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文檔簡介
智慧都市解決方案解讀1、智慧都市概念及國內(nèi)智慧都市分類2、智慧都市進展3、智慧都市建設內(nèi)容4、國內(nèi)智慧都市建設現(xiàn)狀及思考5、中華人民共和國移動無線都市白皮書1、智慧都市背景簡介智慧都市概念1、智慧都市定義智慧都市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合都市運營核心系統(tǒng)各項核心信息,從而對涉及民生、環(huán)保、公共安全、都市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)各種需求做出智能響應。其實質(zhì)是運用先進信息技術,實現(xiàn)都市智慧式管理和運營,進而為都市中人創(chuàng)造更美好生活,增進都市和諧、可持續(xù)成長。智慧都市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基本,以智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高品位發(fā)展、智慧服務高效便民為重要特性都市發(fā)展新模式。智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,世界科技革命又一次新突破。運用智慧技術,建設智慧都市,是當今世界都市發(fā)展趨勢和特性?!爸腔鄱际小崩砟罹褪前讯际凶陨懋斪饕环N生態(tài)系統(tǒng),都市中市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構成了一種個子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)形成一種普遍聯(lián)系、互相增進、彼此影響整體。在過去都市發(fā)展過程中,由于科技力量局限性,這些子系統(tǒng)之間關系無法為都市發(fā)展提供整合信息支持。而在將來,借助新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術,通過感知化、物聯(lián)化、智能化方式,可以將都市中物理基本設施、信息基本設施、社會基本設施和商業(yè)基本設施連接起來,成為新一代智慧化基本設施,使都市中各領域、各子系統(tǒng)之間關系顯現(xiàn)出來,就好像給都市裝上網(wǎng)絡神經(jīng)系統(tǒng),使之成為可以指揮決策、實時反映、協(xié)調(diào)運作“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。智慧都市意味著在都市不同部門和系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè),更合理運用資源、做出最佳都市發(fā)展和管理決策、及時預測和應對突發(fā)事件和災害。2、智慧都市總體目的以科學發(fā)展觀為指引,充分發(fā)揮都市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集成先進技術,推動信息網(wǎng)絡綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化,加快智慧型商務、文化教誨、醫(yī)藥衛(wèi)生、都市建設管理、都市交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務、居家生活等領域建設,全面提高資源運用效率、都市管理水平和市民生活質(zhì)量,努力變化老式落后生產(chǎn)方式和生活方式。通過若干年努力,將都市建成為一種基本設施先進、信息網(wǎng)絡暢通、科技應用普及、生產(chǎn)生活便捷、都市管理高效、公共服務完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民智慧都市。3、智慧都市特性(1)全面感測:遍及各處傳感器和智能設備構成“物聯(lián)網(wǎng)”,對都市運營核心系統(tǒng)進行測量、監(jiān)控和分析;(2)充分整合:“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合,將數(shù)據(jù)整合為都市核心系統(tǒng)運營全圖,提供智慧基本設施;(3)勉勵創(chuàng)新:勉勵政府、公司和個人在智慧基本設施之上進行科技和業(yè)務創(chuàng)新應用,為都市提供源源不斷發(fā)展動力;(4)協(xié)同運作:基于智慧基本設施,都市里各個核心系統(tǒng)和參加者進行和諧高效地協(xié)作,達到都市運營最佳狀態(tài)。4、智慧基本重要構成某些(1)智慧基本設施涉及信息、交通和電網(wǎng)等都市基本設施。當代化信息基本設施就是要不斷夯實信息化或智能化發(fā)展基本設施和公共平臺,讓市民充分享有到有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、3G移動網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等帶來便利。此外,還要整合都市周邊交通環(huán)境資源,實現(xiàn)出行成本更低廉、更便捷,形成智慧交通框架。(2)智慧政府:政府要逐漸建立以公民和公司為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基本、各種技術手段相結合電子政務公共服務體系。注重推動電子政務公共服務延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。加強社會管理,整合資源,形成全面覆蓋、高效敏捷社會管理信息網(wǎng)絡,增強社會綜合治理能力,強化綜合監(jiān)管,滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和規(guī)范監(jiān)管行為需求,深化相應業(yè)務系統(tǒng)建設。要加快推動綜合政務平臺和政務數(shù)據(jù)中心等電子政務重點建設項目,完善都市管理、都市安全和應急指揮等若干與維護都市穩(wěn)定和保證都市安全運營密切有關信息化重點工程,使都市政府運營、服務和管理更加高效。(3)智慧服務:完善、高效都市公共服務是智慧都市出發(fā)點和落腳點。智慧都市公共服務涉及智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)服務、智慧教誨、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。5、智慧都市重點建設領域。智慧都市由關系到都市重要功能不同類型網(wǎng)絡、基本設施和環(huán)境六個核心系統(tǒng)構成:(1)組織系統(tǒng):公共安全、健康和教誨,這些是能否給市民提供一種高質(zhì)量生活重心;(2)業(yè)務/政務系統(tǒng):工商業(yè)與市民所面臨政策和管制環(huán)境;(3)交通系統(tǒng):都市通過交通系統(tǒng)提供應組織和業(yè)務/政務互相移動能力;(4)通訊系統(tǒng):都市通過通訊系統(tǒng)來共享信息和溝通;(5)水和能源系統(tǒng):都市也將為經(jīng)濟和社會活動提供兩個必要公用設施—水和能源等。國內(nèi)智慧都市建設狀況建設智慧都市是一種漸進式過程,所需要時間對有都市來說也許需要兩三年,而有都市則需要甚至更久。但在建設智慧都市過程中既可以全面推動,也可以重點突破。當前國內(nèi)已經(jīng)提出建設智慧都市都市中,有是創(chuàng)新推動智慧都市建設,提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等;更多是環(huán)繞各自都市發(fā)展戰(zhàn)略需要,選取相應突破重點,提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等,從而實現(xiàn)智慧都市建設和都市既定發(fā)展戰(zhàn)略目的統(tǒng)一。當前國內(nèi)智慧都市建設重要分如下幾類:1、創(chuàng)新推動智慧都市建設此類都市將建設智慧都市作為提高都市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力重要途徑。深圳將建設“智慧深圳”作為推動建設國家創(chuàng)新型都市突破口,以建設智慧都市為契機,著力完善智慧基本設施、發(fā)展電子商務支撐體系、推動智能交通、哺育智慧產(chǎn)業(yè)基地,已被關于部委批準為國家三網(wǎng)融合試點都市,并提出實現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率達到100%,組建華南地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)感知認證中心等。南京將提出要以智慧基本設施建設、智慧產(chǎn)業(yè)建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。將“智慧南京”建設作為轉(zhuǎn)型發(fā)展載體、創(chuàng)新發(fā)展支柱、跨越發(fā)展動力,以智慧都市建設驅(qū)動南京科技創(chuàng)新,增進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,從主線上提高南京整體都市綜合競爭實力。沈陽是全國知名重工業(yè)基地,近年來致力于創(chuàng)新從老工業(yè)都市向可持續(xù)發(fā)展生態(tài)都市轉(zhuǎn)型。為此,沈陽市政府與IBM合伙,借助“智慧都市”建設,創(chuàng)新運用綠色科技和智慧技術,以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)融合為基本,為沈陽市生態(tài)化建設提供一套完整辦法論,努力實現(xiàn)打造“生態(tài)沈陽”戰(zhàn)略目的。2、以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心武漢都市圈完善軟件與信息服務發(fā)展環(huán)境,加快信息服務業(yè)、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動信息化建設,增進都市圈綜合協(xié)調(diào)和一體化建設,從而實現(xiàn)加快構建武漢兩型社會戰(zhàn)略目的。昆山高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達,生產(chǎn)了全球1/2筆記本電腦和1/8數(shù)碼相機,以此為基本提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè),支撐智慧都市建設。寧波將以建設6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點,加快推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6大基地分別為:網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧公司總部基地等。3、以發(fā)展智慧管理和智慧服務為重點昆山智慧都市建設重點涉及智能交通、智慧醫(yī)療、服務型電子政務等方面,從而為都市運營和管理提供更好指引能力和管控能力。昆山作為全國百強縣之首,經(jīng)濟發(fā)達,但是都市建設管理水平相對滯后,因而昆山通過實行“都市控管指揮中心”、“政府并聯(lián)審批”、“都市節(jié)能減碳”等三大“智慧都市”軟件解決方案,解決都市管理現(xiàn)實問題。佛山市為了打造“智慧佛山”,提出了建設智慧服務基本設施十大重點工程:即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、都市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務工程、國際合伙拓展工程。4、以發(fā)展智慧技術和智慧基本設施為途徑上海在新推出《上海推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,即“云?;I劃”中將“智慧都市”建設所需要云計算提供非常先進基本條件,推出適合本土云計算解決方案,在智慧技術基本上充分支持上?!爸腔鄱际小苯ㄔO。杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧都市”,把“綠色”和“智慧”作為都市發(fā)展突破途徑,著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導智慧產(chǎn)業(yè),加強都市環(huán)保,從而實現(xiàn)建設“天堂硅谷”和“生活品質(zhì)之城”都市發(fā)展戰(zhàn)略目的。南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧都市建設突破重點,通過實行數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應急系統(tǒng)、“數(shù)字城運”、“數(shù)字城管”等重大工程,提高都市運營監(jiān)測和都市公共信息服務水平,從而率先在中部地區(qū)建成具備區(qū)域競爭力“數(shù)字都市”戰(zhàn)略目的。5、以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目的成都提出要提高都市居民素質(zhì),完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進和使用機制,以智慧人文為構建智慧都市提供堅實智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧都市,提高市民健康水平和生活質(zhì)量,打造“健康重慶”。上海世博會主題是“都市,讓生活更美好”,借助當代信息通訊技術(ICT),打造出智慧都市新樣板,向全球展示了將來智慧人文和智慧生活新方向。2、智慧都市進展已將智慧都市列入“十二五”規(guī)劃都市約有十余個:北京、天津、上海、廣州、深圳、南京、武漢、蘇州、寧波、佛山、合肥,東莞等。武漢武漢市出資1000萬元面向全球公開招標“智慧都市頂層設計”武漢市委、市政府高度注重智慧都市建設,市長阮成發(fā)親自擔任籌建工作領導小組組長,武漢市科技局牽頭,瞄準世界一流水平編制武漢智慧都市整體規(guī)劃。第七屆“中華人民共和國光谷”國際光博會昨日在漢揭幕,響亮提出——武漢內(nèi)打造“智慧都市”武漢建設“智慧都市”向全球IT設計機構征方案-5-30武漢市智慧都市總體規(guī)劃與設計招標公示武漢市科技局關于組織申報科技籌劃項目告知-6-13武漢全球征集智慧都市建設方案采購預算達700萬武漢市長邀華為助建智慧都市深圳深圳建電子商務支撐體系打造“智慧都市”神州數(shù)碼:在轉(zhuǎn)型中助推智慧都市建設市民卡就是集成了神州數(shù)碼智慧都市理念重要產(chǎn)物。上海上海通信發(fā)展(第四屆)年會將于5月18日至19日在上海浦東環(huán)球金融中心隆重舉辦。本屆年會環(huán)繞“通信與智慧都市”主題,在上海市通信管理局指引下,由國內(nèi)三大運營商共同主辦,C114中華人民共和國通信網(wǎng)承辦。巨額投資無線都市基本設施上海打造智能都市實行四大物聯(lián)網(wǎng)示范工程--05-25上海徐匯打造“智慧城區(qū)”加快建設服務型政府-5-30“智慧浦東”建設啟動3年籌劃投建118個項目-6-13亞太低碳智能都市建設聯(lián)盟在上海正式成立-7-10寧波寧波創(chuàng)立智慧都市5年要投407億元《寧波市加快創(chuàng)立智慧都市行動綱要(-)》提出,到,寧波信息化水平繼續(xù)保持全國領先,智慧應用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基本設施和居民信息應用能力建設獲得明顯成效。建成一批智慧都市示范工程,智慧都市應用商業(yè)模式創(chuàng)立和原則化建設走在全國前列,力求在優(yōu)勢領域形成對智慧都市建設引領能力。寧波建設智慧都市,將重點構建十大智慧應用體系。智慧物流體系。智慧制造體系。智慧貿(mào)易體系。智慧能源應用體系。智慧公共服務體系。:智慧社會管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務體系和智慧文化服務體系。中華人民共和國移動與浙江省寧波市政府訂立合同成為寧波智慧都市戰(zhàn)略合伙伙伴。寧波每年10億助推智慧都市發(fā)展用科技打造品質(zhì)生活-5-25市政府發(fā)展研究中心和浙江大學寧波理工學院共同主辦了“寧波市智慧交通建設與技術應用研討會”。與會專家學者、實際工作者就我市智慧交通發(fā)展問題進行了專項研討-5-30寧波將于9月2日至4日舉辦國內(nèi)首個以智慧都市為主題博覽會-7-9寧波今年籌劃投入14.63億用于智慧都市建設廊坊
百余中外人士約會廊坊透視APEC智慧都市和智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二屆“亞太經(jīng)濟合伙組織(APEC)智慧都市智能產(chǎn)業(yè)高品位會議”18日在河北廊坊召開。海內(nèi)外“官、產(chǎn)、學”三方百余人士,就智慧都市建設和智能產(chǎn)業(yè)及智能園區(qū)發(fā)展問題刊登主題演講并予以進一步探討。北京第14屆北京科博會上“智慧北京”初次亮相中華人民共和國智能都市論壇于今年4月在北京召開中華人民共和國智能都市論壇,作為一種非政府、非賺錢、學術性活動平臺,依托專家資源,提出國內(nèi)智能都市科學建設,為智能都市產(chǎn)業(yè)交流提供平臺,為政府、公司智能都市有關決策提供參照。除了打造一種年度“智能都市論壇”,咱們將針對影響智能都市發(fā)展各種專項進行不定期研討,針對各地智能都市發(fā)展進行實地調(diào)研和考察,還將推動政、產(chǎn)、學、研之間聯(lián)盟共贏,通過以上辦法,推動國內(nèi)智能都市發(fā)展。-5-25從十大領域推動“智慧北京”建設第一就是都市應急管理領域,當前關于部門正會同市應急辦組織市應急領域物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設;第二是社會安全領域,涉及整個交通流、人流、大型活動等社會安全;第三是交流領域,加大信息化應用來提高效率;第四是市政市容管理應用領域;第五是環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管領域;第六是水資源管理領域;第七是安全生產(chǎn)監(jiān)管領域;第八是節(jié)能減排檢測監(jiān)管領域;第九是醫(yī)療衛(wèi)生領域;第十是農(nóng)產(chǎn)品等監(jiān)管領域。-6-13太極股份助力“智慧北京”南京南京與IBM訂立構建“智慧都市”戰(zhàn)略合伙備忘錄IBM公司將積極協(xié)調(diào)節(jié)合全球資源,與南京市政府通力合伙,積極謀求在南京進一步擴大投資規(guī)模機會,同步在'智慧南京'建設過程中積極支持本地公司發(fā)展,推動'智慧南京'產(chǎn)業(yè)鏈建立和發(fā)展。-5-30蘇南五市將在全國率先創(chuàng)立“智慧旅游都市”南京構建“智慧都市”研究報告四川四川“智慧都市”將大力推動智慧政務、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大智慧工程建設。中華人民共和國電信四川公司在全面完畢災后恢復重建后,正以“智慧”都市建設為目的,籌劃在十二五期間,智慧都市十四個重點項目在我省市州和重點縣級都市全面推廣,使我省“智慧都市”模式創(chuàng)新和原則化建設居于全國前列,實現(xiàn)四川信息化建設跨越發(fā)展。成都5月25日下午16時,在成都舉辦了“智能都市運營”——韓國SK電訊與中鐵二局合資公司成立簽字典禮。本次隆重簽約典禮,見證了兩大世界500強公司建立合伙關系進一步深化,同步也標志著雙方共同打造將來“智能都市”合伙進入了一種實質(zhì)性推動階段。合肥合肥市將“智慧都市”納入十二五規(guī)劃綱要在以提高網(wǎng)絡寬帶化和應用智能化水平為核心,加快推動信息技術與都市發(fā)展全面進一步融合,建設以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為重要特性“智慧合肥”。在以提高網(wǎng)絡寬帶化和應用智能化水平為核心,加快推動信息技術與都市發(fā)展全面進一步融合,建設以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為重要特性“智慧合肥”,已經(jīng)寫入合肥市《十二五規(guī)劃綱要》。福州-09-3福建在福州啟動聚焦海峽交流合伙“智慧都市”建設步伐,籌劃用3至5年時間建設“更透徹感知、全方位互聯(lián)、高度智能化”智慧都市,覆蓋八閩九地市及平潭綜合實驗區(qū)。IBM放棄PC轉(zhuǎn)型“智慧都市”IBM已經(jīng)在中華人民共和國10各種都市接觸并商談如何共建“智慧都市”理念,山東東營,昆山、無錫、上海、南京、武漢、長沙、昆明、成都、廣州、石家莊和沈陽等都市。-4-8IBM智慧都市解決方案開發(fā)中心在西安高新區(qū)成立,意味著中華人民共和國首個以云計算為基本架構智慧都市就此誕生。廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳與IBM訂立戰(zhàn)略合伙備忘錄,攜手共同推動“數(shù)字廣東”建設。IBM公司與中華人民共和國新能源產(chǎn)業(yè)新銳新奧集團訂立了一攬子戰(zhàn)略合伙合同,雙方將從新奧實行智能能源產(chǎn)業(yè)合伙入手,推動IBM智慧都市戰(zhàn)略在中華人民共和國落地-6-8“IBM智慧都市發(fā)展論壇”在大連隆重舉辦6月10日,IBM在浙江杭州成功舉辦IBM“智慧云計算”主題論壇。-6-17,IBM公司宣布推出針對“智慧都市”智能運營中心解決方案神州數(shù)碼轉(zhuǎn)型“智慧都市”新加坡提出了建成“智慧國”籌劃臺北市提出了建設智慧臺北發(fā)展戰(zhàn)略重慶-5-24,新加坡太平洋電信大中華地區(qū)最大云計算數(shù)據(jù)中心,在重慶兩江新區(qū)水土高新園云計算實驗區(qū)破土動工。今年3月太平洋電信成為了重慶云計算中心建設第一種國際伙伴。-5-25"云計算"加快重慶創(chuàng)立"智慧都市"。長沙成就“智慧長沙”-5-25,省發(fā)改委召開《長沙市建設國家創(chuàng)新型都市總體規(guī)劃》專家評審會,《規(guī)劃》擬定,從至,通過5年時間,把長沙建設為全國有重要影響力科技創(chuàng)新中心,將建成一種在中南地區(qū)乃至全國有重要影響力知識創(chuàng)新基地,發(fā)展“智慧長沙”。會議-5-26中華人民共和國智慧都市發(fā)展戰(zhàn)略征詢會26日在揚州舉辦.云計算平臺將成智慧都市“大腦”。-3-14,揚州市在北京舉辦《“智慧揚州”行動籌劃》專家論證會-5-30,由中華人民共和國通信工業(yè)協(xié)會物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分會主辦“智慧百城規(guī)劃建設專家論壇”在京舉辦,全力推動智慧都市建設
物聯(lián)網(wǎng)民間機構成立-9-2由工業(yè)和信息化部等單位主辦2011中華人民共和國智慧都市技術與應用產(chǎn)品博覽會將于今年9月2日至9月4日在寧波國際會展中心舉辦,展出面積達2萬平方米,將設立1000個原則展位。環(huán)繞“薈萃智慧應用,建設智慧都市”主題,展示內(nèi)容重要為智慧都市成果展,智慧都市管理、智慧家居生活、智慧裝備技術展等。-6-13“中華人民共和國國際物聯(lián)網(wǎng)大會暨展覽會”將于6月16日至17日在\o"上海環(huán)球金融中心樓盤詳情"上海環(huán)球金融中心會議中心再次舉辦。-6-15舉辦智慧都市(大連)發(fā)展論壇上,來自中華人民共和國電力科學研究院白曉民表達,當前中華人民共和國智能電網(wǎng)改造一期投資達10.5億元,第二期將擴大投入到53億元,建設5到10個示范都市,50各種示范園區(qū)。沈陽-5-31沈陽渾南新城將打造“智慧之城”中華人民共和國電信-5-30,湘潭與中華人民共和國電信湖南公司舉辦共建“數(shù)字湖南·智慧湘潭”戰(zhàn)略合伙簽約典禮,正式成為全省“智慧都市”試點市,九華示范區(qū)被授予“中華人民共和國電信湖南公司物聯(lián)網(wǎng)示范基地”。
上海電信力推“智慧都市”帶寬將達50M廣州電信與政府訂立“十二五信息化合伙合同”將來三年,中華人民共和國電信九江分公司將投資5億元,加快鄱陽湖地區(qū)3G、移動、寬帶等網(wǎng)絡和應用平臺建設中華人民共和國電信江蘇公司開通“都市光網(wǎng)”助建“智慧都市-5-24將來五年,中華人民共和國電信投資70億元建設信息化東莞“智慧都市”-05-30廣州市人民政府與中華人民共和國電信廣東公司在廣州共同訂立“加快轉(zhuǎn)型升級,建設無線都市、智慧廣州”十二五信息化合伙框架合同-5-30上海電信稱寬帶覆蓋50M將推智慧都市-6-1上海電信助力智慧都市為學生提供電子書包-6-3湖南電信與湘潭市共建“智慧湘潭”-6-7四川電信6.5億元構筑攀枝花“智慧都市”泉州電信林永湖與洛江區(qū)人民政府訂立“智慧洛江”信息化戰(zhàn)略合伙合同-6-17.廈門市島外同安區(qū)、集美區(qū)、翔安區(qū)政府中華人民共和國電信廈門分公司分別訂立“智慧都市”信息化戰(zhàn)略合伙合同電信擬五年內(nèi)投600億元在福建建無線都市群中華人民共和國移動上海移動巨額投資無線都市四網(wǎng)協(xié)同助力智慧上海
上海移動將繼續(xù)強化2G精品網(wǎng)絡,投資5.3億元用于市政配套、網(wǎng)絡優(yōu)化-2-14,重慶市政府與中華人民共和國移動訂立了《創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)應用---共建云端智能重慶》戰(zhàn)略合伙合同-6-2長沙移動將結合“長株潭都市群兩型實驗區(qū)”建設開展,聯(lián)合市委市政府開展八大信息化工程-6-2將來3年廣東移動擬在中山投30億元進行無線都市建設6月3日,河南省政府與中華人民共和國移動在北京人民大會堂訂立了“中原無線都市群”戰(zhàn)略合伙合同。-6-4廣東肇慶市政府與中華人民共和國移動廣東公司訂立戰(zhàn)略合伙合同,建設“智慧肇慶”無線都市。-6-4東莞移動首啟“智慧監(jiān)控”中心-6-13肇慶市已與中華人民共和國移動廣東公司訂立戰(zhàn)略合伙合同,投入18億元共同建設無線都市。\o"點擊查看中華人民共和國移動更多新聞"中華人民共和國移動與安徽省政府訂立共建“無線都市群”戰(zhàn)略合伙合同,中華人民共和國移動將來5年將在安徽投入300億元,打造“無線都市群”基本網(wǎng)絡建設。-6-22廣東移動將在佛山投入70億元,以“TD-SCDMA全覆蓋WLAN熱點覆蓋”發(fā)展方式推動“無線都市”建設-6-24中華人民共和國移動北京公司——信息化讓生活“更智慧”移動通信助推“智慧醫(yī)療中華人民共和國聯(lián)通-5-30上海聯(lián)通當前正致力于推動WCDMA網(wǎng)絡與WLAN(無線局域網(wǎng))之間深度融合,并籌劃在將來3年內(nèi)將Wi-Fi熱點數(shù)量增至5000各種,以結合FTTH(光纖入戶)及新興物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術,打造一張覆蓋全市智慧、高效泛在網(wǎng)絡華為華為科技城打造“智慧園區(qū)”新興產(chǎn)業(yè)CBD形成-6-9寧波市政府與華為技術有限公司訂立共建智慧健康保障體系合伙框架合同,首家智慧健康研究院落戶寧波國家高新區(qū)。廣東-6-10廣東省出臺《關于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設智慧廣東實行意見》,廣東將力求在實現(xiàn)“五個1000”廈門3、智慧都市建設內(nèi)容智慧都市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基本,通過進一步推動基本性建設和各類信息資源及其應用型信息系統(tǒng)開發(fā)運用,全面靈活地實現(xiàn)物與物、物與人、人與人互相感知和互聯(lián)互通,從而實現(xiàn)對社會生產(chǎn)生活各領域精細化、動態(tài)化管理,是以智慧技術、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容都市發(fā)展新模式。建設智慧都市,是把握新一代信息技術變革機遇,加快向信息社會轉(zhuǎn)型發(fā)展必然規(guī)定。從我市當前狀況看,都市化進程不斷加快,都市管理和居民生活規(guī)定進一步提高,產(chǎn)業(yè)升級不斷深化,既面臨著臨桂新區(qū)建設再造一種新桂林發(fā)展機遇,也面臨著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、都市管理、居民就業(yè)等方面越來越嚴峻挑戰(zhàn)。建設智慧都市,對于應對這些挑戰(zhàn),加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提高公共服務管理水平、打造高品質(zhì)生活都市、推動生態(tài)文明建設、實現(xiàn)都市創(chuàng)新發(fā)展等都具備十分重要作用。一、智慧都市當代網(wǎng)絡基本建設1.加快推動網(wǎng)絡基本建設。全面推動有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造,加快推動光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、第三代移動通信網(wǎng)絡建設,積極開展第四代移動通信網(wǎng)絡建設,加快物聯(lián)網(wǎng)試點推廣,提高網(wǎng)絡業(yè)務承載和支撐能力。大力推動電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,積極摸索“三網(wǎng)”與物聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)“多網(wǎng)融合”。2.加快推動數(shù)據(jù)中心建設。進一步完善市級數(shù)據(jù)中心,加快本地災備中心和異地災備中心建設;加快引進移動通信數(shù)據(jù)中心、重點產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心、市民健康數(shù)據(jù)中心、空間資源中心等一批面向重點行業(yè)應用數(shù)據(jù)中心項目;引導運營商和廣電集團、知名信息技術(IT)公司投資建設公共服務型公司級數(shù)據(jù)中心和災備中心。3.加快推動信息安全基本建設。加快完善網(wǎng)絡應用信息安全監(jiān)管體系建設。完善數(shù)字認證、信息安全測評和信息安全級別保護等信息安全制度,規(guī)范重要數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)開發(fā)、運營和管理等各個環(huán)節(jié)安全工作。完善公司身份認證中心,著力建設個人身份認證中心。二、都市信息資源開發(fā)運用1.加快數(shù)據(jù)庫建設。大力推動基本平臺和數(shù)據(jù)庫建設,重點做好人口、法人、自然資源與地理資源及三維地理空間和宏觀經(jīng)濟四大基本數(shù)據(jù)庫建設;加快創(chuàng)新資源、人才資源、文化資源、社會信用、都市管理等綜合數(shù)據(jù)庫建設;通過集中存儲和管理,積極建立財稅、衛(wèi)生、房產(chǎn)、交通、教誨、水利、檔案等幾大行業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強重點領域信息資源整合,形成各類決策分析數(shù)據(jù)。2.積極推動信息資源數(shù)據(jù)互換和共享體系建設。加快政務信息資源目錄體系和互換體系建設,積極摸索建立多層次、跨區(qū)域信息資源共享和業(yè)務協(xié)同機制,建設貫穿市鎮(zhèn)村三級、連接各委辦局和公共服務公司市級信息資源共享互換平臺,通過統(tǒng)一信息資源目錄體系和信息資源服務消除“信息孤島”現(xiàn)象,實現(xiàn)有關部門資源共享與交互,并加強與省、市資源互換和共享。整合既有信息化機構和人員,組建智慧都市信息資源共享管理機構,詳細負責信息資源共享互換平臺和有關協(xié)調(diào)工作。3.加快哺育信息資源市場。積極引導公司、公眾和其她組織開展公益性信息服務,增進公共信息資源市場化開發(fā)運用;積極探討和引入競爭機制、價格機制、供求機制以及約束機制,充分調(diào)動社會資源參加公共信息資源開發(fā)與供應,運用市場手段來管理和配備公共信息資源。三、智慧都市建設某些項目1、智慧公共服務:建設智慧公共服務和都市管理系統(tǒng)。通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設,通過提高都市建設和管理規(guī)范化、精準化和智能化水平,有效增進都市公共資源在全市范疇共享,積極推動都市人流、物流、信息流、資金流協(xié)調(diào)高效運營,在提高都市運營效率和公共服務水平同步,推動都市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。2、智慧社會管理:完善面向公眾公共服務平臺建設。建設市民呼喊服務中心建設,拓展服務形式和覆蓋面,實現(xiàn)自動語音、傳真、電子郵件和人工服務等各種征詢服務方式,逐漸開展生產(chǎn)、生活、政策和法律法規(guī)等多方面征詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業(yè)性公共服務平臺建設,著力構建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意服務載體。進一步推動社會保障卡(市民卡)工程建設,整合通用就診卡、醫(yī)???、農(nóng)保卡、公交卡、健康檔案等功能,逐漸實現(xiàn)多領域跨行業(yè)“一卡通”智慧便民服務。3、加快推動面向公司公共服務平臺建設。繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站群、網(wǎng)上審批、信息公開等公共服務平臺建設,推動“網(wǎng)上一站式”行政審批及其她公共行政服務,增強信息公開水平,提高網(wǎng)上服務能力;深化公司服務平臺建設,加快實行勞動保障業(yè)務網(wǎng)上申報辦理,逐漸推動稅務、工商、海關、環(huán)保、銀行、法院等公共服務事項網(wǎng)上辦理;推動中小公司公共服務平臺建設,按照“政府扶持、市場化運作、公司受益”原則,完善服務職能,創(chuàng)新服務手段,為公司提供個性化定制服務,提高中小公司在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流等各種環(huán)節(jié)工作效率。4、智慧安居服務。開展智慧社區(qū)安居調(diào)研試點工作,在某些居民社區(qū)為先行試點區(qū)域,充分考慮公共區(qū)、商務區(qū)、居住區(qū)不同需求,融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術,發(fā)展社區(qū)政務、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統(tǒng),使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居原則方面摸索推動工作,為此后全市新建樓宇和社區(qū)實行智能化管理打好基本。5、智慧教誨文化服務:積極推動智慧教誨文化體系建設。建設完善我市教誨城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程,推動智慧教誨事業(yè)發(fā)展,重點建設教誨綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡學校、數(shù)字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統(tǒng)、遠程教誨系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推動再教誨工程,提供多渠道教誨培訓就業(yè)服務,建設學習型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設,積極推動先進網(wǎng)絡文化發(fā)展,加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐,加強信息資源整合,完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺,提供更加便捷旅游服務,提高旅游文化品牌。6、智慧服務應用。組織實行某些智慧服務業(yè)試點項目,通過示范帶動,推動老式服務公司經(jīng)營、管理和服務模式創(chuàng)新,加快向當代智慧服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。①智慧物流:配合綜合物流園區(qū)信息化建設,推廣射頻辨認(RFID)、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨品跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業(yè)中應用,加快基于物聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設,整合物流資源,實現(xiàn)物流政務服務和物流商務服務一體化,推動信息化、原則化、智能化物流公司和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿(mào)易:支持公司通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務平臺,開展網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷,網(wǎng)上支付等電子商務活動。積極推動商貿(mào)服務業(yè)、旅游會展業(yè)、中介服務業(yè)等當代服務業(yè)領域運用電子商務手段,創(chuàng)新服務方式,提高服務層次。結合實體市場建立,積極推動網(wǎng)上電子商務平臺建設,勉勵發(fā)展以電子商務平臺為聚合點行業(yè)性公共信息服務平臺,哺育發(fā)展電子商務公司,重點發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體綜合電子商務公司或行業(yè)電子商務網(wǎng)站。③建設智慧服務業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化進一步應用,改造老式服務業(yè)經(jīng)營、管理和服務模式,加快向智能化當代服務業(yè)轉(zhuǎn)型。結合我市服務業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀,加快推動當代金融、服務外包、高品位商務、當代商貿(mào)等當代服務業(yè)發(fā)展。7、智慧健康保障體系建設。重點推動“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設。建立衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和都市社區(qū)衛(wèi)生服務體系,構建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心信息平臺,增進各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點,建立全市居民電子健康檔案;以實現(xiàn)醫(yī)院服務網(wǎng)絡化為重點,推動遠程掛號、電子收費、數(shù)字遠程醫(yī)療服務、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設,提高醫(yī)療和健康服務水平。8、智慧交通。建設“數(shù)字交通”工程,通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術,完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡系統(tǒng),建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點、統(tǒng)一智能化都市交通綜合管理和服務系統(tǒng)建設,實現(xiàn)交通信息充分共享、公路交通狀況實時監(jiān)控及動態(tài)管理,全面提高監(jiān)控力度和智能化管理水平,保證交通運送安全、暢通。9、著力構建面向新農(nóng)村建設公共服務信息平臺。推動“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設,建立涉及農(nóng)業(yè)征詢、政策征詢、農(nóng)保服務等面向新農(nóng)村公共信息服務平臺,協(xié)助農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村共同發(fā)展。以農(nóng)村綜合信息服務站為載體,積極整合既有各類信息資源,形成多方位、多層次農(nóng)村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布體系,為廣大農(nóng)民提供勞動就業(yè)、技術征詢、遠程教誨、氣象發(fā)布、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、村務公開等綜合信息服務。10、積極推動智慧安全防控系統(tǒng)建設。充分運用信息技術,完善和深化“平安都市”工程,深化對社會治安監(jiān)控動態(tài)視頻系統(tǒng)智能化建設和數(shù)據(jù)挖掘運用,整合公安監(jiān)控和社會監(jiān)控資源,建立基層社會治安綜合治理管理信息平臺;積極推動市級應急指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、自然災害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)重點領域防控體系等智慧安防系統(tǒng)建設;完善公共安全應急處置機制,實現(xiàn)各種部門協(xié)同應對綜合指揮調(diào)度,提高對各類事故、災害、疫情、案件和突發(fā)事件防范和應急解決能力。11、建設信息綜合管理平臺建設。提高政府綜合管理信息化水平;完善和深化“金土”、“金關”、“金財”、“金稅”等金字政務管理化信息工程,提高政府對土地、海關、財政、稅收等專項管理水平;強化工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等重點信息管理系統(tǒng)建設和整合,推動經(jīng)濟管理綜合平臺建設,提高經(jīng)濟管理和服務水平;加強對食品、藥物、醫(yī)療器械、保健品、化妝品電子化監(jiān)管,建設動態(tài)信用評價體系,實行數(shù)字化食品藥物放心工程。4、國內(nèi)智慧都市建設現(xiàn)狀及思考隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動寬帶網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一輪信息技術迅速發(fā)展和進一步應用,信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新突破,向更高階段智慧化發(fā)展已成為必然趨勢。在此背景下,某些國家、地區(qū)和都市率先提出了建設智慧國家、智慧都市發(fā)展戰(zhàn)略。例如,新加坡提出了建成“智慧國”籌劃,臺北市提出了建設智慧臺北發(fā)展戰(zhàn)略。作為近年來對人類都市發(fā)展關注和摸索一種進程,“智慧都市(SmartCity)”概念逐漸被全球越來越多國家和社會公眾所接受。其實智慧都市并沒有想象中那么神秘、抽象,它某些功能已經(jīng)在尋常生活中得到體現(xiàn),如市民卡、校園通、手機掛號、短信群發(fā)、手機銀行、電子政務等,都早已在某些都市推廣應用。在將來,生病不用住院,足不出戶就可以通過監(jiān)控器讓醫(yī)生理解到病人血壓、心臟、脈搏等狀況,交通流量大時可提前疏導,河流被污染時可立即發(fā)現(xiàn)排污口等,人們可以用手機移動接受和發(fā)送關于都市生活一切信息,看病、上班、出差、休閑都變得以便輕松?!爸腔鄱际小笔钱斍白顭衢T話題,也是國內(nèi)最前沿研究課題之一,引起了社會各界極大關注。而當物聯(lián)網(wǎng)和智慧都市戰(zhàn)略的確上升到一種國家經(jīng)濟、科技戰(zhàn)略層面,各地政府就沒有理由在繼續(xù)沉默觀望,于是各地政府、高校和公司為了能在該戰(zhàn)略中快走一步紛紛采用了一系列辦法。上海、深圳、南京、武漢、成都、杭州、寧波、佛山、昆山等都市相繼推出了“智慧都市”發(fā)展戰(zhàn)略,努力求奪先發(fā)優(yōu)勢。對此,作者歸納整頓并研究了這些都市建設智慧都市做法及經(jīng)驗,并對在國內(nèi)全面推動智慧都市建設提出了建議。1智慧都市概念為了應對金融危機使公司獲得更高利潤率,IBM公司將業(yè)務重點由硬件轉(zhuǎn)向軟件和征詢服務,并于11月提出了“智慧地球”理念,引起了美國和全球關注?!爸腔鄱际小笔恰爸腔鄣厍颉睆睦砟畹綄嶋H、落地中華人民共和國舉措。,合法中華人民共和國提出4萬億投資應對金融危機時,智慧都市這個議題引起了國內(nèi)社會各界極大興趣。IBM公司抓住機遇,趁熱打鐵,在中華人民共和國持續(xù)召開了22場智慧都市討論會,與超過200名市長以及近名都市政府官員交流。智慧都市理念得到了廣泛認同,南京、沈陽、成都、昆山等國內(nèi)許多都市已經(jīng)與IBM進行了戰(zhàn)略合伙。為支持上海市政府舉辦世博會,IBM早于9月與上海世博局訂立合同,成為中華人民共和國上海世博會計算機系統(tǒng)與集成征詢服務高檔贊助商。在隨后近兩年時間里,IBM整合全球資源,以“智慧都市”為核心理念,與世博局及有關客戶和合伙伙伴一起共同努力,積極支持,配合了世博會建設工作。同步,借助這一世界盛會,IBM也向各國推銷了其軟硬件技術和征詢服務業(yè)務,獲得了不少訂單,獲得了可觀經(jīng)濟效益和社會效益。關于智慧都市,當前還沒有統(tǒng)一定義和解釋。1.1IBM定義IBM給出“智慧都市”定義為:運用信息和通信技術手段感測、分析、整合都市運營核心系統(tǒng)各項核心信息,從而對涉及民生、環(huán)保、公共安全、都市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)各種需求做出智能響應。IBM定義實質(zhì)是用先進信息技術,實現(xiàn)都市智慧式管理和運營,進而為都市中人創(chuàng)造更美好生活,增進都市和諧、可持續(xù)成長。IBM“智慧都市”理念把都市自身當作一種生態(tài)系統(tǒng),都市中市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構成了一種個子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)形成一種普遍聯(lián)系、互相增進、彼此影響整體。在過去都市發(fā)展過程中,由于科技力量局限性,這些子系統(tǒng)之間關系無法為都市發(fā)展提供整合信息支持。而在將來,借助新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術,通過感知化、物聯(lián)化、智能化方式,可以將都市中物理基本設施、信息基本設施、社會基本設施和商業(yè)基本設施連接起來,成為新一代智慧化基本設施,使都市中各領域、各子系統(tǒng)之間關系顯現(xiàn)出來,就好像給都市裝上網(wǎng)絡神經(jīng)系統(tǒng),使之成為可以指揮決策、實時反映、協(xié)調(diào)運作“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。智慧都市意味著在都市不同部門和系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè),更合理運用資源、做出最佳都市發(fā)展和管理決策、及時預測和應對突發(fā)事件和災害。IBM發(fā)布《智慧都市白皮書》將中華人民共和國都市信息化內(nèi)容分為四個方面,即網(wǎng)絡與信息資源建設、都市管理與運營、社會和社區(qū)綜合服務以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運營,并以為“智慧都市”核心是“建立一種由新工具、新技術支持涵蓋政府、市民和商業(yè)組織新都市生態(tài)系統(tǒng)”。有學者以為,IBM公司更多是從其公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目出發(fā),針對某些都市應對金融危機現(xiàn)實需要,迎合地方政府謀取中央4萬億投資心理提出一種營銷方略。1.2專家觀點國際電信聯(lián)盟秘書長哈馬德?圖埃以為,每個國家都市將會由于信息通信技術應用,變得更加美好。國家信息化專家委員會副主任、中華人民共和國工程院副院長鄔賀銓以為,智慧都市就是一種網(wǎng)絡都市,物聯(lián)網(wǎng)是智慧都市重要標志。致公黨中央常務副主席、國際歐亞科學院院士王欽敏提出,智慧都市是充分運用信息化有關技術,通過監(jiān)測、分析、整合、以及智能響應方式,綜合各職能部門,整合優(yōu)化既有資源,提供更好服務、綠色環(huán)境、和諧社會,保證都市可持續(xù)發(fā)展,為公司及大眾建立一種良好工作、生活和休閑環(huán)境,它涉及都市智能交通系統(tǒng)、都市指揮中心、能源管理系統(tǒng)、公共安全、環(huán)保等。兩院院士、武漢大學專家李德仁形象說法是:數(shù)字都市+物聯(lián)網(wǎng)=智慧都市。1.3都市理念深圳在建設過程中提出,智慧都市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng),涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、都市生命線管理、食品藥物管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領域,把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮重大機遇,充分發(fā)揮都市信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)達、RFID有關技術領先、電信業(yè)務及信息化基本設施優(yōu)良等優(yōu)勢,通過建設都市信息通信基本設施、認證、安全等平臺和示范工程,加快產(chǎn)業(yè)核心技術攻關,構建都市發(fā)展智慧環(huán)境,形成基于海量信息和智能過濾解決新生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式,面向?qū)順嫿ㄈ露际行螒B(tài)。南京提出智慧都市是都市發(fā)展全新理念,它是一種智慧基本設施先進、信息網(wǎng)絡暢通、智慧技術應用普及、生產(chǎn)生活便捷、都市管理高效、公共服務完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民都市。深圳和南京提出智慧都市定義都涵蓋了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理和智慧生活等內(nèi)容。1.4本質(zhì)涵義綜合國內(nèi)外有關研究成果,筆者以為,智慧都市是智慧地球體現(xiàn)形式,是數(shù)字都市建設延續(xù),也是都市信息化發(fā)展到更高階段必然產(chǎn)物。同步,智慧都市是一種看待都市新角度,是一種發(fā)展都市新思維?!爸腔鄱际小崩砟钐峁┝硕际袆?chuàng)新發(fā)展新思路,開辟了結識都市、發(fā)展都市新視角,其本質(zhì)是以物聯(lián)網(wǎng)為重要基本之一,以先進信息技術、智能技術和多網(wǎng)融合為依托,以智慧技術、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務、智慧管理、智慧人文、智慧生活等為重要內(nèi)容都市發(fā)展新模式和新形態(tài)?!爸腔鄱际小眱?nèi)涵很廣泛,至少涉及三大網(wǎng)絡:一是物質(zhì)網(wǎng)絡,以物聯(lián)網(wǎng)為代表;二是信息網(wǎng)絡,以“云計算”為代表;三是以“智能電網(wǎng)”為代表能量網(wǎng)?!爸腔鄱际小焙诵纳婕皩扔谢ヂ?lián)網(wǎng)技術、傳感器技術、智能信息解決等信息技術高度集成,其大規(guī)模應用將成為將來新經(jīng)濟增長點之一,也有助于政府管理、公司運營、市民工作和生活??傊?,智慧都市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基本,以智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高品位發(fā)展、智慧服務高效便民為重要特性都市發(fā)展新模式。智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,世界科技革命又一次新突破。運用智慧技術,建設智慧都市,是當今世界都市發(fā)展趨勢和特性。2IBM智慧都市解決方案什么樣都市才干稱得上“智慧”?咱們都市如何才干達到“智慧”水平?IBM給咱們提供了一套解決方案。一方面需要實現(xiàn)感知化。所謂感知化,就是通過安裝傳感器,將數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和人類此前所未有方式聯(lián)系在一起。另一方面,是要實現(xiàn)物聯(lián)化。即將這些互聯(lián)互通物品共同創(chuàng)造一張“物聯(lián)網(wǎng)”,使得都市框架任意系統(tǒng)中物品和人之間都能互相溝通,互相協(xié)調(diào)。第三,也是最為重要,是要實現(xiàn)智能化。海量存儲和更高計算能力等新模式可以將海量信息轉(zhuǎn)化為智慧,為行動提供洞察基本。正是由于這些信息和數(shù)據(jù)存在,使得咱們可以獲得比過去更加對的、更加英明智能化決策。計算模式和數(shù)學算法創(chuàng)新促成了新智能化,協(xié)助都市獲得更有預見性洞察,作為都市管理者決策和采用行動參照。智慧都市是都市信息化和一體化管理,是全球信息化高速發(fā)展典型縮影,是信息基本設施和實體基本設施高效結合,運用網(wǎng)絡技術和IT技術實現(xiàn)都市智能化。咱們普通所說數(shù)字都市、無線都市都可以納入SmartCity范疇。它運作形態(tài)是:遍及各處傳感器和智能設備構成“物聯(lián)網(wǎng)”,對都市運營核心系統(tǒng)進行測量、監(jiān)控和分析,隨時隨處進行全面感測;“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合,將數(shù)據(jù)整合為都市核心系統(tǒng)運營全圖,提供智慧基本設施;基于智慧基本設施,都市里各個核心系統(tǒng)和參加者進行和諧高效地協(xié)作,達到都市運營最佳狀態(tài)?!爸腔鄱际小鄙袥]有一種統(tǒng)一判斷原則,但有三個基本方面,即“信息化基本設施”、“信息化民眾應用”以及“信息化產(chǎn)業(yè)應用”,以此來提高都市競爭力,以便市民生活。咱們可以設想SmartCity重點領域?qū)⑸婕爸腔刍驹O施、智慧政府以及智慧公共服務等。智慧基本設施涉及智慧信息通訊系統(tǒng)、智慧交通運送系統(tǒng)、智慧能源供應和管理系統(tǒng)以及智慧環(huán)保系統(tǒng)等;智慧政府架構在電子政務公共服務體系之上,全面覆蓋街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村;智慧公共服務則涵蓋了智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧教誨系統(tǒng)、智慧社保系統(tǒng)、智慧生態(tài)系統(tǒng)和智慧安防系統(tǒng)等。屆時,都市將充分借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)連接方方面面。而這其中最主線一點,是以“都市居民”為中心,運用先進信息技術隨時隨處感知、捕獲、傳遞和解決信息,以信息化來服務大眾,進而創(chuàng)造安全、便捷、高效、環(huán)保人類生存環(huán)境。3某些都市建設智慧都市做法建設智慧都市是一種漸進式過程,所需要時間對有都市來說也許需要兩三年,而有都市則需要甚至更久。但在建設智慧都市過程中既可以全面推動,也可以重點突破。當前國內(nèi)已經(jīng)提出建設智慧都市都市中,有是創(chuàng)新推動智慧都市建設,提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等;更多是環(huán)繞各自都市發(fā)展戰(zhàn)略需要,選取相應突破重點,提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等,從而實現(xiàn)智慧都市建設和都市既定發(fā)展戰(zhàn)略目的統(tǒng)一。3.1創(chuàng)新推動智慧都市建設此類都市將建設智慧都市作為提高都市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力重要途徑。如深圳將建設“智慧深圳”作為推動建設國家創(chuàng)新型都市突破口,以建設智慧都市為契機,著力完善智慧基本設施、發(fā)展電子商務支撐體系、推動智能交通、哺育智慧產(chǎn)業(yè)基地,已被關于部委批準為國家三網(wǎng)融合試點都市,并提出實現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率達到100%,組建華南地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)感知認證中心等。南京提出,要以智慧基本設施建設、智慧產(chǎn)業(yè)建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。將“智慧南京”建設作為轉(zhuǎn)型發(fā)展載體、創(chuàng)新發(fā)展支柱、跨越發(fā)展動力,以智慧都市建設驅(qū)動南京科技創(chuàng)新,增進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,從主線上提高南京整體都市綜合競爭實力。沈陽是全國知名重工業(yè)基地,近年來致力于創(chuàng)新從老工業(yè)都市向可持續(xù)發(fā)展生態(tài)都市轉(zhuǎn)型。為此,沈陽市政府與IBM合伙,借助“智慧都市”建設,創(chuàng)新運用綠色科技和智慧技術,以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)融合為基本,為沈陽市生態(tài)化建設提供一套完整辦法論,努力實現(xiàn)打造“生態(tài)沈陽”戰(zhàn)略目的。3.2以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心武漢都市圈與IBM合伙重點是,運用IBM全球領先軟件工程技術、平臺、管理經(jīng)驗等,完善軟件與信息服務發(fā)展環(huán)境,加快信息服務業(yè)、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動信息化建設,增進都市圈綜合協(xié)調(diào)和一體化建設,從而實現(xiàn)加快構建武漢兩型社會戰(zhàn)略目的。昆山高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達,生產(chǎn)了全球1/2筆記本電腦和1/8數(shù)碼相機,以此為基本提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè),支撐智慧都市建設。寧波將以建設6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點,加快推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6大基地分別為:網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧公司總部基地等。3.3以發(fā)展智慧管理和智慧服務為重點昆明和IBM公司合伙重點涉及智能交通、智慧醫(yī)療、服務型電子政務等方面,從而為都市運營和管理提供更好指引能力和管控能力。昆山作為全國百強縣之首,經(jīng)濟發(fā)達,但是都市建設管理水平相對滯后,因而昆山與IBM公司合伙,通過實行“都市控管指揮中心”、“政府并聯(lián)審批”、“都市節(jié)能減碳”等三大“智慧都市”軟件解決方案,解決都市管理現(xiàn)實問題。佛山市為了打造“智慧佛山”,提出了建設智慧服務基本設施十大重點工程:即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、都市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務工程、國際合伙拓展工程。3.4以發(fā)展智慧技術和智慧基本設施為途徑新新推出《上海推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,即“云?;I劃”,將為上海‘智慧都市’建設所需要云計算提供非常先進基本條件。IBM始終致力于將頂尖云計算技術與中華人民共和國實際充分結合,推出更多適合本土云計算解決方案,在智慧技術基本上充分支持上?!爸腔鄱际小苯ㄔO。杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧都市”,把“綠色”和“智慧”作為都市發(fā)展突破途徑,著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導智慧產(chǎn)業(yè),加強都市環(huán)保,從而實現(xiàn)建設“天堂硅谷”和“生活品質(zhì)之城”都市發(fā)展戰(zhàn)略目的。南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧都市建設突破重點,通過實行數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應急系統(tǒng)、“數(shù)字城運”、“數(shù)字城管”等重大工程,提高都市運營監(jiān)測和都市公共信息服務水平,從而率先在中部地區(qū)建成具備區(qū)域競爭力“數(shù)字都市”戰(zhàn)略目的。3.5以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目的成都提出要提高都市居民素質(zhì),完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進和使用機制,以智慧人文為構建智慧都市提供堅實智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧都市,提高市民健康水平和生活質(zhì)量,打造“健康重慶”。上海世博會主題是“都市,讓生活更美好”,借助當代信息通訊技術(ICT),打造出智慧都市新樣板,向全球展示了將來智慧人文和智慧生活新方向。4上海世博會提供寶貴經(jīng)驗上海世博會成功舉辦、世博會運營成功,標志著國內(nèi)具備了實行智慧都市建設能力。世博園自身就像一座小城鄉(xiāng)。在長達半年時間里,世博園這座小城鄉(xiāng)面臨接待7000萬游客挑戰(zhàn),要始終保持最佳狀態(tài),沒有創(chuàng)新智慧和實踐是不也許,沒有一整套體系是不也許,沒有一支強有力隊伍是不也許。因而,世博園設計、建設和運營支持,都使之成為展望智慧都市一種最佳窗口,培養(yǎng)人才最佳實踐。從支持世博正常運營信息系統(tǒng)角度來看,與將來智慧都市支持性信息系統(tǒng)有若干相通之處。第一,世博信息系統(tǒng)幾乎是從零開始,完全針對本屆世博會特定狀況而設計、建造復雜系統(tǒng),而這與智慧都市建設狀況一致。智慧都市建設也是要從每個都市不同詳細狀況出發(fā)來規(guī)劃和實行。盡管可以借鑒其她都市、其她領域有共性解決方案,但在整體上,智慧都市建設不可千篇一律,每一種智慧都市都應是獨特、靈活,可以支持該都市特色和發(fā)展目的。第二,世博信息系統(tǒng)建設和維護是一種典型在實踐中逐漸完善、在開放環(huán)境中不斷進步過程,既沒有如奧運會那樣成熟系統(tǒng)可運用,也不是放在實驗室環(huán)境中一蹴而就抱負系統(tǒng),而必要不斷接受現(xiàn)實考驗,并且依照現(xiàn)實中暴露出來問題不斷改進。這與智慧都市系統(tǒng)是完全一致,智慧都市不是從哪里拿一種現(xiàn)成系統(tǒng)一安裝就可以應用,智慧都市設計、建設、完善是一種過程,是與實踐互動過程。第三,世博IT系統(tǒng)在統(tǒng)一指引思想下,將世博園區(qū)安保、票務、人員、物流、商業(yè)等十多項核心功能系統(tǒng)地組織起來,將各功能系統(tǒng)在現(xiàn)實世界中關系在計算機和網(wǎng)絡中表達出來,這就體現(xiàn)了智慧都市“系統(tǒng)之系統(tǒng)”思想。第四,世博信息系統(tǒng)項目實行是世博局信息化部主導,但同步又有各種主體參加。不但有多家廠商參加了設計實行,各國家館和公司館對于信息系統(tǒng)也有自己獨特考慮。這就需要世博信息系統(tǒng)主管領導組織一方面要掌握信息主權,另一方面要與各方協(xié)調(diào)合伙,做到既統(tǒng)籌,又靈活。這一點與真實智慧都市建設中情形十分相似。因而,在世博信息系統(tǒng)建設過程中所形成管理和制度經(jīng)驗將為中華人民共和國智慧都市建設提供寶貴借鑒??梢姡绻麑⑹啦﹫@自身當作一座都市,那么其背后運營支持系統(tǒng),特別是信息系統(tǒng),就可以比較集中地體現(xiàn)出將來智慧都市某些特點。世博會成功舉辦,自身就是智慧都市優(yōu)勢和魅力一種集中展示,體現(xiàn)了國內(nèi)在這方面實力,也積累了寶貴實踐經(jīng)驗。5建設智慧都市舉措從“智慧都市”此后解決方案來看,涵蓋范疇將極其廣泛,涉及減少交通擁堵以及由此導致空氣污染智慧交通;對醫(yī)療記錄進行數(shù)字化解決,總體提高醫(yī)療質(zhì)量智慧醫(yī)療;改進水質(zhì),科學進行水分派,提高水行業(yè)運營效率智慧水資源管理;更加智能化地運營和管理電力系統(tǒng)智慧電網(wǎng)等。智慧都市是一種全新理念,是都市建設和發(fā)展宏偉藍圖和長期目的,每個都市都是在摸索中發(fā)展和前行。通過對智慧都市建設理論研究和有關都市實踐調(diào)查以及世博會提供經(jīng)驗,筆者以為在建設智慧都市過程中應采用如下有力辦法:第一,高度注重,融合推動。建設智慧都市是加快區(qū)域都市化和信息化這兩個當代化基本任務重要結合點,將給都市建設、管理和發(fā)展帶來全局性、主線性變化,是推動轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢重要支點,應當從區(qū)域全局發(fā)展高度予以足夠注重,要有一種強有力主導部門和相應支持系統(tǒng)來有序推動智慧都市建設工作。必要成立智慧都市建設工作協(xié)調(diào)小組和決策征詢專家指引組兩個專門機構,牽頭制定《智慧都市實行方案》,明確發(fā)展目的、建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及公共技術服務平臺建設籌劃,并研究制定智慧都市建設有關產(chǎn)業(yè)政策,以便于政府批準后,該方案能盡快出臺實行。同步,要完全助力一座都市實現(xiàn)“智慧都市”戰(zhàn)略構想,需要政府機構、征詢機構、研究院所、合伙供應商等多方資源匯集和融合,循序漸進,優(yōu)勢互補,協(xié)同推動。例如,“智慧昆山”由IBM、中華人民共和國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、臺灣信息工業(yè)策進會、中創(chuàng)軟件等四家聯(lián)手;“智慧沈陽”由沈陽市政府、IBM及東北大學三方共建沈陽生態(tài)都市聯(lián)合研究院;而同濟大學-IBM“智慧都市”研究中心成立,也是旨在推動“智慧上?!?。第二,明擬定位目的,分段逐漸實行。建設智慧都市存在一種要建設什么樣能級和水平問題,如北京提出要建設世界級智慧都市;深圳提出要建成具備世界先進水平、對華南和全國有較強輻射力和影響力智慧都市;南京提出要成為全國建設智慧都市新標桿和南京都市圈、長江中下游乃至全國智慧交通樞紐等。明確與都市地位相匹配定位和分階段目的,選準近期突破重點,是推動智慧都市建設基本前提。特別對于中小都市來說先搞好都市信息化和數(shù)字都市建設,再考慮向智慧都市邁進,即將都市信息化建設重要資源一方面用于帶寬擴展、網(wǎng)絡建構、電子文檔建設、數(shù)據(jù)庫建設、信息傳遞、互聯(lián)網(wǎng)應用開發(fā)、電子政務、電子商務等,然后再用于使都市信息網(wǎng)絡實現(xiàn)自動監(jiān)控、信息自動采集、自動分析解決、自動決策反映等智慧應用。第三,要解決好關系,突出特色個性。解決關系涉及要解決好智慧都市建設與都市發(fā)展戰(zhàn)略和都市定位關系,智慧都市與信息化、數(shù)字化都市關系,智慧都市與創(chuàng)新型都市、生態(tài)都市、低碳都市關系,智慧都市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全建設關系等,要盡量地把已有各種建設資源整合起來,避免重復建設。突出特色體現(xiàn)個性就是在建設智慧都市過程中,要充分學習吸取其她都市有共性解決方案,但絕對不能千篇一律、完全照搬,必要依照自身基本優(yōu)勢和實際需要,打造建設智慧都市特色牌和創(chuàng)新牌。同步,當前許多國內(nèi)都市采用都是與IBM公司戰(zhàn)略合伙純商業(yè)化推動模式,如何創(chuàng)新智慧都市建設模式、尋找適合都市特點智慧支點也值得研究摸索。第四,搞好基本設施建設,抓好大項目引進。建設智慧都市一要通過互聯(lián)網(wǎng)、當代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)把都市中物理基本設施、信息基本設施、社會基本設施和商業(yè)基本設施連接起來,建設成新一代智慧化基本設施;二要貫徹運營項目,涉及智慧交通、智慧教誨、智慧公共事務服務管理等;三要發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”有關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。在傳感器、芯片等核心技術層面,國內(nèi)公司尚未掌握自主知識產(chǎn)權,還需進一步努力。同步,要全力抓好大項目引進建設,在智慧都市建設中,大項目支撐、集聚效應十分重要。為此,要按照智慧都市目的定位與規(guī)模質(zhì)量規(guī)定,重點對國際IT500強公司、國內(nèi)軟件100強公司等重點公司進行分類、分析,按各產(chǎn)業(yè)載體建設進度定向引入,以推動智慧都市建設進程。第五,加大整合提高力度,完善支撐服務平臺。為全力支持智慧都市建設,各都市要在人才引進、教誨培訓、要素保障與公共服務等方面加大整合提高力度。在人才政策方面,應在人才引進、項目支持、創(chuàng)新獎勵、人才住房等方面出臺更有競爭力勉勵政策;在教誨培訓方面,著力建設以名牌大學和科研院所為主體高品位人才平臺,采用“院地合伙”模式開展產(chǎn)學研一條龍人才培養(yǎng);在要素保障與公共服務方面,力求創(chuàng)立科技創(chuàng)業(yè)服務中心和創(chuàng)業(yè)投資機構等,為智慧都市建設提供重要研發(fā)支持、資金保障、成果轉(zhuǎn)化等支撐服務。不斷發(fā)揮高科技公司和科研機構集聚優(yōu)勢,發(fā)揮高科技人才集聚優(yōu)勢,發(fā)揮政策和環(huán)境建設優(yōu)勢,加快智慧都市建設步伐。第六,摸索特色發(fā)展新模式,舉全市之力搞建設。不同國家、不同都市在戰(zhàn)略定位、功能構造,以及管理辦法等方面均有較大差別,因而智慧都市建設發(fā)展,沒有現(xiàn)成模式可照搬,需積極創(chuàng)新,積極摸索有特色發(fā)展模式。各都市要積極研究建立智慧都市原則規(guī)范及有關解決方案,形成具備較好完整性、前瞻性、可擴展性以及行業(yè)和區(qū)域針對性、可操作性智慧都市總體方案。避免由于原則規(guī)范不統(tǒng)一導致信息孤島。要注重核心技術研發(fā),加快有關產(chǎn)業(yè)核心技術攻關,掌握一批自主知識產(chǎn)權,哺育一批具備自主知識產(chǎn)權和國際核心競爭力公司。同步要特別注重信息安全和產(chǎn)業(yè)配套等環(huán)節(jié)建設,在應用模式、都市管理、及服務模式上有所突破和創(chuàng)新,摸索符合中華人民共和國特色智慧都市發(fā)展新模式。建設智慧都市是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動創(chuàng)新型都市建設重大戰(zhàn)略舉措,對都市來說也是一種難得發(fā)展新機遇。應全力以赴,進一步匯集資源,整合力量,舉全市之力投身智慧都市建設。參照文獻:〔1〕姜奇平.智慧時代正向咱們走來.互聯(lián)網(wǎng)周刊,-10-9〔2〕張永民.解讀智慧地球與智慧都市.中華人民共和國信息界,(10)〔3〕杜占元.智慧都市需要積極摸索有特色發(fā)展模式.科技日報,-11-3〔4〕劉琪.“智慧都市”群體素描.中華人民共和國信息化,(23)﹡歷史地理學省重點扶持學科項目(10722,60103)資源開發(fā)和環(huán)境演變方向。作者簡介:張永民,咸陽市政府辦公室副縣級干部、國家級專家;杜忠潮,咸陽師范學院旅游與資源環(huán)境學院院長、專家。5、中華人民共和國移動無線都市白皮書(V1.0)中華人民共和國移動通信集團公司4月總則無線都市是中華人民共和國移動重點業(yè)務,是“移動變化生活”理念和“兩個份額”目的落地契機和抓手。將移動互聯(lián)網(wǎng)和移動物聯(lián)網(wǎng)結合到無線都市發(fā)展當中,將創(chuàng)造中華人民共和國移動新增長點。本白皮書由中華人民共和國移動通信集團公司數(shù)據(jù)部起草,每一年更新一次。
一、無線都市發(fā)展概述(一)無線都市定義無線都市涉及無線覆蓋和無線應用兩個層面,無線覆蓋是指為市民提供2G/3G/WLAN網(wǎng)絡服務;無線應用是指市民可以通過手機和各種無線終端隨時、隨處、隨需地獲得與政務公開、公共事業(yè)服務、個人生活等有關各種都市服務信息;同步,借助物聯(lián)網(wǎng)等技術,無線都市為政府和行業(yè)顧客提供都市信息化應用,提高政府都市管理水平和都市各行業(yè)生產(chǎn)效率。(二)無線都市發(fā)展意義大力發(fā)展無線都市已經(jīng)成為各方共識,無線都市對政府管理者、對市民顧客、對運營商均有獨特而重要意義。1.對于政府顧客:通過無線都市實現(xiàn)政務公開、網(wǎng)上辦事、市民互動,可提高公眾對政府滿意度,通過使用智能都市管理類應用,可提高都市管理效率,提高都市品牌形象。2.對于市民顧客:通過無線都市可訪問與尋常生活息息有關各種便民信息,獲取政治、經(jīng)濟、衣食住行各類新聞資訊,享有商家在線提供各種優(yōu)惠打折活動,達到生活以便、快捷、豐富。3.對于移動:無線都市是個人數(shù)據(jù)業(yè)務和行業(yè)信息化集中呈現(xiàn)和聚合平臺,無線都市應用豐富與規(guī)模推廣,將形成公司持續(xù)發(fā)展動力,帶動公司第二輪增長。(三)無線都市發(fā)展目的和舉措1.無線都市發(fā)展目的:以無線都市建設為依托,聚合各類應用,打造業(yè)務融合承載平臺;以無線都市發(fā)展為抓手,加強基本網(wǎng)絡建設力度,推動WLAN/TD網(wǎng)絡覆蓋,以無線都市發(fā)展為契機,發(fā)揮移動通信運營能力和專家品質(zhì)優(yōu)勢,形成中華人民共和國移動將來數(shù)據(jù)與信息業(yè)務增長基本。2.無線都市發(fā)展舉措:從總部到省組建“一把手”項目保障團隊,最大限度爭取政府支持,整合政府和行業(yè)資源,大力拓展市民生活信息化應用和智能都市管理應用,將無線都市落地實行,同步,加大WLAN熱點覆蓋與健全認證體系建設,統(tǒng)一傳播方略,統(tǒng)一顧客呈現(xiàn)風格,構建統(tǒng)一開放運營模式,打造無線都市運營核心競爭力。(四)總體目的在全國31省內(nèi)開展無線都市建設,底實現(xiàn)全國“十類應用、百城達標、千萬顧客”三大發(fā)展目的。1.十類應用:面向顧客,重點發(fā)展實用性強、使用率高十類精品應用,如公共事業(yè)、交通、教誨、醫(yī)療等。2.百城達標:全國范疇內(nèi)建成符合“無線都市評估體系”原則100座無線都市。3.千萬顧客:全國范疇內(nèi)實現(xiàn)無線都市活躍顧客突破1000萬名。(五)工作籌劃1.集團公司4月上旬下發(fā)業(yè)務規(guī)范、技術規(guī)范。4月下旬下發(fā)政府及行業(yè)推廣方案。5月下旬發(fā)布業(yè)務標記、下發(fā)傳播方略及推廣指引意見。5月下旬下發(fā)評估體系。12月上旬組織開展評估。2.省公司4月20日前以公文形式,上報無線都市重點開展都市、團隊組織架構和詳細實行方案及時間進度;4月—9月各省開展平臺建設,每月以公文形式反饋建設進度;10月—12月上旬省會都市及重點都市完畢無線都市建設。二、業(yè)務規(guī)定(一)管理模式無線都市參照二類業(yè)務進行管理,總部統(tǒng)一規(guī)范,各省自行建設。(二)應用規(guī)定應用是無線都市成功核心,為保證質(zhì)量,各省應集中精力,以政府和市民為中心,主抓各類稀缺性內(nèi)容資源。1.面向市民信息化,總部明確了10類、50項重點應用。各省應在底前實現(xiàn)涵蓋10類應用、總計30項以上重點應用接入。50項應用狀況詳見附件一。2.總部將收集各省應用發(fā)展狀況,評估最佳應用,供全網(wǎng)借鑒,迅速復制。3.面向智能都市管理,各省可自行擬定行業(yè)解決方案,總部暫不統(tǒng)一規(guī)定。4.與自有業(yè)務(如手機報、手機視頻、MM、手機證券、音樂等)類似內(nèi)容不得引入。(三)呈現(xiàn)規(guī)定1.呈現(xiàn)(1)無線都市涉及WAP、WEB(PC版、手機版)、客戶端三種呈現(xiàn)形式。依照無線都市建設進度和特點,無線都市門戶建設分為兩個階段:第一階段()完畢WAP門戶、WEB門戶(手機版、PC版)建設;第二階段完畢客戶端建設,總部后續(xù)將統(tǒng)一制定客戶端規(guī)范。(2)頁面風格需保持一致性和完整性,頁面需具備4類基本元素:LOGO、搜索、正文區(qū)、返回,正文區(qū)各省可結合業(yè)務內(nèi)容,靈活使用展示建設,頁面字體和圖片可依照屏幕進行適配。2.域名無線都市域名將實行雙域名原則。主域名由總部統(tǒng)一規(guī)劃,在10086.cn上進行擴展;輔域名由各省考慮政府需求進行擬定,各省在啟用輔域名時須報總部數(shù)據(jù)部批準。(四)平臺規(guī)定無線都市業(yè)務為二類業(yè)務,總部統(tǒng)一規(guī)劃,各省按照無線都市平臺技術規(guī)范搭建我省無線都市平臺。9月底前各省完畢平臺建設,各基地公司完畢基本能力插件開發(fā),開放接口、明確接口規(guī)范。(五)合伙管理各省無線都市應以政府為主導,以客戶為中心,拓展大量免費應用;對于拓展難度大、稀缺性高、成本投入多信息源,各省可參照二、三類業(yè)務原則,聯(lián)合政府、公司共同推動無線都市規(guī)模發(fā)展。(六)資費原則無線都市面向市民顧客應以免費形式為主,積極爭取政府支持,聚焦實用性強、顧客使用量大應用;對于個別獲取難度大、運營成本高、合伙方資源投入多業(yè)務,可面向體驗客戶開展調(diào)查,明確詳細收費方案,并明確相應成本構造,恰當收費。(七)傳播推廣1.總部將制定統(tǒng)一傳播方略,涉及傳播標語、視覺標記規(guī)范、有關宣傳物。2.省公司應面向政府、公司、公眾不同訴求,展開宣傳;開展我省無線都市大眾市場業(yè)務推廣;對市民訪問無線都市主頁應具備統(tǒng)一界面風格、統(tǒng)一菜單框架,顧客在瀏覽不同都市主頁時顧客體驗一致;在面向都市管理者和行業(yè)顧客呈現(xiàn)方式中統(tǒng)一主題和核心元素,如頁面構成架構,頁面元素和特性。(八)網(wǎng)絡建設1.加快WLAN熱點建設:繼續(xù)加大WLAN校園覆蓋,兼顧容量規(guī)定,保證網(wǎng)絡穩(wěn)定性和網(wǎng)絡連接速度;針對數(shù)據(jù)流量需求較大公眾區(qū)域,重點聚焦垂直行業(yè),加快熱點覆蓋速度;實現(xiàn)對我公司營業(yè)廳WLAN全覆蓋,依照實際業(yè)務需求,對三級醫(yī)院、星級酒店、各大銀行營業(yè)廳等進行有針對性熱點覆蓋。(詳細網(wǎng)絡建設指標以《關于無線局域網(wǎng)(WLAN)建設指引意見》(中移有限[號])2.完善WLAN認證體系。(九)管理機制無線都市不是單一業(yè)務,總部將建立常態(tài)化管理機制。管理流程重要涉及:申請、建設、驗收、上線、運營、評估。1.申請環(huán)節(jié):各省在開展無線都市建設前,須上報無線都市重點開展都市、建設方案、應用規(guī)劃、組織架構及工作時間進度等。2.建設環(huán)節(jié):各省依照總部規(guī)范建設省級統(tǒng)一平臺,并保證各省應用、呈現(xiàn)、平臺等核心環(huán)節(jié)符合總部規(guī)定。3.驗收環(huán)節(jié):各省依照有關規(guī)范和規(guī)定組織驗收,并將《驗收報告》上報總部申請上線。4.上線環(huán)節(jié):總部發(fā)文批復批準后,各省正式上線。5.運營環(huán)節(jié):各省于每月30日前通過OA上報無線都市業(yè)務進展和問題,涉及平臺狀況、運營狀況、應用開展狀況;總部每半年對已上線應用進行組織評比最佳應用,供各省借鑒,迅速復制。6.評估環(huán)節(jié):總部將依照無線都市評估體系,進行各省無線都市達標評估,發(fā)布年度達標都市名單。(十)評估體系總部將依照無線都市系統(tǒng)構成,建立無線都市評估體系,制定無線都市發(fā)展原則。從網(wǎng)絡覆蓋、平臺能力、應用內(nèi)容、呈現(xiàn)形式、客戶感知等方面評判都市與否達標。(十一)組織保障1.總部成立由公司重要領導擔任組長“無線都市領導小組”,各部門聯(lián)合成立“無線都市工作組”,各部門專業(yè)分工,共同推動貫徹無線都市各方面工作。2.省公司應成立與總部“無線都市領導小組”和“無線都市工作組”相相應無線都市工作團隊。成立由省公司一把手擔任組長“無線都市領導小組”,各部門聯(lián)合成立“無線都市工作組”。三、業(yè)務方案(一)業(yè)務開放范疇原則上無線都市向全體市民提供服務。(二)業(yè)務實現(xiàn)1.接入方式顧客在使用無線都市無線應用時,可以有三種接入方式,分別為WAP門戶、WEB門戶(手機版、PC版)和客戶端,三者互相協(xié)調(diào)、互為補充,為顧客提供完整無線都市體驗。2.無線都市呈現(xiàn)各省無線都市設計規(guī)定保持一致呈現(xiàn)風格涉及UI設計、顏色設計、主體框架設計等?!稛o線都市白皮書V1.0》重要對WAP門戶、WEB門戶設計進行規(guī)定,以保持一致內(nèi)容展示風格。關于無線都市呈現(xiàn)詳細規(guī)定,參見《中華人民共和國移動無線都市UI規(guī)范》。3.與既有業(yè)務關系無線都市業(yè)務與既有業(yè)務緊密有關,無線都市對既有業(yè)務使用有三種方式:1、直接訪問:內(nèi)容及應用展示和使用都由既有平臺提供,無線都市平臺只是以鏈接方式調(diào)用自有業(yè)務展示界面,例如:手機閱讀、手機視頻、手機音樂、手機游戲、手機導航、MM、手機證券等。2、業(yè)務調(diào)用:內(nèi)容及應用由既有平臺提供,而展示及使用由無線都市提供,例如:校訊通、家信通、千里眼等。3、內(nèi)容引入:既有業(yè)務開放數(shù)據(jù)接口,由無線都市中應用整合信息源,在無線都市平臺上形成端到端應用。4、平臺架構為支撐無線都市中無線應用開展,無線都市業(yè)務平臺需要具備呈現(xiàn)、管理、基本支撐、接入(能力、第三方資源)等層次功能。(三)平臺功能為支撐無線都市中無線應用開展,無線都市業(yè)務平臺需要具備呈現(xiàn)、管理、基本支撐、接入(能力、第三方資源)等層次功能。1.前端呈現(xiàn)無線都市前端呈現(xiàn)需要支持WAP、WEB和客戶端呈現(xiàn)形態(tài)。呈現(xiàn)內(nèi)容可以依照呈現(xiàn)形態(tài)不同而進行。WAP、WEB、客戶端應有不同終端適配版本。2.管理功能無線都市平臺規(guī)定具備版本、安全、應用、采編、系統(tǒng)、成員、計費和記錄分析等管理功能。3.基本功能無線都市平臺具備顧客注冊、搜索、圖文展示、下載、信息推送、個性化設立、視頻/流媒體等功能。4.接入功能無線都市應用可以直接使用各業(yè)務基地提供能力來提供相應業(yè)務與服務,例如:位置、支付等能力。支持第三方內(nèi)容、應用引入、審核、發(fā)布、記錄以及下線等方面管理能力和獨立計費能力。(四)客戶使用流程1、注冊流程:客戶登錄無線都市后可在頁面中選取顧客注冊,注冊原則如下:我省顧客:可使用手機號或郵箱作為注冊ID,為實現(xiàn)注冊顧客一鍵登錄功能,客戶可在注冊后捆綁個人身份資料,如身份證、手機號碼、電表號碼、水表號、公積金賬號;外省顧客:只可用郵箱作為注冊ID,為實現(xiàn)注冊顧客一鍵登錄功能,客戶可在注冊后捆綁個人身份資料,如身份證、手機號碼、電表號碼、水表號、公積金賬號;2、使用流程:登錄:客戶在手機或PC上輸入無線都市主域名或地方域名,可登錄無線都市門戶;使用:客戶在登錄后可自由選取與否注冊,未注冊顧客除無法使用個別需要認證應用以外,其她應用都可以正常使用,如新聞資訊、軟件下載等;3、注銷流程系統(tǒng)注銷:注冊顧客超過一年未登錄無線都市,系統(tǒng)將自動注銷該顧客信息;手動注銷:注冊客戶登錄無線都市后,除注冊ID以外,可任意修改注冊信息,如擬定后來將不再使用,可選取“注銷顧客信息”(五)業(yè)務運營1.客戶服務各省應由10086承擔基本業(yè)務征詢以及業(yè)務投訴轉(zhuǎn)接;對于業(yè)務投訴,轉(zhuǎn)入運營支撐單位、平臺提供商或業(yè)務提供方解決。2.記錄分析運營管理是指后臺對無線都市業(yè)務運營狀況記錄、管理與維護功能。涉及支持顧客行為分析(顧客所關注應用;顧客對無線都市平臺使用次數(shù)、時長、黏度等;欄目使用狀況)、運營數(shù)據(jù)記錄分析(訪問者綜合瀏覽量、訪問次數(shù)、搜索引擎流量、顧客數(shù))。3.計費結算無線都市業(yè)務自身免費面向顧客開放,顧客在無線都市使用品體業(yè)務仍按原業(yè)務資費原則及計費原則執(zhí)行。無線都市平臺自身應具備計費能力,可以提供計費根據(jù)。
附錄一、重點發(fā)展50項應用1政務類1.政府門戶網(wǎng)站應用簡介:XX省/市政府門戶網(wǎng)站,是XX省/市人民政府在互聯(lián)網(wǎng)上建立政府門戶網(wǎng)站,是XX省/市人民政府和省政府各部門總信息公開平臺,也是省/市政府對外宣傳和為民服務窗口。功能簡介:通過WAP、WEB、客戶端方式實現(xiàn)省/市政府對外宣傳、服務等功能。2.都市辦事指南應用簡介:提供政府各職能部門審批申報事項辦事流程、應提交有關資料、及系統(tǒng)提供服務項目用法。功能簡介:通過WAP、WEB、客戶端方式實現(xiàn)省/市政府各職能部門服務項目辦事指南對外發(fā)布。3.便民問答應用簡介:在無線都市中為市民提供與政府有關部門進行溝通網(wǎng)絡渠道,加強市民與政府部門之間交流互動,以提高為市民服務效率。功能簡介:市民可以通過通過WAP、WEB、客戶端方式,向政府部門提出各類征詢問題,各部門也可以在網(wǎng)絡上第一時間給市民做出答復。4.手機信訪應用簡介:群眾可以以便快捷通過手機短信以及WAP方式向關于受理部門發(fā)送各類信訪訴求,而受理部門則可以通過平臺快捷解決群眾通過手機短信
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