的得3分;基本滿足本項目需求的得2分;欠滿足本項目需求的得1分;未提供相關(guān)設(shè)備設(shè)施的不得分。(3分)人員配置方案(3分)根據(jù)投標(biāo)人配置的技術(shù)力量、人員數(shù)量、資格、職稱、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、健康要求和對采購需求響應(yīng)情況等內(nèi)容進(jìn)行評議:人員配置完全滿足招標(biāo)人需求的得3分,基本滿足招標(biāo)人需求的得2分,欠滿足招標(biāo)人需求的得1分,無常駐人員不得分。(3分)應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)保護(hù)、保險、環(huán)保等保障措施(3分)根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)保護(hù)、保險、環(huán)保等保障措施,是否符合招標(biāo)文件及院方日常需求,措施是否具有科學(xué)性、可操作性進(jìn)行評議:方案考慮充分措施有效的得3分,方案合理措施一般的得2分;方案考慮不夠充分的得1分;未提供的不得分。(3分)。價格得分10分評標(biāo)基準(zhǔn)價指的是滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評審的價格。參與評審的價格=投標(biāo)報價。參與評審的價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價的其價格得分得滿分10分。其他投標(biāo)人價格得分按照下列公式計算:價格得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/各投標(biāo)人參與評審的價格)×10%×100。注:1、投標(biāo)報價超過對應(yīng)最高限價的作無效標(biāo)處理。2、價格得分小數(shù)點后保留2位小數(shù),第3位小數(shù)四舍五入。六、定標(biāo)(一)確定中標(biāo)供應(yīng)商。本項目由采購人(或采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會)確定中標(biāo)供應(yīng)商。1.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。2.供應(yīng)商對評標(biāo)結(jié)果無異議的,采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。3.采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商后2個工作日內(nèi),采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。4.若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo),或因不可抗力提出不能履行合同,或不按采購文件規(guī)定提交履約擔(dān)保,或其它原因被依法撤銷中標(biāo)資格,則采購人可確定排名次之的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。七、評標(biāo)過程的監(jiān)控與保密1、本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動,可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2、開標(biāo)后到中標(biāo)通知書發(fā)出之前,所有涉及評標(biāo)委員會名單以及對投標(biāo)文件的澄清、評價、比較等情況,評標(biāo)委員會成員、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)人員透露。八、合同授予1.采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2.采購人在簽訂合同時,在合同金額變更范圍內(nèi),如需審批的辦理相關(guān)審批手續(xù)。有權(quán)變更采購項目的數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容,但不能對單價或其他條款和條件作任何改變。3.采購文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)的澄清文件均應(yīng)作為合同簽訂的附件。4.中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人應(yīng)重新招標(biāo)。九、履約驗收:采購人負(fù)責(zé)對中標(biāo)供應(yīng)商的履約行為進(jìn)行驗收。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。第五章合同主要條款甲方(服務(wù)需求方):乙方(提供服務(wù)方):根據(jù)麗水市中心醫(yī)院被服洗滌外包服務(wù)項目(項目編號:)公開招標(biāo)的結(jié)果,甲乙雙方簽署本合同。一、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分,應(yīng)該認(rèn)為是一個整體,彼此相互解釋,相互補(bǔ)充。組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下:1.本合同書2.成交通知書 3.變更補(bǔ)充文件。 4.招標(biāo)文件 (含澄清修改文件)5.中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件 (含澄清內(nèi)容)二、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):1.服務(wù)期限:2.服務(wù)內(nèi)容:3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):三、合同金額:洗滌外包服務(wù)費用:總價元,單價:元/床*日,總金額按實際床位數(shù)(即每月上報衛(wèi)健委實際住院病人數(shù))進(jìn)行結(jié)算。四、付款方式:本合同的付款方式為:按月結(jié)算支付。甲方次月對上月的洗滌服務(wù)進(jìn)行考核,7個工作日內(nèi)完成考核及統(tǒng)計。統(tǒng)計方式:上月實際占用總床日數(shù)(即每月上報衛(wèi)健委實際住院病人數(shù))乘以中標(biāo)價??己思敖y(tǒng)計(即月度服務(wù)費結(jié)算)完成并收到同等金額發(fā)票后7個工作日內(nèi)向乙方支付月度服務(wù)費用。五、履約保證金:1.乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。履約保證金方式:支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金提交時間:合同簽訂前。履約保證金退還時間:合同到期后7個工作日內(nèi)。六、稅費:1.本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。七、轉(zhuǎn)包或分包:1.本合同范圍的服務(wù),應(yīng)由乙方直接提供,不得轉(zhuǎn)讓他人;2.除非得到需方的書面同意,乙方不得部分分包給他人。需方有絕對權(quán)力阻止分包。3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)需方同意的分包行為,需方有權(quán)給予終止合同。八、雙方的權(quán)力和義務(wù):1.甲方的權(quán)利與義務(wù):2.乙方的權(quán)利與義務(wù):九、合同生效和終止1.本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章并在乙方提交履約保證金后生效。2.終止十、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。十一、爭議的解決1.因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議,甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商不能解決爭議,則提交麗水仲裁委仲裁解決,在仲裁期間,本合同應(yīng)繼續(xù)履行。十二、其他十三、合同生效1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2.本合同正本一式肆
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