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第頁共頁行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度模版(____字)目錄一、總則1.法定依據(jù)2.適用范圍3.基本原則二、預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則2.預(yù)算編制程序3.預(yù)算編制內(nèi)容三、預(yù)算審批1.預(yù)算審批程序2.預(yù)算審批權(quán)限3.預(yù)算審批要求四、預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行原則2.預(yù)算執(zhí)行程序3.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督五、預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整程序2.預(yù)算調(diào)整要求六、預(yù)算績效評估1.預(yù)算績效評估原則2.預(yù)算績效評估程序3.預(yù)算績效評估要求七、附則一、總則1.法定依據(jù)本制度根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定制定。2.適用范圍本制度適用于行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作。3.基本原則(1)依法管理:預(yù)算管理應(yīng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定,確保預(yù)算合法、合規(guī)。(2)科學決策:預(yù)算編制應(yīng)科學、合理,注重預(yù)算的可操作性和目標的實現(xiàn)性。(3)保證公平:預(yù)算分配應(yīng)公平合理,不得偏袒特定單位或個人。(4)資源優(yōu)化:預(yù)算執(zhí)行應(yīng)合理配置資源,優(yōu)化資源利用效益。(5)審計監(jiān)督:預(yù)算執(zhí)行應(yīng)接受審計監(jiān)督,提高預(yù)算使用效益。(6)透明公開:預(yù)算管理應(yīng)公開透明,接受群眾監(jiān)督。二、預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則(1)合理性原則:預(yù)算編制應(yīng)以實現(xiàn)單位的發(fā)展目標為導向,合理確定收入和支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。(2)可操作性原則:預(yù)算編制應(yīng)便于單位實施和管理,具有可操作性和可控性。(3)穩(wěn)定性原則:預(yù)算編制應(yīng)考慮經(jīng)濟社會穩(wěn)定,防止經(jīng)費過多過少對單位發(fā)展造成不良影響。(4)公平原則:預(yù)算編制應(yīng)遵循公平原則,確保各部門、崗位的合理分配。(5)實際性原則:預(yù)算編制應(yīng)注重實際情況,避免夸大或低估預(yù)算數(shù)。2.預(yù)算編制程序(1)確定編制周期:每年確定一次預(yù)算編制周期,包括預(yù)算編制的起止時間。(2)收集信息:收集單位各部門的需求信息,包括財務(wù)數(shù)據(jù)和項目需求。(3)編制初步預(yù)算:根據(jù)收集到的信息,編制初步預(yù)算,并進行內(nèi)部評審和調(diào)整。(4)編制報告:編制預(yù)算報告,包括預(yù)算說明、預(yù)算總數(shù)、收入來源、支出項目等內(nèi)容。(5)審議通過:單位內(nèi)部進行預(yù)算報告審議,經(jīng)審議通過后報送上級主管部門。(6)上報審批:將審議通過的預(yù)算報告上報上級主管部門進行審批。(7)公示公告:審批通過后,單位公示預(yù)算報告和公告實施情況。3.預(yù)算編制內(nèi)容(1)收入預(yù)算:包括單位各項收入的原始數(shù)據(jù)和預(yù)測數(shù)據(jù)。(2)支出預(yù)算:包括單位各項支出的原始數(shù)據(jù)和預(yù)測數(shù)據(jù)。(3)績效目標:包括單位的發(fā)展目標和績效指標,以衡量預(yù)算執(zhí)行情況。三、預(yù)算審批1.預(yù)算審批程序(1)上報審批:單位將預(yù)算報告上報上級主管部門進行審批。(2)部門審批:上級主管部門對單位預(yù)算報告進行審批,可以提出合理意見和建議。(3)審批決策:上級主管部門根據(jù)預(yù)算報告和審批意見,做出預(yù)算審批決策。(4)下達通知:上級主管部門將預(yù)算審批決策下達給單位,通知執(zhí)行。2.預(yù)算審批權(quán)限(1)省級行政事業(yè)單位的預(yù)算審批權(quán)限由省級財政部門負責。(2)市級行政事業(yè)單位的預(yù)算審批權(quán)限由市級財政部門負責。(3)縣級行政事業(yè)單位的預(yù)算審批權(quán)限由縣級財政部門負責。3.預(yù)算審批要求(1)審批時限:預(yù)算審批應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。(2)審批依據(jù):預(yù)算審批應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政府部門的規(guī)定進行。(3)審批意見:上級主管部門應(yīng)對預(yù)算報告提出合理意見和建議,并及時反饋給單位。四、預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行原則(1)按計劃執(zhí)行:單位應(yīng)按照預(yù)算計劃進行執(zhí)行,不得隨意更改。(2)及時撥付:上級主管部門應(yīng)按照預(yù)算計劃及時撥付款項。(3)合規(guī)執(zhí)行:預(yù)算執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定。(4)節(jié)約成本:預(yù)算執(zhí)行應(yīng)注重成本節(jié)約,提高資源利用效益。(5)合理調(diào)整:在實施過程中,如果出現(xiàn)重大情況,可以適當調(diào)整預(yù)算執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行程序(1)預(yù)算執(zhí)行編碼:單位應(yīng)對預(yù)算項目進行編碼,便于統(tǒng)計和管理。(2)預(yù)算執(zhí)行登記:單位應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進行登記和記錄,以便于監(jiān)督和控制。(3)預(yù)算執(zhí)行支付:單位按照預(yù)算計劃進行支付,確保資金使用合理和按時。(4)預(yù)算執(zhí)行報告:單位應(yīng)定期編制預(yù)算執(zhí)行報告,向上級主管部門報告執(zhí)行情況。3.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督(1)內(nèi)部監(jiān)督:單位應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制,對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估。(2)外部監(jiān)督:單位應(yīng)接受上級主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督,保證預(yù)算執(zhí)行合規(guī)。五、預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整程序(1)調(diào)整依據(jù):預(yù)算調(diào)整應(yīng)以實際情況為依據(jù),遵循相關(guān)法律法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定。(2)調(diào)整申請:單位根據(jù)實際需要,向上級主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請。(3)審批決策:上級主管部門根據(jù)預(yù)算調(diào)整申請和實際情況進行審批決策。(4)調(diào)整通知:上級主管部門將預(yù)算調(diào)整決策通知給單位,通知執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整要求(1)調(diào)整時限:預(yù)算調(diào)整應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。(2)調(diào)整合理性:預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循實際需要,合理調(diào)整預(yù)算數(shù)。六、預(yù)算績效評估1.預(yù)算績效評估原則(1)科學性:預(yù)算績效評估應(yīng)科學、客觀、全面評估單位預(yù)算執(zhí)行情況。(2)公正性:預(yù)算績效評估應(yīng)公正、公平,不偏袒特定單位或個人。(3)實用性:預(yù)算績效評估結(jié)果應(yīng)具有指導意義,為預(yù)算調(diào)整提供依據(jù)。2.預(yù)算績效評估程序(1)數(shù)據(jù)收集:收集單位的預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)和績效指標數(shù)據(jù)。(2)數(shù)據(jù)分析:對收集的數(shù)據(jù)進行分析和比較,分析預(yù)算執(zhí)行情況和績效指標的實現(xiàn)情況。(3)績效評估報告:編制績效評估報告,對預(yù)算執(zhí)行情況進行評估和總結(jié),并提出改進意見。3.預(yù)算績效評估要求(1)評估時限:預(yù)算績效評估應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。(

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