特殊危險(xiǎn)作業(yè)安全許可管理辦法

第頁共頁特殊危險(xiǎn)作業(yè)安全許可管理辦法是指針對特殊危險(xiǎn)作業(yè)（以下簡稱特作業(yè)）的安全許可管理進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，以確保特作業(yè)能夠安全進(jìn)行，保護(hù)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，并預(yù)防事故的發(fā)生。本辦法適用于特作業(yè)安全許可的申請、審批、頒發(fā)、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。一、特作業(yè)的定義與分類根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的定義，特作業(yè)是指在作業(yè)過程中存在較高風(fēng)險(xiǎn)或容易引發(fā)重大事故的作業(yè)活動。特作業(yè)可以根據(jù)其危險(xiǎn)性程度進(jìn)行分類，一般可分為A類、B類和C類。A類特作業(yè)：危險(xiǎn)性大，風(fēng)險(xiǎn)高，可能對人身安全和環(huán)境造成嚴(yán)重威脅的作業(yè)活動，如高空作業(yè)、有毒有害物品作業(yè)、火焰、爆炸作業(yè)等。B類特作業(yè)：危險(xiǎn)性較大，風(fēng)險(xiǎn)中等，可能對人身安全和環(huán)境造成一定威脅的作業(yè)活動，如吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、焊接作業(yè)等。C類特作業(yè)：危險(xiǎn)性較小，風(fēng)險(xiǎn)較低，可能對人身安全和環(huán)境造成較小威脅的作業(yè)活動，如清潔作業(yè)、檢修作業(yè)、裝卸作業(yè)等。二、特作業(yè)安全許可管理的原則特作業(yè)安全許可管理應(yīng)遵循以下原則：1.法定原則：特作業(yè)安全許可應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.科學(xué)原則：特作業(yè)安全許可的審批和管理應(yīng)基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防控制要求，確保安全可行性和可操作性。3.公平原則：特作業(yè)安全許可的審批過程應(yīng)公開、公正，依法平等對待各申請單位和個人。4.綜合原則：特作業(yè)安全許可管理應(yīng)融合多個部門的力量和資源，形成合力，確保特作業(yè)的安全可控。三、特作業(yè)安全許可管理的程序特作業(yè)安全許可管理應(yīng)包括以下程序：1.申請：申請單位或個人應(yīng)按照規(guī)定填寫特作業(yè)安全許可申請表，附上相關(guān)證明材料，如作業(yè)計(jì)劃、安全措施等。2.審批：特作業(yè)安全許可申請應(yīng)由安全管理部門進(jìn)行審批，必要時(shí)可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。3.頒發(fā)：經(jīng)過審批合格的特作業(yè)安全許可應(yīng)由安全管理部門進(jìn)行頒發(fā)，并在特作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行公示。4.管理：特作業(yè)安全許可的管理應(yīng)包括特作業(yè)前的安全培訓(xùn)、備案登記、現(xiàn)場巡查和審計(jì)等。5.監(jiān)督：特作業(yè)安全許可的監(jiān)督應(yīng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行，包括定期檢查、事故調(diào)查和違規(guī)處罰等。四、特作業(yè)安全許可管理的責(zé)任分工特作業(yè)安全許可管理應(yīng)明確各相關(guān)部門和人員的責(zé)任分工：1.安全管理部門：負(fù)責(zé)特作業(yè)安全許可的審批、頒發(fā)和監(jiān)督，制定特作業(yè)安全許可的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。2.企事業(yè)單位：特作業(yè)的申請單位應(yīng)負(fù)責(zé)特作業(yè)安全許可申請的準(zhǔn)備和提交，組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并配備專職或兼職的安全管理人員。3.作業(yè)人員：特作業(yè)的作業(yè)人員應(yīng)按照特作業(yè)安全許可的要求進(jìn)行作業(yè)，如佩戴安全防護(hù)用品、執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃等。4.安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對特作業(yè)安全許可實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改和處理。五、特作業(yè)安全許可管理的配套措施為確保特作業(yè)安全許可管理的順利實(shí)施，應(yīng)采取以下配套措施：1.加強(qiáng)宣傳：通過多種渠道宣傳特作業(yè)安全許可的重要性和要求，提高申請單位和作業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識。2.完善培訓(xùn)：建立健全特作業(yè)安全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和安全水平培養(yǎng)，提高特作業(yè)的安全管理水平。3.加強(qiáng)配備：提供必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品，如安全繩索、安全帽、防護(hù)服等，確保作業(yè)人員的人身安全。4.完善制度：完善特作業(yè)安全許可的管理制度，明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)和權(quán)力，形成規(guī)范和高效的管理體系?？傊厥馕ｋU(xiǎn)作業(yè)安全許可管理辦法是確保特作業(yè)安全的重要手段。通過制定明確的程序和責(zé)任分工，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，完善配套措施和制度，可以有效預(yù)防特作業(yè)事故的發(fā)生，保障特作業(yè)人員的