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文檔簡介
來人接待管理制度為認(rèn)真貫徹貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、關(guān)于堅決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)規(guī)定,依照阜陽市《禁止用公款大吃大喝、嚴(yán)格招待費(fèi)用管理規(guī)定》結(jié)合本單位實際,制定本制度。對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、單位和外地來我市廳級領(lǐng)導(dǎo)及隨從工作人員,工作餐原則每人每天70元(早10元,中、晚各30元),工作餐不安排酒水。對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、單位和外地來我市處級及如下人員,工作餐原則每人每天50元(早10元,中、晚各20元),工作餐不安排酒水。我市職能部門因公務(wù)活動,確因工作需要,一律安排工作餐,工作餐原則每人每餐不得超過20元,不安排酒水。一切接待需報經(jīng)局長批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一安排,特殊狀況除外,陪餐人數(shù)普通控制在2人,確因工作需要最多不超過4人,陪餐人員原則上不得超過賓客三分之一。辦公室負(fù)責(zé)接待人員,嚴(yán)格按照就餐原則執(zhí)行,只能在就餐原則以內(nèi)安排,不能突破原則。要嚴(yán)格按照紀(jì)檢、審計、會計核算中心規(guī)定,做到“三單合一”(即《公務(wù)接待呈批單》、原始菜單和接待飯店正式餐飲發(fā)票),票據(jù)齊全,否則不予報銷。任何人不經(jīng)批準(zhǔn),或超原則招待,一律不予報銷。行政收費(fèi)管理制度為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化行政收費(fèi)管理,貫徹行政收費(fèi)“收支兩條線”。依照《安徽省行政收費(fèi)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本制度。收費(fèi)項目必要是國家和省級財政部門和物價部門聯(lián)合發(fā)文收費(fèi)項目。任何股室不得擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范疇、提高收費(fèi)原則。違背規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)解決。行政服務(wù)中心林業(yè)窗口負(fù)責(zé)收費(fèi)業(yè)務(wù),所有收費(fèi)項目必要向社會公開收費(fèi)原則、范疇、收費(fèi)對象及根據(jù)。在征收育林基金等各項收費(fèi)中,要認(rèn)真核對收費(fèi)項目、收費(fèi)對象、收費(fèi)原則,并填寫登記表。不得收人情費(fèi)、關(guān)系費(fèi)等少收現(xiàn)象。各收費(fèi)單位每月底將收費(fèi)原則、數(shù)量向局財務(wù)室填報匯總,財務(wù)人員向分管領(lǐng)導(dǎo)和重要負(fù)責(zé)人報告當(dāng)月收費(fèi)狀況。加強(qiáng)監(jiān)督。局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢負(fù)責(zé)對收費(fèi)人員監(jiān)督,每月核查一次收費(fèi)項目、數(shù)量、原則,登記表與票據(jù)與否相符,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對于少收費(fèi)用由收費(fèi)人員個人承擔(dān)。車輛管理制度依照市紀(jì)委《禁止公車私用規(guī)定》,為加強(qiáng)車輛管護(hù),節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,提高行政效率,特制定本制度。一、定人定車。一人固定駕駛和維護(hù)一輛小車。不經(jīng)重要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原則上不得互換車輛駕駛,禁止駕駛員酒后駕車。二、定點停放。車輛夜間或節(jié)假日、雙休日必要進(jìn)庫和按規(guī)定存儲。否則,一切責(zé)任由駕駛員自負(fù)。三、統(tǒng)一監(jiān)管。車輛由辦公室統(tǒng)一管理,紀(jì)檢組負(fù)責(zé)監(jiān)督。(一)因公安排用車順序為:局長、黨構(gòu)成員、科級干部、科室負(fù)責(zé)人,同等狀況下前者優(yōu)先。特殊狀況以重要工作優(yōu)先。(二)黨構(gòu)成員用車范疇:阜陽市范疇內(nèi)因公可以帶車,超過阜陽市范疇,隨行人員在2人(含2人)如下原則上不帶車。城區(qū)內(nèi)工作原則上不帶車。(三)科級干部、科室負(fù)責(zé)人用車范疇:在界首市范疇內(nèi)因公下鄉(xiāng)檢查隨行人員在三人以上可以帶車,城區(qū)內(nèi)工作原則上不帶車。參加在阜陽市范疇內(nèi)召開各類工作會議,參會人員達(dá)3人(含3人)以上可以帶車。以上所有用車均需重要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可由辦公室統(tǒng)一安排,并由車輛管理員做好詳細(xì)記錄。(四)憑卡加油。我市內(nèi)實行定點加油,一車一卡。并由辦公室指定一名車輛管理員,保管加油卡和做好用車記錄。駕駛員應(yīng)提前提出加油申請,辦公室主任訂立意見后由車輛管理員持卡和駕駛員一起到定點加油站加油。加油費(fèi)用原則上由辦公室主任、會計和車輛管理員三人每季度與加油站審核結(jié)算一次,加油站記錄與加油卡記錄一致時,方可審批報帳。五、駕駛員要做好車輛保養(yǎng),準(zhǔn)時出車、安全行駛,不經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室批準(zhǔn),任何人不得擅自用車,駕駛員不得擅自出車或以車謀私。違背規(guī)定用車一次扣除當(dāng)月補(bǔ)貼,二次扣除半年補(bǔ)貼,三次扣除全年補(bǔ)貼。若因違背交通法規(guī)駕駛導(dǎo)致事故,由個人承擔(dān)50%經(jīng)濟(jì)損失;擅自出車導(dǎo)致事故,其經(jīng)濟(jì)損失由個人承擔(dān)。六、嚴(yán)格控制超原則購買車輛。確需車輛單位,要經(jīng)上級審核批準(zhǔn)后方可購買車輛,任何單位不得擅自購買車輛。界首市林業(yè)局財務(wù)管理制度為規(guī)范財務(wù)工作,加強(qiáng)財務(wù)管理及會計核算,建立監(jiān)督制約機(jī)制,提高資金使用效益。依照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國審計法》,經(jīng)局黨組會議研究,制定林業(yè)財務(wù)管理制度:一、財務(wù)代辦員職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》,提高經(jīng)費(fèi)管理水平。財務(wù)代辦員要認(rèn)真做好各項票據(jù)整頓、歸類和帳務(wù)登記解決工作,做好年初財務(wù)預(yù)算編制和年終財務(wù)決算工作。二、加強(qiáng)財務(wù)合法收入管理機(jī)制1、局及二級機(jī)構(gòu)所有行政、罰沒收入證書和票據(jù)由局黨組指定專人負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)取,局自身及二級機(jī)構(gòu)單位和個人不得再直接向上級申領(lǐng)任何票證,只能從局指定負(fù)責(zé)票證管理人員處領(lǐng)取,即實行所有票證一種漏斗進(jìn)出原則。2、各項財務(wù)收入必要所有入帳,實行收支兩條線原則。禁止收入不開票不入帳,禁止坐收坐支,違者予以當(dāng)事人及重要負(fù)責(zé)人1-2倍經(jīng)濟(jì)懲罰,并予以相應(yīng)黨政紀(jì)處分。由局紀(jì)檢組和財務(wù)人員定期或不定期稽核。其中,育林基金、檢疫費(fèi)、林業(yè)行政罰沒收入應(yīng)隨收隨交到指定財政專戶。3、上級撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)一律劃轉(zhuǎn)到局綜合帳戶,由局負(fù)責(zé)支配和使用。4、二級機(jī)構(gòu)向上級爭取項目經(jīng)費(fèi),經(jīng)局綜合帳戶后再撥到相應(yīng)申報單位,其申報費(fèi)用一律由申報單位承擔(dān)。三、加強(qiáng)財務(wù)合理支出管理機(jī)制(一)、局本級財務(wù)支出管理1、局本級財務(wù)支出實行財務(wù)一支筆制度,由局重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。2、所有支出票據(jù)必要符合國家關(guān)于財務(wù)規(guī)定規(guī)定。支出票據(jù)由具辦人簽字并注明支出事由和事項。單項票據(jù)在1000元須經(jīng)局黨組會議研究,并作相應(yīng)會議記錄,后審批。3、票據(jù)普通應(yīng)在支出完畢后一周內(nèi)完善手續(xù)報請簽批。逾期又不能闡明因素,不予簽批。4、車輛我市內(nèi)實行定點加油,原則上每月結(jié)算一次。5、接待費(fèi)用原則上每周結(jié)算一次。6、來人接待和辦公用品購買一律由辦公室負(fù)責(zé),且辦公室負(fù)責(zé)人向局重要負(fù)責(zé)人報告并爭得批準(zhǔn)后,方可辦理,其她任何人不得經(jīng)辦。特殊狀況除外。7、所有支出一律實行先報告制(其中單項支出在1000元以上須有書面報告),經(jīng)重要負(fù)責(zé)人口頭或書面答復(fù)批準(zhǔn)后,方可辦理;未經(jīng)批準(zhǔn)支出一律不予簽報。8、財務(wù)人員應(yīng)每月向局重要負(fù)責(zé)人書面專項報告一次本月收支及帳面余額明細(xì)狀況;每半年向局黨組會報告一次財務(wù)收支狀況。(二)、局二級機(jī)構(gòu)(進(jìn)入會計核算中心單位)財務(wù)支出管理1、二級機(jī)構(gòu)財務(wù)支出原則上由二級機(jī)構(gòu)自行掌握,實行票據(jù)仍由二級機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人審批,并對本單位財務(wù)負(fù)總責(zé)原則。2、二級機(jī)構(gòu)尋常支出單項在1000元如下由二級機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人自行安排支出;單項在1000以上,須經(jīng)二級機(jī)構(gòu)有關(guān)會議研究,并書面報請局分管負(fù)責(zé)人審核,由局重要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可實行;單項在元以上支出須書面報請局黨組會議研究批準(zhǔn)后,方可實行。3、二級機(jī)構(gòu)所有支出票據(jù)一律在每月底由本單位重要負(fù)責(zé)人和會計向局重要負(fù)責(zé)人報告(支出票據(jù)其她人員不得直接報請局負(fù)責(zé)人審核),提請局重要負(fù)責(zé)人初審后,方可由二級機(jī)構(gòu)單位重要負(fù)責(zé)人簽報。支出在1000元至元須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人訂立意見;支出在元以上須由局黨組會議研究批準(zhǔn)后簽報。4、局二級機(jī)構(gòu)必要在每月底書面報告本月所有收入、支出、結(jié)余明細(xì)狀況。四、加強(qiáng)基建、項目建設(shè)資金管理局級二級機(jī)構(gòu)基建項目和苗木大宗物品采購須由項目負(fù)責(zé)人專項向局黨組報告項目基本狀況及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后,實行招標(biāo)制實行,項目完畢或采購結(jié)束后,在半月內(nèi)向黨組會報告項目實行決算狀況或采購詳細(xì)支出狀況,經(jīng)黨組會研究后,方可簽批。五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理局及二級機(jī)構(gòu)自行購買固定資產(chǎn)和上級配發(fā)固定資產(chǎn)一律由局辦公室進(jìn)行固定資產(chǎn)登記后,統(tǒng)一調(diào)配方可交由有關(guān)單位及專人領(lǐng)取、使用、保管。集體林權(quán)改制工作制度為認(rèn)真貫徹貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于集體林權(quán)制度改革工作批示精神,依照安徽省和界首市《集體林權(quán)制度改革工作實行方案》精神,特制定本制度。林改工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)集體林權(quán)制度改革政策,全面掌握和宣傳集體林權(quán)制度改革辦法、內(nèi)容、林權(quán)勘界技術(shù),進(jìn)一步基層開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等工作。林改工作人員要認(rèn)真搞好林改工作,協(xié)助基層制定林改工作方案,提供林改政策和技術(shù)服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,定期檢查林改狀況,及時通報林改信息。林改工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,清政廉潔,節(jié)儉辦事;在林改過程中始終堅持不給基層增長麻煩,不給林農(nóng)增長承擔(dān),不搞以權(quán)謀私,公平、公正辦事,公開接受社會監(jiān)督。堅持法定程序。要嚴(yán)格按照申請、受理、公示、發(fā)證程序開展林權(quán)登記發(fā)證工作,堅持依法受理、現(xiàn)場勘驗,定期公示、健全檔案,規(guī)范發(fā)證。在集體林權(quán)制度改革工作期間,加強(qiáng)森林資源管理力度,及時打擊個別地方、個別人借林改之機(jī)亂砍濫伐林木違法行為,保證森林資源安全。林改工作經(jīng)費(fèi)??顚S?,重要用于林改外業(yè)勘測,林改糾紛調(diào)處、林改內(nèi)業(yè)、林權(quán)檔案管理、林改培訓(xùn)等。林改經(jīng)費(fèi)向基層傾斜,縣級使用支出不高于資金總額50%。禁止超前、超原則支出,禁止截留挪用專項資金。建立健全林改工作檔案。林改文獻(xiàn)資料、林權(quán)登記材料等擬定專人負(fù)責(zé)收集、整頓歸檔,立卷保管。行政執(zhí)法管理制度依照中華人民共和國《行政懲罰法》、《行政允許法》等關(guān)于法律法規(guī),為保證林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范性,特制定本制度。執(zhí)法人員必要堅持不斷學(xué)習(xí),提高自身法律知識水平和業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法人員必要持證上崗,保證執(zhí)法嚴(yán)肅性。對涉及林業(yè)違法、違紀(jì)行為,必要在接到舉報后,從快從嚴(yán)依法查處,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。上級批轉(zhuǎn)案件,必要及時查處,上報查辦證據(jù)和解決成果。嚴(yán)格執(zhí)行《行政允許法》,堅持合法與合理,效能與便民,監(jiān)督與責(zé)任原則。勤政廉潔,堅持原則,堅持正義,秉公辦事,不徇私情。自覺接受監(jiān)督,不公報私仇,不刁難打擊當(dāng)事人。查處案件應(yīng)本著依法辦事原則,對不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致錯案負(fù)責(zé)人將追究相應(yīng)責(zé)任??冃Э己酥贫纫勒铡督缡资袓徫荒康目己宿k法(試行)》告知,為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率,強(qiáng)化規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,實行各項工作細(xì)化、量化考核原則。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)工作,對照各單位職責(zé),對上級交辦各項工作,準(zhǔn)時、按質(zhì)、按量完畢(30分)。積極開展招商引資和項目爭取,并組織實行。(20分)認(rèn)真做好信訪接待工作,及時解決發(fā)生問題,維護(hù)全局和諧穩(wěn)定。(10分)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,做到全年林業(yè)生產(chǎn)工作無事故發(fā)生。(5分)積極抓好黨建工作,認(rèn)真履行黨建工作考核目的任務(wù),抓好“三型”機(jī)關(guān)活動。(5分)抓好廉政工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。(5分)切實抓好籌劃生育工作,認(rèn)真執(zhí)行籌劃生育工作目的管理責(zé)任書規(guī)定,做到全年計生工作無違規(guī)行為。(5分)加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作,增長林業(yè)在社會知名度,樹立單位良好形象。各單位工作人員要共同協(xié)作,和衷共濟(jì)。對交辦事不得推諉、扯皮,互相拆臺,提高工作效能。(5分)積極開展創(chuàng)先活動。對于單位工作被上級評為先進(jìn),予以表揚(yáng)獎勵(國家級20分、省級15分、地級10分、市級5分)。工作制度為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特定工作制度如下:局班子成員要努力做好各自分管工作,要顧全大局,通力協(xié)作,每季度下鄉(xiāng)調(diào)研不得少于10天,及時總結(jié)。出眾完畢上級交給各項工作任務(wù)。各股、站、所、室應(yīng)依照自己責(zé)任目的,做到年初有籌劃,年末有總結(jié),重要負(fù)責(zé)人每月有小結(jié),周一有報告。按詳細(xì)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),努力準(zhǔn)時完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦各項工作任務(wù)及年初籌劃任務(wù)目的。全體干部職工要樹立勤政、廉政、求真務(wù)實工作作風(fēng)和良好職業(yè)道德,做到工作積極負(fù)責(zé),任勞任怨,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)。熱愛本職工作,準(zhǔn)時上、下班,堅守工作崗位,工作時間不得擅離職守,真正做到出勤、出力,開拓創(chuàng)新。各行政執(zhí)法部門要樹立執(zhí)政為民思想,依法行政,規(guī)范行為,文明服務(wù),工作中堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。加強(qiáng)微機(jī)管理,電腦除用于工作外,上下班時間不得玩電腦打游戲。學(xué)習(xí)制度學(xué)習(xí)目:為提高全體干部職工思想政治理論水平和工作業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨各項方針、政策和法律法規(guī)自覺性;保證完畢市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交給各項工作任務(wù)。學(xué)習(xí)時間、方式:局定于每周五下午組織集中學(xué)習(xí),如有特殊狀況集中學(xué)習(xí)時間另行安排,但每周集中學(xué)習(xí)不少于半天,每天點名會對上級會議、文獻(xiàn)精神隨到隨學(xué),工作之余開展自學(xué)。局屬各單位學(xué)習(xí)以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,要做到有籌劃、有重點、重效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容:依照上級布置和當(dāng)前工作實際需要選定。學(xué)習(xí)以上級文獻(xiàn)、會議精神和業(yè)務(wù)為主,既注重知識性,又要講究實用性,同步還要有趣味性,以增長學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)規(guī)定:全體干部職工要認(rèn)真對待學(xué)習(xí),做好筆記,定期寫出學(xué)習(xí)心得,年內(nèi)不定期組織政治和業(yè)務(wù)知識測試,學(xué)習(xí)成果做為年終綜合考核內(nèi)容??记谥贫葹榧訌?qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),充分調(diào)動全體職工工作積極性,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率為目,特制定考勤制度。點名:每天早8:20實行集中點名,下午4:00復(fù)查人數(shù),每缺一次均視為缺勤。因公出差須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),市內(nèi)參加會議以告知為據(jù)。出勤:每出勤一次按3.00元發(fā)放補(bǔ)貼,每季度結(jié)算一次。遲到:點名結(jié)束前未到為遲到,合計遲到3次按缺勤一次解決。事假:請假1—2天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),3天以上由重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并上報市人事局,事假每月不得超過5天。病假:病假須持醫(yī)院證明,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則視為缺勤。每月考勤合計缺勤5次,扣發(fā)當(dāng)月考勤補(bǔ)貼。局對二級機(jī)構(gòu)考勤人員實行不定期核查,對不經(jīng)請假無端不參加點名三次以上視為缺勤。導(dǎo)致不良影響者,按管理權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人談話,個人應(yīng)寫出書面檢查。局成立專門考核小組負(fù)責(zé)考勤監(jiān)督,考勤狀況納入年終崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,考勤人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),杜絕點人情名、關(guān)系名,要實事求是,秉公辦事。黨建工作制度堅持學(xué)習(xí)制度。黨總支要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨員隊伍理論水平和政策、法紀(jì)、組織觀念及業(yè)務(wù)能力,在政治上、思想上與黨中央保持高度一致,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。認(rèn)真執(zhí)行例會制度,總支每季度會議不少于一次;支部每季不少于二次,并認(rèn)真開好“三會一課”。委員之間要經(jīng)常交心通氣,溝通思想,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)工作,提高戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展民主生活會制度,嚴(yán)格組織生活,支部委員要積極參加所在小組組織生活,對的開展批評與自我批評,不斷提高思想政治覺悟。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合原則,依照工作狀況進(jìn)行恰當(dāng)分工,凡重大問題,集體決策執(zhí)行。經(jīng)常慎重地做好新黨員培養(yǎng)、教誨和發(fā)展工作,認(rèn)真執(zhí)行“堅持原則、保證質(zhì)量、改進(jìn)構(gòu)造,慎重發(fā)展”方針,吸取先進(jìn)分子入黨。抓好黨員教誨管理工作??傊浐椭Р繒浺ズ谩耙话嗳恕睂W(xué)習(xí)和教誨管理工作,及時召集支委會或支部大會,發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真做好黨員思想工作,化解矛盾,解決問題,協(xié)調(diào)工作。建立黨建工作聯(lián)系點制度。認(rèn)真貫徹貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系決定》,環(huán)繞市委中心工作,進(jìn)一步到各聯(lián)系點,督促、檢查指引工作,使黨建工作真正落到實處。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。局屬各單位行政崗位職責(zé)辦公室:做好全局尋常工作,并負(fù)責(zé)文電、檔案、人事管理、保密、信訪、政務(wù)信息、車輛管理以及國有資產(chǎn)管理,認(rèn)真完畢局領(lǐng)導(dǎo)交辦各項事務(wù)。財務(wù)室:負(fù)責(zé)財務(wù)代辦、管理、資產(chǎn)登記、財務(wù)年終預(yù)決算。營林股、綠化辦:負(fù)責(zé)制定林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)項目申報、造林綠化質(zhì)量檢查驗收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和義務(wù)植樹工作。林政股:承辦林業(yè)采伐證、林權(quán)證、木材運(yùn)送證等允許證件辦理工作,負(fù)責(zé)育林基金等行政費(fèi)用收繳管理工作。執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)林業(yè)法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)森林資源屬地管理,核查林木采伐證、木材運(yùn)送證、林權(quán)證等證件發(fā)放手續(xù),抓好育林基金征管工作。對無證經(jīng)營、加工、運(yùn)送林木資源進(jìn)行查處。林業(yè)技術(shù)推廣中心:負(fù)責(zé)全市林業(yè)生產(chǎn)科研和技術(shù)推廣、技術(shù)征詢工作、承辦林業(yè)科技項目實行。指引基層林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理。森防站:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布病蟲狀況信息,做好防治示范點,指引防治工作,實行森林植物檢疫工作,給林農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)。派出所:對市轄區(qū)內(nèi)森林及野生動物資源實行保護(hù),查處林業(yè)行政懲罰案件,及林業(yè)治安案件;偵破森林刑事案件;負(fù)責(zé)森林防火工作。檢查站:對過往站內(nèi)木竹及其制品,野生動植物、森林植物檢疫實行檢查。嚴(yán)格監(jiān)督無證運(yùn)送和貨證不符運(yùn)送林業(yè)資源等行為,在受委托范疇內(nèi)實行行政懲罰。政務(wù)公開制度為貫徹實行《中華人民共和國政府信息公開條例》,完善公開辦事制度,規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)營,增進(jìn)林業(yè)行政服務(wù)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識,提高辦事效率,依照國務(wù)院《全面推動依法行政實行綱要》特制定本制度。公開林業(yè)局所屬各單位重要職責(zé)和辦事權(quán)限,防止越權(quán)辦理公務(wù),杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。公開林業(yè)行政職權(quán)。公開局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確職權(quán)范疇和承擔(dān)責(zé)任。公開林業(yè)行政允許,林業(yè)行政執(zhí)法項目,明確申報材料條件、辦理程序、審批時限,收費(fèi)根據(jù)及原則等,以便群眾辦事。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任。每半年公開財務(wù)收支狀況一次,實行收支兩條線管理,建立健全財務(wù)管理制度,實現(xiàn)民主理財,共監(jiān)督。公開年度工作目的任務(wù)和完畢狀況,自覺接受職工和社會監(jiān)督。附:局屬各單位行政崗位職責(zé)保密制度嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保密法》和上級關(guān)于保密工作關(guān)于規(guī)定。不準(zhǔn)在私人交往、通信中泄露國家秘密。不準(zhǔn)在公共場合談?wù)搰忻孛?。不?zhǔn)用普通郵政傳遞屬于國家秘密文獻(xiàn)、資料等。不準(zhǔn)用明碼電報或未經(jīng)上級關(guān)于機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)密碼傳遞國家秘密?!叭堋蔽墨I(xiàn)收發(fā)、傳遞、借閱要嚴(yán)格登記手續(xù),閱后即收回,不得橫向傳遞。對上級“三密”文獻(xiàn)、資料等未經(jīng)原擬定密級機(jī)關(guān)、單位或其上級批準(zhǔn),不得復(fù)制、摘抄。凡呈閱“三密”文獻(xiàn)要隨閱隨交,由呈閱人員嚴(yán)格辦理呈閱簽字登記手續(xù),即閱即收,歸檔存儲,不準(zhǔn)在個人手中或辦公室過夜,凡絕密文獻(xiàn)不準(zhǔn)帶回家中存儲或閱看。黨員干部廉政制度為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到常抓不懈,警鐘長鳴,真正把林業(yè)機(jī)關(guān)建設(shè)成為清正廉潔,不謀私利,秉公辦事,不徇私情政府職能部門。依照中共中央《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》制定制度。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五不許”規(guī)定,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)格遵守年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)目的責(zé)任書》和領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔承諾書》各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,杜絕用公款大吃大喝、請客送禮、觀賞旅游、輔張揮霍。禁止工作日午餐飲酒。認(rèn)真貫徹不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用職權(quán)和職務(wù)上影響為配偶、子女謀取非法利益等規(guī)定。加強(qiáng)對黨員干部廉政、勤政及思想道德教誨,禁止假公濟(jì)私,損公肥私,自覺接受黨和群眾監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度,認(rèn)真開展批評與自我批評。行政執(zhí)法人員要持證上崗、著裝整潔,依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范作為,禁止吃、拿、卡、要。計生責(zé)任制度局成立計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,二級機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)組織。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。嚴(yán)格按照執(zhí)行國家籌劃生育政策,禁止本單位職工(涉及借用工)政策外生育。已婚育齡婦女所有及時參加孕、環(huán)情監(jiān)測。局主管部門設(shè)立分管計生負(fù)責(zé)人和計生專干各一名,二級機(jī)構(gòu)擬定重要負(fù)責(zé)人和計生專干,并貫徹辦公條件和經(jīng)費(fèi)。健全已婚育齡婦女卡片、檔案等資料,無人漏檔,信息完整精確。計生例會每月召開一次,貫徹信息月報制度,信息上報及時、精確、完整。貫徹本單位政策外生育人員黨、政紀(jì)處分。教誨家庭成員配合轄區(qū)計生主管部門工作。林業(yè)公司改制工作制度為使林業(yè)公司改制工作順利進(jìn)行,切實做到依法規(guī)范操作,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益,依照《中華人民共和國公司破產(chǎn)法》、《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有公司改制工作實行意見》告知,制定本制度。加強(qiáng)對公司領(lǐng)導(dǎo),不得放任自流,改制工作組要自始至終全程參加改制工作,保證改制工作順利完畢。要加強(qiáng)公司資產(chǎn)及財務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,非改制事務(wù)不準(zhǔn)從公司報銷經(jīng)費(fèi),不準(zhǔn)向公司灘派費(fèi)用,不準(zhǔn)從公司調(diào)撥資金。充分尊重職工意見,不準(zhǔn)指定中介組織,不準(zhǔn)指定職工代表。公司所有帳務(wù)對職工公開,不準(zhǔn)以各種名義私分公款公物,不準(zhǔn)巧立名錄突擊花錢。不準(zhǔn)虛報、瞞報或擴(kuò)大安頓補(bǔ)償費(fèi)用及債務(wù)數(shù)額,加大改制成本,不準(zhǔn)虛報冒領(lǐng)、截留挪用、占擠私分職工各項補(bǔ)償、補(bǔ)貼和補(bǔ)貼金。公司職工代表要一心一意做好本職工作,不準(zhǔn)借工作之便為為個人謀私利,更不準(zhǔn)為個人目阻礙改制工作開展。違背上述規(guī)定,由市公司改制指揮部令同市政府步督查室、市監(jiān)察、財政、審計、國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)真查處,追究關(guān)于人員責(zé)任,予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。林業(yè)綠化工程建設(shè)管理制度為切實做好林業(yè)綠化工作,構(gòu)建良好園區(qū)生態(tài)環(huán)境,減少因人為因素導(dǎo)致工程質(zhì)量問題,依照安徽省《都市園林綠化施工及驗收規(guī)范》規(guī)定,特制定本制度:林業(yè)綠化工程設(shè)計依照園區(qū)功能,道路狀況,聘請有一定設(shè)計資質(zhì)園林綠化設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計(出具設(shè)計平面施工圖,綠化效果圖)。林業(yè)施工實行招標(biāo),公開招標(biāo)、議標(biāo)、尋標(biāo);嚴(yán)格投標(biāo)單位資質(zhì)審核:公司資質(zhì)級別證明,公司業(yè)績證明,營業(yè)執(zhí)照、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明材料。加強(qiáng)項目施工監(jiān)管,項目實行業(yè)主負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)制,業(yè)主單位對工程負(fù)總責(zé),監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量。嚴(yán)把工程施工質(zhì)量,嚴(yán)格按照招標(biāo)書規(guī)定質(zhì)量,技術(shù)原則進(jìn)行施工,確需某些因素需對工程進(jìn)行變更,由施工方提出書面變更申請。嚴(yán)把工程驗收1、峻工驗收:施工單位提出書面驗收申請,詳細(xì)列出工程量清單,提交業(yè)主和監(jiān)理單位,由業(yè)主單位邀請財政、審計單位派員對工程進(jìn)行驗收、經(jīng)參于驗收人員簽字后,撥付工程款60%。2、交工驗收:工程施工結(jié)束一年后,按照施工合同和變更文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行,經(jīng)驗收合格后支付剩余工程款項。四、招標(biāo)單位和負(fù)責(zé)工程監(jiān)管驗收人員,要清正廉潔,做到公正、公開、透明,禁止徇私舞弊和行賄、受賄行為。對于不符合質(zhì)量規(guī)定責(zé)令返工。界首市林地管理制度為了加強(qiáng)林地保護(hù)和管理,合理開發(fā)運(yùn)用林地資源,改進(jìn)生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,依照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實行條例》等關(guān)于法律、行政法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本制度
本制度所稱林地,涉及郁閉度0.2以上喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和宜林地。嚴(yán)格限制變化林地用途,保證我市林地面積總量不減少,依托科技進(jìn)步,改進(jìn)林地質(zhì)量,逐漸增長有林地面積,提高森林覆蓋率。任何單位或者個人均有保護(hù)林地資源義務(wù),對非法征占和破壞林地行為有權(quán)制止、檢舉或者控告。
對保護(hù)林地作出突出貢獻(xiàn)單位和個人,予以表揚(yáng)和獎勵。林地所有權(quán)分為國家所有和集體所有。林地權(quán)屬按下列規(guī)定登記: (一)使用國家所有林地,應(yīng)當(dāng)向界首市林業(yè)行政主管部門提出登記申請;
(二)集體所有林地,由所有者向界首市林業(yè)行政主管部門提出登記申請;
(三)使用集體所有林地,應(yīng)當(dāng)向界首市林業(yè)行政主管部門提出登記申請。五、變化林地權(quán)屬,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)所屬林業(yè)行政主管部門提出變更登記申請。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)審核完畢,對符合條件,辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。
六、當(dāng)事人以為關(guān)于人民政府解決決定侵犯其已經(jīng)依法獲得林地所有權(quán)或者使用權(quán),應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服,可以依法向人民法院提起行政訴訟。林地權(quán)屬爭議解決前,任何一方不得砍伐林地上林木,不得變化林地及附著物現(xiàn)狀。違背按森林法關(guān)于規(guī)定解決。七、依法獲得林地所有權(quán)或者使用權(quán)單位和依法獲得林地使用權(quán)個人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理運(yùn)用林地資源,保護(hù)生物多樣性,防止林地地力衰退和水土流失。
未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意,任何單位和個人不得在林地上從事開墾、取土、建房、建窯等變化林地用途行為。林地承包關(guān)系應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定,任何單位和個人不得侵犯承包者合法權(quán)益。
擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞,依照《中華人民共和國森林法》第四十四條規(guī)定予以懲罰;對森林、林木未導(dǎo)致毀壞或者被開墾林地上沒有森林、林木,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元如下罰款。
十一、擅自變化林地用途,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部們責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法變化用途林地每平方米10元至30元罰款。
十二、侵犯林地所有者和使用者合法權(quán)益,由負(fù)責(zé)人所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正并予以行政處分;導(dǎo)致?lián)p失,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
黨務(wù)公開制度為加強(qiáng)黨建設(shè),做到黨務(wù)工作“公開、公正、公平”原則,防止徇私舞弊和暗箱操作,提高陽光工程。依照中共《黨章》和安徽省人事組織關(guān)于規(guī)定,特制定本制度。公開黨構(gòu)成員分工負(fù)責(zé)制。黨構(gòu)成員按
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