高陽鄉(xiāng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理考核方案

高陽鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理考核方案

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生

的工作積極性，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，健全基層三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革成果，確保國家

基本藥物制度有效實(shí)施和體現(xiàn)過勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核分配

制度，保障廣大群眾享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，現(xiàn)制定本考核方

案。

一、適用范圍

本方案適用于全鄉(xiāng)納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生

所。

二、考核目的

通過建立和完善以標(biāo)化工作量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度為

主要內(nèi)容，以崗位責(zé)任與績效考核為基礎(chǔ)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)

績優(yōu)酬的考核激勵(lì)制度，促使一體化管理村衛(wèi)生所認(rèn)真履行基

本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)等職能，充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生所從業(yè)人

員的積極性和主動(dòng)性，促使基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，規(guī)

范醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

三、考核原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)、合理原則。根據(jù)一體化管理相關(guān)文件，

結(jié)合地方實(shí)際，科學(xué)制定考核辦法，明確考核內(nèi)容和指標(biāo)，堅(jiān)

持綜合評價(jià)、合理量化的考核方法，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持客觀、真實(shí)、公平、公正、公開原則。以基本

公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、綜合管理和群眾滿意度為考核

重點(diǎn)，考核過程堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，考核結(jié)果要客觀反

映衛(wèi)生服務(wù)一體化落實(shí)的真實(shí)情況。

（三）全面考核與日常管理相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)

制度，強(qiáng)化對村衛(wèi)生所的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取不定期督

查和一年至少4次的定期督查相結(jié)合的方式，通過實(shí)行績效考核

，促進(jìn)村衛(wèi)生所全面履職和提高服務(wù)能力。

（四）考核結(jié)果與薪酬工資、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤原則。堅(jiān)持獎(jiǎng)

優(yōu)罰劣，嚴(yán)格根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬工資和村衛(wèi)生所的藥品零

差率銷售和基本公共衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以提高村衛(wèi)生所基本

公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)等工作。

四、考核內(nèi)容

主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況、規(guī)范基本醫(yī)療

和合理用藥情況、藥房規(guī)范化、一體化管理執(zhí)行情況、配合黨

委、政府中心工作和居民滿意度等，重點(diǎn)對職能履行情況、服

務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、滿意度評價(jià)和依法執(zhí)行行為等進(jìn)行綜合考

核，具體參照附件細(xì)則。

（一）考核方法

（1）現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生所的內(nèi)部設(shè)置和藥品等情況。

（2）查閱資料和文件。查閱村衛(wèi)生所的相關(guān)報(bào)表、工作記

錄、處方、門診登記和相關(guān)醫(yī)療文書是否規(guī)范等。

（3）走訪群眾。調(diào)查不少于10戶居民，發(fā)放調(diào)查表，了解

群眾對村醫(yī)是否缺崗和服務(wù)滿意度等。

（4）計(jì)算績效值。按照《高陽鄉(xiāng)一體化管理村衛(wèi)生所績效

考核評價(jià)細(xì)則》評分績效值，績效值總分為100分。

（二）結(jié)果復(fù)核?？己私Y(jié)果作為核定村衛(wèi)生所薪酬發(fā)放、

資金補(bǔ)助等收入的主要依據(jù)，以及機(jī)構(gòu)評先評優(yōu)和村衛(wèi)生所人

員聘用的參考依據(jù)。考核實(shí)行百分制，考核結(jié)果為90以上為

優(yōu)秀，80分以上為合格，79分以下為不合格。

（三）結(jié)果運(yùn)用。對考核優(yōu)秀、合格的村衛(wèi)生所，按照規(guī)

定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬工資和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);對考核不合格的村衛(wèi)生所按

照薪酬工資和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)乘以考核得分相應(yīng)比例進(jìn)行發(fā)放。

村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人要根據(jù)考核情況，不斷完善內(nèi)部管理，完

善運(yùn)行機(jī)制，將考核結(jié)果中不足的地方及時(shí)進(jìn)行整改，整改不

了的及時(shí)向衛(wèi)生院反饋尋求幫助。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加

強(qiáng)村衛(wèi)生室功能建設(shè)、落實(shí)績效考核，是鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保

健網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。衛(wèi)生院要成立績效考

核領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作制度，明確考核責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對績效

考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳績效考核的重要意義。要建立

社會(huì)監(jiān)督，是使績效考核工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保障

績效考核工作的公開、公平和公正。

（二）明確職責(zé)分工。各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一體化村衛(wèi)生

所日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評價(jià)等工作，對考核評價(jià)材料出

現(xiàn)相關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總給縣總醫(yī)院，并聯(lián)合相關(guān)科室解決。

（三）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。要加強(qiáng)對績效考核工作的培訓(xùn)，統(tǒng)

一方法程序、統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考核工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任

追究制，接收群眾和社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽取各方意見和建議，考

核結(jié)果要公示，確?？冃Э己斯ぷ鞴_透明、公正公平，對考

核資料弄虛作假者一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

附件∶

1.高陽鄉(xiāng)一體化管理村衛(wèi)生所績效考核組成員和考核安排

2.高陽鄉(xiāng)一體化管理村衛(wèi)生所績效考核評價(jià)細(xì)則

高陽鄉(xiāng)人民政府

2021年12月30日

附件1：

高陽鄉(xiāng)一體化管理村衛(wèi)生所績效考核組成員

及考核安排

一、考核組成員

組長：謝敏霞鄉(xiāng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員

副組長：張金華高陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

組員：謝子龍黨政辦宣傳干事

吳春梅黨政辦干事

李秀栩高陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科科長

余水姬高陽鄉(xiāng)生院老年人、慢病管理負(fù)責(zé)人

張忠堂高陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化、基藥管理

負(fù)責(zé)人

吳寶珍