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文檔簡介
第頁共頁污染防治管理制度范文第一章:總則第一條為了加強(qiáng)污染防治管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人民群眾身體健康,制定本制度。第二條本制度適用于所有企事業(yè)單位、社會組織和個人在境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和其他活動中產(chǎn)生的污染物排放和污染防治工作。第三條污染防治管理應(yīng)堅持“預(yù)防為主、源頭治理、綜合施策”的原則,并注重加強(qiáng)監(jiān)管、宣傳教育,推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)。第四條國家對污染防治管理實施分類監(jiān)管,根據(jù)污染物的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,分別制定不同的管理措施。第五條污染防治行政部門應(yīng)加強(qiáng)對污染源監(jiān)管,建立并完善污染源信息公開制度,及時發(fā)布監(jiān)管信息和行政處罰結(jié)果。第六條污染防治管理機(jī)構(gòu)要建立健全監(jiān)測評估體系,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和排污企業(yè)排放情況的公告。第七條污染物排放的企事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行污染物治理。第八條對違反污染防治管理制度的行為,將依法追究法律責(zé)任,包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究。第九條本制度由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二章:排污許可制度第十條企事業(yè)單位、社會組織和個人在境內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和其他活動中產(chǎn)生的大氣、水、土壤等污染物排放,必須依法申請并取得相應(yīng)的排污許可證。第十一條排污許可證的申請和審批程序由環(huán)境保護(hù)部門和相關(guān)部門共同制定,必須遵守公開、公正、公平的原則。第十二條申請排污許可證的企事業(yè)單位和個人必須提供真實、完整的申請材料,并承諾遵守相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)定,按照排放標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行污染物治理和監(jiān)管。第十三條環(huán)境保護(hù)部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時對申請材料進(jìn)行審核,并在規(guī)定的期限內(nèi)作出審批決定。第十四條排污許可證有效期不得超過五年,到期后必須重新申請并經(jīng)審批。第十五條排污許可證持有單位應(yīng)當(dāng)按照許可證的要求定期提交污染物排放數(shù)據(jù)和治理情況報告,并接受監(jiān)督檢查。第三章:污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第十六條國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)國情和科技進(jìn)步情況,制定和修訂大氣、水、土壤和其他污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),對不同行業(yè)和不同污染物分別制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。第十七條污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)依據(jù)和實際情況確定,確保能夠有效地預(yù)防污染物的排放和傳輸,達(dá)到國家和地方的環(huán)境質(zhì)量要求。第十八條對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的污染源,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,限期內(nèi)仍未整改的,將依法采取行政處罰措施,包括停產(chǎn)停業(yè)、罰款等。第十九條重點污染源和敏感區(qū)域的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于一般區(qū)域,對嚴(yán)重污染源和高風(fēng)險行業(yè)應(yīng)當(dāng)實施特殊排放標(biāo)準(zhǔn)。第四章:污染物治理技術(shù)第二十條污染防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污染物治理技術(shù)的研究和推廣,推動科技進(jìn)步,推廣應(yīng)用創(chuàng)新的治理技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。第二十一條污染物治理技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求,可行、經(jīng)濟(jì)、有效,并符合社會和企事業(yè)單位的可承受能力。第二十二條污染物治理技術(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)和污染源的特點,分別制定不同的治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,確保治理效果和種類。第二十三條污染物治理技術(shù)的推廣應(yīng)當(dāng)注重宣傳教育,提高企事業(yè)單位和個人的環(huán)保意識,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)。第五章:環(huán)境監(jiān)測和評估第二十四條環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的環(huán)境監(jiān)測和評估體系,并進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源排放監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測等工作。第二十五條環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當(dāng)涵蓋大氣、水、土壤和其他環(huán)境要素,對污染物的濃度和分布進(jìn)行實時、定量的監(jiān)測和評估。第二十六條對于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和污染源,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的整治措施,并督促整改,直到達(dá)到國家和地方的環(huán)境質(zhì)量要求。第二十七條環(huán)境監(jiān)測和評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時公開,接受社會監(jiān)督,并作為決策制定、規(guī)劃編制和政策調(diào)整的參考依據(jù)。第六章:環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)第二十八條對于因污染所造成的環(huán)境損害,應(yīng)當(dāng)依法實施環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工作,包括污染物清理、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)等。第二十九條環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況和科學(xué)方法進(jìn)行,確保修復(fù)工作的效果和可持續(xù)發(fā)展。第三十條環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位承擔(dān),并落實到具體責(zé)任人,確保工作的順利進(jìn)行。第三十一條環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工作的資金應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé),也可以通過政府、社會資本和其他渠道籌集。第七章:監(jiān)督執(zhí)法和責(zé)任追究第三十二條污染防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污染源的監(jiān)管執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時制止并予以處罰。第三十三條污染防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,形成合力,確保工作的高效進(jìn)行。第三十四條對于違反污染防治管理制度的行為,將依法追究法律責(zé)任,包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究。第三十五條對于造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)
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