PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議

PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議〔草案〕招標(biāo)人：赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：咨詢顧問機(jī)構(gòu)：北京國融大通咨詢集團(tuán)二〇一六年XX月

名目TOC\o"1-2"\h\z\u前言第1條 定義和釋義 1.1 定義 71.2 釋義 13第2條 雙方的聲明和保證 2.1 乙方的聲明 142.2 甲方的聲明 142.3 不限制甲方法定權(quán)益 142.4 履約保函 142.5 保險 16第3條 特許經(jīng)營權(quán)和特許經(jīng)營期 3.1 特許經(jīng)營權(quán) 183.2 特許經(jīng)營期 183.3 特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓 183.4 項目特許經(jīng)營期滿后的處理 18第4條 雙方的義務(wù)與權(quán)益 4.1 甲方的一樣義務(wù) 204.2 甲方的差不多權(quán)益 204.3 乙方的一樣義務(wù) 214.4 乙方的差不多權(quán)益 234.5 雙方的共同義務(wù) 24第5條 項目前期工作和融資 5.1 前期工作及前期費用 255.2 融資 25第6條 土地使用權(quán) 6.1 土地使用權(quán) 266.2 對土地使用權(quán)的限制 266.3 土地的適用性和土地的狀況 266.4 有關(guān)土地狀況的資料 27第7條 項目建設(shè)治理 7.1 建設(shè)內(nèi)容 287.2 建設(shè)期進(jìn)度 287.3 乙方的舍棄 307.4 施工總承包和設(shè)備采購 307.5 施工 317.6 建設(shè)進(jìn)度延誤違約金 317.7 財政專項資金的處置方式 317.8 項目的以后投入 32第8條 項目運營愛護(hù) 8.1 正式運營 338.2 運營愛護(hù)差不多要求 338.3 運營愛護(hù)手冊 358.4 服務(wù)暫停 358.5 未履行運營愛護(hù)義務(wù) 368.6 運營愛護(hù)的檢查監(jiān)督 36第9條 管廊服務(wù)費 9.1 管廊服務(wù)費組成 379.2 管廊服務(wù)費支付時刻 389.3 暫停綜合管廊使用服務(wù)違約金 399.4 服務(wù)費價格調(diào)整 399.5 政府監(jiān)管 409.6 考核機(jī)制 409.7 臨時接管 41第10條 管廊服務(wù)定價 10.1 綜合管廊服務(wù) 4210.2 綜合管廊服務(wù)構(gòu)成 4210.3 管廊服務(wù)費中入廊企業(yè)付費定價 42第11條 開票和付款 11.1 付款和開票 4311.2 逾期付款 4311.3 支付貨幣 43第12條 特許經(jīng)營期屆滿時項目設(shè)施的移交12.1 移交范疇 4412.2 移交委員會和移交程序 4412.3 最后復(fù)原性檢修 4412.4 零配件和備品備件 4512.5 保證的轉(zhuǎn)讓 4512.6 合同的取消和轉(zhuǎn)讓 4512.7 人員和人員培訓(xùn) 4512.8 缺陷責(zé)任期 4612.9 移交費用 4612.10 移交效力 4612.11 移走乙方的其他無關(guān)物品 46第13條 不可抗力 13.1 不可抗力事件 4713.2 免于履行 4713.3 適用于乙方的例外情形 4713.4 不可抗力發(fā)生后的處理程序 4813.5 費用及時刻表的修改 4813.6 減少缺失的責(zé)任和協(xié)商 4813.7 不可抗力造成的終止 48第14條 協(xié)議的提早終止 14.1 乙方嚴(yán)峻違約事件 5014.2 甲方嚴(yán)峻違約事件 5014.3 不可抗力導(dǎo)致的終止 5114.4 終止意向通知和終止通知 5114.5 終止的一樣后果 5214.6 提早終止后的提早移交 5214.7 提早終止后的收購【財政局看后再定奪】 5214.8 提早終止 5314.9 責(zé)任限制 54第15條 轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保 15.1 甲方的轉(zhuǎn)讓 5515.2 乙方的轉(zhuǎn)讓 55第16條 補償 16.1 一樣補償 5616.2 違約賠償 57第17條 爭議的解決和訴訟 17.1 雙方友好協(xié)商解決 5817.2 訴訟 58第18條 其他條款 18.1 協(xié)議的說明規(guī)那么 5918.2 保密 5918.3 合作義務(wù)和預(yù)先警告通知 5918.4 通知 6018.5 協(xié)議文字和文本 6018.6 生效 60簽署頁 附件一綜合管廊總平面布置圖 附件二項目保險 附件三履約保函格式 本PPP項目協(xié)議〔以下簡稱〝本協(xié)議〕由以下雙方于2021年月日在中國赤峰簽署：甲方：赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會〔下稱〝甲方〞〕法定代表人：住宅地：乙方：項目公司法定代表人：住宅地：

前言經(jīng)甲方及甲方上級政府部門研究決定，采納PPP方式〔Public-Private-Partnership〕實施赤峰市中心城區(qū)綜合管廊項目，授權(quán)赤峰市啟元都市建設(shè)投資有限責(zé)任公司作為本項目的政府方出資代表。依照赤峰市人民政府文件〔年第號〕，市政府差不多同意實施本項目，甲方獲得授權(quán)簽署本協(xié)議。甲方與乙方簽署本協(xié)議的方式授予其在本項目項下的特許經(jīng)營權(quán)。中標(biāo)社會資本方和赤峰市啟元都市建設(shè)投資有限責(zé)任公司應(yīng)在?合作協(xié)議?按照?合資經(jīng)營協(xié)議?約定在赤峰市設(shè)立了項目公司，為運營本特許經(jīng)營權(quán)項目的企業(yè)法人。甲方通過與乙方簽署本協(xié)議的方式授予其本項目特許經(jīng)營權(quán)。甲方與乙方特此訂立本協(xié)議，以規(guī)定乙方實施本項目投資、融資、建設(shè)、運營愛護(hù)、移交義務(wù)，其中中標(biāo)社會資本方應(yīng)承擔(dān)本項目的投資、融資及建設(shè)義務(wù)。為此，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守執(zhí)行：

定義和釋義定義在本協(xié)議中，下述術(shù)語具有如下含義：〝本協(xié)議〞指甲方與乙方之間簽訂的本?赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議?，以及日后可能簽訂的任何本協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。〝甲方〞指政府方，引入社會資本參與本項目的主體。就本協(xié)議而言，為赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。〝乙方〞由中標(biāo)社會資本方與政府方出資代表赤峰市啟元都市建設(shè)投資有限責(zé)任公司合資成立的項目公司。〝項目公司〞指中標(biāo)社會資本方為實施本項目與政府方出資代表赤峰市啟元都市建設(shè)投資有限責(zé)任公司按照國家相關(guān)法律法規(guī)、?赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目合資經(jīng)營協(xié)議?及本協(xié)議約定合資設(shè)立的企業(yè)法人，負(fù)責(zé)本項目特許經(jīng)營期內(nèi)的運營、愛護(hù)及特許經(jīng)營期滿后的移交。〝?合作協(xié)議?〞指甲方通過公布招標(biāo)的方式選擇中標(biāo)社會資本方，為與其達(dá)成合作意向而簽訂的?赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目合作協(xié)議?〝本項目〞赤峰市中心城區(qū)綜合管廊，包含了赤峰市鐵南大街、八家組團(tuán)、小新地組團(tuán)三段區(qū)域綜合管廊建設(shè)、運營愛護(hù)及移交。其中：鐵南大街綜合管廊項目位于赤峰市中心城區(qū)紅山區(qū)南側(cè)，鐵南棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設(shè)計范疇西起平雙公路，東至赤平公路〔城南立交橋〕。管廊總長度約為7Km。包含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備及操縱中心建設(shè)。八家組團(tuán)項目范疇為大板路以西部分。管廊主干線路由為：大板路、巴林大街，次干線經(jīng)棚路、松漠大街及天山路；支線管廊路由為：玉龍大街、王府大街。各級綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長度約為15Km。小新地區(qū)域該綜合管廊工程，包含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備及操縱中心的建設(shè)，管廊總長度約為19Km，其中主干線分別位于大板路、小二街、寶山路及鐵南大街，要緊負(fù)擔(dān)該區(qū)域的主干線敷設(shè)及現(xiàn)狀管線改遷；支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場南街、平雙公路及小二路，要緊為鄰近地塊配網(wǎng)。〝項目設(shè)施〞指與本項目建設(shè)和運營愛護(hù)、治理相關(guān)的設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施。〝特許經(jīng)營權(quán)〞指具有本協(xié)議第3.1條款規(guī)定的含義。〝生效日〞指甲方和乙方正式簽署本協(xié)議之日期，假如雙方簽署日期不一致的以最后簽署方簽署日為生效日。〝開工日〞指本項目的監(jiān)理公司發(fā)出開工令的日期。〝正式運營日〞指項目工程驗收合格后，乙方及時提出運營申請，甲方書面同意正式運營的日期。〝移交日〞指合作期滿之日〔適用于本協(xié)議期滿終止〕，或經(jīng)雙方書面同意的移交本項目設(shè)施其他日期。〝特許經(jīng)營期〞指具有本協(xié)議第3.2條款規(guī)定的含義。〝建設(shè)期〞指本協(xié)議生效日起至正式運營日止的期間。本項新區(qū)小新地和鐵南大街建設(shè)期分別為2年，自2021年月日至2020年月日止，八家組團(tuán)建設(shè)期為3年，自2021年月日至2021年月日止。〝運營期〞指本項目正式運營日至移交日的期間。本項目的運營期為25年。〝管廊服務(wù)費〞乙方管廊服務(wù)費收入來源包含：入廊企業(yè)支付的入廊費和管廊日常愛護(hù)費、政府可行性缺口補貼。〝政府可行性缺口補貼〞由于項目投資龐大，僅靠使用者付費將無法收回投資。為使本方案實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可行性，政府對本項目可行性缺口進(jìn)行補貼，以使中標(biāo)社會資本方能收回投資并取得合理回報。〝建設(shè)履約保函〞指乙方為擔(dān)保其履行在本協(xié)議中的建設(shè)義務(wù)向甲方提供的保函。〝運營履約保函〞指乙方為擔(dān)保其履行在本協(xié)議中的運營義務(wù)向甲方提供的保函。〝移交修理履約保函〞指乙方擔(dān)保其履行在本協(xié)議中的移交修理、質(zhì)量保證義務(wù)向甲方提供的保函。〝批準(zhǔn)〞指依照本協(xié)議的約定為乙方或為乙方將要進(jìn)行的任何與特許經(jīng)營權(quán)有關(guān)的工程項目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運營、愛護(hù)和移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)。〝認(rèn)定保險賠款〞指乙方被要求獲得并堅持的保險所承保的事件發(fā)生時，假如乙方遵守其在本協(xié)議項下獲得并堅持該等保險的義務(wù)就有權(quán)獲得的，但因乙方未遵守該等義務(wù)而無權(quán)獲得的保險賠款。〝融資文件指與項目相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但不包括與提供履約保函相關(guān)的文件。〝適用法律〞指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求。〝?投標(biāo)人須知?〞指赤峰市地下綜合管廊都市PPP項目招標(biāo)文件的第一卷?赤峰市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目投標(biāo)人須知?。〝投標(biāo)文件〞指中標(biāo)人資本方在2021年月日向甲方提交的赤峰市地下綜合管廊都市PPP項目投標(biāo)文件。〝違約〞指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于不可抗力及另一方違反本協(xié)議的作為或不作為等。〝違約利率〞指在違約當(dāng)時適用的中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率。〝補償事件〞指乙方按本協(xié)議有權(quán)獲得補償?shù)娜我皇录（斠粯友a償事件〞指乙方按本協(xié)議第16.1條款規(guī)定有權(quán)獲得補償?shù)娜我皇录（敳豢煽沽Θ曋妇哂斜緟f(xié)議第13條款所規(guī)定的含義。〝缺陷責(zé)任期〞指具有本協(xié)議第12.8條款所規(guī)定的含義。〝法律變更〞指在生效日后，中國任何政府部門頒布、修改、廢止或重新說明任何適用法律，導(dǎo)致：(a)適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收或關(guān)稅發(fā)生變化；(b)項目投資、建設(shè)、運營、愛護(hù)和移交要求發(fā)生變化使得乙方的資本性支出或運營成本增加。適用上述法律變更的結(jié)果導(dǎo)致增加乙方的資本性支出或運營成本，而嚴(yán)峻損害其預(yù)期利益的情形。〝政府部門〞指(a)中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署，中國的任何司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政治理功能的其他行政實體；(b)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及其下轄政府職能部門；(c)赤峰市政府及其下轄政府職能部門。〝運營年〞指運營期內(nèi)任一年度期間，第一個運營年應(yīng)在正式運營日開始至滿一年時刻止，以此類推。〝運營月〞指運營期內(nèi)任一個月期間，但第一個運營月應(yīng)在正式運營日開始，至該月的最后一個日歷日終止，最后一個運營月應(yīng)在該月1日開始，至特許經(jīng)營期終止之日止。〝運營日〞指每日從00:00時開始至同日24:00時終止的二十四小時。〝終止通知〞指依照本協(xié)議14.4條款發(fā)出的通知。〝慎重工程和運營慣例〞指能夠合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情形下熟練和有體會的承包商或操作者的技能、勤奮、慎重和預(yù)見能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。就本項目而言，慎重工程和運營慣例應(yīng)包括但不限于采取合理的步驟，以確使：a)在滿足正常條件下及合理推測的非正常條件下項目擁有所需要的充足材料、資源和供應(yīng)品；b)擁有足夠數(shù)量、充足體會并通過適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員，以恰當(dāng)有效地按照相應(yīng)的手冊和技術(shù)規(guī)范運營本項目并能夠處理緊急情形；c)由有知識并受過培訓(xùn)和有體會的人員進(jìn)行預(yù)防性日常和非日常愛護(hù)和修理，以確使本項目長期、可靠和安全地運營。釋義在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下：協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件；〝日〞、〝月〞、〝年〞均指公歷的日、月、年；一方、各方：指本協(xié)議的一方或雙方或各方，同時包括經(jīng)承諾的替代該方的人或該方的受讓人；除非上下文另有所指，〝元〞指人民幣元；除非本協(xié)議另有明確約定，〝包括〞指包括但不限于，〝以上〞、〝以下〞、〝以內(nèi)〞或〝內(nèi)〞均含本數(shù)，〝超過〞、〝以外〞不含本數(shù)；假設(shè)規(guī)定支付任何款項或提交任何書面材料之日不是工作日，那么應(yīng)在該等日期后的第一個工作日支付或提交；任何條款、附表或附件指本協(xié)議的條款、附表或附件；除非另有表述，時刻應(yīng)被說明為北京時刻；本協(xié)議中的標(biāo)題不應(yīng)視為對本協(xié)議的因此說明，本協(xié)議的各個組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性；本協(xié)議并不限制或以其它方式阻礙甲方及其他政府部門行使其法定行政職權(quán)；在本協(xié)議有效期內(nèi)，假如本協(xié)議項下的有關(guān)約定屆時被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定。在本協(xié)議中，標(biāo)題僅為方便之用，不阻礙說明。

雙方的聲明和保證乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日：乙方是差不多依據(jù)中國法律正式成立注冊同時合法存續(xù)，具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和能力并已獲得為該等簽署和履行所需的政府部門的所有批準(zhǔn)。乙方差不多取得了與簽署和履行本協(xié)議有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本協(xié)議一經(jīng)簽署，即對乙方具有完全的法律約束力。簽署和履行本協(xié)議的義務(wù)、條款和條件可不能導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也可不能引致任何利益沖突。假如乙方在上述2.1.1條款、第2.1.2條款下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，甲方有權(quán)依照第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日：甲方已獲得市政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本協(xié)議；甲方具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格和權(quán)益；假如甲方在上述2.2.1條款或第2.2.2條款下所作的聲明被證明在作出之時在實質(zhì)方面不屬實，乙方有權(quán)依照第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。不限制甲方法定權(quán)益本協(xié)議不限制甲方行使其法定權(quán)益。甲方有權(quán)依照法律、法規(guī)和本協(xié)議的約定對本協(xié)議項下的特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。履約保函本條款項下義務(wù)由中標(biāo)社會資本方履行：建設(shè)履約保函本協(xié)議簽訂后七日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交按照附件三的格式出具的建設(shè)履約保函〔以銀行提供標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn)〕。履約保函的金額為人民幣￥200000000元〔大寫：貳億元整〕，以保證乙方履行本協(xié)議項下在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。建設(shè)履約保函的有效期為自生效日期起至乙方提交運營履約保函之日為止。甲方在收到按第2.4.1條款提交的建設(shè)履約保函后，應(yīng)退還投標(biāo)保證金。運營履約保函項目工程竣工驗收之日起七日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交按照附件三格式出具的運營履約保函〔以銀行提供標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn)〕。履約保函的金額為人民幣￥20000000元〔大寫：二千萬元整〕，以保證乙方履行本協(xié)議項下在運營期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。運營履約保函的有效期為自提交生效之日起之日起至提交移交修理履約保函之日為止。甲方在收到按第2.4.2條款提交的運營履約保函后五個工作日內(nèi)，應(yīng)解除建設(shè)履約保函。移交修理履約保函特許經(jīng)營期終止前三年至缺陷責(zé)任期屆滿之日運營愛護(hù)履約保函提高至人民幣￥100000000元〔大寫：一億元整〕,作為移交修理履約保函乙方應(yīng)向甲方另行提交按照附件三格式出具的修理履約保函〔以銀行提供標(biāo)準(zhǔn)格式為準(zhǔn)〕。以保證乙方履行本協(xié)議項下在運營期至修理期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，修理履約保函的有效期至缺陷責(zé)任期屆滿為止,甲方在收到按2.4.3條款提交的修理履約保函后五個工作日內(nèi),應(yīng)解除運營履約保函。如乙方未按照上述規(guī)定及時提交移交修理履約保函，甲方有權(quán)兌取運營履約保函或按照2.4.5〔b〕從管廊服務(wù)費中扣除相應(yīng)款項。復(fù)原履約保函的數(shù)額假設(shè)甲方在特許期內(nèi)依照本協(xié)議的規(guī)定兌取履約保函項下的金額，乙方應(yīng)在十五個工作日之內(nèi)將履約保函補充至第2.4.1、2.4.2、2.4.3條中規(guī)定的金額，并向甲方出示其差不多復(fù)原履約保函金額的證據(jù)。假設(shè)乙方需要通過另一份履約保函使這份保函得以連續(xù)或更換，應(yīng)提早七個工作日通知甲方，并在遵守第2.4.1、2.4.2、2.4.3條中規(guī)定的數(shù)額的前提下，始終保持履約保函自開始商業(yè)運行日起至下一保函生效日之時止有效。履約保函的兌取甲方有權(quán)按照第第2.5.3條款、第5.2條款、第7.6條款、第8.5條款、第12.3條款、第12.4條款和第12.8條款的規(guī)定兌取履約保函中的款項；假如乙方?jīng)]有遵守第2.4.1、2.4.2、2.4.3、2.4.4條款的規(guī)定，同時乙方在收到甲方要求其遵守的書面通知后十五日內(nèi)仍沒有糾正，甲方有權(quán)兌取履約保函的剩余金額〔如有〕，并有權(quán)在以后應(yīng)支付給乙方的管廊服務(wù)費中扣除相應(yīng)款項〔下稱〝扣留款〞〕，直至乙方履行第2.4.1、2.4.2、2.4.3條款的義務(wù)與履約保函中的剩余款項〔如有〕之和滿足第2.4.1、2.4.2、2.4.3條款中關(guān)于履約保函數(shù)額的要求；扣留款用于擔(dān)保履約保函所擔(dān)保的相同義務(wù)。假如乙方在甲方第一次取得扣留款后七日內(nèi)履行了第2.4.1、2.4.2、2.4.3、條款中所規(guī)定的義務(wù)，那么在此后十五日內(nèi)，甲方應(yīng)在以扣留款補償其因乙方該等拖延履約行為所致之直截了當(dāng)缺失后，將剩余款項交予乙方。愛護(hù)的責(zé)任甲方行使第2.4.5〔b〕條款項下之扣款及兌取履約保函的權(quán)益不損害甲方在本協(xié)議項下的其他權(quán)益，同時不應(yīng)解除乙方治理、運營及愛護(hù)項目設(shè)施的義務(wù)。保險本條款項下義務(wù)由中標(biāo)社會資本方履行：乙方購買保險特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)依照適用法律和慎重工程和運營慣例，自費購買和堅持包括〝附件二〞規(guī)定內(nèi)容的保險。乙方必須：使甲方列入保險單上的被保險人；促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實其已獲得保險單據(jù)及批單；使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM(jìn)行重大改變之前至少三十日書面通知甲方；未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險單據(jù)。購買保險證明乙方必須促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實其已獲得保險單據(jù)及批單。未堅持保險乙方未能按第2.5.1條款的要求投保，不得減輕或以其他方式阻礙乙方在本協(xié)議項下的義務(wù)和責(zé)任。假如乙方不購買或堅持第2.5.1條款所要求的保險，甲方第一應(yīng)書面要求乙方購買上述保險，在乙方接到上述書面通知三十〔30〕日內(nèi)仍未購買該保險，那么甲方有權(quán)依照本協(xié)議自行購買上述保險，并有權(quán)從履約保函中兌取款項或從乙方獵取的管廊服務(wù)費中提取以支付保險費用。

特許經(jīng)營權(quán)和特許經(jīng)營期特許經(jīng)營權(quán)甲方將授權(quán)乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)投資、建設(shè)、運營和愛護(hù)本項目設(shè)施、設(shè)備，提供地下綜合管廊使用服務(wù)，向入廊管線單位收取入廊費和管廊日常愛護(hù)費，并獲得政府可行性缺口補貼的權(quán)益。乙方應(yīng)在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔(dān)歸乙方負(fù)責(zé)的費用、責(zé)任和風(fēng)險，負(fù)責(zé)項目設(shè)施的投資、建設(shè)、運營和愛護(hù)，特許經(jīng)營期屆滿時按照本協(xié)議第12條款的規(guī)定將項目設(shè)施無償完好移交給甲方或政府指定機(jī)構(gòu)。乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終保持有效。特許經(jīng)營期除依本協(xié)議第14條款提早終止或第16.1.2〔c〕條款延長，特許經(jīng)營期為鐵南大街、小新地區(qū)域27年，其中建設(shè)期2年，運營期25年；八家組團(tuán)區(qū)域合作期限為28年，其中建設(shè)期3年，運營期25年。特許經(jīng)營期起始日為本協(xié)議生效日。特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓乙方不得對本項目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益。除本協(xié)議另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方書面同意，乙方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)不得將本項目特許經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。項目特許經(jīng)營期滿后的處理本項目特許經(jīng)營限屆滿時，甲方有權(quán)依照屆時有效的法律法規(guī)選擇特許經(jīng)營者，如中標(biāo)社會資本方在上述特許經(jīng)營期限內(nèi)履約記錄良好，那么在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。本項目特許經(jīng)營期限屆滿時，乙方應(yīng)按照協(xié)議約定將項目設(shè)施〔含為項目設(shè)施正常運營所必須的各類項目設(shè)施、設(shè)備、土地使用權(quán)、各信息系統(tǒng)、愛護(hù)手冊等〕無償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)。中標(biāo)社會資本方應(yīng)保證在特許經(jīng)營期屆滿時清償其所有債務(wù)，解除在項目相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保，在特許經(jīng)營期滿后不論是否連續(xù)經(jīng)營本項目，其債權(quán)債務(wù)均由中標(biāo)社會資本方享有和承擔(dān)，與甲方無關(guān)。

雙方的義務(wù)與權(quán)益甲方的一樣義務(wù)除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，在遵守、符合適用法律要求的前提下，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實施本項目的工作，但甲方并不因其承擔(dān)有關(guān)協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。遵守適用法律和本協(xié)議甲方應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本協(xié)議的規(guī)定。保持特許經(jīng)營權(quán)的有效性除適用法律另有規(guī)定或發(fā)生本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)提早終止的情形外，甲方應(yīng)保持乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終有效，愛護(hù)特許經(jīng)營權(quán)的完整性和獨占性，特許經(jīng)營期內(nèi)不以任何方式將特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或終止特許經(jīng)營權(quán)，或者以任何方式減少特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容或阻礙特許經(jīng)營權(quán)的行使。協(xié)助獲得和保持批準(zhǔn)有效在乙方提出適當(dāng)要求后，甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延本項目所需的一切批準(zhǔn)。不干預(yù)甲方依據(jù)適用法律和本協(xié)議規(guī)定對乙方進(jìn)行監(jiān)督檢查時，不應(yīng)不合理地干預(yù)項目設(shè)施的正常建設(shè)、運營和愛護(hù)。甲方的差不多權(quán)益按本協(xié)議約定提取建設(shè)期履約保函或運營愛護(hù)履約保函或移交修理履約保函項下的款項的權(quán)益。對乙方投資、建設(shè)、運營、愛護(hù)及移交本項目進(jìn)行全程實時監(jiān)管的權(quán)益；如發(fā)覺與本協(xié)議存在不相符合的，有權(quán)責(zé)成乙方限期予以糾正。甲方或市政府指定機(jī)構(gòu)或其托付的其他主體，對乙方的投資建設(shè)、經(jīng)營、治理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況等進(jìn)行定期評估，并有權(quán)定期將評估結(jié)果向社會公示，同意公眾監(jiān)督。甲方或甲方有關(guān)部門在建設(shè)期內(nèi)有對乙方的建設(shè)施工情形進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)益，包括但不限于在建設(shè)期內(nèi)甲方能夠指定政府其他部門或機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行專項審計檢查，相應(yīng)的費用由甲方負(fù)擔(dān)，審計檢查范疇要緊包括對乙方的注冊資本的到位情形、資金使用情形、項目進(jìn)度情形、項目變更情形、項目質(zhì)量情形、項目實施與本協(xié)議執(zhí)行情形等方面，乙方有義務(wù)對審計檢查工作給予充分配合，提供必要的完整的所需查看的各種文件資料，并對提供資料的真實性負(fù)責(zé)。在項目竣工驗收完成后，甲方有權(quán)托付政府審計機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)對乙方的建設(shè)費用進(jìn)行審計的權(quán)益。對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及對建設(shè)、運營愛護(hù)的介入權(quán)。乙方如顯現(xiàn)以下行為之一者，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行義務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)終止本協(xié)議，收回本項目特許經(jīng)營權(quán)；轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)或擅自處置、抵押項目設(shè)施、設(shè)備的；擅自停業(yè)、歇業(yè)，阻礙到社會公共利益和公共安全的；因經(jīng)營治理不善，造成重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，嚴(yán)峻阻礙公眾利益的；被相關(guān)部門依法注銷、吊銷、關(guān)停的；違反獲得特許經(jīng)營權(quán)時所做的承諾，情節(jié)嚴(yán)峻的；法律法規(guī)禁止的其他行為。4.2.7 甲方行使本協(xié)議項下的權(quán)益不阻礙其他行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)。乙方的一樣義務(wù)遵守適用法律和本協(xié)議乙方應(yīng)始終遵守所有的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。本項目投資、融資、建設(shè)義務(wù)由中標(biāo)社會資本方履行本項目實施中的投資、建設(shè)義務(wù)；中標(biāo)社會資本方以項目公司名義對外融資。提供地下綜合管廊使用服務(wù)乙方應(yīng)按照適用法律規(guī)定、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議第8.2.3條款規(guī)定的運營愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供地下綜合管廊使用服務(wù)。定期或不定期向甲方報告乙方應(yīng)當(dāng)在以下事項顯現(xiàn)后七個工作日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾?，報告該等事項的具體內(nèi)容。甲方在收到乙方提交的上述報告或備案材料后七個工作日內(nèi)應(yīng)提出反饋意見，逾期不提出的，視為沒有異議。乙方總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級治理人員的確定或發(fā)生人員變更。乙方簽署的可能對特許經(jīng)營權(quán)業(yè)務(wù)有重大阻礙的合同、協(xié)議或意向書。其他對乙方特許經(jīng)營權(quán)業(yè)務(wù)有重大阻礙的事項。同意赤峰市相關(guān)行政主管部門和甲方的監(jiān)督治理乙方應(yīng)同意赤峰市相關(guān)行政主管部門和甲方依照適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對乙方運營和愛護(hù)項目設(shè)施的監(jiān)督治理，并為赤峰市相關(guān)行政主管部門、甲方或政府指定機(jī)構(gòu)履行上述監(jiān)督治理權(quán)益提供相應(yīng)的工作條件，并應(yīng)依照本協(xié)議以及赤峰市相關(guān)行政主管部門和甲方的要求，及時向其報送有關(guān)資料。遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境愛護(hù)的責(zé)任乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律及本協(xié)議的規(guī)定。乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)、運營和愛護(hù)而造成項目設(shè)施用地〔包括土壤、地下水或地表水、揚塵及空氣〕或周圍環(huán)境的環(huán)境污染。乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營和愛護(hù)期間應(yīng)采取一切合理措施來幸免或盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。但對生效日前差不多存在的或潛在的，因第三方的作為或不作為引起的，或者甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患，乙方不承擔(dān)責(zé)任。同意接管和征用乙方應(yīng)同意甲方或政府指定機(jī)構(gòu)依據(jù)適用法律和本協(xié)議的規(guī)定對其進(jìn)行的臨時接管和其他管制措施。乙方應(yīng)遵守在緊急情形下同意政府征用的義務(wù)。特許經(jīng)營活動的范疇未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)不得對本協(xié)議特許經(jīng)營范疇之外的項目進(jìn)行投資或從事與本項目服務(wù)內(nèi)容不相關(guān)的其它經(jīng)營活動。同意臨時接管或征用在特許經(jīng)營期期間，假如乙方嚴(yán)峻違反本協(xié)議，且在本協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)或本協(xié)議雖未明確規(guī)定期限但甲方書面要求的期限內(nèi)，未能或無法糾正而可能導(dǎo)致假如甲方不采取接管的方式將危及公共利益、公共安全或項目設(shè)施安全運營，甲方有權(quán)益臨時接管項目設(shè)施暫代乙方運營和愛護(hù)項目設(shè)施；或在緊急情形下按照適用法律法規(guī)，甲方征用項目設(shè)施暫代乙方運營和愛護(hù)項目設(shè)施。甲方在臨時接管或征用前，應(yīng)就臨時接管或征用的緣故、臨時接管或征用的范疇和程度、臨時接管或征用代表、臨時接管或征用時刻事先書面通知乙方。甲方依照本條進(jìn)行臨時接管無須獲得乙方的同意，但需要充分考慮乙方的反饋意見和建議。臨時接管范疇不應(yīng)超過足以使乙方具備應(yīng)對能力解除緊急事件所必須的范疇和程度；征用的范疇不得違反法律的規(guī)定。甲方的臨時接管或征用并不直截了當(dāng)導(dǎo)致本協(xié)議中止、終止或轉(zhuǎn)讓或特許經(jīng)營期的中止、終止；甲方的臨時接管，將一直并僅應(yīng)連續(xù)到乙方改正了或能夠合理地被期望有能力改正導(dǎo)致臨時接管的違約事件的時刻。甲方臨時接管或征用期間，乙方有義務(wù)為甲方提供資料和合作〔包括執(zhí)行甲方的合理決定〕，以使甲方能夠在盡量排除導(dǎo)致甲方臨時接管的事件對項目設(shè)施的運營和愛護(hù)可能帶來的阻礙或缺失；除甲方臨時接管范疇內(nèi)的事項外，乙方仍應(yīng)履行本協(xié)議項下的其它義務(wù)。甲方臨時接管期間發(fā)生的各項費用從管廊服務(wù)費中扣除。甲方因征用所發(fā)生的費用由甲方自行負(fù)擔(dān)，由于征用而導(dǎo)致的乙方的缺失，乙方有權(quán)按照本協(xié)議規(guī)定獲得補償。乙方擬定的涉及調(diào)整管廊服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的年度修理及更新打算、購買大型或核心設(shè)備打算、重大經(jīng)營決策或投資打算等，應(yīng)上報甲方審批，假設(shè)乙方未按規(guī)定上報甲方，市政府那么有權(quán)不對相關(guān)事項支付管廊服務(wù)費。乙方的差不多權(quán)益享有投資、建設(shè)、運營和愛護(hù)本項目的權(quán)益；享有項目場地的土地使用權(quán)的權(quán)益；要求甲方按照本協(xié)議的約定支付政府可行性缺口補貼；假如因可歸責(zé)于其他第三方的緣故導(dǎo)致乙方履約不能的，那么乙方有權(quán)和甲方就有關(guān)事宜進(jìn)行溝通，如經(jīng)甲方確認(rèn)確屬其他第三方緣故，那么乙方享有向第三方追責(zé)的權(quán)益。假設(shè)乙方已為幸免此種情形采取必要的措施，那么甲方有權(quán)酌情考慮對應(yīng)績效考核指標(biāo)的達(dá)成率。雙方的共同義務(wù)保密雙方對本協(xié)議及相關(guān)文件均負(fù)有保密責(zé)任，但甲方為充分滿足公共監(jiān)督要求以及乙方為充分滿足其直截了當(dāng)或間接股東作為上市公司的信息披露要求的情形除外。甲方不得將乙方提供的財務(wù)報表和技術(shù)資料等內(nèi)容向第三方公布，但為滿足公共監(jiān)督要求而必須公布的信息除外。合作義務(wù)和預(yù)先警告通知雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本協(xié)議的目的，并應(yīng)善意地行使和履行其在本協(xié)議項下的權(quán)益和義務(wù)。在此前提下，雙方同意：當(dāng)一方要求取得另一方的同意或批準(zhǔn)時，被要求方不能夠無理拒絕或拖延給予該等同意或批準(zhǔn)；同時假如任何一方獲悉任何以下事件或情形：合理地估量該事件或情形將對任何一方履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或?qū)嵤╉椖康哪芰υ斐芍卮蟛焕璧K；同時合理地估量另一方不能獲悉該事件或情形；該方應(yīng)盡快將該事件或情形通知另一方。

項目前期工作和融資前期工作及前期費用為保證本協(xié)議項下綜合管廊建設(shè)的順利開展，甲方負(fù)責(zé)完成如下前期工作：甲方負(fù)責(zé)項目設(shè)施現(xiàn)場在建、已建道路的征地、所有地上物拆遷等工作，相關(guān)費用由乙方承擔(dān)；相應(yīng)的原有管線遷改及地上附著物復(fù)原費用由乙方承擔(dān)；在項目開工建設(shè)前，甲方負(fù)責(zé)向乙方無償提供綜合管廊地下空間使用權(quán)及配套的地上設(shè)施所需的土地使用權(quán)；按程序辦理完善項目前期相關(guān)手續(xù)，前期工作相關(guān)費用乙方由據(jù)實結(jié)算；除第5.1.1條款規(guī)定之外的項目工作由乙方自行負(fù)責(zé)，并支付相應(yīng)費用，甲方可提供必要的協(xié)助。融資中標(biāo)社會資本方以項目公司名義對外融資。本項目估算總投資約275544萬元〔項目總投資以中標(biāo)社會資本報價為準(zhǔn)〕。項目資本金為項目總投資的30%，政府指定機(jī)構(gòu)占股20%；社會資本占股80%，入廊費為總投資的5%，剩余總投資65%資金中標(biāo)社會資本方可通過融資籌集。中標(biāo)社會資本方在成立項目公司后，按項目進(jìn)度資金需求，完成融資。甲方應(yīng)協(xié)助項目公司獲得項目融資所需要的政府文件。中標(biāo)社會資本方在完成融資后七個工作日內(nèi)，應(yīng)向甲方書面確認(rèn)融資完成，并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方合理要求的證明融資已實現(xiàn)的任何其他文件。假設(shè)中標(biāo)社會資本方未能按項目資金需求融資，甲方有權(quán)兌取履約保函或投標(biāo)保證金。

土地使用權(quán)土地使用權(quán)甲方應(yīng)負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場的征地拆遷工作，相應(yīng)的原有管線遷改及地上附著物復(fù)原費用由乙方支付，包含在建、已建道路征地拆遷費用。甲方應(yīng)通過無償提供方式確保管廊占用的地下空間使用權(quán)歸乙方所有。甲方通過無償提供方式確保乙方擁有本項目操縱中心部分涉及的土地使用權(quán)。如特許經(jīng)營期依照本協(xié)議的規(guī)定延長，那么甲方應(yīng)安排延長本項目相關(guān)土地使用權(quán)的期限。乙方使用超過甲方提供用地范疇和期限的費用自行承擔(dān)。對土地使用權(quán)的限制乙方僅能將第6.1條款項下的土地使用權(quán)用于本協(xié)議項下的特許經(jīng)營權(quán)，不得將該等土地使用權(quán)的全部或部分用于本協(xié)議項下特許經(jīng)營權(quán)之外的其他任何目的和用途。非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得全部或部分地轉(zhuǎn)讓、出租或抵押第6.1條款項下的土地使用權(quán)。乙方應(yīng)當(dāng)依照適用法律的要求和與有關(guān)政府部門簽訂的與取得本協(xié)議項下土地使用權(quán)有關(guān)的法律文件的要求，合理使用本協(xié)議項下的土地使用權(quán)，如因乙方違反適用法律、本協(xié)議和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成缺失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償給第三人造成的缺失。土地的適用性和土地的狀況乙方已觀看現(xiàn)場，充分了解該等土地及其周圍的狀況，乙方同意該等土地的現(xiàn)狀〔包括地下土層條件〕，并確認(rèn)場地的狀況適于為本協(xié)議項下特許經(jīng)營權(quán)的目的使用。甲方確認(rèn)乙方對所使用場地上于生效日之前發(fā)生的環(huán)境污染不承擔(dān)責(zé)任；乙方對生效日起由乙方導(dǎo)致的、或因乙方作為或不作為的行為而加重的環(huán)境污染應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。有關(guān)土地狀況的資料乙方已審查和核實了由甲方提供的，對有關(guān)本協(xié)議項下土地使用權(quán)及其周圍區(qū)域的狀況和適用性進(jìn)行描述的資料和文件。乙方確認(rèn)甲方對該等文件、資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

項目建設(shè)治理本條款項下乙方的義務(wù)與責(zé)任由中標(biāo)社會資本方全權(quán)承擔(dān)。建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容要緊包括三片區(qū)域：鐵南大街綜合管廊項目位于赤峰中心城區(qū)紅山區(qū)南側(cè)，鐵南棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設(shè)計范疇西起平雙公路，東至赤平公路〔城南立交橋〕。管廊總長度約為7Km。包含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備及操縱中心建設(shè)。八家組團(tuán)項目范疇為大板路以西部分。管廊主干線路由為：大板路、巴林大街，次干線經(jīng)棚路、松漠大街及天山路；支線管廊路由為：玉龍大街、王府大街。各級綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長度約為15Km。小新地區(qū)域該綜合管廊工程，包含管廊主體土建、管廊配套設(shè)備及操縱中心的建設(shè)，管廊總長度約為19Km，其中主干線分別位于大板路、小二街、寶山路及鐵南大街，要緊負(fù)擔(dān)該區(qū)域的主干線敷設(shè)及現(xiàn)狀管線改遷；支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場南街、平雙公路及小二路，要緊為鄰近地塊配網(wǎng)。建設(shè)期進(jìn)度建設(shè)期指自本協(xié)議生效日起至正式運營日止的期間。本項目的建設(shè)期為新區(qū)小新地和鐵南大街分別二年，八家組團(tuán)三年。預(yù)定的建設(shè)期進(jìn)度：參照中標(biāo)人提交的進(jìn)度打算表。實際開工日期在本協(xié)議簽訂后另行約定。估量進(jìn)度延誤的通知：在任何時候，假如一方合理地估量由該方負(fù)責(zé)完成的任何事項將導(dǎo)致第7.2.2條款所規(guī)定的某一進(jìn)度不能如期完成，該方應(yīng)及時通知另一方并合理地詳細(xì)描述以下情形：明確何種事項將導(dǎo)致項目進(jìn)度無法如期完成；延誤或估量延誤的緣故，包括對任何聲明為不可抗力的情形的描述；所估量的可能超出進(jìn)度日期的日數(shù)和其他可合理預(yù)見的對項目不利的阻礙；該方差不多采取或建議采取的解決或減少延誤及其阻礙的措施。假如一方未向另一方發(fā)出上述通知，該方應(yīng)承擔(dān)另一方因其未發(fā)出此通知而可能遭致的任何直截了當(dāng)缺失和費用。發(fā)出上述通知不應(yīng)解除各方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)，包括該方依照本協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。假如顯現(xiàn)下述情形，受阻礙一方可將建設(shè)期的期限延長或修改：不可抗力事件；因拆遷工作未按打算完成；項目建設(shè)過程中，在綜合管廊場地范疇內(nèi)發(fā)覺有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品；乙方按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，但因政府部門審批導(dǎo)致工程無法推進(jìn)造成的延誤。甲方導(dǎo)致的延誤由于甲方因7.2.4的緣故導(dǎo)致正式運營日延誤，那么有關(guān)進(jìn)度日期應(yīng)適當(dāng)延長，甲方除連續(xù)承擔(dān)本協(xié)議項下甲方的義務(wù)外，建設(shè)期順延。除第7.2.5(a)條款的規(guī)定外，甲方就該等延誤造成的任何缺失、費用或損害對乙方不再承擔(dān)其他責(zé)任。乙方導(dǎo)致的延誤因乙方緣故導(dǎo)致正式運營日有延誤的可能，那么乙方須采取一切有效措施補救，確保按時完工，乙方除連續(xù)承擔(dān)本協(xié)議項下乙方的義務(wù)外，還應(yīng)就此等延誤逐日向甲方支付第7.6.1條款規(guī)定的違約金。假設(shè)乙方通過采取有效補救措施保證總工期按時完成，那么返還已收取的本項違約金。特許經(jīng)營期不予順延。除第7.2.6(a)條款的規(guī)定外，乙方就該等延誤造成的任何缺失、費用或損害，須對甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方的舍棄假如除不可抗力所述情形以外的任何緣故，乙方顯現(xiàn)以下情形，那么建設(shè)期提早終止，項目應(yīng)視為已被舍棄：書面通知甲方其已終止建設(shè)工程，且不打算重新開始施工；未能在第7.2.2條款規(guī)定的開始建設(shè)工程日期〔該日期可按第7.2.4條款推遲〕后三十日內(nèi)開始建設(shè)工程；未能在任何不可抗力事件或第(d)條款規(guī)定的情形終止后七日內(nèi)復(fù)原建設(shè)工程施工；在正式運營日之前停止建設(shè)工程或者未經(jīng)甲方書面同意從綜合管廊場地撤走要緊技術(shù)和治理人員；除第7.3.1條款提及的情形，如乙方未能依照本協(xié)議完成融資，未能依照本協(xié)議提交或替換履約保函、或履約保函被兌取完，亦視為乙方舍棄本項目。假如乙方舍棄，那么甲方全部兌取2.4條款規(guī)定的履約保函并無償擁有已建成的在建工程，且甲方無須向乙方作出任何補償。施工總承包和設(shè)備采購綜合管廊的建設(shè)采納施工總承包的形式進(jìn)行：中標(biāo)人社會資本方具有相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)，在資格預(yù)審申請文件中已附上有關(guān)資質(zhì)、業(yè)績、能力等的證明并通過評審，甲方同意項目公司將本項目的施工總承包任務(wù)直截了當(dāng)托付給中標(biāo)人社會資本方。中標(biāo)人社會資本方在實施本項目建設(shè)的過程中不得將項目工程的主體部分對外轉(zhuǎn)包或分包。需要對外分包的專業(yè)工程須依照適用法律的規(guī)定選擇分包商。乙方應(yīng)該依照適用法律的規(guī)定，選擇信譽好、質(zhì)量有保證的設(shè)備供應(yīng)商，并將設(shè)備供應(yīng)商的公司證明文件、供應(yīng)設(shè)備清單提交甲方備案。施工本條款按照中標(biāo)社會資本方與項目公司簽訂的施工合同履行，施工合同應(yīng)報甲方備案。建設(shè)進(jìn)度延誤違約金建設(shè)進(jìn)度延誤違約金建設(shè)進(jìn)度延誤違約金按照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：第一個延誤十〔10〕日內(nèi)，每日支付人民幣貳拾萬元〔￥200,000〕；第二個延誤十〔10〕日內(nèi)，每日支付人民幣肆拾萬元〔￥400,000〕；第三個延誤十〔10〕日內(nèi)，每日支付人民幣陸拾萬元〔￥600,000〕；此后延誤每日支付人民幣捌拾萬元〔￥800,000〕。乙方舍棄項目的違約金假如發(fā)生第7.3條款規(guī)定的情形，乙方舍棄或被視為舍棄項目的建設(shè)，甲方有權(quán)從乙方提交的建設(shè)期履約保函中兌取全部款項。甲方獲得第7.6.2條款規(guī)定的違約金的權(quán)益不阻礙其在第14.1條款項下終止本協(xié)議的權(quán)益。違約金爭議雙方對違約金的數(shù)額及支付方式有異議的，應(yīng)按照本協(xié)議第17條款的規(guī)定解決。財政專項資金的處置方式乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)，由可能申請到政府財政專項資金，雙方約定專項資金處置如下：建設(shè)財政專項資金社會資本中標(biāo)后，政府方有可能再申請到財政建設(shè)專項資金，按照申請到的專項補貼金額核減付費公式中項目投資建設(shè)成本，進(jìn)而減少市財政投入的可行性缺口補助金額。運營財政專項資金在項目運營中，申請到的財政運營專項資金用于支付可行性缺口補助費用。項目的以后投入依照國家相關(guān)政策，新區(qū)小新地區(qū)入廊管線可能需增加其他管線，由此增加的相關(guān)投資成本按照實際發(fā)生調(diào)整。隨著都市進(jìn)展需要，本項目在建成運營后，假設(shè)是發(fā)生其他綜合管廊運營標(biāo)準(zhǔn)提升或是改造等重大建設(shè)，乙方應(yīng)積極配合，乙方的相關(guān)投資及政府方承擔(dān)的費用需另行測算，由雙方協(xié)商解決。

項目運營愛護(hù)正式運營乙方應(yīng)當(dāng)向甲方申請確認(rèn)項目工程完工及開始正式運營。正式運營日以甲方書面確認(rèn)的日期為準(zhǔn)；乙方應(yīng)在打算正式運營之前，可向甲方提出正式運營的書面申請，并建議正式運營的日期；甲方應(yīng)自收到前款所述之書面申請之日起七個工作日內(nèi)書面通知乙方是否同意乙方自其建議的日期開始正式運營，假如不同意須同時書面陳述理由；假如甲方不同意乙方開始正式運營的申請，乙方在收到甲方不同意開始正式運營的書面通知后，應(yīng)按照甲方的意見，盡快糾正其存在的問題，并按照前述規(guī)定重新申請正式運營。從正式運營日起，乙方開始運算管廊服務(wù)費。運營愛護(hù)差不多要求在整個運營期內(nèi)，乙方應(yīng)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，治理、運營和愛護(hù)項目設(shè)施。本項目愛護(hù)內(nèi)容要緊包括以下范疇：主體工程、綜合管廊操縱中心、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、監(jiān)控報警系統(tǒng)及其他附屬配套設(shè)施。愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：愛護(hù)必須符合國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市頒布的關(guān)于綜合管廊運營愛護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和治理方法。愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在運營期內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和治理方法有變化的，按變化后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。乙方應(yīng)建立健全流程制度治理體系，從制度體系上保證綜合管廊服務(wù)質(zhì)量。參照包括國標(biāo)、行標(biāo)、地點標(biāo)準(zhǔn)的電子庫和資料庫等資料，編制本項目的運營治理制度，要緊包括綜合管廊應(yīng)急處理聯(lián)動方案、綜合管廊搶險應(yīng)急制度、綜合管廊安全事故處理制度、綜合管廊安全責(zé)任制度、綜合管廊消防保衛(wèi)治理制度、綜合管廊動火作業(yè)安全治理制度、綜合管廊安全教育制度、綜合管廊日常巡檢治理制度、綜合管廊安全治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任處理制度、綜合管廊違章違紀(jì)處罰條例、綜合管廊內(nèi)施工治理規(guī)定、綜合管廊入廊作業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。為應(yīng)對地下綜合管廊建設(shè)和運營中顯現(xiàn)的各種突發(fā)情形，乙方應(yīng)按照適用法律制定應(yīng)急治理預(yù)案，配合甲方及政府有關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)緊急事件的演練等工作。運營中發(fā)生突發(fā)緊急事件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急治理預(yù)案和政府有關(guān)部門要求進(jìn)行處理，并按照適用法律規(guī)定及時向甲方和政府有關(guān)部門報告。乙方應(yīng)確保在整個運營期內(nèi)，始終依照以下規(guī)定和要求運營并愛護(hù)項目設(shè)施：適用法律；有關(guān)部門公布的管廊相關(guān)的運營治理制度、本項目的運營愛護(hù)手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議；本協(xié)議的約定；乙方應(yīng)按照下述規(guī)定的時刻和要求向甲方提交相應(yīng)的資料：自項目正式運營日后第二個運營月起，乙方應(yīng)于每月十日前向甲方提交上一運營月的運營記錄。最后一個運營月的運營記錄應(yīng)當(dāng)在該運營月終止后的七個工作日內(nèi)提交。提交全面反映其經(jīng)營情形各個方面的以下財務(wù)報表和其他報表：每年5月30日之前，提交上一年度按適用法律和普遍認(rèn)可的中國會計準(zhǔn)那么、制度和慣例編制的經(jīng)審計的年度財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表；每季度之后的十日之前，提交上一個運營季度本項目的運營成本表；甲方為監(jiān)督乙方遵守適用法律和本協(xié)議，合理要求的有關(guān)乙方財務(wù)狀況的其它資料。甲方有權(quán)在認(rèn)為必要時指定任何代表進(jìn)入綜合管廊。運營愛護(hù)手冊運營愛護(hù)手冊的編制在正式運營日之前，乙方應(yīng)依照適用法律編制綜合管廊的運營愛護(hù)手冊，并經(jīng)甲方同意后遵照執(zhí)行。運營愛護(hù)手冊在運營期內(nèi)應(yīng)依照綜合管廊運營和愛護(hù)的實際情形隨時進(jìn)行修改、補充和完善，并經(jīng)甲方同意后遵照執(zhí)行。運營愛護(hù)手冊的內(nèi)容運營愛護(hù)手冊應(yīng)包括綜合管廊進(jìn)行定期和年度檢查、日常運行愛護(hù)的程序和打算，以及調(diào)整和改進(jìn)檢驗及愛護(hù)安排的程序和打算，并制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案。運營愛護(hù)手冊應(yīng)列明綜合管廊正常運營所需的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件。本項目的運營與愛護(hù)必須符國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市頒布的關(guān)于綜合管廊愛護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和治理方法。愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在運營期內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和治理方法有變化的，按變化后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)暫停項目設(shè)施服務(wù)暫停的，乙方必須報經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)治理部門審查和批準(zhǔn)。打算內(nèi)暫停服務(wù)假如有打算內(nèi)暫停服務(wù)，乙方應(yīng)至少提早三十日將暫停服務(wù)的預(yù)定日期通知甲方，并上報市相關(guān)行政主管部門。甲方應(yīng)在預(yù)定日期之前至少五個工作日確認(rèn)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)提議的打算內(nèi)暫停服務(wù)。假如甲方?jīng)]有在打算內(nèi)暫停服務(wù)之前五個工作日給予書面答復(fù)，打算內(nèi)暫停服務(wù)應(yīng)被視為獲得批準(zhǔn)；打算外暫停服務(wù)假如有打算外暫停服務(wù)，乙方應(yīng)趕忙通知甲方并上報相關(guān)行政主管部門，說明打算外暫停服務(wù)的緣故以及提出更正打算外暫停服務(wù)的建議。乙方應(yīng)盡其最大努力在發(fā)覺或通知打算外暫停服務(wù)后二十四小時內(nèi)復(fù)原正常服務(wù)；假如暫停服務(wù)時刻預(yù)期超過二十四小時，那么乙方應(yīng)考慮甲方關(guān)于處理打算外暫停服務(wù)的建議或意見；假如必要的更換措施預(yù)期需要超過四十八小時，乙方應(yīng)通知甲方，并應(yīng)盡最大努力使得打算外暫停服務(wù)的阻礙減到最小。未履行運營愛護(hù)義務(wù)對乙方未能按照適用法律和本協(xié)議履行本項目運營愛護(hù)義務(wù)，造成綜合管廊服務(wù)質(zhì)量下降，甲方有權(quán)向乙方發(fā)出整改通知，責(zé)令乙方在限定期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未適當(dāng)履行運營愛護(hù)義務(wù)的行為。假如且乙方未在甲方依上款規(guī)定發(fā)出的整改通知確定的期限內(nèi)采取必要的措施糾正違約行為或未能在合理的時刻內(nèi)有效糾正違約行為，那么甲方能夠但無義務(wù)自行采取必要的糾正措施，乙方應(yīng)對此予以配合，并承擔(dān)因此而發(fā)生的全部費用。就為采取上述糾正措施而發(fā)生的費用，甲方應(yīng)向乙方開具賬單和所發(fā)生費用的詳細(xì)清單，假如乙方在收到該賬單后七個工作日內(nèi)未能全額支付賬單所列金額，那么甲方有權(quán)從履約保函中兌取相應(yīng)款項以支付賬單。運營愛護(hù)的檢查監(jiān)督甲方檢查乙方是否按規(guī)范建立了運營愛護(hù)治理體系，包括治理制度、業(yè)務(wù)流程、作業(yè)規(guī)范、考核治理方法等。甲方檢查監(jiān)督乙方是否按運營愛護(hù)手冊配備了相應(yīng)的人員、裝備、備品備件及材料等；甲方定期不定期地檢查乙方的現(xiàn)場作業(yè)和作業(yè)紀(jì)錄；甲方可依照實際情形與乙方制定相應(yīng)的綜合管廊運營愛護(hù)考核獎懲細(xì)那么，乙方應(yīng)配合甲方建立相應(yīng)的機(jī)制。

管廊服務(wù)費管廊服務(wù)費組成乙方在運營期內(nèi)獲得管廊服務(wù)費收入，其組成包含：入廊企業(yè)付入廊費和管廊日常愛護(hù)費、政府可行性缺口補貼。入廊企業(yè)付費按照入廊企業(yè)與項目公司簽訂的入廊協(xié)議的約定執(zhí)行。當(dāng)年的政府可行性缺口補貼按照中標(biāo)社會資本方的管廊服務(wù)費報價通過以下公式調(diào)整后執(zhí)行。第說明：項目全部建設(shè)成本：包括項目建設(shè)投資和建設(shè)期利息，其中：項目建設(shè)投資：經(jīng)市財政審定的建設(shè)成本結(jié)算價與本條第〔2〕款中工程建設(shè)成本的中標(biāo)價比較，假如低于中標(biāo)建設(shè)成本時，應(yīng)依照上述實際建設(shè)成本，按照財金[2021]21號文件重新運算財政可行性缺口補助；假如高于中標(biāo)建設(shè)成本，按照相關(guān)文件調(diào)整。如小新地區(qū)域入廊管線增加其他管線，由此增加的相關(guān)投資成本按照實際發(fā)生調(diào)整。如中標(biāo)社會資本采納新技術(shù)、新工藝等措施在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，降低工程建設(shè)成本，經(jīng)市財政和市住建委及相關(guān)質(zhì)檢單位對工程驗收合格之后，按照降低成本的10%予以中標(biāo)社會資本獎勵。入廊費：入廊費按照項目建設(shè)投資的5%運算，在第一年投入投資建設(shè)。假如開工建設(shè)時，入廊費未到位，由社會資本墊付，針對這部分費用政府不額外支付資金成本。如在簽訂PPP項目協(xié)議三年后，入廊費仍未到位，將此部分金額計入項目公司投資建設(shè)成本，重新核算可行性缺口補貼，假如三年之后收回入廊費，那么用于支付管廊服務(wù)費。建設(shè)期利息：考慮項目總投資減去項目資本金及入廊費后剩余部分的建設(shè)期利息，利率以銀行同期基準(zhǔn)利率運算，建設(shè)期內(nèi)的實際投資以財政跟蹤評審的結(jié)論為準(zhǔn)。管廊運營成本：運營期前兩年內(nèi)以實際支付時以投標(biāo)人中標(biāo)價為準(zhǔn)。項目運營兩年之后，按乙方報批財政，經(jīng)財政審核后的實際運營成本運算。合理利潤率：按照當(dāng)年1月1日金融機(jī)構(gòu)長期貸款基準(zhǔn)利率×調(diào)整系數(shù)，調(diào)整系數(shù)為按中標(biāo)文件中的調(diào)整系數(shù)填寫。年度折現(xiàn)率：按中標(biāo)文件中的折現(xiàn)率填寫?？冃Э己嗽u分：以項目公司成立后住建委與項目公司的約定評分細(xì)那么為準(zhǔn)。運營補貼周期：項目運營期年數(shù)二十五〔25〕年。n:從項目運營期開始運算的折現(xiàn)年數(shù)〔n=1,2,3……25〕,運營期第一年n取1，依次類推。管廊服務(wù)費支付時刻管廊服務(wù)費包括入廊企業(yè)付費和政府可行性缺口補貼。其中，入廊企業(yè)付費由乙方依照其入廊管線單位簽訂的入廊協(xié)議中的約定收取。政府可行性缺口補貼每一年支付一次，甲方依照第9.6條款對乙方的運營愛護(hù)情形考核完畢后，于綜合管廊正式運營后，每滿一年后的十個工作日內(nèi)支付。不可抗力期間的管廊服務(wù)費假設(shè)發(fā)生不可抗力事件致使乙方無法提供綜合管廊使用服務(wù)，那么甲方應(yīng)在乙方運營受到不可抗力阻礙的限度內(nèi)免除乙方的違約金。甲方不支付該期間的運營愛護(hù)費。乙方的缺失和風(fēng)險通過保險來降低。暫停服務(wù)期間的管廊服務(wù)費打算內(nèi)暫停服務(wù)期間，關(guān)于暫停服務(wù)的某路段綜合管廊，甲方仍支付該路段綜合管廊的管廊服務(wù)費。打算外暫停服務(wù)期間，甲方不支付暫停服務(wù)的該路段綜合管廊的管廊服務(wù)費。暫停綜合管廊使用服務(wù)違約金因不可抗力導(dǎo)致暫停綜合管廊使用服務(wù)的，甲方免除乙方暫停服務(wù)違約金。打算外暫停期間，乙方在雙方約定的時刻內(nèi)未能復(fù)原綜合管廊服務(wù)能力的，乙方須向甲方按天支付兩倍管廊服務(wù)費的違約金，假設(shè)為第三方不當(dāng)緣故造成的，由乙方再向第三方要求賠償或通過購買保險降低風(fēng)險。假如乙方未向甲方按期支付第9.3.2條款規(guī)定的違約金，那么甲方有權(quán)從履約保函中兌取相應(yīng)金額。服務(wù)費價格調(diào)整管廊服務(wù)費價格調(diào)整：甲乙雙方約定自竣工驗收完成后2年內(nèi)管廊服務(wù)費不承諾申請調(diào)整.自竣工驗收完成2年后，依照乙方前兩年的實際運營情形，由乙方與甲方核定運營成本，甲方會同市財政局，以及相關(guān)部門審核通過后，予以執(zhí)行；在實行9.4.1〔b〕確定的運營成本之后的年限里，當(dāng)人工、原材料等要緊因素價格變化幅度達(dá)到9.4.1〔d〕規(guī)定的觸發(fā)條件時，乙方可向甲方提交調(diào)價申請，在由乙方向甲方提交調(diào)價申請，由第三方咨詢公司評估后，確定是否進(jìn)行調(diào)整。雙方約定每3年內(nèi)乙方僅能申請一次調(diào)價。調(diào)價觸發(fā)條件：i〕物價指數(shù)距離前一次調(diào)整期的基數(shù)累計變動率達(dá)到10%，或者ii〕5年期以上基準(zhǔn)貸款利率累計變動率距離前一次調(diào)整期的基數(shù)累計變動率達(dá)到10%。乙方可按照第9.4.2條款約定的公式向甲方提出調(diào)價申請，并同意價格主管部門的監(jiān)審。甲方會同相關(guān)部門審核其申請，就價格調(diào)整在價格調(diào)整的收費年內(nèi)做出決定，乙方和各個入廊企業(yè)應(yīng)按照價格調(diào)整做出決定后執(zhí)行調(diào)整后的服務(wù)費價格。具體調(diào)價公式為：P公式說明：n：為調(diào)價的次數(shù)；Pn：為當(dāng)次調(diào)價的管廊運營成本；Pn-1：為上一次調(diào)價的管廊運營成本；P0：竣工驗收完成兩年后經(jīng)雙方核定的管廊運營成本；i=mm+l-1CPIm：為開始實行Pn-1管廊運營成本當(dāng)年的公歷年；l：即本次申請年份減去上次調(diào)價年份得出的年數(shù)；CPIi：為公歷年i當(dāng)年的物價指數(shù)。營業(yè)稅及所得稅本項目要緊收入管廊服務(wù)費，政府財政可行性缺口補貼初步測算時計為乙方應(yīng)稅收入，鑒于全國今后將全面實施〝營改增〞，以及有關(guān)稅負(fù)政策假設(shè)有變化，可行性缺口補貼按照國家最新規(guī)定予以調(diào)整。政府監(jiān)管甲方依照本協(xié)議對本項目涉及的綜合管廊及配套設(shè)施的運營、愛護(hù)進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管的數(shù)據(jù)作為財政部門確定最終支付的可行性缺口補貼金額的依據(jù)。市相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對乙方進(jìn)行監(jiān)管并行使其法定職權(quán)?？己藱C(jī)制綜合管廊愛護(hù)治理的績效考核由甲方負(fù)責(zé)具體實施，具體方法在項目公司成立后，由甲方制定。乙方有義務(wù)保證所提供的各項服務(wù)均符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，甲方協(xié)同相關(guān)職能部門對乙方的運營服務(wù)質(zhì)量、資產(chǎn)運營愛護(hù)情形等進(jìn)行考核、評估。乙方應(yīng)全力配合甲方及相關(guān)部門的考核工作。政府支付的可行性缺口補貼與考核結(jié)果掛鉤。甲方依據(jù)考核結(jié)果，綜合確定每年的可行性缺口補貼支付金額。當(dāng)考核不合格時，甲方將依據(jù)相關(guān)的治理規(guī)定及方法給予一定的處罰，并從政府支付的可行性缺口補貼金額中予以扣除甚至?xí)和ＶЦ?。臨時接管特許經(jīng)營期內(nèi)，如乙方顯現(xiàn)以下違約行為，甲方有權(quán)實施臨時接管：擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；擅自將任一項目設(shè)施以及第6.1條款項下的土地使用權(quán)或未經(jīng)甲方承諾將特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行處置或質(zhì)押的；因治理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)峻阻礙到社會公用利益和安全的；法律、法規(guī)禁止的其他行為。甲方有權(quán)在決定臨時接管之日起臨時接管顯現(xiàn)第9.7.1條款規(guī)定行為的綜合管廊項目設(shè)施，并有權(quán)指定第三方臨時提供本協(xié)議項下的綜合管廊服務(wù)。臨時接管期間乙方無權(quán)獲得管廊服務(wù)費，同時此期間發(fā)生的成本、費用等均由乙方承擔(dān)。乙方糾正引致臨時接管的違約行為后，經(jīng)乙方書面申請，甲方應(yīng)當(dāng)終止臨時接管，復(fù)原乙方的特許經(jīng)營權(quán)。臨時接管連續(xù)超過六十日，甲方有權(quán)按照提早終止協(xié)議相關(guān)條款執(zhí)行。

管廊服務(wù)定價綜合管廊服務(wù)綜合管廊服務(wù)是指在項目進(jìn)入運營期后，乙方向基礎(chǔ)設(shè)施管線單位提供的地下綜合管廊的使用服務(wù)。綜合管廊服務(wù)構(gòu)成綜合管廊服務(wù)是指綜合管廊設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施能夠具備為基礎(chǔ)設(shè)施管線提供安全可靠運行愛護(hù)服務(wù)能力。此能力要求綜合管廊設(shè)施安全完整，符合相應(yīng)規(guī)范的要求。提供綜合管廊服務(wù)需要有完整的綜合管廊設(shè)施〔含附屬設(shè)備設(shè)施〕、綜合管廊設(shè)施愛護(hù)和產(chǎn)權(quán)所有人服務(wù)意愿三個因素。綜合管廊設(shè)施項目施工通過竣工驗收是綜合管廊設(shè)施完整可靠的一個標(biāo)志；在運營期，假設(shè)乙方不能提供綜合管廊使用服務(wù)，將扣減當(dāng)天的管廊服務(wù)費，扣減天數(shù)的最小單位為一天；在運營期，因非乙方緣故造成不能提供綜合管廊差不多服務(wù)，乙方將追責(zé)相應(yīng)責(zé)任人賠償或購買保險降低風(fēng)險。綜合管廊設(shè)施愛護(hù)綜合管廊設(shè)施愛護(hù)是綜合管廊設(shè)施提供綜合管廊使用服務(wù)的保證；綜合管廊設(shè)施愛護(hù)須遵照相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)所有人意愿。因綜合管廊設(shè)施的公共設(shè)施屬性，非經(jīng)政府相關(guān)部門通知，產(chǎn)權(quán)所有人不得隨意關(guān)閉綜合管廊使用。管廊服務(wù)費中入廊企業(yè)付費定價管廊服務(wù)費中入廊企業(yè)付費部分按照赤峰市政府有關(guān)部門頒布的收費標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定以及項目公司與入廊企業(yè)簽訂的入廊協(xié)議的約定進(jìn)行收取。

開票和付款付款和開票乙方應(yīng)在赤峰市開設(shè)專為收取管廊服務(wù)費的銀行賬戶，并于生效日后三十日內(nèi)告知甲方該銀行賬戶。乙方向入廊單位收取的入廊費與管廊日常愛護(hù)服務(wù)費上交赤峰市財政部門設(shè)立的財政專項賬戶。政府財政部門應(yīng)依照甲方考核結(jié)果在每個運營年終止后十個工作日內(nèi)向乙方支付管廊服務(wù)費。乙方應(yīng)在收到每次付款后三個工作日內(nèi)開具票據(jù)，確認(rèn)收款。任一方如需改變賬戶，應(yīng)提早至少七個工作日通知對方。逾期付款甲方逾期未付管廊服務(wù)費中政府可行性缺口補貼部分的款項，在第一個月周期〔30天〕內(nèi)，乙方給予甲方寬限期30天，不計息。甲方逾期未付管廊服務(wù)費中政府可行性缺口補貼部分的款項，逾期超過30天，應(yīng)從應(yīng)對之日起至收款方實際收到款項之日止，按人民銀行同期貸款利率計息。支付貨幣本協(xié)議下的任何應(yīng)對款項，一律以人民幣支付。

特許經(jīng)營期屆滿時項目設(shè)施的移交移交范疇在移交日，乙方應(yīng)向甲方或政府指定機(jī)構(gòu)無償完好移交：使用項目設(shè)施所占有土地的權(quán)益；乙方對項目設(shè)施的所有權(quán)益，包括：項目設(shè)施；與項目設(shè)施相關(guān)的所有設(shè)備及備品備件等；與項目設(shè)施相關(guān)的所有尚未到期的保證、保險和其它協(xié)議的利益〔只要這些是能夠轉(zhuǎn)讓的〕。運營和愛護(hù)項目設(shè)施所必需的技術(shù)文件和技術(shù)訣竅，以及甲方或政府指定機(jī)構(gòu)合理要求的運營手冊、運營記錄、設(shè)計圖紙、文件和其他資料，以使其能夠直截了當(dāng)或經(jīng)由甲方或政府指定機(jī)構(gòu)連續(xù)運營和愛護(hù)項目設(shè)施；為移交項目設(shè)施的所有權(quán)所需的文件；甲方或政府指定機(jī)構(gòu)合理要求的其它物品與資料。上述移交不應(yīng)附帶任何負(fù)債或違約、侵權(quán)責(zé)任。所有與移交的設(shè)施、權(quán)益、文件等有關(guān)的負(fù)債或違約、侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)由乙方全部清償或賠償完畢。移交委員會和移交程序特許經(jīng)營期終止十二個月前，甲方和乙方應(yīng)成立移交委員會，移交委員會由甲方三名授權(quán)代表和乙方三名授權(quán)代表組成。移交委員會應(yīng)在雙方同意的時刻舉行會談并商定項目設(shè)施移交的詳盡程序、最后復(fù)原性檢修打算以及按照第12.1條款規(guī)定的移交范疇的詳細(xì)清單。最后復(fù)原性檢修不早于移交日之前九個月，乙方應(yīng)對項目設(shè)施進(jìn)行一次檢修，但此檢修應(yīng)不遲于移交日之前六個月完成。檢修的具體時刻和內(nèi)容應(yīng)由移交委員會確定。通過最后復(fù)原性檢修，乙方應(yīng)確保綜合管廊設(shè)施及其相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備正常。假如乙方不能或不愿依照第12.3條款進(jìn)行最后復(fù)原性檢修，甲方能夠兌取移交修理履約保函自行進(jìn)行檢修。零配件和備品備件在移交日，乙方應(yīng)向甲方或政府指定機(jī)構(gòu)無償移交足夠三個月使用的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件。所有備品備件應(yīng)至少具有與乙方于交付設(shè)備時從設(shè)備制造廠商取得的備件相同的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)并符合相同的技術(shù)規(guī)格要求。乙方應(yīng)向甲方或政府指定機(jī)構(gòu)提交生產(chǎn)、銷售項目設(shè)施所需全部零配件、備品備件的廠商名單及具體價格。如乙方未按照第12.4.1條款提交足夠三個月使用的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件，甲方有權(quán)兌取移交修理保函購買該等備品備件。保證的轉(zhuǎn)讓移交時，乙方應(yīng)將所有項目設(shè)施的承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證，全部無償轉(zhuǎn)讓給甲方或政府指定機(jī)構(gòu)。合同的取消和轉(zhuǎn)讓以第12.5條款為前提，假如甲方合理要求，乙方應(yīng)取消其簽訂的、于移交時仍有效的設(shè)備合同、供貨和任何其他。甲方關(guān)于取消合同所發(fā)生的任何費用不負(fù)責(zé)任，同時乙方應(yīng)盡全部合理義務(wù)愛護(hù)甲方免受任何此類損害。人員和人員培訓(xùn)不遲于移交日前八個月，乙方將向甲方或政府指定機(jī)構(gòu)提交一份當(dāng)時乙方雇傭的雇員名單，包括每個雇員的資格、職位、收入和福利等的詳細(xì)資料。乙方同時將說明在移交日之后哪些雇員將可供甲方或政府指定機(jī)構(gòu)聘用。乙方在向政府移交時，應(yīng)與其雇員解除勞動關(guān)系，并按約定或?勞動法?的規(guī)定向其支付補償金。甲方或政府指定機(jī)構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到乙方所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的，應(yīng)不遲于移交日前六個月向乙方說明情形及擬派駐人員名單并提供詳細(xì)簡歷。乙方免費負(fù)責(zé)為上述人員提供培訓(xùn)。移交日之前，甲方或政府指定機(jī)構(gòu)和乙方將組織對上述人員進(jìn)行考核，以確定乙方的培訓(xùn)目標(biāo)是否完成。缺陷責(zé)任期移交后項目設(shè)施的缺陷責(zé)任期為移交日后六個月。缺陷責(zé)任期內(nèi)，乙方須按國家規(guī)定履行保修義務(wù)〔因同意移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外〕，修復(fù)項目設(shè)施的任何部分在特許經(jīng)營期內(nèi)顯現(xiàn)的任何缺陷或損壞，并提供滿足正常運營愛護(hù)所需要的咨詢服務(wù)。甲方或政府指定機(jī)構(gòu)發(fā)覺任何上述缺陷或損壞后應(yīng)及時通知乙方。在任何情形下，甲方或政府指定機(jī)構(gòu)必須最遲于缺陷責(zé)任期終止前通知乙方。收到該通知后，乙方應(yīng)盡快自費修正缺陷或損壞。假如乙方在收到甲方上述通知后合理的時刻內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有權(quán)自行或請第三方修正上述缺陷。在這種情形下，乙方應(yīng)為此向甲方支付合理且必要的費用，否那么甲方有權(quán)從移交履約保函中兌取相應(yīng)金額以補償該等費用。移交費用乙方及甲方或政府指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自的因為移交發(fā)生的費用和支出。甲方或政府指定機(jī)構(gòu)應(yīng)自費獲得所有的批準(zhǔn)并使之生效，并采取其他可能為移交所必需的措施。移交效力自移交日起，乙方在本協(xié)議項下的特許經(jīng)營權(quán)即行終止，乙方無權(quán)取得自移交日之后的管廊服務(wù)費。自移交日起，綜合管廊的所有權(quán)和其他相關(guān)權(quán)益均轉(zhuǎn)移給甲方或政府指定的機(jī)構(gòu)。自移交日起，由甲方或政府指定的機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)綜合管廊的運營和愛護(hù)。雙方在本協(xié)議項下未履行完畢的其他權(quán)益和義務(wù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)履行。移走乙方的其他無關(guān)物品除非雙方另有協(xié)議，乙方應(yīng)于移交日起六十日內(nèi)，自費從綜合管廊場地移走乙方雇員的個人用品以及與綜合管廊的運營、愛護(hù)和治理無關(guān)的物品。假設(shè)乙方在上述時刻內(nèi)未能移走這些物品，甲方在通知乙方后，有權(quán)將該物品予以提存，乙方承擔(dān)搬移、運輸和保管的合理費用和風(fēng)險。

不可抗力不可抗力事件不可抗力是指：在生效日時不能合理預(yù)見的；聲稱遭受不可抗力阻礙的一方對該事件及其后果不能克服和不能幸免。假如每一事件符合第13.1.1條款所規(guī)定的條件，那么視為不可抗力事件。不可抗力事件應(yīng)包括以下事件：雷電、洪澇、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴風(fēng)雨、海嘯、洪水、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或任何其它天災(zāi)；大規(guī)模流行病、饑餓或瘟疫；戰(zhàn)爭行為〔不管是宣戰(zhàn)的或未宣戰(zhàn)的〕、入侵、武裝沖突或敵對行為、封鎖、暴亂、恐懼行為或軍事力量的使用；全國性、地區(qū)性或行業(yè)性罷工；市級及以上任何政府部門對項目設(shè)施或其任何部分實行的沒收、征用、國有化；重大法律變更。免于履行當(dāng)生效日起發(fā)生的不可抗力情形全部地或部分地阻礙一方履行其在本協(xié)議的義務(wù)時，經(jīng)通知確認(rèn)后，可在不可抗力阻礙的范疇內(nèi)，全部或部分免除該方在本協(xié)議項下的相應(yīng)義務(wù)。適用于乙方的例外情形在下述情形下，乙方不得聲稱遭受不可抗力阻礙而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項下義務(wù)的理由：項目設(shè)施的設(shè)備交付發(fā)生延誤，除非并限于該延誤是由于符合第13.1.1條款規(guī)定的某一事件導(dǎo)致；項目設(shè)施的材料、設(shè)備或零配件存在任何明顯或潛在的缺陷或存在故障或正常磨損；乙方的工人或雇員或其承包商的工人或雇員的勞工騷亂、勞資糾紛或其它勞資行為。不可抗力發(fā)生后的處理程序聲稱受到不可抗力阻礙的一方應(yīng)在發(fā)生不可抗力或明白發(fā)生不可抗力之后及時書面通知另一方并詳細(xì)描述不可抗力的發(fā)生情形和可能導(dǎo)致的后果，包括該不可抗力發(fā)生的時刻和估量停止的時刻，以及對該方履行在本協(xié)議項下義務(wù)的阻礙，并在另一方合理要求時提供證明。發(fā)生不可抗力事件后，雙方應(yīng)本著誠信平等的原那么，趕忙就此等不可抗力事件進(jìn)行協(xié)商。費用及時刻表的修改除本協(xié)議或雙方另有約定外，發(fā)生不可抗力時，雙方應(yīng)各自承擔(dān)由于不可抗力對其造成的缺失。假如聲稱遭受不可抗力阻礙的一方已履行了通知程序，同時在不可抗力事件阻礙項目進(jìn)展的情形下，已履行了要求延長進(jìn)度日期的程序，那么本協(xié)議中規(guī)定的履行某項義務(wù)的任何期限，經(jīng)受到阻礙的一方要求，應(yīng)依照不可抗力對履行該項義務(wù)產(chǎn)生阻礙的相同時刻相應(yīng)順延。減少缺失的責(zé)任和協(xié)商受到不可抗力阻礙的一方應(yīng)盡合理的努力減少不可抗力對其造成的阻礙，包括依照該等措施為可能產(chǎn)生的結(jié)果支付合理的金額。雙方應(yīng)協(xié)商制定并實施補救打算及合理的替代措施以排除不可抗力的阻礙，并決定為盡量減少不可抗力給每一方帶來的缺失應(yīng)采取的合理的手段。聲稱受到不可抗力阻礙的一方在不可抗力的阻礙排除之后應(yīng)盡快復(fù)原履行本協(xié)議項下的義務(wù)。不可抗力造成的終止假如任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)且通過努力仍不可克服，自該不可抗力發(fā)生或明白發(fā)生之日起連續(xù)超過九十〔90〕日，雙方應(yīng)協(xié)商決定連續(xù)履行本協(xié)議的條件或者同意按照第14條款的規(guī)定終止本協(xié)議。假如自該不可抗力發(fā)生或明白發(fā)生之日起一百八十〔180〕日之內(nèi)雙方不能就連續(xù)履行的條件或終止本協(xié)議達(dá)成一致意見，那么任何一方有權(quán)依照本協(xié)議第14條款的規(guī)定向另一方發(fā)出終止意向通知。

協(xié)議的提早終止乙方嚴(yán)峻違約事件下述每一條款所述事件，假如不是由于不可抗力或甲方違約所致，假如有承諾的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成乙方嚴(yán)峻違約事件，甲方有權(quán)趕忙發(fā)出終止意向通知。乙方在第2.1條款中的任何聲明被證明在做出之時實質(zhì)不屬實，使乙方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)峻的不利阻礙；未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方連續(xù)五日或任意一個運營年累計十日中止對任一項目設(shè)施的運營；乙方未能依照本協(xié)議第2.4條款的規(guī)定提交履約保函或未能補充履約保函金額并保持有效；未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)或項目設(shè)施或其任何部分；乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或未對項目設(shè)施進(jìn)行定期愛護(hù)、更新改造，而造成重大安全責(zé)任事故，嚴(yán)峻阻礙社會公眾利益；乙方未按本協(xié)議第5.2條的規(guī)定完成融資；乙方依照適用法律進(jìn)行清算或不能清償?shù)狡趥鶆?wù)；乙方被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；乙方未履行本協(xié)議項下的義務(wù)構(gòu)成對本協(xié)議的實質(zhì)性違約〔上述第14.1.1〔a〕至14.1.1〔e〕條款所述情形除外〕，同時在收到甲方說明其違約并要求補救的書面通知后六十日內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約；乙方舍棄。甲方嚴(yán)峻違約事件下述每一條款所述事件，假如不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致，假如有承諾的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成甲方嚴(yán)峻違約事件，乙方有權(quán)趕忙發(fā)出終止意向通知：甲方在第2.2條款中的任何聲明被證明在做出時在實質(zhì)方面不正確，使甲方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)峻的不利阻礙；甲方未能有效愛護(hù)乙方特許經(jīng)營權(quán)的獨占性，對乙方的特許經(jīng)營權(quán)造成嚴(yán)峻阻礙；甲方未履行本協(xié)議項下的義務(wù)構(gòu)成對本協(xié)議的全然性違約〔上述第14.2.1〔a〕至14.2.1〔b〕條款所述情形除外〕，同時在收到乙方說明其違約并要求補救的書面通知后六十日內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約。不可抗力導(dǎo)致的終止任何一方有權(quán)依照本協(xié)議第13.7條款有關(guān)不可抗力的規(guī)定向另一方發(fā)出終止通知。終止意向通知和終止通知終止意向通知：按照第14.1條款或第14.2條款發(fā)出的任何終止意向通知應(yīng)表述引起發(fā)出該通知的乙方嚴(yán)峻違約事件或甲方嚴(yán)峻違約事件的合理詳細(xì)的情形及終止的緣故。在終止意向通知發(fā)出之后，雙方應(yīng)在二十日之內(nèi)或雙方同意的更長時刻內(nèi)〔下稱〝協(xié)商期〞〕協(xié)商幸免本協(xié)議終止的措施。假如乙方和甲方就將要采取的措施達(dá)成一致意見，或者乙方或甲方在協(xié)商期內(nèi)糾正了乙方嚴(yán)峻違約事件或甲方嚴(yán)峻違約事件，終止意向通知應(yīng)趕忙自動失效。終止通知以第14.4.1條款為前提，在協(xié)商期屆滿之時，除非：雙方另外達(dá)成一致；或?qū)е掳l(fā)出終止意向通知的甲方嚴(yán)峻違約事件得到糾正。發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知，終止通知到達(dá)對方后本協(xié)議終止。終止的一樣后果假如本協(xié)議提早終止，那么自任何一方發(fā)出終止通知起，雙方商定的移交日止，雙方應(yīng)連續(xù)履行本協(xié)議項下的義務(wù)；如移交日不能達(dá)成一致，乙方應(yīng)在XX日內(nèi)移交。自移交日起，雙方在本協(xié)議項下不再有進(jìn)一步的義務(wù)，但依照第14.7條款可能到期應(yīng)對的任何款項或本協(xié)議第12條移交的相關(guān)義務(wù)除外；本協(xié)議的提早終止不阻礙本協(xié)議中爭議解決條款和任何在本協(xié)議終止后仍舊有效的其他條款的效力。提早終止后的提早移交移交范疇本協(xié)議任何一方依照第14.3條款或第14.4條款的規(guī)定發(fā)出終止通知后，乙方應(yīng)依照第14.6.2條款規(guī)定的程序向甲方提早移交按照第12.3條款要求的第12.1條款項下的項目設(shè)施、相關(guān)文件資料和與項目設(shè)施相關(guān)的所有權(quán)益和權(quán)益。如依照第13.7條款和第14.3條款因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議提早終止，那么第12.1條款中所列的各項在甲方承諾的前提下可按照在終止通知發(fā)出時的狀態(tài)被移交。移交程序自移交日，乙方對項目設(shè)施的所有權(quán)和所有權(quán)益全部轉(zhuǎn)移給甲方，甲方收回乙方的特許經(jīng)營權(quán)；雙方于移交日后三十〔30〕日內(nèi)按第14.7條款確定終止收購金額，甲方應(yīng)在確定終止收購金額后一百二十〔120〕日內(nèi)或辦理完畢全部產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)以及其它法定手續(xù)的次日〔取二者中較早者〕支付全部終止收購金。提早終止后的收購【財政局看后再定奪】假設(shè)本協(xié)議依照第14條款提早終止，甲方應(yīng)依照下表的規(guī)定收購地下綜合管廊項目資產(chǎn)。序號條款收購金額1第14.1條款B2第14.2條款建設(shè)期終止時，為A-D+C運營期終止時，為A+C3第13.1.2〔a〕條款、第13.1.2〔b〕條款、第13.1.2〔c〕條款、第13.1.2〔d〕條款建設(shè)期終止時，為(A-D-F)/2運營期終止時，為(A-F)/24第13.1.2〔e〕條款、第13.1.2〔f〕條款建設(shè)期終止時，為A-D-F+E運營期終止時，為A-F+E其中：A是指本協(xié)議提早終止之日時經(jīng)審計的乙方賬面資產(chǎn)凈值。B是指本協(xié)議提早終止之日時經(jīng)甲方批準(zhǔn)的、用于本項目的乙方融資文件中尚未償還的貸款金額。C是指乙方在本項目以下期間中之較短期間內(nèi)預(yù)期凈利潤的現(xiàn)值：五年；經(jīng)營期的剩余期間。其中，預(yù)期凈利潤按本協(xié)議終止前三年乙方在本項目中平均年凈利潤值推測。D為實際差不多用于本項目的中央財政補貼資金。E是指乙方在本項目中兩年內(nèi)預(yù)期凈利潤的現(xiàn)值。其中，預(yù)期凈利潤按本協(xié)議終止前三年乙方在本項目中平均年凈利潤值推測。F是指就相關(guān)不可抗力事件發(fā)生時，假如乙方遵守本協(xié)議第2.5條款〔保險〕下義務(wù)就有權(quán)獲得的全部保險付款〔包括認(rèn)定保險賠款〕。提早終止發(fā)生第14條款項下事件，在以下事件全部履行完畢后，本協(xié)議自動提早終止：本協(xié)議項下的債務(wù)〔假設(shè)有〕支付完畢；辦理完畢全部產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)以及其它法定手續(xù)；甲方向乙方支付全部終止收購金額。責(zé)任限制本協(xié)議依據(jù)本第14條款提早終止后，除向乙方支付收購金額外，甲方不應(yīng)就上述終止或?qū)е律鲜鼋K止的任何事件向乙方承擔(dān)任何義務(wù)，但甲方明確承擔(dān)的或由于甲方違約引致的責(zé)任除外。

轉(zhuǎn)讓和擔(dān)保甲方的轉(zhuǎn)讓未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓