武夷山市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施辦法

———關(guān)于印發(fā)《武夷山市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施辦法》的通知為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2021〕37號）、《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展城鎮(zhèn)供電接入工程收費(fèi)檢查情況的函》（閩發(fā)改函〔2022〕395號）及《南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（南政辦規(guī)〔2022〕22號）的要求，進(jìn)一步優(yōu)化用電營商環(huán)境，減輕全社會電力接入環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。適用范圍及定義（一）本實(shí)施意見適用于武夷山市本級城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，市國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍為準(zhǔn)，具體以自然資源部門劃定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。（二）電力接入工程費(fèi)用指在市本城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求等延伸服務(wù)費(fèi)用。公共管網(wǎng)（供電部分）,是指用于兩個或以上用戶接入的電源連接點(diǎn)（包含環(huán)網(wǎng)柜、開閉所及其配套管廊、電纜），由政府在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時同步建設(shè)到位。（三）低壓用戶電力接入工程范圍為計(jì)量表箱至公共管網(wǎng)連接處的電力工程；高壓非住宅類項(xiàng)目電力接入工程范圍為建筑區(qū)劃紅線處（用戶受電點(diǎn)）第一級新上配電室電源側(cè)進(jìn)線連接點(diǎn)至公共管網(wǎng)連接處的電力工程；高壓住宅類項(xiàng)目電力接入工程范圍為建筑區(qū)劃紅線內(nèi)第一級配電站進(jìn)線電源搭接處至公共管網(wǎng)連接處的電力工程。電力接入工程范圍見附件1。費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制（一）市政配套基礎(chǔ)設(shè)施公共管網(wǎng)（供電部分），電氣工程部分由供電企業(yè)承擔(dān)（不含纜化改造和遷改項(xiàng)目），公共管廊其他設(shè)施（管廊，管道、管溝）由政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)。（二）0.4kV及以下項(xiàng)目電力接入工程費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)。其中涉及路徑協(xié)調(diào)等相關(guān)問題由屬地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。（三）通過出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的住宅、商服用地項(xiàng)目（用地紅線與公共管網(wǎng)最接近處，由儲備機(jī)構(gòu)分擔(dān)部分）電力接入工程費(fèi)用（下同）納入土地開發(fā)成本。（四）涉及市本級產(chǎn)業(yè)組團(tuán)儲備土地的工業(yè)用地項(xiàng)目電力接入工程費(fèi)用納入產(chǎn)業(yè)組團(tuán)開發(fā)成本。（五）政府負(fù)責(zé)的公建項(xiàng)目（醫(yī)院、學(xué)校、路燈等）電力接入工程費(fèi)用納入項(xiàng)目建設(shè)成本（六）除以上用戶的電力接入工程（以下簡稱“其他項(xiàng)目”），采用架空方式接入的，由供電企業(yè)出資建設(shè)，各級相關(guān)政府負(fù)責(zé)架空線路走廊用地協(xié)調(diào)；采用電纜方式接入的，電氣工程部分由供電企業(yè)承擔(dān)，公共管網(wǎng)其他設(shè)施（管廊、管道、管溝等）由政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)，不得轉(zhuǎn)嫁給用戶。（七）上述分擔(dān)機(jī)制不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求等情況。第三條項(xiàng)目實(shí)施流程及要求（一）低壓用戶電力接入工程，由供電公司負(fù)責(zé)出資建設(shè)，具體建設(shè)流程按照供電公司內(nèi)部工程項(xiàng)目要求進(jìn)行管理。（二）儲備土地項(xiàng)目電力接入工程，納入政府投資項(xiàng)目管理，由土地儲備（征收）管理主體作為政府實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管等職責(zé)。土地收儲中心委托供電公司或其他有資質(zhì)單位對電力接入工程建設(shè)全過程提供代業(yè)主服務(wù)，負(fù)責(zé)組織電力接入工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)全過程管理。儲備土地出讓或劃撥前，土地儲備（征收）管理主體應(yīng)提前10個工作日告知供電公司，供電公司結(jié)合項(xiàng)目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目終期用電規(guī)模出具電網(wǎng)配套前置條件書、項(xiàng)目圖紙和概（預(yù)）算書，并提交給土地儲備（征收）管理主體，土地儲備（征收）管理主體將電力接入等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用列入土地儲備（征收）項(xiàng)目投資估算，并將上述費(fèi)用納入項(xiàng)目儲備成本。土地儲備（征收）管理主體依據(jù)供電公司或其他有資質(zhì)單位的申請，向財政申請資金撥付。具體建設(shè)流程如下:1.電力接入工程資金池建立。儲備土地出讓后，土地儲備(征收)管理主體應(yīng)在5個工作日內(nèi)告知供電公司或其他有資質(zhì)單位，供電公司或其他有資質(zhì)單位根據(jù)評審中心備案意見向土地儲備(征收)管理主體提請土地儲備項(xiàng)目建設(shè)資金池資金，土地儲備（征收）管理主體5個工作日內(nèi)向財政申請撥付電力接入工程費(fèi)用的30%資金至供電公司或其他有資質(zhì)單位建立電力接入工程資金池。2.項(xiàng)目啟動。供電公司參與項(xiàng)目用電規(guī)劃。儲備土地項(xiàng)目業(yè)主3.概（預(yù)）算評審。土地儲備（征收）管理主體收到電力接入工程項(xiàng)目圖紙和概（預(yù)）算書材料后，3個工作日內(nèi)向市財政局提出概（預(yù)）算評審申請。市財政局出具備案意見，供土地儲備（征收）管理主體安排資金計(jì)劃使用。如項(xiàng)目用電需求發(fā)生較大變更，應(yīng)重新進(jìn)行概（預(yù)）算評審。另有規(guī)定的，按屬地現(xiàn)行政策執(zhí)行。4.簽訂協(xié)議或合同。概（預(yù)）算評審后，5個工作日內(nèi)土地儲備（征收）管理主體與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位簽訂協(xié)議（或合同），約定工程各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。5.預(yù)付款撥付。電力接入工程開工前，供電公司或其它委托單位將合同金額的30%資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位。6.接入工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位在收到電力接入工程預(yù)付款后，按照規(guī)范流程組織開展工程建設(shè)。7.進(jìn)度款撥付。主設(shè)備到貨驗(yàn)收后，土地儲備（征收）管理主體5個工作日內(nèi)向財政申請撥付合同金額的30%資金至供電公司或其他有資質(zhì)單位。電力接入工程竣工后,經(jīng)供電公司或其他有資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，供電公司或其他有資質(zhì)單位向土地儲備(征收)管理主體再次提請進(jìn)度款撥付，土地儲備（征收）管理主體5個工作日內(nèi)向財政申請撥付合同金額的30%資金至供電公司或其他有資質(zhì)單位。8.項(xiàng)目結(jié)算。電力接入工程竣工后，按南平市政府投資項(xiàng)目結(jié)算有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算。9.尾款資金撥付。項(xiàng)目結(jié)算確認(rèn)后，土地儲備（征收）管理主體30個工作日內(nèi)應(yīng)向財政申請及時將工程尾款（含施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程相關(guān)所有費(fèi)用，約10%比例）資金撥付至供電公司或其他有資質(zhì)單位，供電公司或其他有資質(zhì)單位將尾款轉(zhuǎn)付至項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位。第四條資產(chǎn)處置及運(yùn)維養(yǎng)護(hù)（一）電力設(shè)施建成后依法依規(guī)移交給供電公司管理，設(shè)備對應(yīng)的后續(xù)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由供電公司負(fù)責(zé)，納入企業(yè)經(jīng)營成本。未移交供電企業(yè)管理的，由產(chǎn)權(quán)單位執(zhí)行運(yùn)行維護(hù)管理。（二）市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、非儲備用地（其他項(xiàng)目）采用電纜方式接入的，公共管網(wǎng)其他設(shè)施（管廊、管道、管溝等）由政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)（管廊、管道、管溝等），申請人或者委托單位出具設(shè)計(jì)方案并通過審查后，在3個工作日告知相關(guān)政府單位，由政府委托施工單位進(jìn)行施工，并在完工的3個工作日告知供電企業(yè)，由供電企業(yè)驗(yàn)收后進(jìn)行電氣部分施工。（三）項(xiàng)目業(yè)主提出的超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求的，因超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求額外發(fā)生的電力接入工程費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承當(dāng)，資產(chǎn)處置和設(shè)備運(yùn)維由產(chǎn)權(quán)單位執(zhí)行運(yùn)行維護(hù)管理。自然資源部門及相關(guān)部門與供電企業(yè)要建立共享機(jī)制，及時響應(yīng)電力接入工程項(xiàng)目建設(shè)單位需求，提供土地收儲情況、土地出讓或劃撥情況，動態(tài)精準(zhǔn)觸發(fā)電力接入工程建設(shè)流程，過程資料線上傳遞，建設(shè)進(jìn)度線上共享，支撐電力接入工程高效建設(shè)。第五條特殊項(xiàng)目處理（一）對于成片開發(fā)區(qū)域，其外部電力接入工程需求供該區(qū)域多個土地受讓方使用，電力接入工程需根據(jù)該片區(qū)多個土地受讓方用電需求統(tǒng)籌考慮，打包建項(xiàng)，費(fèi)用按照相關(guān)比例分別納入該區(qū)域各儲備土地成本。第六條附則（一）本實(shí)施意見自發(fā)文之日起施行至2025年12月31日。武夷山市發(fā)展改革和科技局等七單位關(guān)于印發(fā)《武夷山市住宅類項(xiàng)目電力接入工程建設(shè)實(shí)施意見》的通知（武發(fā)改（2022）20號）、武夷山市工業(yè)和信息化局武夷山市財政局武夷山市發(fā)展改革和科技局關(guān)于印發(fā)武夷山市企業(yè)外線建設(shè)專線資金管理辦法（試行）的通知（武工信（2022）7號）同時廢止。本實(shí)施辦法由武夷山能源主管部門負(fù)責(zé)具體解釋工作。附件:電力接入工程范圍武夷山市人民政府辦公室2023年4月6日（此件主動公開）附件電力接入工程范圍一、低壓小微企業(yè)項(xiàng)目低壓小微企業(yè)電力接入工程范圍為電表箱至公共管網(wǎng)連接處的所有電力工程,以表箱內(nèi)電能表表后（間接式為互感器后）開關(guān)往負(fù)荷側(cè)10厘米處為分界點(diǎn),分界點(diǎn)電源側(cè)供電設(shè)施屬于電力接入工程范圍，負(fù)荷側(cè)受電設(shè)施由企業(yè)投資建設(shè)。示意圖中藍(lán)色部分代表電力接入工程范圍,紅色虛框代表建筑規(guī)劃紅線(下同)。圖1：架空線路接入的低壓小微企業(yè)電力接入工程圖2：從公變（分接箱）接入的低壓小微企業(yè)電力接入工程二、高壓非住宅類項(xiàng)目非住宅類項(xiàng)目電力接入工程范圍為建筑紅線處（用戶受電點(diǎn)）第一級新上配電室電源側(cè)進(jìn)線連接點(diǎn)至公共管網(wǎng)連接處的電力工程，以進(jìn)線高壓電纜與土地受讓方第一級新上配電室進(jìn)線柜進(jìn)線開關(guān)電纜頭為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)（含電纜頭）電源側(cè)供電設(shè)施屬于電力接入工程范圍，負(fù)荷側(cè)受電設(shè)施由土地受讓方投資建設(shè)。圖3:從架空線接入的非住