農(nóng)村中低產(chǎn)田改造項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項目概要 11.1項目范圍、開發(fā)規(guī)模 11.2主要工程建設內(nèi)容與工期 11.3投資估算和資金籌措 21.4開發(fā)效益 3第二章項目區(qū)概況 42.1地理位置及范圍 42.2水文氣象、地形、地貌及土壤 42.3 土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 62.4地方財政與農(nóng)民收入 62.5農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況 72.6基礎設施 7第三章項目建設的必要性和可行性 93.1項目建設必要性 93.2項目建設技術(shù)可行性 10第四章工程規(guī)劃設計 124.1開發(fā)任務 124.2建設內(nèi)容 12第五章投資估算和資金籌措 215.1投資估算 215.2資金籌措方案 255.3群眾投工投勞 25第六章綜合效益分析 266.1經(jīng)濟效益 266.2社會效益 266.3生態(tài)效益 27第七章組織實施和運行管護 287.1組織機構(gòu)設置 287.2實施管理 287.3運行管理與維護 28第八章環(huán)境影響與評價 308.1環(huán)境狀況分析 308.2項目實施對環(huán)境的影響 308.3對策及措施 31第九章結(jié)論和建議 329.1可行性研究結(jié)論 329.2問題與建議 32附表附表一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表附表二、項目區(qū)現(xiàn)有水利工程設施情況表附表三、改造中低產(chǎn)田項目工程建設內(nèi)容和投資概算表附圖：1項目區(qū)位置圖2項目區(qū)現(xiàn)狀圖3項目工程規(guī)劃布置圖4項目工程標準斷面圖國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2012年度xx市xx鎮(zhèn)山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目可行性研究報告第一章項目概要1.1項目范圍、開發(fā)規(guī)模浙江省xx市xx鎮(zhèn)山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目位于xx市西部的xx鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)是浙江省中心鎮(zhèn)，xx市的西部重鎮(zhèn)。xx位于浙江省的沿海中部，是國家級歷史文化名城、全國衛(wèi)生城市、浙江省小康縣市和xx之鄉(xiāng)，xx鎮(zhèn)是浙江省楊梅之鄉(xiāng)。xx鎮(zhèn)地處xx、xx、xx三縣市接壤處，是聯(lián)接xx與xx的交通咽喉，鎮(zhèn)域面積217平方公里，人口10.4萬，歷來商貿(mào)發(fā)達，人杰地靈，是周邊近百里方圓的商業(yè)和文化中心。項目涉及xx等共10個行政村。本次中低產(chǎn)田改造土地總面積7000畝，涉及農(nóng)戶2784戶，人口8597人。項目區(qū)2010年已實施糧食功能區(qū)建設面積1500畝，灌排渠道、機耕路、下田埠等設施比較完善，另項目區(qū)規(guī)劃包括2012年糧食功能區(qū)2800畝，2014年糧食功能區(qū)1000畝。1.2主要工程建設內(nèi)容與工期1.2.1建設內(nèi)容本項目通過對溪流護岸及攔水堰壩，田間配套工程灌排渠道、機耕道路、機耕橋等設施的建設，努力將項目區(qū)建設成為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。本項目工程建設以流域防洪、灌溉工程為重點，結(jié)合農(nóng)田、園地基礎設施建設及林業(yè)措施進行綜合治理，主要建設內(nèi)容：1、水利工程（1）新建溪流護岸8.11公里；（2）新建灌水渠17.14公里，新建排水渠2.45公里；（3）新建渠系建筑物150處；（4）新建堰壩7座計51米，改建堰壩2座計10米。2、農(nóng)業(yè)工程（1）新建機耕路11.09km，修建機耕路0.44km；（2）新建機耕橋3座；（3）新建下田埠350處；（4）土地改良面積2000畝。3、林業(yè)工程營造農(nóng)田防護林，主干機耕路和溪流綠化面積50畝.1.2.2工期：根據(jù)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一年驗收的規(guī)定，本項目計劃從2012年2月開始規(guī)劃設計，5月份動工建設，2013年4月底完工，工期12個月，2013年5月上報省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室審查驗收。1.3投資估算和資金籌措項目總投資1260萬元，其中水利工程建設741.14萬元，占58.82%；農(nóng)業(yè)措施435.16萬元，占34.54%；林業(yè)措施10.0萬元，占0.79%；管護費11.7萬元，占0.93%；勘測設計費30.0萬元，占2.38%；監(jiān)理費22.0萬元，占1.75%；管理費10.0萬元，占0.79%。（詳見附表三）資金籌措：項目總投資1260萬元，其中中央財政資金450萬元，省財政資金450萬元，市財政資金270萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金90萬元。1.4開發(fā)效益本項目的建設不但帶來了經(jīng)濟效益，還帶來了很好的社會效益和生態(tài)效益。(1)經(jīng)濟效益為項目區(qū)提供了基本配套的排澇設施和灌溉設施，新增灌溉面積0.1萬畝，改善灌溉面積0.5萬畝，改善除澇面積0.3萬畝，預計可新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100萬元，人均收入增加116.32元。(2)社會效益一方面，通過水利工程建設，減少了項目區(qū)內(nèi)排澇、用水糾紛，促進了標準農(nóng)田建設，提高了農(nóng)民承包土地的積極性，促進了土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營；另一方面通過農(nóng)業(yè)措施，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)作思想，使農(nóng)民能利用最先進的設備，減輕勞動強度。

(3)生態(tài)效益治理后的溪流穩(wěn)定，攔水壩分段設置，溪流蓄水能力明顯提高，為農(nóng)田灌溉和村民生活用水提供水源。主干機耕路和主要溪流兩邊植樹綠化，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。第二章項目區(qū)概況2.1地理位置及范圍項目區(qū)位于xx市西部的xx鎮(zhèn)，介于東經(jīng)120°53′~120°55′，北緯28°55′~28°58′之間，地處xx、xx、xx三縣市接壤處，是聯(lián)接xx與xx的交通咽喉，鎮(zhèn)域面積217平方公里，人口10.4萬，歷來商貿(mào)發(fā)達，人杰地靈，是周邊近百里方圓的商業(yè)和文化中心，道路交通十分便利。項目區(qū)涉及10個行政村，涉及農(nóng)戶2784戶，人口8597人。受益面積7000畝。2.2水文氣象、地形、地貌及土壤2.2.1水文、氣象本流域?qū)儆跓釒Ъ撅L氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，雨量充沛，冬季常受西北氣流影響，以晴冷、干燥天氣為主，春末夏初，冷暖氣流交替，鋒面雨型，雨量充沛，為梅雨期。夏秋7-8月間受副熱帶高壓控制，晴熱少雨，時常造成旱災，7-10月間臺風暴雨頻繁，易成澇害，流域平均氣溫17.1℃，無霜期長達241天，年平均降雨約1710mm，年蒸發(fā)量為1231mm。年平均日照1936h，年平均風速2～3m/s，臺風風速可達25m/s以上。1)、氣溫：xx市地處中亞熱帶季風區(qū)，氣候四季分明，降水充沛，光照充足，且雨熱同季。夏無酷熱冬無嚴寒。境內(nèi)多年平均氣溫為17.1℃，一月平均氣溫為5.9℃，七月平均氣溫28℃。2)、降水量：多年平均降水量1710mm。降水主要集中于5-6月梅雨期和7-9月臺風降雨，11-2月、7月下旬至8月上旬降水最少，為枯水期。3)、風向：xx市風向隨季節(jié)而變化，春季為東風；夏季盛行東南風；秋季和冬季以北風為主。4)、日照：一般以2月最少，114.1小時，7、8月最多，243.3小時。全年平均日照1936.3小時。據(jù)統(tǒng)計，流域降水量不僅年際變化較大，而且年內(nèi)分配不均。冬季受北方冷空氣控制，低溫少雨。春季大陸冷高壓衰退，副熱帶高壓北進，冷暖氣團交綏，形成綿綿春雨。春末夏初，太平洋高壓漸向大陸推進，造成連續(xù)降水，俗稱梅雨季節(jié)。7至10月間，受太平洋副熱帶高壓控制，天氣炎熱；臺風活動頻繁。臺風是影響本地區(qū)的主要災害性天氣之一。在其活動過程中，伴隨著狂風、暴雨、山洪和山體滑坡，往往給該地區(qū)的人民生命財產(chǎn)帶來極大危害。本地區(qū)主要雨季分為梅汛期（4月16日至7月15日）和臺汛期（7月16日至10月15日）兩個。降水量相對集中于5至9月，這五個月的累計雨量占年雨量量的73%。形成本地區(qū)洪澇災害的主要暴雨為臺風雨，其來勢猛、總量大、強度高，所造成的洪澇災害特別嚴重。2.2.2地形、地貌項目區(qū)地處浙東盆地低山區(qū)，地勢由北向南傾斜。本區(qū)大地構(gòu)造單元屬于華南褶皺系（Ⅰ2）浙東南褶皺帶（Ⅱ3）麗水——寧波隆起（Ⅲ7）中部的新昌——定海段隆（Ⅳ9）。構(gòu)造特征主要以斷裂形變?yōu)橹鳎瑪嗔阎饕呦虼蠖酁镹E向，少數(shù)為近EW向。附近未見有活動性斷裂層，本區(qū)區(qū)域穩(wěn)定性良好。白堊系上統(tǒng)塘上組（k2t）：巖性為流紋質(zhì)含角礫玻屑凝灰?guī)r、流紋巖含角礫熔結(jié)灰?guī)r。廣泛分布于工程區(qū)。第四系（Q4）松散堆積層由粉質(zhì)粘土、礫砂、沙礫石等組成，沿平緩山坡、山麓地段及沖溝、河床分布。土壤植被項目區(qū)水田土質(zhì)以中性灰土為主，土壤多為中壤土，質(zhì)地疏松，土壤肥力尚可，耕層厚度在25厘米以上。土壤有機質(zhì)含量在2.47～3.35%之間，全氮含量在0.127～0.189%之間，土壤含磷量在0.086～0.095%之間，含鉀量在1.5～1.7%之間，適宜種植水稻、蔬菜、水果、花卉、苗木等作物。土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項目區(qū)土地總面積0.9萬畝，其中中低產(chǎn)田面積0.7萬畝。涉及雙樓、王山頭、xx、xx、xx、湖東、坑口、白水下、后山林、后謝等共10個行政村，涉及農(nóng)戶2784戶，人口8597人。本項目區(qū)的土地均為農(nóng)保區(qū)范圍，水田利用情況良好,基本種植水稻和蔬菜。旱坡地資源利用情況差,除零星種植水果和旱作外基本荒蕪。以前搞過土地整理，重點以糧食生產(chǎn)為主，田間渠道配置基本為河道兩側(cè)水田服務，山腳山坡旱地還是靠天種植。現(xiàn)有的農(nóng)田設施不能滿足經(jīng)濟作物的種植。灌水渠通過多年運行，部分灌水渠已不能正常運行。項目區(qū)內(nèi)溪流蜿蜒曲折，寬窄不一，行洪能力弱，所以每逢汛期，水流較急,農(nóng)田經(jīng)常被沖，農(nóng)田被淹的自然災害。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平一直提不高。2.4地方財政與農(nóng)民收入2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值330.55億元，增長14.1%；財政總收入40.19億元，增長22%，其中地方財政收入22.13億元，增長27.6%；外貿(mào)自營出口總額18.02億美元，增長36.1%；社會消費品零售總額110.66億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25317元，增長15.5%，農(nóng)村居民人均純收入10851元，增長13.1%。xx鎮(zhèn)是浙江省中心鎮(zhèn)，xx市的西部重鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積217平方公里，人口10.4萬。項目區(qū)是鎮(zhèn)轄的一部分，共有10個行政村，農(nóng)業(yè)人口8597人。2010年項目區(qū)人均純收入6800元，農(nóng)村經(jīng)濟居全市中等水平。2.5農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況項目區(qū)現(xiàn)有各類小型農(nóng)用機械較多，由于無農(nóng)機合作社，機械都歸各家各戶，而且農(nóng)業(yè)機械化水平低，發(fā)揮不了機械效益，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)條件整體較低。2.6基礎設施2.6.1水利骨干工程現(xiàn)狀項目區(qū)屬于xx水庫灌區(qū)，xx渠道穿過項目區(qū)。項目區(qū)內(nèi)溪流縱橫，溪流集雨面積近10平方公里，在項目區(qū)內(nèi)均采用自流灌溉，灌溉工程基本滿足農(nóng)田灌溉要求，但溪流，田間渠道大多未襯砌，局部地塊無配套的灌排渠道，同時由于本項目區(qū)溪流集雨面積大，溪流未作整治，雜草較多，淤積嚴重，防洪能力薄弱，每到汛期排水不暢，區(qū)內(nèi)地勢偏低，地面高程低于四周水位，耕地極易受淹。2.6.2田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)2010年已實施糧食功能區(qū)建設面積1500畝，灌排渠道、機耕路、下田埠等設施比較完善，另項目區(qū)規(guī)劃包括2012年糧食功能區(qū)2800畝，2014年糧食功能區(qū)1000畝。經(jīng)過歷年多次治理，項目區(qū)“井”字形道路、格子化田塊的框架已基本形成。目前項目區(qū)已建有田間機耕路總計19.08km，其中較完善的有18.64km，泥路0.44km。泥路路面高地不平，且路窄，機耕操作困難，并且極易塌陷。現(xiàn)有農(nóng)田灌溉排澇渠道有寬窄不等42.42公里，已襯砌22.83公里。需襯砌19.59公里，現(xiàn)有土渠雜草叢生，淤泥堆積，排灌極不暢通，很多作物不是干死，就是受澇而死，這是影響作物產(chǎn)量的一大原因。第三章項目建設的必要性和可行性3.1項目建設必要性xx鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造區(qū)域的10個行政村，是以水稻、蔬菜生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)展區(qū)域，區(qū)內(nèi)xx、xx溪、xx溪、xx溪、xx溪等溪流是村民賴以生存的水系。長期以來，溪流堵塞，每逢洪水泛濫成災，溪流沖毀，農(nóng)田，村莊受淹，村民損失十分慘重。當?shù)馗刹咳罕娨笾魏拥暮袈暼找娓邼q，治理迫在眉睫。這是一項立竿見影的工程，也是造福為民的工程。項目區(qū)2010年已實施糧食功能區(qū)建設面積1500畝，灌排渠道、機耕路、下田埠等設施比較完善，另項目區(qū)規(guī)劃包括2012年糧食功能區(qū)2800畝，2014年糧食功能區(qū)1000畝。項目區(qū)內(nèi)未實施糧食功能區(qū)面積3800畝。1、項目區(qū)存在的制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題有以下幾方面：1）防洪和排澇工程建設滯后項目區(qū)四周環(huán)水，由于溪流未作襯砌，溪流內(nèi)水草叢生，加之農(nóng)橋凈跨過小，一遇臺風暴雨等氣候，排水不暢，水位上漲，洪水漫入農(nóng)田，形成受淹現(xiàn)象。2）受淹現(xiàn)象嚴重受淹現(xiàn)象有兩大特征，一是受淹時間長，長達1天甚至更久；二是受淹水深大，平均深達0.3m甚至更深。3）灌渠不配套項目區(qū)局部地塊渠道不配套，60%以上的灌排渠是未作襯砌的土溝，影響農(nóng)田灌溉和排水，并且水土流失較嚴重。4）溪流淤積、農(nóng)橋阻水主干溪流淤積，雜草叢生，排澇不暢。5）機耕路過窄，沒有路基項目區(qū)內(nèi)機耕路寬窄不一，以2米寬居多，在農(nóng)忙時節(jié)常造成堵車現(xiàn)象，制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素需要通過溪流整治，農(nóng)田基礎設施建設來改善生產(chǎn)條件。為了維護當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟利益，取得農(nóng)業(yè)豐收和社會的長治久安，對該區(qū)域進行治理和改造迫在眉睫。3.2項目建設技術(shù)可行性針對上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，進行農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃改善，措施如下：（1）溪流護岸襯砌，滿足排澇要求；新建及修復攔水堰壩，滿足農(nóng)田灌溉要求。（2）通過土壤改良，使土地更加肥沃。（3）增寬田間作業(yè)道路，路面寬3-4m，路基堅實平整，鋪設石渣，路肩砌石，路面鋪設泥結(jié)石。結(jié)合糧食功能區(qū)建設，通過土地治理，增加了土地面積和土地利用率，完善農(nóng)田水利配套設施促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，為農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化提供堅實的基礎，減輕農(nóng)民勞動強度，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提供無公害綠色食品，有利于消費者的身體健康。根據(jù)項目區(qū)當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求，項目建設實施后可實現(xiàn)農(nóng)田自流灌溉，主要輸水渠硬化，渠系建筑物基本齊全，排水基本形成網(wǎng)絡，機耕道路基本能滿足機械化作業(yè)要求，土壤滿足基本耕作要求。項目實施后，坡地停墾還林，營造水土保持林、果樹等經(jīng)濟林，減少了水土流失，有效改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境；同時，在項目區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田改造、修建灌溉渠道、排水渠道、機耕路等田間配套設施，將有效消除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸，改變項目區(qū)水利設施破舊的落后狀況，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的水源保證和耕作條件；同時可以改善項目區(qū)群眾的用水條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等都具有十分重要的意義，通過資金概算，項目建設技術(shù)可行。第四章工程規(guī)劃設計4.1開發(fā)任務項目區(qū)開發(fā)任務為7000畝。新建溪流護岸8.11公里，新建堰壩7座共51米，改建堰壩2座共10米，新建襯砌渠道19.59公里，新建渠系建筑物150處，新建機耕路11.09公里，修建機耕路0.44公里，新建機耕橋3座。項目建設的總體思路：提高水利工程建設標準，增強防洪和排澇能力，提高農(nóng)田灌溉保證率，渠系建筑物配套。項目建設目標：發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境。4.2建設內(nèi)容1、建設內(nèi)容：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施。2、建設標準建設標準分為綜合標準、水利工程建設標準、農(nóng)業(yè)工程建設標準、林業(yè)工程建設標準等四類。A、綜合標準（1）項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災害能力顯著增強；（2）項目區(qū)采用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等綜合措施，進行山水田林路綜合治理，使主要制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙因素得到解決；（3）項目區(qū)達到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降的要求，基本實現(xiàn)園田化。B、水利工程建設標準（1）防洪標準：防御洪水能力達到10年一遇；（2）灌溉標準：灌溉保證率不低于85%，抗旱天數(shù)60天以上。輸配水渠道全部襯砌硬化，渠系主要建筑物配套齊全，渠系水利用系數(shù)達0.8以上。項目區(qū)春季作物以小麥為代表，秋季作物以水稻為代表，項目區(qū)灌溉現(xiàn)狀需水量（需水流量）用下列公式計算：公式：Q凈=am/0.36Τt式中Q凈：灌溉模數(shù)m3/s/萬畝m：最大一次用水量m3/畝（取m=110）t：每天灌水時數(shù)小時（取t=24）T：一次灌水的延續(xù)時間天（取T=4）a：作物種植比例90%灌溉設計流量（取a=0.9）η：灌區(qū)渠系水利用系數(shù)（取η=0.8）灌溉設計流量為：Q凈=am/0.36Τt=0.9×110/(0.36×4×24)=2.86[(m3/s)萬畝]q毛=Q/η=2.86/0.8=3.58[(m3/s)]萬畝（3）排水標準：10年一遇一日暴雨，二天內(nèi)排至作物耐淹深度(根據(jù)《灌溉和排水工程設計規(guī)范》GB50288—99)，排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，橋、涵、閘等建筑物配套。根據(jù)排澇設計標準一日雨量140mm，二天內(nèi)排至作物耐淹深度。用下列公式計算：式中：M水田——水田的排澇模數(shù)[（m3/s）/km2]T——排澇歷時（天數(shù)），取T=2天T——每天排水時數(shù)，t=24小時R水田——設計徑流深（mm）規(guī)劃階段按R=P-h1計算P——設計雨量（mm）取P=140mmh1——水田蓄水深(mm)，取h1=30mm（m3/s）/km2C、農(nóng)業(yè)工程建設標準（1）土地平整。集中連片，田塊布局、大小一致，基本達到園田化標準，要求田面平整，田塊成方；（2）土壤改良。耕作層厚度達到25cm以上，土壤有機質(zhì)的含量提高0.1%以上；秸桿還田率不低于50%，綠肥和豆類作物的種植面積不低于30%；（3）良種覆蓋率達到100%；（4）機耕路建設。要求干道通過村莊連公路，進得去兜得轉(zhuǎn)出得來；支道能暢通農(nóng)業(yè)機械。按進得去兜得轉(zhuǎn)出得來和方便農(nóng)機作業(yè)的要求布設機耕橋。機耕路寬3.0～3.5米。路面鋪設砂石料，且堅實平整，道路兩邊砌有護坎。農(nóng)機下田埠頭配套，便于農(nóng)機下田作業(yè)。D、林業(yè)工程建設標準（1）當年造林成活率和三年后的保存率分別達到90%和85%以上，林相整齊，樹種結(jié)構(gòu)合理，苗木胸徑達5cm以上；（2）植樹成林后，林網(wǎng)控制率達95%以上；林木覆蓋率40%以上；（3）項目區(qū)內(nèi)的主要機耕路、河道兩旁等地方要植上樹。4.2.1水利措施1、水源工程項目區(qū)屬于xx灌區(qū)，xx渠道穿過項目區(qū)，流域主要溪流常年有水，基本能解決農(nóng)田的灌溉問題。流域設置的攔水壩也是主要水源工程，但因年久失修和臺風災害，毀壞嚴重，需新建7座0.6米高攔水壩，共長51米，改建2座0.6米高攔水壩，共長10米。堰壩一覽表編號名稱長度高度備注11#貓兒頭堰100.6新建22#新壩頭堰150.6新建33#坑口堰50.6改建44#坑口堰50.6新建55#xx堰50.6新建66#xx堰50.6新建77#xx堰50.6新建88#下洋堰60.6新建99#xx堰50.6改建2、灌排渠道工程農(nóng)田灌排工程主要與水庫，堰壩連接配套的渠道，以新建防止?jié)B漏的干渠為主，計劃新建灌水渠道17.14公里，新建排水渠道2.45公里，完善配套相應的渠系建筑物150處。灌溉渠道一覽表序號名稱長度（米）規(guī)格b×h（米）備注11G01940矩形0.5×0.5新建21G02490矩形0.3×0.4新建31G03460矩形0.5×0.5新建42G01440矩形0.5×0.6新建52G02130矩形0.5×0.5新建63G01440矩形0.5×0.5新建73G021150矩形0.5×0.5新建83G03170矩形0.5×0.5新建93G04170矩形0.5×0.5新建103G05565矩形0.5×0.5新建113G06105矩形0.5×0.5新建123G07215矩形0.5×0.5新建133G08285矩形0.3×0.3新建143G09465矩形0.3×0.3新建153G10370矩形0.5×0.5新建164G0165矩形0.5×0.5新建174G02660矩形0.3×0.4新建184G03210矩形0.8×0.8新建195G01450矩形0.5×0.5新建205G02195矩形0.4×0.4新建216G011100矩形0.5×0.5新建226G021620矩形0.5×0.5新建236G03600矩形0.5×0.5新建247G011040矩形1.0×0.8新建257G02470矩形0.6×0.6新建267G031365矩形0.4×0.4新建278G01600矩形0.3×0.4新建288G02400矩形0.3×0.4新建298G03580矩形0.3×0.4新建308G04350矩形0.3×0.4新建318G05290矩形0.3×0.4新建328G06750矩形3.0×1.0新建合計17140排水渠道一覽表序號名稱長度（米）規(guī)格（b×h）（米）備注12P01360梯形0.8×0.8新建22P02410梯形0.8×0.8新建35P01270梯形0.6×0.6新建45P02200梯形0.6×0.6新建57P01540矩形1.0×0.8新建67P02670矩形1.0×0.8新建合計24503、溪流護岸項目區(qū)防洪排澇工程主要是溪流護岸，新建溪流護岸8.11km，設計標準：村莊10年一遇，農(nóng)田5年一遇，xx、xx溪、xx溪、xx溪底寬4m，采用干砌塊石直立式擋墻形式，xx溪底寬5m，采用干砌塊石護坡形式。溪流護岸一覽表序號名稱長度（米）斷面形式備注1xx2×1320直立式2xx溪2×200直立式3xx溪2×1220直立式4xx溪2×700直立式5xx溪2×615斜坡式合計8110工程量和投資見表：項目區(qū)水利工程量和投資規(guī)劃表工程名稱數(shù)量投資（萬元）備注一、攔河堰壩米14.65新建5112.17改建102.48二、襯砌渠道米305.98新建灌水渠13350238.87新建排水渠239062.61渠系建筑物1504.50三、溪流護岸米420.51溪流護岸8110420.51合計741.144.2.21、改良土壤項目區(qū)內(nèi)耕地土壤淺薄，砂質(zhì)重，地力貧乏。土壤改良著重抓好防止水土流失，增施有機肥，提高土壤肥力。計劃治理土地2000畝。2、機耕路機耕道路實行全面布局，對原機耕路進行加寬，做到畈畈丘丘通道路，農(nóng)業(yè)機械能下田，計劃新建機耕道路11.09km，修建機耕道路0.44km，機耕路面寬3.0～3.5m，兩旁塊石砌護，路面鋪設石渣。機耕橋：按照支道通干道，干道通公路原則，新建3.5米寬機耕橋3座。采用鋼筋混凝土橋板。機耕路一覽表序號名稱長度（米）規(guī)格（米）備注1L016303.5新建2L02903.5新建3L03903.5新建4L043003.5新建5L054403.5修建6L062003新建7L073103.5新建8L081103.5新建9L095103.5新建10L104803.5新建11L112003.5新建12L12603.5新建13L1312203新建14L1412203新建15L1520203新建16L1615203新建17L179003新建18L186153新建19L196153新建合計11530機耕橋一覽表序號名稱長度（米）寬度（米）位置備注1xx橋43.5xx村2xx橋43.5xx村3坑口橋43.5坑口村農(nóng)業(yè)工程量及投資概算表工程名稱單位數(shù)量總額（萬元）改良土壤畝200090.0新建機耕路公里11.09278.86修建機耕路公里0.447.34新建機耕橋座316.96下田埠處35042.0合計435.164.2.3林業(yè)措施項目區(qū)果樹茂盛，本次重點是主干機耕路和主要溪流綠化50畝，種植柳樹、木槿、杜英等。保證當年植樹成活率達到90%，三年后保存率達85%以上。具體見下表:林業(yè)工程量及投資概算表工程名稱單位數(shù)量單價(元)總價（萬元）防護林畝/株柳樹株3500165.6杜英株2000163.2木槿株1200101.2合計10.0第五章投資估算和資金籌措5.1投資估算5.1.1概算依據(jù)（1）浙農(nóng)綜辦[2006]50文件關于印發(fā)《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制提綱》的通知。（2）省水利廳頒發(fā)的《浙江省水利水電建筑工程概算定額》（2010年版）。（3）《浙江省水利水電工程概（預）算編制規(guī)定》（2010年版）。（4）各項工程措施的工程量，單價、總價是在總投資額的控制范圍內(nèi)，按實際需完成工程量及當?shù)貎r格水平概算。5.1.2基礎單價（1）人工工資預算價格根據(jù)《2010概算編制規(guī)定》規(guī)定：我省人工預算價48.76元/工日。（2）風、水、電單價：電、水價采用2011年04月份信息價，風價以電價推求而得。（3）材料價格水泥、鋼筋、碎石及柴油的預算價限價分別為300元/t、3000元/t、60元/m3及3000元/t，超過預算價限價部分作為材料預算價差在計取三稅稅金后，列入相應工程項目的單價內(nèi)（實際低于限價的，按實際計算）。（4）其他材料參照2011年4月份xx造價信息價。主要材料單價見下表：材料名稱單位單價（元）材料名稱單位單價（元）水泥t510水m33.85砂（砼）m76.5電kwh0.919碎石（砼）m359.2柴油kg8.59石渣m338.0汽油kg9.51塊石m395板枋材m31500鐵件kg5.1原木m312005.1.3費用標準本工程為四類工程，根據(jù)2010年《規(guī)定》按四類工程的費率進行取費。計算如下：(1)、直接費=直接工程費+措施費直接工程費=（人工費+材料費+機械使用費）措施費=直接工程費×2%(2)、間接費=直接費×（土石方工程6%，砼工程5%）(3)、企業(yè)利潤=（直接費+間接費）×5%(4)、材料補差=材料定額用量×單位價差(5)、稅金=（直接費+間接費+企業(yè)利潤+材料差）×3.22%5.1.4投資概算項目總投資1260萬元：水利措施741.14萬元，占項目總投資58.82%；農(nóng)業(yè)措施435.16萬元，占項目總投資34.54%；林業(yè)措施10.00萬元，占項目總投資0.79%；其他措施73.7萬元，占項目總投資5.85%。項目區(qū)工程措施投資估算匯總表編號工程或費用名稱單位數(shù)量建安工程費（萬元）設備購置費（萬元）其他費用（萬元）合計（萬元）工程總投資1186.3073.701260一水利工程741.141小型水庫座新建座擴建加固座2攔河壩座/處914.653排灌站座4輸變線路配套公里5灌排渠系工程或坡面305.98開挖疏浚渠道公里襯砌渠道公里19.59301.48埋設管道公里渠系建筑物座/處1504.506溪流護岸公里8.11420.517噴灌畝8微灌畝9小型蓄排水工程新建座/處擴建加固座/處10其他水利措施二農(nóng)業(yè)工程435.161改良土壤萬畝0.2090.002良種繁育良種基地萬畝良種倉庫平米良種曬場平米其他項目區(qū)工程措施投資估算匯總表編號工程或費用名稱單位數(shù)量建安工程費（萬元）設備購置費（萬元）其他費用（萬元）合計（萬元）3購良種公斤4購置設備臺/套5機耕路公里345.16機耕路公里3.64286.20機耕橋座316.96農(nóng)機下田埠處35042.006農(nóng)業(yè)機械臺/套購置農(nóng)業(yè)動力機臺/套配套農(nóng)機具臺/套購置植保機械臺/套7推廣旱作農(nóng)業(yè)萬畝8梯田埂米9其他農(nóng)業(yè)措施三林業(yè)工程101經(jīng)濟林萬畝2防護林萬畝3水土保持林萬畝4其他林業(yè)措施四科技工程1技術(shù)培訓人次2儀器設備臺/套3示范推廣萬畝五其他費用73.71設計費項1302項目管理費項1103監(jiān)理費項1224管護費項111.75.2資金籌措方案xx市xx鎮(zhèn)山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目工程建設項目資金構(gòu)成根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合項目區(qū)工程建設實際,該項目計劃申請中央財政資金450萬元，省財政資金450萬元，縣財政270萬元，自籌資金90萬元?？偼顿Y為1260萬元。財政資金籌措情況表內(nèi)容資金（萬元）備注省以上財政資金900270其它財政資金合計11705.3群眾投工投勞群眾投工投勞11250工，折資90萬元。投工投勞主要用于土地平整和土壤改良項目。籌資投勞情況表內(nèi)容資金（萬元）備注現(xiàn)金以物折資投工投勞折資90工日數(shù)（萬工）1.125單價（元）80合計(萬元)90第六章綜合效益分析6.1經(jīng)濟效益工程實施后的經(jīng)濟效益主要有：防洪治澇減少災害損失、水土保持、美化生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)開發(fā)土地利用等。根據(jù)工程投入產(chǎn)出一致的要求，以下計算工程效益只考慮防洪治澇和土地開發(fā)利用的效益。防洪減災效益按多年平均效益表示，防洪治澇的主要效益有：①農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的減產(chǎn)損失；②房屋、設施和物資損壞造成的損失；③工礦企業(yè)、工商行業(yè)、交通、電力、通訊中斷等基礎產(chǎn)業(yè)的損失；④搶險排水及救災等支出。通過開發(fā)治理，新增灌溉面積1000畝，改善灌溉面積5000畝，新增除澇面積3000畝，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到提高，當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入得到增加。經(jīng)過治理后，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100萬元，同時可以改善全市土地動態(tài)平衡，增加土地儲備。綜上所述，工程防洪治澇每年直接經(jīng)濟效益達100萬元，人均收入增加116.32元。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，洪澇減免災害損失也將逐年增長。6.2社會效益1、減少排澇糾紛。工程實施后，項目區(qū)灌溉排水渠道暢通，以前一遇臺風暴雨等氣候，澇水漫入園地，村民亂挖排水溝的現(xiàn)象將不復存在，減少了排水糾紛。2、農(nóng)產(chǎn)品運輸更加方便。機耕路修建后，往日農(nóng)忙道路擁堵的現(xiàn)象將得到有效的緩解。3、促進標準農(nóng)田和大型生態(tài)休閑觀光農(nóng)莊建設，促進土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營。生態(tài)休閑觀光農(nóng)莊建設首先必須達到標準農(nóng)田的要求。無論是建設標準農(nóng)田還是建設生態(tài)休閑觀光農(nóng)莊，防洪、排澇和灌溉設施的齊全配套這一條件必不可少。本項目新建溪流護岸、新建灌排渠，促進了標準農(nóng)田建設，為建設生態(tài)休閑農(nóng)莊提供了前提條件；農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)，農(nóng)民收入的提高，為建設生態(tài)休閑農(nóng)莊提供經(jīng)濟保障，同時也提高了農(nóng)民承包土地的積極性，促進了土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營。6.3生態(tài)效益通過治理，河床穩(wěn)定，岸堤牢固，堰壩分段設置和修理完好，溪流蓄水功能提高，為園地灌溉和人民生活用水提供了優(yōu)質(zhì)水源，原村級公路旁植樹，園地里橘樹茂盛，項目區(qū)生態(tài)效益明顯得到改善。建成后的休閑園是一個集種植、觀光、休閑、娛樂為一體的多功能、現(xiàn)代化的大型農(nóng)莊。表6-1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目效益預測表新增灌溉面積改善灌溉面積新增除澇面積改善除澇面積新增節(jié)水灌溉面積渠系水利用系數(shù)年節(jié)水量新增機耕面積新增農(nóng)機動力土壤改良增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝萬立方米萬畝千瓦萬畝萬畝0.10.50.3-0.8--0.20.005控制水土流失面積新增糧食能力擴大良種種植面積優(yōu)質(zhì)糧食種植面積新增種植業(yè)總產(chǎn)值新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)民收入增加總額新增效益農(nóng)業(yè)面積新增利稅完善農(nóng)業(yè)服務體系糧經(jīng)種植比例萬畝萬公斤萬畝萬畝萬元萬元萬元萬畝萬元個X:Y0.429.40.2--100116.325:3第七章組織實施和運行管護7.1組織機構(gòu)設置項目區(qū)所在鎮(zhèn)設立項目工程指揮部，人員由鎮(zhèn)主要領導和農(nóng)發(fā)辦人員以及水利技術(shù)骨干組成，負責項目工程組織協(xié)調(diào)、管理和政策處理，資金籌措等工作，指揮部下設政策處理組，技術(shù)執(zhí)行組，監(jiān)理督查組。具體負責項目全過程涉及到得政策處理、工程、村民籌資等工作，以確保工程順利完成。7.2實施管理項目工程實行“審價制”、“招標制以及工程的監(jiān)理制”。嚴格規(guī)范施工，文明施工和安全施工。保證工期按期、保質(zhì)、保量完成。7.3運行管理與維護工程管理機構(gòu)在工作中應做到：貫徹執(zhí)行國家的方針政策，接受上級主管部門的指導，并納入防汛部門統(tǒng)一進行科學管理，確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益，掌握工程規(guī)模、設計、施工、運行管理及工程運用等資料，定期進行工程檢查、觀測、養(yǎng)護、修理，隨時掌握工程建筑物的運行狀態(tài)，清除工程缺陷和隱患。做好水文預報，掌握雨情、水情，了解氣象情況，做好工程的管理運用和防汛工作，建立健全各項檔案，通過實際管理運行，積累資料，分析整編，總結(jié)經(jīng)驗，不斷地改進提高完善管理工作。在工程管理上還應建立，健全崗位責任制，明確規(guī)定各類人員的職責，宜建立以下管理工作制度：(1)計劃管理制度；(2)技術(shù)管理制度；(3)經(jīng)營管理制度；(4)水情測報管理制度；(5)財務器材管理制度；(6)安全保衛(wèi)制度；(7)請示報告和工作總結(jié)制度；(8)事故登記、處理報告制度；(9)人員考核、評比和獎罰制度；(10)其他制度。管理處職員應了解自己的工作崗位職責，了解工程結(jié)構(gòu)、特性，熟悉管理業(yè)務和本工程管理辦法制度，以改進管理工作。工程建成后，做好工程的移交工作，確立管理業(yè)主，訂立管理維護制度，落實責任制，處理好報酬。按照項目的布局情況，管理費用采取按受益面積比例提取。第八章環(huán)境影響與評價8.1環(huán)境狀況分析項目區(qū)以種植業(yè)為主，工業(yè)剛起步，沒有環(huán)境污染源。加上植被茂盛，橘樹成蔭；交通道路的改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是山清水秀的區(qū)域，加上xx楊梅的品牌效益，觀光旅游業(yè)具有很大的發(fā)展前景。8.2項目實施對環(huán)境的影響工程施工期間產(chǎn)生的廢水、廢氣以及施工噪聲和棄渣等都將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。（一）施工對水質(zhì)的影響工程施工期間，土石方開挖、填筑和混凝土拌和等均將產(chǎn)生一些的生產(chǎn)廢水，同時，施工人員在日常生活中也會產(chǎn)生部分生活污水。廢水中含有大量的泥沙，機械設備維修及清洗廢水中含油量較高，生活污水中含有機物。大量的生產(chǎn)、生活廢（污）水排入水體，使水體的混濁度增加、含油量增加、有機物污染嚴重、有機物污染加重，對項目區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。（二）施工噪聲對環(huán)境的影響工程施工對環(huán)境的噪聲影響主要來自汽車、挖掘機、裝載機、拌和機等施工機械以及混凝土系統(tǒng)操作等，這些設備運行及生產(chǎn)活動產(chǎn)生的噪聲級都比較高，噪聲聲級在80—110dB之間，對現(xiàn)場的施工人員和周圍的村莊帶來影響。（三）施工對大氣環(huán)境的影響施工廢氣包括汽車、挖掘機等機械設備產(chǎn)生的廢氣、汽車運輸產(chǎn)生的揚程、尾氣，以及土石方開挖、混凝土系統(tǒng)水泥裝卸產(chǎn)生的粉塵。各類施工廢氣對公路兩側(cè)和施工區(qū)周圍的空氣帶來污染，影響施工人員的周圍居民的身心健康。8.3對策及措施（一）施工期間，對生產(chǎn)、生活廢（污）水要進行集中處理—生活污水可設置化糞池進行厭氧處理后達標排放；生活廢水經(jīng)格柵、隔油池、沉淀池處理達標后排入溪流。（二）加強對施工汽車、挖掘機、推土機等燃油設備的維修；在開挖現(xiàn)場以及多粉塵作業(yè)面及公路沿線，定期灑水抑塵。（三）要加強施工期間噪聲管理，盡量避免高噪聲源的夜間作業(yè)，確保周圍村民民有一個安靜的休息環(huán)境。綜上所述，本項目的有利影響是主要的、長期的，不利影響是次要的、局部的，均可通過相應措施予以減免，不存在制約工程建設的不利因子。從環(huán)境角度分析，本項目的興建是可行的。第九章結(jié)論和建議9.1可行性研究結(jié)論（1）項目區(qū)位于xx市xx鎮(zhèn)，常會遭受臺風或熱帶風暴的影響，暴雨洪水頻繁。而本項目區(qū)內(nèi)河流較多，由于地勢較低，加上無配套的防洪排澇設施，澇水無法排出，農(nóng)田積澇成災，溪流淤積，農(nóng)橋阻水，行洪排澇不暢，溪流，灌水渠道均未襯砌，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，同時也影響了當?shù)剞r(nóng)民承包土地的積極性。為確保項目區(qū)建設標準農(nóng)田建設，對本項目區(qū)提供配套的水利工程措施十分必要。（2）工程實施后，基本上滿足了項目區(qū)的防洪要求、灌溉要求、水土保持要求，提高了項目區(qū)抵御自然災害的能力，進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益，穩(wěn)定了民心，促進了社會的長治久安。9.2問題與建議1、改善項目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，在地勢低洼處種植水稻、茭白等耐水作物，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。2、提倡在項目區(qū)內(nèi)進行水產(chǎn)