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論大數(shù)據(jù)在打擊犯罪中的應(yīng)用前言隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐步普及,使得社會(huì)中的各類數(shù)據(jù)近些年來呈幾何式增長。面對(duì)社會(huì)中數(shù)量龐雜的各類信息,傳統(tǒng)的信息處理和分類技術(shù)已經(jīng)難以滿足社會(huì)發(fā)展的真實(shí)需求,因此如何對(duì)信息時(shí)代的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行儲(chǔ)存、分析和利用,是我們急需要解決的問題。為了能充分發(fā)揮出這些數(shù)據(jù)資源的價(jià)值,大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。自該技術(shù)出現(xiàn)以來,其憑借著自身強(qiáng)大的應(yīng)用性能和實(shí)用價(jià)值,迅速得到了社會(huì)各界的青睞。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)為各國的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。順應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的方向,提高社會(huì)發(fā)展的智能化水平,并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步,成為世界各國所努力的方向。大數(shù)據(jù)概述(一)大數(shù)據(jù)的概念近些年來,大數(shù)據(jù)技術(shù)的身影已經(jīng)深入到我們生活的各個(gè)方面。數(shù)據(jù)產(chǎn)生于生活,又反作用于生活,正如著名的大數(shù)據(jù)技術(shù)專家舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中所描述的那樣:在未來的社會(huì)中,大數(shù)據(jù)將會(huì)改變我們現(xiàn)有的所有生活方式?,F(xiàn)階段,社會(huì)當(dāng)中的創(chuàng)新發(fā)明和服務(wù)都離不開大數(shù)據(jù)的運(yùn)用。①舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時(shí)代:生活、工作與思維的大變革,周濤譯,杭州:浙江人民出版,2013,37-39.①舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時(shí)代:生活、工作與思維的大變革,周濤譯,杭州:浙江人民出版,2013,37-39.最近幾年,大數(shù)據(jù)雖然成為了世界多數(shù)國家和科研機(jī)構(gòu)研究重點(diǎn),但由于不同研究者的側(cè)重點(diǎn)存在差異,因此他們對(duì)大數(shù)據(jù)的理解也各不相同。那么大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵究竟是什么,它與大規(guī)模數(shù)據(jù)之間有什么差別?世界知名服務(wù)咨詢公司麥肯錫曾對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行了解釋:從本質(zhì)上來看,“大數(shù)據(jù)”是一種動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)處理技術(shù),它是將不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理,并做綜合性分析處理,與靜態(tài)型的大規(guī)模數(shù)據(jù)有著本質(zhì)的差別。研究機(jī)構(gòu)Gartne提出:大數(shù)據(jù)的運(yùn)用需要新的技術(shù)進(jìn)行維持,確保其能夠以優(yōu)異的處理能力來應(yīng)對(duì)多樣化和海量化的信息數(shù)據(jù)。通過對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行介紹,筆者認(rèn)為大數(shù)據(jù)主要指的是:通過將數(shù)量龐雜的各類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理后,分析出事物發(fā)展的規(guī)律性,為問題的解決和決策的制定提供幫助。(二)大數(shù)據(jù)的特征1.規(guī)模巨大隨著人類步入信息化時(shí)代,我們?nèi)粘I钪械拿恳粫r(shí)刻都能夠通過數(shù)據(jù)的形式完整記錄下來。與此同時(shí),我們周圍的許多事物正在逐步以數(shù)據(jù)的方式存在。例如,我們每天利用移動(dòng)客戶端與他人進(jìn)行溝通的行為,或是對(duì)生產(chǎn)的安全、環(huán)境的保護(hù)、道路交通等多方面的監(jiān)測(cè)行為。社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)時(shí)刻、人類活動(dòng)的軌跡等內(nèi)容都可以用數(shù)據(jù)的方式保存下來。經(jīng)過日復(fù)一日的累積,那么現(xiàn)今擁有的數(shù)量是巨大的。2.類型多樣隨著智能通訊和傳感設(shè)備技術(shù)的迅猛發(fā)展,我們?nèi)粘I钪兴佑|到的數(shù)據(jù)種類變得越發(fā)多樣。其不僅包括傳統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中的關(guān)系型數(shù)據(jù),而且還包括互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域當(dāng)中的,視頻、音頻、電子郵件信息等。我們通過對(duì)這些不同類別的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整合,從中發(fā)現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性,為有關(guān)部門的決策以及社會(huì)治安的防控提供精準(zhǔn)的服務(wù)。②馮冠籌.大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)施預(yù)測(cè)警務(wù)探究,廣東公安科技,2014,(1):23-27.②馮冠籌.大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)施預(yù)測(cè)警務(wù)探究,廣東公安科技,2014,(1):23-27.3.價(jià)值密度低這些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn),信息的感知力已經(jīng)深入到我們?nèi)粘I畹拿恳粋€(gè)角落,進(jìn)而產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù)。對(duì)于這些數(shù)據(jù)而言,我們并不能保障他們當(dāng)中的每一個(gè)都具有極高的利用價(jià)值,這是因?yàn)槊恳粋€(gè)數(shù)據(jù)群落都是有價(jià)與無價(jià)的結(jié)合體。通常而言,只有在特定時(shí)刻甚至特定地域中,海量數(shù)據(jù)中的極少部分才能體現(xiàn)出真正的價(jià)值。因而可以肯定的是,數(shù)據(jù)信息的量越大,數(shù)據(jù)利用的價(jià)值率也就越低,同樣數(shù)據(jù)價(jià)值的外在體現(xiàn)也就越發(fā)困難。例如,公安機(jī)關(guān)的天眼系統(tǒng),其每天記錄的信息量極為巨大,但只有當(dāng)犯罪行為發(fā)生時(shí),或者某些視頻片段可以作為證據(jù)時(shí)才能體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價(jià)值。大數(shù)據(jù)在打擊犯罪中的具體價(jià)值(一)大數(shù)據(jù)能夠反映并分析犯罪行為軌跡自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被我國引入以來,其以信息傳播的便捷性迅速融入到社會(huì)生活之中,再加上移動(dòng)通訊設(shè)備的推動(dòng),我們?nèi)粘I钪袚碛械男畔?shù)據(jù)量呈幾何式增長。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn),可以很好的將這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,并按照特有的方式對(duì)其進(jìn)行整合、分析。數(shù)據(jù)可以完美的呈現(xiàn)出人們?nèi)粘5纳钴壽E,如果我們將數(shù)據(jù)信息反映的相關(guān)內(nèi)容運(yùn)用到打擊犯罪活動(dòng)當(dāng)中,那么無疑會(huì)提升此類工作的整體效率。例如在盜竊機(jī)動(dòng)車案件中,公安機(jī)關(guān)能從數(shù)據(jù)的反饋中掌握被盜車輛的行動(dòng)軌跡,進(jìn)而確定其所在的準(zhǔn)確位置,追回被盜車輛并抓獲犯罪分子。在現(xiàn)今社會(huì)中,我們可以利用全球定位系統(tǒng)來掌握某一事物的行動(dòng)軌跡,當(dāng)這些軌跡轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)時(shí),我們便可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來對(duì)其進(jìn)行分析,準(zhǔn)確掌握事物發(fā)生的全過程,進(jìn)而精確的尋找到我們所需要的信息內(nèi)容。因此,如果我們能夠?qū)⒅車挛锒家詳?shù)據(jù)的形式體現(xiàn)出來,那么不法分子所實(shí)施的犯罪行為將會(huì)完全暴露在數(shù)據(jù)之下,無處可藏。所以對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言,其應(yīng)當(dāng)在打擊犯罪的日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用,著重加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的收集,如監(jiān)控系統(tǒng)中的視頻數(shù)據(jù),走訪資料、檔案信息等內(nèi)容。從2014年開始,華為公司帶著“NEWICT”走進(jìn)了深圳市龍崗警營,與龍崗警方深入合作,開始了龍崗智慧警務(wù)的建設(shè)。迎著大數(shù)據(jù)的浪潮,攜手共進(jìn),秉承數(shù)據(jù)為王的理念,開始廣泛布設(shè)自動(dòng)化的數(shù)據(jù)采集設(shè)備,例如全高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭、車牌卡口抓拍、虛擬卡口以及人像抓拍等等。2016年初,深圳龍崗發(fā)生系列盜竊案件:一個(gè)背著背囊的中年男子游蕩于深圳市龍崗區(qū)的各個(gè)寫字樓,他“步履從容、神態(tài)自若”,如入自家辦公室,“取”筆記本電腦、“牽”高檔手機(jī)——連續(xù)6宗盜竊案件發(fā)生。民警首先將現(xiàn)場(chǎng)截取的嫌疑人照片放到人像系統(tǒng)中進(jìn)行搜索;其次依據(jù)人臉抓拍照片提供的準(zhǔn)確時(shí)間和地理位置信息查找周邊的高清視頻,發(fā)現(xiàn)他常駕駛一部轎車;接著再搜索車牌號(hào)系統(tǒng)很快提示,該車經(jīng)常要通過一個(gè)車牌卡口點(diǎn)位,通過動(dòng)態(tài)時(shí)間回溯,經(jīng)常到深圳龍崗區(qū)某居住地;最后將該車牌號(hào)碼放到車牌實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),等待收網(wǎng)時(shí)機(jī)。第二天,預(yù)警平臺(tái)就報(bào)警,該車出現(xiàn)在深圳鹽田區(qū)沙頭角某路段,實(shí)時(shí)抓拍的車輛照片顯示,駕駛?cè)苏潜I竊人。(二)大數(shù)據(jù)能夠有效增強(qiáng)犯罪防控主動(dòng)性在傳統(tǒng)的案件偵辦過程中,公安機(jī)關(guān)是選擇由案到人,還是由人到案的偵查模式,往往都是在案件發(fā)生之后根據(jù)案件的真實(shí)情況來決定的。從某種情況上來看,這兩種偵查模式中公安機(jī)關(guān)往往處于被動(dòng)地位,缺少打擊犯罪行為的主動(dòng)性,這已經(jīng)難以適應(yīng)客觀社會(huì)的發(fā)展,也不利于打擊和預(yù)防犯罪行為的發(fā)生。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn),能夠?yàn)楣矙C(jī)關(guān)打擊和預(yù)防犯罪開辟一個(gè)新的局面。對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)而言,其通過對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,尋找到有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息,把握打擊和預(yù)測(cè)犯罪行為發(fā)生的整體趨勢(shì),確保在整個(gè)過程中公安機(jī)關(guān)能夠更加主動(dòng)的打擊和預(yù)防犯罪。美國“911”事件后,國家安全局和交通安全局基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),開發(fā)了計(jì)算機(jī)輔助乘客篩選系統(tǒng),為美國本土各個(gè)機(jī)場(chǎng)提供應(yīng)用接口。該系統(tǒng)將乘客購買機(jī)票時(shí)提供的姓名、聯(lián)系地址、電話號(hào)碼、出生日期等信息輸入到商用數(shù)據(jù)庫中,商用數(shù)據(jù)庫則據(jù)此將隱含特殊危險(xiǎn)等級(jí)的數(shù)字分值傳送給交通安全局:綠色分值的乘客將接受正常篩選,黃色分值的乘客將接受額外篩選,紅色分值的乘客將被禁止登機(jī),且有可能受到法律強(qiáng)制性的關(guān)照。可見,通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和分析手段,公安部門能夠以最高效率完成對(duì)多種來源數(shù)據(jù)的分析,并揭示出不同行為間的互動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而能夠運(yùn)用分析算法預(yù)測(cè)危險(xiǎn)分子的行動(dòng)趨勢(shì)。形成“全方位、全時(shí)空、全天候”的動(dòng)態(tài)防控體系,通過強(qiáng)化治安管理、基礎(chǔ)工作,以增加對(duì)可疑情況、可疑人員的發(fā)現(xiàn)力,為就預(yù)防與處置暴恐事件提供了前所未有的可能。(三)大數(shù)據(jù)能夠不斷拓展犯罪防控思路在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達(dá)的今天,公安機(jī)關(guān)通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅拓寬了打擊和預(yù)防犯罪行為發(fā)生的思路,而且也在一定程度上提高了日常的工作效率。對(duì)于大數(shù)據(jù)而言,其價(jià)值的體現(xiàn)不在于信息數(shù)量的多少,而在于是否具有價(jià)值性。在打擊犯罪方面,大數(shù)據(jù)也能夠?yàn)槠鋷硇碌陌l(fā)展思路。例如,在打擊流竄作案時(shí),公安機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法只能以人贓俱獲得方式來拓寬犯罪線索。但如果我們能將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入其中,將犯罪分子就是犯罪的地點(diǎn)用數(shù)據(jù)的形式在地圖上映射出來,那么公安機(jī)關(guān)就很容易掌握他們活動(dòng)的區(qū)域,極大的縮短了案件偵辦的時(shí)間。與傳統(tǒng)的案件偵查方式相比,此種方式更為精準(zhǔn)便捷。張兆端.“智慧警務(wù)”:大數(shù)據(jù)時(shí)代的警務(wù)模式,公安研究,2014,(6):19-26.另外通過大數(shù)據(jù)技術(shù),我們還可以對(duì)信息周邊的關(guān)聯(lián)物進(jìn)行篩選,進(jìn)而探究出目標(biāo)數(shù)據(jù)的發(fā)展規(guī)律。所以,公安機(jī)關(guān)里用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)犯罪行為進(jìn)行打擊時(shí),很容易通過對(duì)犯罪數(shù)據(jù)的整合與分析,尋找出某一犯罪發(fā)生的整體模式。此外,公安機(jī)關(guān)也可以將日常走訪過程中所掌握的信息輸入到犯罪系統(tǒng)當(dāng)中,通過對(duì)大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)比分析后,可迅速掌握嫌疑人的身份和犯罪前后的行動(dòng)軌跡,并對(duì)其所在位置進(jìn)行精確定位進(jìn)而抓獲。張兆端.“智慧警務(wù)”:大數(shù)據(jù)時(shí)代的警務(wù)模式,公安研究,2014,(6):19-26.2014年亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)在上海舉行。這是亞信歷史上規(guī)模最大的一次盛會(huì),46個(gè)國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表齊聚上海。政要交通安全警衛(wèi)要精確到秒,又要保證市民出行基本通暢,為破解這個(gè)難題,上海交警制定了一張表、兩幅圖:交通管制路段及時(shí)間表,市區(qū)分流引導(dǎo)圖、入城分流引導(dǎo)圖。管制線路狀況、分流路段走向,一目了然??此坪?jiǎn)單的圖表,其背后卻有著多個(gè)復(fù)雜的數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐--會(huì)算時(shí)間的智能紅綠燈、隨機(jī)應(yīng)變的“潮汐車道”、道路交通事故分析預(yù)警系統(tǒng)、道口車駕查控系統(tǒng)等等。這不僅僅是方便了交通出行,更是在社會(huì)防控上面取得了很大的創(chuàng)新。(四)大數(shù)據(jù)能夠合理優(yōu)化各種警務(wù)資源現(xiàn)階段,公安機(jī)關(guān)在預(yù)防犯罪時(shí),通常采用一般和特殊兩種方式進(jìn)行。一般預(yù)防主要是通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾,以聯(lián)防聯(lián)控的方式蕪湖區(qū)域的治安環(huán)境,進(jìn)而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的;特殊防控所以主要是通過打擊現(xiàn)行犯罪,并對(duì)重點(diǎn)可疑人員采取強(qiáng)制管控等措施。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪的重心有傳統(tǒng)的打擊犯罪行為,逐步轉(zhuǎn)移到預(yù)測(cè)和控制犯罪發(fā)生的方向上。因此對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言,其應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)的采取有效措施來準(zhǔn)確預(yù)測(cè)哪一區(qū)域、哪一時(shí)間段、哪類群體最容易實(shí)施犯罪。對(duì)于大數(shù)據(jù)而言,它能夠通過相關(guān)性分析的方式來對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行精確預(yù)測(cè)。在預(yù)防犯罪方面,大數(shù)據(jù)可以在海量信息中篩選出與目標(biāo)對(duì)象極為相關(guān)的信息,并對(duì)其進(jìn)行整理分析,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律性和顯要特點(diǎn),進(jìn)而精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)可能會(huì)發(fā)生犯罪的地點(diǎn)、時(shí)間以及群體。此時(shí),公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)這些精準(zhǔn)的信息來合理配置警力,使其能夠發(fā)揮出最大的效能。我國在運(yùn)用大數(shù)據(jù)打擊犯罪中存在的問題(一)缺乏頂層規(guī)劃截止目前,我國公安機(jī)關(guān)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了大數(shù)據(jù)技術(shù)在打擊和預(yù)防犯罪方面所具有的作用,并且也通過多種途徑積極探索該技術(shù)在公安日常工作中的新價(jià)值。例如上世紀(jì)90年代末期公安部實(shí)施的“金盾工程”,這些都有效推動(dòng)了公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)步伐。但是從實(shí)踐的角度來看,公安機(jī)關(guān)在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方面仍然缺乏頂層規(guī)劃。其具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一是大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一性。目前,我國公安機(jī)關(guān)在信息系統(tǒng)建設(shè)方面往往涉及的區(qū)域十分廣泛,但是缺少全局性眼光。在地方層面上,各地區(qū)公安機(jī)關(guān)立足于自身工作的需求,建立了種類繁多的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),然而缺少有效的信息共享與聯(lián)通機(jī)制。日在表面上形成了一種假象,即公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)無論在數(shù)量上還是種類上已經(jīng)十分豐富,但是能真正發(fā)揮出價(jià)值的卻少之又少。第二是信息收集的范圍過于狹窄。在實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)在使用大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)主要著眼于某一區(qū)域或者某一特定犯罪來進(jìn)行,很少從區(qū)域的全局性乃至國家層面上來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。另外在數(shù)據(jù)上更偏向于結(jié)構(gòu)性,這就使得公安機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深挖和研判時(shí),只對(duì)那些個(gè)體案件有用,對(duì)犯罪的整體發(fā)展規(guī)律而言毫無用處。第三是信息難以實(shí)現(xiàn)有效的共享。由于缺少數(shù)據(jù)應(yīng)用的整體規(guī)劃,加之相關(guān)配套機(jī)制的不完善,使得現(xiàn)實(shí)生活中信息孤島現(xiàn)象,乃至不同公安機(jī)關(guān)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為屢屢出現(xiàn),進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息難以實(shí)現(xiàn)共享。(二)犯罪防控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用功能滯后對(duì)于大數(shù)據(jù)而言其最為重要的價(jià)值就是對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和判斷,因而為使用者提供精確的預(yù)測(cè)。就公安機(jī)關(guān)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的現(xiàn)狀來看,雖然在整體上已經(jīng)設(shè)立了一些綜合性數(shù)據(jù)分析平臺(tái),也匯總了與日常工作密切相關(guān)的數(shù)據(jù),但是具體的應(yīng)用模式卻十分稀缺,對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的整體效率也過于低下。例如,公安機(jī)關(guān)并沒有將讓數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到信息技術(shù)的采集、巡邏的盤問以及服務(wù)于廣大人民群眾日常生活之中。對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的深入挖掘、信息研判的能力還有待提高,對(duì)犯罪行為的精確打擊和防控等方面仍缺乏進(jìn)一步的探究,進(jìn)而嚴(yán)重制約了公安機(jī)關(guān)智能信息化建設(shè)的步伐。④單勇.以數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系,中國特色社會(huì)主義研究,2015,(7):97-101.④單勇.以數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系,中國特色社會(huì)主義研究,2015,(7):97-101.(三)思維觀念滯后以及專業(yè)人才匱乏雖然公安機(jī)關(guān)引入大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)有了些許時(shí)間,但對(duì)于大部分基層公安機(jī)關(guān)而言,各項(xiàng)技術(shù)仍然屬于新事物。造成這種現(xiàn)象的原因主要是由于,大部分基層公安民警缺少大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以較好的把握其運(yùn)作的基本原理。所以總的來看,我國公安機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)并非是建立在對(duì)其完全認(rèn)知的基礎(chǔ)上的。多數(shù)公安民警至今仍將該項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)知停留在生存的技術(shù)分析上,即通過該項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)用能夠?qū)⑷粘5姆彪s工作進(jìn)行簡(jiǎn)化,并且在打擊和防控犯罪過程中,仍然套用原有的抽樣式分析方法,在數(shù)據(jù)的收集方面仍然一味的注重?cái)?shù)據(jù)收集的精準(zhǔn)性,處理那些與案件關(guān)聯(lián)性不高的信息,使得數(shù)據(jù)在收集時(shí)存在嚴(yán)重的局限性。另外在對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用時(shí),只關(guān)注個(gè)案的因果關(guān)系分析,一些潛在的,具有誘發(fā)犯罪潛在性的內(nèi)容被完全忽略。所以總的來看,我國公安機(jī)關(guān)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用還十分粗淺。不過廣大公安民警仍不能從固有的思維模式中轉(zhuǎn)變過來,那么該項(xiàng)技術(shù)將難以發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值。一項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展離不開專業(yè)人員的長期使用和探索。同樣,如果我們想要將大數(shù)據(jù)技術(shù)充分運(yùn)用到打擊犯罪工作中,就必須要有專業(yè)人員來進(jìn)行操作和維護(hù)。但由于該項(xiàng)技術(shù)在我國出現(xiàn)的時(shí)間較晚,再加上相關(guān)配套措施的不完善,使得公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才的儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。首先是執(zhí)行人員文化素養(yǎng)的缺失。隨著我國高等教育水平的不斷提升,加之公務(wù)員招錄體系的不斷完善,我國公安民警的整體文化素養(yǎng)和和學(xué)歷水平與之前相比有了很大的提升,從一些基層公安部門的學(xué)歷水平上來看,有些地方本科以上學(xué)歷水平的人員占到總?cè)藬?shù)的九成以上但是從所學(xué)專業(yè)方面來看,與公安機(jī)關(guān)日常執(zhí)行工作相對(duì)口的專業(yè)卻極為稀少。⑤單勇.基于犯罪大數(shù)據(jù)的社會(huì)治安精準(zhǔn)防控,中國特色社會(huì)主義研究,2016,(6):54-61.⑤單勇.基于犯罪大數(shù)據(jù)的社會(huì)治安精準(zhǔn)防控,中國特色社會(huì)主義研究,2016,(6):54-61.有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)打擊犯罪的建議(一)制定犯罪防控與大數(shù)據(jù)運(yùn)用發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)于大數(shù)據(jù)而言,如果我們僅將其作為一種靜態(tài)的數(shù)據(jù)來看待,那么使用者可以在立足于自身工作實(shí)際的情況下,較為容易的掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)。然而從上文的分析中我們可以清楚的發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)并不單純的是一種靜態(tài)的應(yīng)用技術(shù),而是通過對(duì)海量信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的篩選、分析,進(jìn)而尋找到事物發(fā)展的規(guī)律性。大數(shù)據(jù)技術(shù)會(huì)涉及到社會(huì)生活中的每個(gè)領(lǐng)域,因此其是一種復(fù)雜的、專業(yè)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程。任何一種復(fù)雜系統(tǒng)工程的有效運(yùn)用都離不開頂層結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用而言,我們也應(yīng)當(dāng)首先著眼于該技術(shù)的整體應(yīng)用規(guī)劃,如果我們將該技術(shù)的使用規(guī)劃僅限于公安機(jī)關(guān)的話,那么利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打擊犯罪行為的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。令人欣慰的是,在2015年9月召開的全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議中,首次提出了要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)來打擊和防控犯罪的整體思路。這就表明,在今后的工作中,大數(shù)據(jù)技術(shù)在打擊和預(yù)防犯罪的方面已經(jīng)上升到了國家層面。在筆者看來,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)立足于我國打擊犯罪的客觀實(shí)際,以全局性的角度制度打擊犯罪的戰(zhàn)略規(guī)劃,接著再以階段性目標(biāo)的方式納入到公安機(jī)關(guān)的日常防控和打擊犯罪工作之中。各地方公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地區(qū)刑事犯罪的實(shí)際情況,做出針對(duì)性的戰(zhàn)略規(guī)劃,例如邊境地區(qū)的公安機(jī)關(guān)可通過分析進(jìn)出入人員的流動(dòng)信息,鎖定涉案人員的行動(dòng)軌跡,進(jìn)而做到精確打擊。實(shí)施犯罪防控大數(shù)據(jù)運(yùn)用戰(zhàn)略,主要目的是為了更好的將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到在打擊和防控犯罪方面,并將收集和分析來的數(shù)據(jù)作為一種戰(zhàn)略性資源進(jìn)行儲(chǔ)備,踐行信息時(shí)代的數(shù)據(jù)防控思維,為該技術(shù)的進(jìn)一步運(yùn)用提供制度上保障。(二)提升大數(shù)據(jù)在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用水平在新的歷史發(fā)展時(shí)期,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立足于客觀實(shí)踐,完善信息數(shù)據(jù)采集的軟硬件設(shè)施,注重對(duì)收集數(shù)據(jù)的研判工作,推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在打擊犯罪中的實(shí)際應(yīng)用。實(shí)踐證明,我們倘若能夠及時(shí)把握犯罪發(fā)展的態(tài)勢(shì),做到盡早發(fā)現(xiàn),并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右蕴幹玫脑?,是可以完全將其化解在萌芽之中的。因此,?duì)于公安機(jī)關(guān)來講,我們應(yīng)當(dāng)在日常工作中利用情報(bào)信息,采用多種方式在社會(huì)中廣泛收集一些與不穩(wěn)定因素有關(guān)的信息資源,并通過實(shí)地調(diào)查、預(yù)先詢問等做法來對(duì)這些信息作出準(zhǔn)確的判定,爭(zhēng)取在打擊犯罪工作中掌握絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)。⑥劉嬌.大數(shù)據(jù)背景下城市社會(huì)治安防控系統(tǒng)構(gòu)建研究,政策與商法研究,2016,(17):150-152.⑥劉嬌.大數(shù)據(jù)背景下城市社會(huì)治安防控系統(tǒng)構(gòu)建研究,政策與商法研究,2016,(17):150-152.此外在打擊犯罪時(shí),我們應(yīng)當(dāng)設(shè)立起專門的情報(bào)人員,并建立起秘密的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方式,來不斷拓寬情報(bào)收集的范圍和領(lǐng)域。通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)那些極易成為犯罪分子攻擊對(duì)象的群體和行業(yè)適時(shí)的發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警通報(bào),并對(duì)當(dāng)?shù)刂伟补芾磉M(jìn)行不間斷的跟蹤與研判,進(jìn)而對(duì)這區(qū)域當(dāng)中所存在的不安定因素做到準(zhǔn)確的把握與管控。另外隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國的逐步普及,一些團(tuán)伙在實(shí)施犯罪在出現(xiàn)之前往往會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)或通信工具約定犯罪的時(shí)間與地點(diǎn),因此公安機(jī)關(guān)在利用大數(shù)據(jù)對(duì)信息進(jìn)行篩選時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有不法信息的,應(yīng)當(dāng)在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)之上,對(duì)即時(shí)通信工具以及手機(jī)短信進(jìn)行監(jiān)控,以期能夠在最短的時(shí)間內(nèi)獲取到高質(zhì)量的信息情報(bào),進(jìn)而牢牢把握住防控犯罪發(fā)生的主動(dòng)權(quán)。無論是突發(fā)的刑事犯罪,還是潛伏性的犯罪,它們從出現(xiàn)到最終發(fā)生都有一定的過程性,因此公安機(jī)關(guān)必須要建立起靈活多變的數(shù)據(jù)防控預(yù)警機(jī)制,盡量在最短的時(shí)間內(nèi)將社會(huì)當(dāng)中的不安定因素進(jìn)行化解。從實(shí)踐上來看,公安機(jī)
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