版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
貴州百靈績效審計評價指標(biāo)體系的構(gòu)建研究摘要隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國有企業(yè)改革也在不斷推動,我國的經(jīng)濟(jì)體制和管理體系也有著巨大的轉(zhuǎn)變,因此我國需要根據(jù)自身國家的經(jīng)濟(jì)體制和國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,對企業(yè)績效審計有新的認(rèn)知。因?yàn)?,國外對此的發(fā)展較早于我國。我國需要根據(jù)我國自身的國情和我國自身的經(jīng)濟(jì)體制來制定績效審計評價的指標(biāo)體系,因?yàn)槲覀儑医?jīng)濟(jì)體制的不同,績效審計指標(biāo)體系的主要的因素還是財務(wù)指標(biāo),合理的績效審計評價有利于推動國有企業(yè)未來的發(fā)展,提高國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更有利于推動我國的整體性的經(jīng)濟(jì),目前和我國國有企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系類似的文獻(xiàn)也不是很多,我們國家的經(jīng)濟(jì)地位在全球性的經(jīng)濟(jì)體制下有或多或少的差別,這篇論文試著構(gòu)建與我們國體相融合的企業(yè)績效審計評價的指標(biāo)體系,這樣就可以讓國有企業(yè)在績效審計評價方面有深入研究,我們國家的經(jīng)濟(jì)有著更好的發(fā)展趨勢,從而提高國家的經(jīng)濟(jì)水平。關(guān)鍵詞:中小企業(yè),績效審計,指標(biāo)體系
1緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國有企業(yè)進(jìn)行改革,我國經(jīng)濟(jì)體制以及管理體系也進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,所以說企業(yè)的建設(shè)制度也有明顯的改變。我們國家發(fā)展的重點(diǎn)是國有企業(yè),也意味著將成為推動國家發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè),同時國有企業(yè)的發(fā)展也推動著國家的經(jīng)濟(jì),黨的十九大強(qiáng)調(diào),要對國有體制的建設(shè)做到更加的完善,對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行合理化的必要調(diào)整,以免發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)流失,從而影響國家的經(jīng)濟(jì)效益[3]。目前,我國國有企業(yè)的績效審計仍舊存在著些許問題,例如:效率相對較低、發(fā)展不穩(wěn)定,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生資金的流失。近幾年,我國對企業(yè)的績效審計有所推進(jìn),逐步提高并重視相關(guān)的審計工作。做好企業(yè)績效審計工作,有利于企業(yè)的發(fā)展。1.1.2研究的意義(1)理論方面的意義現(xiàn)階段,我們國家市場經(jīng)濟(jì)中,以前覺得財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行審計中非常重要的指標(biāo)。但是,隨著社會的進(jìn)步,現(xiàn)在的市場競爭越來越大,國家不是只重視企業(yè)的財務(wù)指標(biāo),還比較重視企業(yè)的長久生存即可持續(xù)發(fā)展等非財務(wù)指標(biāo)。所以,我國需要根據(jù)自身的國家經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建適合的指標(biāo)體系。我國也可以通過借鑒西方國家對績效審計的認(rèn)知內(nèi)容,從而制定我國的績效審計評價指標(biāo)的體系。(2)現(xiàn)實(shí)存在的意義績效審計評價的指標(biāo)體系是一種對審計對象來履行其職責(zé)的情況,進(jìn)行評價后得到的綜合的一個指標(biāo),是績效評價報告數(shù)據(jù)的主要來源。科學(xué)合理的績效審計評價指標(biāo)體系可以非常有效的防范審計過程的一些風(fēng)險,公平的對企業(yè)績效進(jìn)行客觀的評價,與此同時,確保能夠更好實(shí)現(xiàn)審計的目標(biāo)。還能有效促進(jìn)國有企業(yè)快速的發(fā)展,從而提高了國企在市場經(jīng)濟(jì)中的核心競爭力。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)中的競爭也越來越大,國有企業(yè)中仍存在著很多因素會導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)流失,審計機(jī)構(gòu)可以利用相應(yīng)的指標(biāo)體系來對國有企業(yè)考核和監(jiān)督,能及時且準(zhǔn)確的發(fā)掘這些企業(yè)的問題,并且對這些問題采取相應(yīng)的解決方案,確保企業(yè)沒有資金的流失,達(dá)到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,不會讓企業(yè)的利益受損,從而起到了維護(hù)國家利益的目的。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國內(nèi)研究的現(xiàn)狀中國開展績效審計指標(biāo)體系的研究起步較晚,時間也相對較短,自改革開放后,部分國有企業(yè)由于經(jīng)營不善,導(dǎo)致效益低,因此我國的專家和學(xué)者加大了績效審計指標(biāo)體系的研究。但是直到20世紀(jì)90年代才進(jìn)行了深入的研究,伴隨著我國現(xiàn)代化腳步加快,我國相關(guān)業(yè)界人士針對績效審計指標(biāo)體系也有進(jìn)一步的認(rèn)知,并對其有深入的研究??冃徲嬛笜?biāo)體系方面:馮梅笑(2016)認(rèn)為績效審計指標(biāo)體系在企業(yè)內(nèi)部開展,把短期財務(wù)指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),采用平衡計分卡,多方面進(jìn)行審計,使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而方小珍(2018)則提出另一種思路,她認(rèn)為,績效審計就是專門的審計機(jī)構(gòu)和審計人員有機(jī)結(jié)合運(yùn)用專業(yè)的審計方法和專業(yè)的程序,例如數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法和統(tǒng)計思路,全面的深入進(jìn)行審計,審計對象的經(jīng)濟(jì)性和效率性,最終會給企業(yè)決策者在經(jīng)營決策的過程提供一些可靠有用的信息。1.2.2國外研究的現(xiàn)狀西方歐美國家的研究人員從一開始就在研究績效審計的過程給予高度重視,尤其注重它的使用性,他們善于運(yùn)用理論知識和實(shí)際相結(jié)合并對實(shí)際工作進(jìn)行指導(dǎo)。通過歸納整理總結(jié),又通過不斷進(jìn)行實(shí)踐的檢驗(yàn)再對其進(jìn)行持續(xù)的完善,最終形成了完整的,系統(tǒng)的績效審計的準(zhǔn)則或著是工作指南等等一些規(guī)范性的文件,最終達(dá)到指導(dǎo)后續(xù)的審計工作的作用。我國的體制與西方歐美國家不同,在績效審計方面:19世紀(jì)西方國家的工業(yè)化進(jìn)程有效推動了企業(yè)績效評價的產(chǎn)生,因此形成較為完善的績效審計理論體系,Herbert(1979)在《管理績效審計學(xué)》中明確了績效審計的目標(biāo),認(rèn)為審計評價標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整,普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn),John(1990)在《績效審計》中提到,國有資產(chǎn)以國有企業(yè)經(jīng)營的形式得到利用,要對這種公共受托責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督和評估,他將績效審計的核心定位在資源利用、運(yùn)營效率以及目標(biāo)成效等方面。1.2.3綜合概述通過歸納整理國內(nèi)外的有關(guān)績效審計的文獻(xiàn)、資料能夠明確得出,不同國家采用不同的體制、從而使企業(yè)的性質(zhì)也不同,最終導(dǎo)致績效審計工作不相同,所以不同的國家要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)性質(zhì)采取不同的績效審計方法。企業(yè)需要依照相關(guān)的法律法規(guī)來確定指標(biāo),結(jié)合相對應(yīng)的文獻(xiàn)資料可以得出,對企業(yè)的績效審計要以政策目標(biāo)作為基礎(chǔ)。整體來說,我國績效審計的出現(xiàn)比較晚,對其的解析也比較落后,對績效審計的專業(yè)性也有所欠缺。特別是此類論文文獻(xiàn)數(shù)量非常少,但是國有企業(yè)績效審計評價自身的企業(yè)發(fā)展有決定性作用,保障國家集體利益有非常重大的意義,所以本文關(guān)于國有企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系的研究存在著巨大的研究價值。1.3研究的內(nèi)容與思路1.3.1研究的內(nèi)容本文的主體撰寫的內(nèi)容共分布了四個模塊。第一個模塊,涵蓋了績效審計的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ);第二個模塊,涵蓋了績效審計評價指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析;第三個模塊,貴州百靈績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)容;根據(jù)貴州百靈有限公司年度報表進(jìn)行對指標(biāo)的現(xiàn)狀分析。通過閱讀相關(guān)文獻(xiàn)對國有企業(yè)績效審計評價的構(gòu)建背景以及構(gòu)建原則進(jìn)行完善。此前,通過閱讀許多有關(guān)企業(yè)績效審計的文獻(xiàn)和著作后,不難看出我國對于績效審計的相關(guān)研究比國外較晚,并且如今相關(guān)研究的成果已經(jīng)處于較為完善的階段,相對我國而言,由于我國對績效審計評價研究的比較晚,所以如今我國的績效審計評價還未形成完整的體系,所以,我國對這方面還需大量的努力。我國如今最為重要的任務(wù)就是通過借鑒國外對此方面的研究成果來找出適合以我國的國情為基礎(chǔ)的績效審計相關(guān)理論體系,找出一套相對完善的評價體系。1.3.2研究的思路本文的主體研究的思路是分為四大部分:第一個部分是以理論為基礎(chǔ)的相關(guān)內(nèi)容。找相關(guān)的資料,讀了類似的文獻(xiàn)和報刊,我對我國國有企業(yè)的績效審計評價指標(biāo)體系有了了解,并且表述了我國國有企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系相關(guān)的理論性內(nèi)容,為文章奠定了理論基礎(chǔ);第二部分是本文當(dāng)中的核心內(nèi)容。采用案例分析的方法,以貴州百靈為研究對象,分析貴州百靈有限公司的背景和績效審計的現(xiàn)狀分析。對貴州百靈績效審計評價構(gòu)建的目標(biāo)進(jìn)行探討,目前,在我國的經(jīng)濟(jì)體制下,找出對我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有利的績效審計相關(guān)的指標(biāo),績效審計的提高對我國企業(yè)的發(fā)展有很好的趨勢,然而也可以提高我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三個部分是關(guān)于績效審計的評價具體的指標(biāo)體系的構(gòu)建。通過對貴州百靈有限公司的財務(wù)數(shù)據(jù)分析,對我國企業(yè)績效審計過程中的指標(biāo)體系構(gòu)建有著引導(dǎo)性的作用,最后針對績效審計評價指標(biāo)提出相關(guān)的改進(jìn)建議。2相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念2.1.1績效審計(1)績效審計的內(nèi)容是根據(jù)被審計單位的經(jīng)濟(jì)活動所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)性,效率性和效果性開展的審計。經(jīng)濟(jì)性的意思是在保持耗費(fèi)資源最少、成本最低的前提下,得到一定的數(shù)量和質(zhì)量的相關(guān)產(chǎn)品或者其他成果;效率性的意思是指一定的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系,一定的投入能否獲得最大量的產(chǎn)出;效果性的意思是被審計單位預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。(2)績效審計體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的各個方面,績效審計涵蓋的范圍非常的廣泛,其中包括企業(yè)活動的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及財務(wù)現(xiàn)狀、營業(yè)的指標(biāo)現(xiàn)狀、資源利用的指標(biāo)現(xiàn)狀以及管理活動的狀況等。2.1.2績效審計的特點(diǎn)我國國內(nèi)的績效審計的發(fā)展歷程將近二十年,盡管沒有持續(xù)性的研究,但是也會借鑒理論研究和實(shí)踐活動,對我國的績效審計有新的認(rèn)知。(1)根據(jù)《審計法》法律條文,關(guān)于“真實(shí)、合規(guī)、效益”的規(guī)定,將績效審計與財務(wù)審計兩者互相結(jié)合,它們是相輔相成的。(2)國有企業(yè)為績效審計的主要審計對象,并且是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的效益審計,主要在于財務(wù)成果的分析,對于經(jīng)濟(jì)活動審計評價更深層次的拓展。(3)績效審計的進(jìn)行主要是企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),國家審計機(jī)關(guān)有時實(shí)驗(yàn)性的實(shí)施一些績效審計,但是與內(nèi)審機(jī)構(gòu)相比較還是很少。(4)一般在于事后的審計較多,事前的審計不多見,而事中的審計對經(jīng)濟(jì)活動過程中的控制和調(diào)節(jié),可以使被審單位未來經(jīng)濟(jì)效益提高,潛在利益的實(shí)現(xiàn)比較少見。2.1.3績效審計的審計目標(biāo)(1)對被審計單位能否經(jīng)濟(jì)、高效或有效的執(zhí)行有關(guān)政策進(jìn)行獨(dú)立的審計檢查。(2)對被審計單位和審計對象實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)程度和造成的影響進(jìn)行報告,并且為決策機(jī)構(gòu)提出相關(guān)的評價性建議。(3)分析審計對象在經(jīng)濟(jì)性、效果性、效率性這三方面存在的問題或績效不好的領(lǐng)域,從而協(xié)助被審計單位進(jìn)行調(diào)整。2.1.4績效審計評價指標(biāo)體系(1)財務(wù)層面公司經(jīng)營業(yè)績的綜合評價可以用財務(wù)指標(biāo),可以體現(xiàn)出股東權(quán)益,所以它被廣泛的使用,而且平衡計分卡一直以來都被視為第一個層面。投資回報率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資本增值率等財務(wù)性績效指標(biāo)是比較習(xí)慣用的。(2)運(yùn)營層面企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)、經(jīng)營業(yè)績的達(dá)成、客戶需求的滿足和股東價值的追求均以企業(yè)擁有良好的內(nèi)部運(yùn)營為前提來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)有力的保障,企業(yè)運(yùn)營的涉及范圍較廣泛,比如內(nèi)部控制、資金管理、財務(wù)管控體系的監(jiān)督和執(zhí)行等均為衡量指標(biāo),企業(yè)日常運(yùn)營為其先提條件。(3)客戶層面企業(yè)將戰(zhàn)略和愿景說明,亦是平衡計分卡的要求,還是和客戶相關(guān)的目標(biāo)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值的來源是客戶,目標(biāo)顧客和目標(biāo)市場是企業(yè)的主導(dǎo)方向,主要是提高客戶的滿意度,并且在對交貨的時間,產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品的性能方面確定出明確的目標(biāo),其次把這些目標(biāo)化分為具體指標(biāo)。例如:市場的占有率、客戶的忠誠度、顧客的滿意度等。(4)學(xué)習(xí)與成長層面想要企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)與成長作為基礎(chǔ),才能夠使上面的三個層面得以實(shí)現(xiàn),有力的保障也是上述三方面取得成果的有利因素,面臨著全球性的競爭,企業(yè)缺乏上進(jìn)的競爭力,單純的依靠僅有的技術(shù)和自身能力,企業(yè)是無法保證它達(dá)到未來業(yè)務(wù)方面的目標(biāo)。如果不增加在學(xué)習(xí)和成長能力方面的投入,這樣不僅僅不能降低運(yùn)營成本,更加會對企業(yè)造成損失,繼而被社會淘汰。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1戰(zhàn)略管理理論戰(zhàn)略管理要從兩個方面進(jìn)行,首先要有具體規(guī)劃,然后要有相應(yīng)的實(shí)施舉措。制定戰(zhàn)略規(guī)劃就等于給企業(yè)指出了長期發(fā)展的具體方向;相應(yīng)的戰(zhàn)略實(shí)施作用是讓最終使目標(biāo)通過實(shí)施過程得以實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略管理理論通過四個階段實(shí)現(xiàn):(1)通過公司設(shè)立的預(yù)期目標(biāo)構(gòu)建相應(yīng)的績效審計評價指標(biāo)體系;(2)將體系分為多個模塊,然后分別控制通過審計得出結(jié)果;(3)對每個階段進(jìn)行分析評價,找出不合理的原因并且改進(jìn);(4)把最終得到的結(jié)果運(yùn)用在實(shí)際中,對企業(yè)的經(jīng)營管理決策進(jìn)一步的改進(jìn)。2.2.2平衡計分卡本文為了使審計結(jié)果更加全面,還運(yùn)用了平衡計分卡這個方法。原因是,這個方法可以涉及到一些非財務(wù)方面的因素,關(guān)系到企業(yè)長久發(fā)展,使使審計方式更加全面。還符合創(chuàng)新發(fā)展的思路,它的使用更能適應(yīng)當(dāng)代的發(fā)展的現(xiàn)狀。我們把平衡計分卡引用于企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系,是體現(xiàn)出其科學(xué)性和合理性,可以使每個指標(biāo)統(tǒng)一,相互作用。而且有利于企業(yè)更加持續(xù)性的發(fā)展,我們要以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為前提,將企業(yè)的財務(wù)方面與非財務(wù)方面共同考慮,可以更加符合現(xiàn)如今發(fā)展的趨勢。3績效審計評價指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析3.1績審計評價指標(biāo)體系的背景由于我國經(jīng)濟(jì)體制的不同,在績效審計評價指標(biāo)體系方面比國外晚,并且我國企業(yè)績效審計指標(biāo)體系仍然不完善,效率相對較低、發(fā)展不穩(wěn)定,指標(biāo)體系不完善、導(dǎo)致企業(yè)資金很可能流失,給企業(yè)帶來不必要的損失。我國市場經(jīng)濟(jì)中,財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行審計審計中非常重要的指標(biāo),隨著社會的進(jìn)步,市場競爭越來越大,要更注重企業(yè)的發(fā)展。3.2績效審計評價指標(biāo)體系的目標(biāo)隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時對國企、央企改革也持續(xù)推進(jìn)。國企的績效審計評價體系卻沒能快速的跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,在保證經(jīng)濟(jì)性的同時必須還要為國家和社會服務(wù),履行必要的社會責(zé)任。因此國企經(jīng)營業(yè)績的好和壞不能單純用具體的數(shù)據(jù)來評判。因?yàn)楫?dāng)下國有企業(yè)績效審計評價指標(biāo)體系還不完善,對于績效審計無法作出最合理的評價,并且可能會導(dǎo)致審計結(jié)果不確定最終使審計工作無法進(jìn)行。影響了審計工作的效率,使績效審計工作的效率嚴(yán)重下降。所以我們要設(shè)計更利于企業(yè)發(fā)展的體系。3.3績效審計評價指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析績效審計評價的構(gòu)建是為了對被審計單位實(shí)施有效性的評估和檢查,對其經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審計,運(yùn)用績效審計能夠了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)情況,還可以用來衡量企業(yè)發(fā)展的因素,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,也能夠讓企業(yè)發(fā)展的更穩(wěn)定。如今,企業(yè)績效審計中,很多采取國有資本金效績評價體系、平衡記分卡和EVA。下面是存在的問題和效果說明。我國績效審計評價指標(biāo)體系目前尚且不夠完善:(1)績效審計評價指標(biāo)體系不成熟、不專業(yè),不客觀,用來衡量被審計單位不是很確定。現(xiàn)在,對審計評價影響多,評價標(biāo)準(zhǔn)簡單,所以我們得到的結(jié)論不全面。(2)評價的標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一和客觀的評價標(biāo)準(zhǔn):進(jìn)行客觀的評價是基礎(chǔ)要素,也是必需的要求。(3)企業(yè)側(cè)重點(diǎn)是財務(wù)指標(biāo),會計對財務(wù)指標(biāo)有影響,所以對其評價不準(zhǔn)確。(4)對非財務(wù)指標(biāo)不合理,要把財務(wù)和非財務(wù)相結(jié)合運(yùn)用。才能體現(xiàn)客觀性。3.4EVA評價指標(biāo)體系運(yùn)用現(xiàn)狀分析EVA這個評價的指標(biāo)出自指美國,后來它在國外被廣泛應(yīng)用,究其原因主要是西方資本主義市場形成已久。但是我國卻正好相反,市場經(jīng)濟(jì)起步晚并且深受傳統(tǒng)思想影響,這就導(dǎo)致一個重要問題的產(chǎn)生,要在我國應(yīng)市場運(yùn)用EVA評價體系非常困難。(1)要重新計算加權(quán)資本的成本。國外使用的EVA指標(biāo)體系一般計算資本成本的時候,需要將企業(yè)所有債務(wù)成本和企業(yè)權(quán)益成本做比較,根據(jù)占比得出。但是使用這個方法有個前提,就是市場基礎(chǔ)必須是有效的。但是我國直接使用這個方法就不行,因?yàn)槲覈膰衅髽I(yè)的上市公司與西方資本主義國家是不同的,我國國有企業(yè)公司的股份一般低于市場上的價格價,為了保證市場公正公平,我國的國企法人所持有的股份不能上市。國企的股份就由流通股和非流通股兩部分組成。那些非流動股在就不適用于這種審計方式,非流動股低于市場價格,不能直接運(yùn)用國外審計公式,又想要借鑒EVA審計體系,那我們就需要調(diào)整,在應(yīng)用EVA評價指標(biāo)的時候,我們對公式作調(diào)整,然后使用這個公式就非常的客觀真實(shí)。(2)EVA審計其實(shí)是對財務(wù)的衡量。用它來對我國國有企業(yè)進(jìn)行審計也有明顯的缺點(diǎn)。就比如作調(diào)整,調(diào)整的結(jié)果就是已經(jīng)不符合國企的成本效益這個原則了。在計算EVA的過程中,有的時候?yàn)榱藢徲嫷臏?zhǔn)確性需要調(diào)整大量的數(shù)據(jù),據(jù)統(tǒng)計有160種調(diào)整方式,這就導(dǎo)致企業(yè)的成本大大增加,過程的計算也相當(dāng)復(fù)雜。另一點(diǎn)也至關(guān)重要就是EVA體系只關(guān)注企業(yè)的財務(wù)情況,但是一個企業(yè)不僅只是財務(wù),非財務(wù)指標(biāo)也要重視,所以EVA體系是局限的,片面的。對于企業(yè)的那些無形的資產(chǎn)、包括智力,核心競爭力等等非財務(wù)因素是無法進(jìn)行計量的。這樣從某種意義來說也是不利于企業(yè)長期發(fā)展的。因此,績效審計時需要把EVA和其他的那些非財務(wù)審計結(jié)合起來,然后評綜合評價,才能從根本上解決以上存在的問題。3.5績效審計的獨(dú)立性獨(dú)立性始終是企業(yè)績效審計的根本靈魂,只有通過深化審計管理體制的持續(xù)改革,才能不斷增強(qiáng)各級審計管理機(jī)構(gòu)的自身獨(dú)立性??冃Ч芾韺徲嫻ぷ鞯恼i_展同樣的也需要績效審計管理機(jī)關(guān)和績效管理人員兩者只有一個足夠滿足工作單獨(dú)性。但由于我國地方企業(yè)審計管理體制的不完善地方企業(yè)的財務(wù)審計管理體系依然沒有單獨(dú)的法律可以參照,所以在體制工作改革中,我們可以按照外國發(fā)達(dá)國家完善的績效審計作為參考,這樣的目的是為了不受其他審計部門的干預(yù),法律的規(guī)定形式應(yīng)該在審計長的在職期間,以及任免期間為審計署的各項(xiàng)收支做預(yù)算來源。隨著建立和加快完善質(zhì)量審計考核結(jié)果發(fā)布公告制和質(zhì)量風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對會計審前材料準(zhǔn)備、審計實(shí)施方案擬定編制等審計工作的制度細(xì)化及管理規(guī)范;健全濫用審計服務(wù)結(jié)果發(fā)開公告服務(wù)質(zhì)量審計責(zé)任監(jiān)督檢查和績效考評考核制度、建立審計責(zé)任落實(shí)追究獎懲機(jī)制等,以此有效降低濫用審計結(jié)果風(fēng)險。3.6績效審計現(xiàn)狀評價指標(biāo)設(shè)計設(shè)計績效審計評價指標(biāo)體系必須遵循以下幾個方面。3.6.1指標(biāo)的動態(tài)性企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的設(shè)定不是很簡單,其中包含的事項(xiàng)也不同,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)的方法都是可以調(diào)整的,隨著社會的不斷進(jìn)步,企業(yè)要隨時建立和更新適用于自己企業(yè)的審計指標(biāo),它是具有動態(tài)性的指標(biāo)。3.6.2結(jié)果的應(yīng)用性對于一個好的績效審計評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)并不是很生疏,不易理解,而是要讓公司中上至管理層,下至普通員工都對它有所認(rèn)同,這樣才能起到企業(yè)評價的作用,進(jìn)而改進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部審計并且鼓勵員工,這樣更有利于企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。4貴州百靈績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建4.1績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建的原則4.1.1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則可持續(xù)發(fā)展也是績效審計的一重要原則,其核心思想為:(1)持續(xù)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將保護(hù)環(huán)境資源與保護(hù)綠水青山有機(jī)協(xié)調(diào),讓我們子子孫孫也能享受到充分的自然資源。(2)績效審計蘊(yùn)含了有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素,還有可持續(xù)發(fā)展的能力,對于社會的公平性的發(fā)展有基礎(chǔ)的作用;其中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的目的是:不僅要體現(xiàn)個人發(fā)展的充分性,還要滿足其他的要求,要達(dá)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的意圖,對未來的可持續(xù)發(fā)展有保駕護(hù)航的作用。4.1.2可操作性原則可操作性原則為績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)簡潔明了,簡單易懂,便于操作,利于審計人員理解分析。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)結(jié)合實(shí)際,充分考慮客觀因素,對可控因素進(jìn)行評估??冃徲嬙u價體系的建立,涉及眾多的財務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容,體系的相關(guān)質(zhì)量很大程度上受到指標(biāo)取舍的合理性影響。一旦指標(biāo)出現(xiàn)過多的情況,各種指標(biāo)之間就很容易產(chǎn)生相互干擾與指標(biāo)重復(fù)的問題,而指標(biāo)一旦過少,則會導(dǎo)致其代表性有所缺乏,極易產(chǎn)生片面性的評價結(jié)果。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的目的,從而提高企業(yè)競爭力的行為。4.1.3系統(tǒng)性原則之所以要求績效審計評價體系設(shè)計的完備,是因?yàn)槠髽I(yè)績效審計評價的過程是具有動態(tài)變化的特點(diǎn),只有完備的體系才能系統(tǒng)全面的對這個過程進(jìn)行反映。為了讓審計評價的結(jié)果具有更多的有效性與準(zhǔn)確性,對于企業(yè)績效審計評價所需要的完整信息,已經(jīng)選中的指標(biāo)應(yīng)該可以對其提供[15]。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會和項(xiàng)目管理等內(nèi)容被企業(yè)績效審計包含在內(nèi),所以為了避免以偏概全的評價結(jié)果,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會指標(biāo)都包含在所設(shè)置的評價指標(biāo)當(dāng)中。4.1.4定性分析和定量分析相結(jié)合因?yàn)槠髽I(yè)績效審計有著較為廣泛的審計目標(biāo),其中包含的內(nèi)容也相對復(fù)雜,所以被審計的事項(xiàng),針對比較難的部分難以用基本的標(biāo)準(zhǔn)對此進(jìn)行完整的評價,因此,企業(yè)對績效審計評價采用定量分析與定性分析互相結(jié)合起來進(jìn)行使用。先從定量出發(fā),收集各種數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,各量化指標(biāo)比較較為容易,再由定量分析結(jié)合行業(yè)指標(biāo)企業(yè)指標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行打分。最后由定量分析與定性分析相結(jié)合得出結(jié)論,得出較為全面科學(xué)的對策方式。4.2績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建方法經(jīng)過這些年的發(fā)展,績效審計取的一定的成果,具體構(gòu)建方法有以下這幾種:第一種是KPI法、第二種是綜合指數(shù)法以及AHP法。所謂的AHP法是指不同層次進(jìn)行評價,也叫層次分析法。那么本文將主要運(yùn)用AHP法進(jìn)行績效審計評價。AHP法有明顯的三個特點(diǎn),(1)它是一個整體的系統(tǒng)。它將不同的層次、不同的目標(biāo)、不同的要素、不同的指標(biāo)構(gòu)建成為一個系統(tǒng),然后進(jìn)行綜合的比較最后做出判斷。這樣做的好處就是每一個因素都可能對結(jié)果造成不同層次的影響,使結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠。(2)實(shí)用價值非常高。這個方法里既有定性分析,還有定量分析。可以把一個復(fù)雜的體系慢慢進(jìn)行分解,使人們更容易掌握,接受?;救巳硕伎梢陨鲜?,因此它具有超強(qiáng)的實(shí)用價值。(3)靈活簡潔而不繁瑣。采用該方法取得的結(jié)果簡單明了,人人都可以看懂,有助于最終的決策分析。4.3貴州百靈公司績效審計指標(biāo)體系的理論依據(jù)從本質(zhì)而言企業(yè)績效審計是一種綜合的理論,它最初來源是一種代理理論。那么這就存在兩種角色,委托人與和代理人他們之間建立一種契約。但是也存在著很多的問題,比如委托人與代理人之間信息渠道不同,導(dǎo)致采集到的信息不對稱。造成最終目標(biāo)也結(jié)果相去甚遠(yuǎn)。然后委托人的利益就會受到極大的損害。所以委托人會設(shè)定某種約束,也會用一定的激勵手段使代理人做出最準(zhǔn)確的評價。所以本文為了避免這個問題出現(xiàn)在選擇績效審計評價的工具時,采用記分法和EVA的混合法,起到平衡委托人和他找的代理人之間的一些利益,將兩者利益緊緊捆在一起,既可以使委托人的利益得到保證,又可以使代理人做出最合理的評價指標(biāo)。最終使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。4.4基于平衡計分卡的指標(biāo)選取4.4.1運(yùn)營層面運(yùn)營層面的指標(biāo)側(cè)重點(diǎn)是管理能力上的評價,對于被審計單位來說。針對貴州百靈公司運(yùn)營層面指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計的時候,對于企業(yè)的五項(xiàng)分指標(biāo)采取分化,給它們增加權(quán)重,利用定量的知識點(diǎn)對它們進(jìn)行評價和得分的核算。其中這五項(xiàng)指標(biāo)由資金管理指標(biāo)、財務(wù)管控體系監(jiān)督執(zhí)行指標(biāo)、預(yù)算管理體系建設(shè)與預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控指標(biāo)、財務(wù)信息化建設(shè)與運(yùn)行指標(biāo)、工程項(xiàng)目決算及管理指標(biāo)構(gòu)成。貴州百靈公司的財務(wù)信息化程度比較可觀,不同的財務(wù)人員有自己的職能所在,擁有不同的使用權(quán)利,例如,會計不能獲得支付資金財務(wù)模塊訪問的權(quán)限。這是財務(wù)不相容最基本需要遵從的規(guī)章制度。4.4.2客戶層面按時給予客戶高標(biāo)準(zhǔn)、高性價比的產(chǎn)品,是各個企業(yè)最基本的生存之道。貴州百靈公司比較重視客戶的體驗(yàn)度,交貨期的意思是說從客戶下單到企業(yè)給客戶提供產(chǎn)品的有效時間。交期準(zhǔn)確率=按期交貨批數(shù)÷總批數(shù)。客戶的滿意度評價是企業(yè)衡量的一個標(biāo)準(zhǔn),客戶對企業(yè)工作的評價也是重中之重,如今,很多的企業(yè)更重視客戶的售后的服務(wù),這樣才有利于企業(yè)對自身有更加清楚的認(rèn)知。對今后的企業(yè)提升有了方向。滿意度評價結(jié)果=年度滿意調(diào)查結(jié)果*客戶訴件數(shù)客戶忠誠度的意思是說客戶對某些產(chǎn)品或服務(wù)不同的偏好程度,這個指標(biāo)我們需要用顧客的保持率來確定。顧客保持率=(企業(yè)當(dāng)期業(yè)務(wù)量當(dāng)期新增業(yè)務(wù)量)/企業(yè)上期業(yè)務(wù)量4.4.3能力建設(shè)層面我們認(rèn)為可以從月度績效管理的工作完成情況進(jìn)行審計評價,但不能全面性的衡量企業(yè)各個方面的能力,相關(guān)的專家指出增加兩兩面的相關(guān)指標(biāo):學(xué)習(xí)與成長。企業(yè)對員工的培訓(xùn),能提高員工的業(yè)務(wù)方面的技能,也能夠提升員工的能力,這樣更有利于提高企業(yè)的發(fā)展能力。在如今的社會狀態(tài)下,作為國企的貴州百靈公司應(yīng)該堅持自己企業(yè)的發(fā)展原則,敢于作為,也要跟進(jìn)我國社會建設(shè)的理念,同時為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所推動。在貴州百靈如今的大環(huán)境下,要更進(jìn)一步去實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身更高的價值。5政策性建議科學(xué)、合理的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置,能夠有效的提高企業(yè)的獨(dú)立性和權(quán)威性,無人不曉,“獨(dú)立性”是審計的靈魂所在,企業(yè)績效審的主體是企業(yè)的內(nèi)部審計,是否能夠合理的為履行企業(yè)的職能任務(wù)、體現(xiàn)出審計效果,在于內(nèi)部審計所擁有的權(quán)利和地位。所以,如今使貴州百靈公司的績效審計有效順利的推動,就要將企業(yè)對于內(nèi)部審計有重新的認(rèn)識,繼而也賦予企業(yè)內(nèi)部審計更高的意義和決策地位。企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)立需要進(jìn)行重新的調(diào)整、對于其組織的構(gòu)架和組織地位,都有重新的定位。可以讓貴州百靈公司的董事會對企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直接聘任,并對內(nèi)審機(jī)構(gòu)直接由董事長分管,這樣可以將企業(yè)的績效審計報告的組織構(gòu)架直接報告給董事長會,這樣更加有效的使績效審計發(fā)揮它真正的價值。結(jié)論本文借鑒了國內(nèi)外對績效審計、內(nèi)部審計等方面的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上,通過國有企業(yè)績效審計的特點(diǎn),以實(shí)際情況為基礎(chǔ),以貴州百靈公司為例,通過對其作深刻研究發(fā)現(xiàn),它的績效審計評價指標(biāo)體系需要進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充、完善。運(yùn)用現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)績,可以對績效審計指標(biāo)體系進(jìn)行研究,我們可以得出結(jié)論:(1)從研究的必要性出發(fā),無論是政策的推動還是以公司發(fā)展為基礎(chǔ),都應(yīng)該對貴州百靈績效審計評價指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計,這樣更有利于體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和公平性。(2)在評價方法上來說,本文通過案例研究法,以整理資料為研究基礎(chǔ),采用平衡計分卡、層次分析法,使傳統(tǒng)的績效評價方法有所改變
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025版美容院會員積分體系合作協(xié)議4篇
- 2025年度教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程開發(fā)及師資培訓(xùn)合同4篇
- 2025年成都美食研發(fā)上灶師父招聘與新品開發(fā)合同2篇
- 三方產(chǎn)品銷售合同范本(2024版)
- 二零二五年度商業(yè)地產(chǎn)租賃收益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同3篇
- 2025年度智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目采購合同解除協(xié)議2篇
- 二零二五年度鋼管車輛運(yùn)輸合同車輛保險理賠與費(fèi)用結(jié)算合同3篇
- 2025版動漫主題咖啡廳經(jīng)營管理協(xié)議3篇
- 二零二五年度車輛抵押抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同范本3篇
- 2025年生態(tài)園區(qū)委托物業(yè)管理合同范本3篇
- 《天潤乳業(yè)營運(yùn)能力及風(fēng)險管理問題及完善對策(7900字論文)》
- 醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會章程
- xx單位政務(wù)云商用密碼應(yīng)用方案V2.0
- 農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)報表(三張報表)
- 動土作業(yè)專項(xiàng)安全培訓(xùn)考試試題(帶答案)
- 大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)(高職就業(yè)指導(dǎo)課程 )全套教學(xué)課件
- 死亡病例討論總結(jié)分析
- 第二章 會展的產(chǎn)生與發(fā)展
- 空域規(guī)劃與管理V2.0
- JGT266-2011 泡沫混凝土標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
- 商戶用電申請表
評論
0/150
提交評論