見義勇為缺失的制度性原因和對策(應(yīng)用倫理學(xué))

PAGE2PAGE5見義勇為缺失的制度性原因和對策作者班級：09思政6班作者姓名：張森作者學(xué)號：2009644611論文成績：見義勇為缺失的制度性原因和對策作者：張森（湛江師范學(xué)院法政學(xué)院，湛江524048）摘要：以見義勇為缺失為出發(fā)點(diǎn)，從法律、政治、制度等倫理角度著手，分析了當(dāng)前社會見義勇為行為缺失的制度性原因，探討了見義勇為保障制度的軟弱，和因此帶來的社會影響。針對制度上的原因，提出了對策和建議。為的是見義勇為的制度保障可以盡早完善，確實(shí)保障見義勇為者的合法權(quán)益，倡導(dǎo)社會正義，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。關(guān)鍵詞：見義勇為;保障制度;法律保障;獎(jiǎng)勵(lì)制度見義勇為行為，它是指對行為者本身權(quán)利義務(wù)沒有直接聯(lián)系，而對他人生命、財(cái)產(chǎn)或國家利益或社會秩序有損害、有不良后果的事件發(fā)生時(shí)，用自己作為的行為，保護(hù)他人生命財(cái)產(chǎn)、國家利益、社會扶序.見義勇為行為的直接目的，是為了公共或他人利益，受益的并不是行為人自己。行為的客觀結(jié)果，.或者是扶正祛鄧、懲惡揚(yáng)善，或者是搶險(xiǎn)救災(zāi)、舍己救人，或者是無私奉獻(xiàn)、助人為樂。[1]見義勇為本來是好事，但是在現(xiàn)實(shí)中，英雄流血又流淚的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，見義勇為者的權(quán)益難于得到保障，所以有時(shí)候許多人不敢見義勇為，而這帶來的影響是極壞的。鑒于此，社會急需完善鼓勵(lì)見義勇為的法律、制度等保障，這不僅是為了保障見義勇為者的合法權(quán)益，更是為了弘揚(yáng)社會正氣，促進(jìn)社會的健康發(fā)展。一、見義勇為缺失的制度性原因分析1、立法上的局限性這些年來，我國加強(qiáng)了見義勇為行為保護(hù)立法，但是有關(guān)見義勇為行為的認(rèn)定、責(zé)任承擔(dān)等問題的規(guī)定仍然不夠明確，因此引發(fā)的在實(shí)踐中對見義勇為行為認(rèn)定不規(guī)范、許多見義勇為者難以獲得實(shí)質(zhì)性保護(hù)等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。（1）立法并沒有統(tǒng)一規(guī)范見義勇為行為的概念。雖然我國現(xiàn)有見義勇為行為法律制度已經(jīng)存在，各地見義勇為專門立法也基本對見義勇為行為給予了界定,但對其內(nèi)涵和外延的劃定卻存在相當(dāng)?shù)牟町?。這不僅表現(xiàn)為對其構(gòu)成要件是否包含某些情節(jié)要件存在不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而且對于有無法定或約定義務(wù)的要求也存在我國現(xiàn)階段，見義勇為雖然只是道德范疇(換句話說，公民有選擇是否見義勇為的自由)，但見義勇為畢竟是國家大力倡導(dǎo)的；保障人民群眾(包括見義勇為者)的基本生活本來就是國家的責(zé)任。因此,國家有責(zé)任盡快完善見義勇為者權(quán)益保障法律制度。（1）全國統(tǒng)一立法，省級統(tǒng)一實(shí)施細(xì)則。建議全國人大或者全國人大常委會專門制定一部《見義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)和保障法》,對見義勇為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、政府經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)和保障原則等基本問題作出規(guī)定，以維護(hù)法制的統(tǒng)一?？紤]到獎(jiǎng)勵(lì)和保障見義勇為者是一筆不小的開支，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又很不平衡，因此建議法律規(guī)定由省級制定統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則，規(guī)定各市縣政府每年的投入數(shù)量，對經(jīng)濟(jì)落后的市縣，由省級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼(對經(jīng)濟(jì)落后的省份，由中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼)。（2）政府保障經(jīng)費(fèi)。見義勇為者“流血又流淚”的尷尬局面不時(shí)發(fā)生，深層次的原因在于缺少經(jīng)費(fèi)。見義勇為從表面上看受益的是一個(gè)人或幾個(gè)人，但從實(shí)質(zhì)上看，受益的是國家。因此，國家法律要明確規(guī)定省級政府應(yīng)當(dāng)保障經(jīng)費(fèi)投入(財(cái)政撥款、社會捐贈(zèng)、創(chuàng)設(shè)保障見義勇為者彩票等）。（3）國家應(yīng)代位行使見義勇為者的追償權(quán)。值得指出，國家先行補(bǔ)償，體現(xiàn)的是國家的“保障責(zé)任”,并非消解侵害人的賠償責(zé)任和受益人的補(bǔ)償責(zé)任,替侵害人、受益人買單。因此，國家對見義勇為者進(jìn)行補(bǔ)償后,由國家代位行使見義勇為者的追償權(quán)，去追究侵害人的賠償責(zé)任和受益人的補(bǔ)償責(zé)任。關(guān)愛見義勇為者的程度，體現(xiàn)了國家社會的文明程度。國家社會和有良心的人都要盡力關(guān)愛見義勇為者，共同營造和諧美好的家園。[6]三、總結(jié)見義勇為是中華民族的寶貴精神，政府應(yīng)該為見義勇為立法和規(guī)定各種有力的保障與獎(jiǎng)勵(lì)措施，幫助見義勇為者解除后顧之憂，讓他們在面對邪惡時(shí)能挺身而出，有效地預(yù)防和制止犯罪。當(dāng)人們面對他人陷于危險(xiǎn)時(shí)能伸出援助之手，弘揚(yáng)了社會主義道德風(fēng)尚，必然促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。但是，各種制度上的缺失和不足導(dǎo)致很多人不敢見義勇為，這就要求政府部門根據(jù)實(shí)際情況和人民群眾的積極參與、反饋，逐步完善見義勇為的保障制度，使得見義勇為正?；?、法律化、規(guī)范化、制度化，讓社會正義弘揚(yáng)、讓樂于助人的精神深入人心。這才是和諧社會的應(yīng)有之義。參考文獻(xiàn)[1]周學(xué)軍.淺談對見義勇為者權(quán)益的保護(hù)[J].現(xiàn)代法學(xué),1991,(02):55-56.[2]楊海坤,曹達(dá)全.試析行政法意義上的見義勇為行為——兼評我國見義勇為法律制度之不足[J].法學(xué)論壇,2008,(01):47-48.[3]徐斌,韓光,李閣.見義勇為的行為保障思考[J].