可行性研究報告的含義與特點

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可行性討論報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、討論、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估量勝利率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。

可行性討論是確定建設(shè)項目前具有打算性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性討論是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及猜測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)?？尚行杂懻搱蟾娣譃檎畬徟藴?zhǔn)用可行性討論報告和融資用可行性討論報告。審批核準(zhǔn)用的可行性討論報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。詳細(xì)概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。[1]

【可行性討論報告的分類】

可行性討論報告可以細(xì)分為：

按不同標(biāo)準(zhǔn)可研報告中涉及項目分類

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性討論報告。此類討論報告通常要求市場分析精確?????、投資方案合理、并供應(yīng)競爭分析、營銷方案、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。

2、用于國家進(jìn)展和改革委(以前的計委)立項的可行性討論報告。此文件是依據(jù)《中華人民共和國行政許可法[3]》和《中華人民共和國國務(wù)院令[4]》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委依據(jù)可行性討論報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，打算某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性討論報告。

3、用于銀行貸款的可行性討論報告。商業(yè)銀行在前進(jìn)行風(fēng)險評估時

可行性討論報告流程

，需要項目方出具具體的可行性討論報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性討論報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性討論報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

4、用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅。主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性討論報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要供應(yīng)項目可行性討論報告。

5、用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性討論報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性討論報告報給國家進(jìn)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性討論報告。

在上述五種可研中，2、3、4準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程詢問資格，該資格由國家進(jìn)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，其中甲級資質(zhì)最高，全國具備工程詢問甲級資質(zhì)的單位有幾十家.

主要內(nèi)容

各類可行性討論內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.投資必要性。主要依據(jù)市場調(diào)查及猜測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。

2.技術(shù)的可行性。主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價。

3.財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利力量，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量方案及債務(wù)清償力量。

4.組織可行性。制定合理的項目實施進(jìn)度方案、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇閱歷豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)方案等，保證項目順當(dāng)執(zhí)行。

5.經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、制造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如：

首先，從經(jīng)濟效益上講，而本系統(tǒng)的開發(fā)，為統(tǒng)計人員工作效率帶來了一個質(zhì)的飛躍.

第一，本系統(tǒng)的運行可以代替人工進(jìn)行很多繁雜的勞動;

其次，本系統(tǒng)的運行可以節(jié)約很多資源;

第三，本系統(tǒng)的運行可以大大的提高統(tǒng)計人員的工作效率;

其次是，從所需投入來講，對于一個中小型的圖書館管理系統(tǒng)來說，他的投資成本是非常的低。應(yīng)當(dāng)不會超過5000元。

所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟上也是可行的。

6.社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。

7.風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理供應(yīng)依據(jù)。

一般可行性討論報告的主要內(nèi)容和要求如下：

(一)基本狀況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤安排及虧損分擔(dān)比例;項目建議書的審批文件;可行性討論報告的負(fù)責(zé)人名單;可行性討論報告的概況、結(jié)論、問題和建議。

(二)產(chǎn)品生產(chǎn)支配及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求狀況和市場猜測的狀況，以及國內(nèi)外當(dāng)前已有的和在建的生產(chǎn)裝備力量。

(三)物料供應(yīng)支配(包括能源和交通運輸)及其依據(jù)。

(四)項目地址選擇及其依據(jù)。

(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的支配)。

(六)生產(chǎn)組織支配(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。

(七)環(huán)境污染治理和勞動平安愛護、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度支配及其依據(jù)。

(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù))。

(十)外匯收支支配及