煤礦安全技術(shù)措施審批制度

第頁(yè)共頁(yè)煤礦安全技術(shù)措施審批制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)煤礦安全技術(shù)措施的監(jiān)督和管理，確保煤礦生產(chǎn)過(guò)程的安全，提高煤礦安全管理水平，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)的各類煤礦企業(yè)。第三條煤礦安全技術(shù)措施是指煤礦企業(yè)按照國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，采取的預(yù)防事故和保護(hù)工人安全的措施。第四條煤礦安全技術(shù)措施的審批，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開(kāi)的原則。第五條煤礦安全技術(shù)措施的審批，應(yīng)符合“誰(shuí)作主，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。第二章審批程序第六條煤礦安全技術(shù)措施審批應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）申請(qǐng)階段：煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)煤礦安全管理的地方煤礦安全主管部門遞交申請(qǐng)材料。（二）審查階段：煤礦安全主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，如有需要，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。（三）評(píng)審階段：煤礦項(xiàng)目安全評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)。（四）決策階段：煤礦安全主管部門根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，決定是否批準(zhǔn)煤礦安全技術(shù)措施。第七條煤礦企業(yè)在申請(qǐng)階段，應(yīng)提供以下材料：（一）申請(qǐng)表格及相關(guān)證明文件。（二）煤礦項(xiàng)目的規(guī)劃圖紙和設(shè)計(jì)文件。（三）煤礦項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。（四）煤礦項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（五）煤礦項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。（六）其他需要提供的相關(guān)材料。第八條審查階段，煤礦安全主管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，確保其符合相關(guān)的安全要求。第九條評(píng)審階段，煤礦項(xiàng)目安全評(píng)審小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，并提交給煤礦安全主管部門。第十條決策階段，煤礦安全主管部門應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，決定是否批準(zhǔn)煤礦安全技術(shù)措施。并將決定通知煤礦企業(yè)。第三章審批時(shí)限第十一條煤礦安全技術(shù)措施的審批時(shí)限應(yīng)符合國(guó)家和地方的規(guī)定。第十二條煤礦企業(yè)在第一次遞交申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)獲得煤礦安全主管部門的批準(zhǔn)。如有需要修改申請(qǐng)材料，煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改并重新申請(qǐng)。第四章監(jiān)督檢查第十三條煤礦安全主管部門應(yīng)定期對(duì)已批準(zhǔn)的煤礦安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其有效實(shí)施。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施進(jìn)行生產(chǎn)，不得超出批準(zhǔn)的范圍。第十五條發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)違反批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施的，煤礦安全主管部門應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)督措施，要求煤礦企業(yè)整改并報(bào)告。第十六條對(duì)于嚴(yán)重違反安全技術(shù)措施的煤礦企業(yè)，可以采取暫停生產(chǎn)、撤銷生產(chǎn)許可證等行政處罰措施。第五章法律責(zé)任第十七條對(duì)于違反本制度的煤礦企業(yè)，煤礦安全主管部門應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第十八條煤礦安全主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第十九條對(duì)于造成嚴(yán)重后果的事故，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。第六章附則第二十條本制度自頒布之日起