著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制

著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制一、本文概述隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的日益增強(qiáng)，著作權(quán)集體管理組織在維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。然而，由于其特殊的市場地位和功能，著作權(quán)集體管理組織也存在濫用市場支配地位、限制競爭等反競爭行為的風(fēng)險(xiǎn)。因此，本文旨在探討著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制問題，分析其在市場運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的反壟斷法規(guī)制建議，以促進(jìn)著作權(quán)集體管理組織的健康發(fā)展，維護(hù)良好的市場競爭秩序。本文將首先介紹著作權(quán)集體管理組織的基本概念和主要功能，包括其成立的目的、組織架構(gòu)、運(yùn)營模式等。在此基礎(chǔ)上，本文將深入探討著作權(quán)集體管理組織可能存在的反競爭行為，如價(jià)格歧視、拒絕許可、搭售等，并分析這些行為對市場競爭和消費(fèi)者權(quán)益的影響。本文還將對國內(nèi)外著作權(quán)集體管理組織的反壟斷法規(guī)制實(shí)踐進(jìn)行梳理和評價(jià)，為完善我國著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制提供借鑒和參考。本文將提出具體的反壟斷法規(guī)制建議，包括完善相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、推動(dòng)行業(yè)自律等，以期為我國著作權(quán)集體管理組織的健康發(fā)展提供有力的法律保障。二、著作權(quán)集體管理組織的反壟斷風(fēng)險(xiǎn)著作權(quán)集體管理組織在維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益、促進(jìn)作品傳播和利用方面發(fā)揮著重要作用，但同時(shí)也面臨著反壟斷風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要源于著作權(quán)集體管理組織可能濫用其市場支配地位，限制競爭，損害消費(fèi)者權(quán)益和創(chuàng)新動(dòng)力。著作權(quán)集體管理組織可能通過制定不合理的許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或條款，限制作品的使用和傳播，從而排除或限制競爭。這種濫用市場支配地位的行為可能阻礙新作品的創(chuàng)作和推廣，損害消費(fèi)者的選擇權(quán)，最終損害整個(gè)市場的健康發(fā)展。著作權(quán)集體管理組織可能與其他相關(guān)市場主體形成利益共同體，通過聯(lián)合定價(jià)、限制產(chǎn)量等手段，共同排擠競爭對手，破壞市場競爭秩序。這種行為不僅違反了反壟斷法的基本原則，也損害了市場的公平競爭環(huán)境。著作權(quán)集體管理組織還可能通過其獨(dú)特的地位和信息優(yōu)勢，進(jìn)行不公平交易，損害消費(fèi)者權(quán)益。例如，它們可能在不充分披露信息的情況下，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不合理的許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或條款，從而剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)。因此，對于著作權(quán)集體管理組織的反壟斷風(fēng)險(xiǎn)，必須引起足夠重視。在保護(hù)著作權(quán)人權(quán)益的應(yīng)加強(qiáng)對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管和約束，防止其濫用市場支配地位，破壞市場競爭秩序。還應(yīng)推動(dòng)著作權(quán)集體管理組織的改革和創(chuàng)新，提高其透明度和公正性，促進(jìn)市場的公平競爭和健康發(fā)展。三、反壟斷法對著作權(quán)集體管理組織的規(guī)制著作權(quán)集體管理組織在維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益、促進(jìn)作品傳播和使用方面發(fā)揮著重要作用。然而，由于其特殊的地位和職能，也可能產(chǎn)生壟斷行為，損害市場競爭和消費(fèi)者權(quán)益。因此，反壟斷法對著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行了規(guī)制，以防止其濫用市場優(yōu)勢地位，保障市場公平競爭。反壟斷法要求著作權(quán)集體管理組織在行使權(quán)利時(shí)，必須遵守公平競爭原則。這包括不得通過不公平的價(jià)格控制、排他性協(xié)議、限制競爭行為等方式，損害著作權(quán)人的合法權(quán)益和市場競爭秩序。同時(shí)，著作權(quán)集體管理組織還需要定期向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告其運(yùn)營情況，接受反壟斷審查和監(jiān)督。在反壟斷法的規(guī)制下，著作權(quán)集體管理組織需要建立透明的運(yùn)營機(jī)制，確保權(quán)利許可、分配和使用等過程的公正性和透明度。這有助于防止著作權(quán)集體管理組織濫用其市場地位，損害著作權(quán)人和使用者的合法權(quán)益。反壟斷法還鼓勵(lì)著作權(quán)集體管理組織之間進(jìn)行競爭，以促進(jìn)市場多樣性和創(chuàng)新。通過引入多個(gè)著作權(quán)集體管理組織，可以打破單一組織的壟斷地位，提高市場的競爭性和效率。反壟斷法對著作權(quán)集體管理組織的規(guī)制旨在維護(hù)市場競爭秩序和消費(fèi)者權(quán)益，確保著作權(quán)集體管理組織在行使權(quán)利時(shí)遵守公平競爭原則。通過建立透明的運(yùn)營機(jī)制和促進(jìn)市場競爭，可以充分發(fā)揮著作權(quán)集體管理組織在促進(jìn)作品傳播和使用方面的積極作用。四、著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制策略隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng)和集體管理組織在全球范圍內(nèi)的普及，著作權(quán)集體管理組織在維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益、促進(jìn)作品傳播和使用方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，這種集中管理和權(quán)利許可的模式也可能導(dǎo)致壟斷行為的出現(xiàn)，損害市場競爭和創(chuàng)新活力。因此，對著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行反壟斷控制顯得尤為重要。反壟斷控制策略的核心在于確保著作權(quán)集體管理組織在行使權(quán)利時(shí)不濫用其市場地位，保障公平競爭和市場活力。應(yīng)建立健全的監(jiān)管機(jī)制，對著作權(quán)集體管理組織的運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)管，防止其濫用市場支配地位，限制競爭行為的發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)多元化、競爭性的著作權(quán)集體管理組織的發(fā)展，打破市場壟斷格局，提高市場的競爭性和創(chuàng)新活力。著作權(quán)集體管理組織應(yīng)建立公開透明的許可機(jī)制，確保權(quán)利許可的公平性和透明度。這包括公開許可費(fèi)率、許可條件、許可程序等信息，讓著作權(quán)人和使用者都能夠清楚地了解許可流程和費(fèi)用，防止信息不透明導(dǎo)致的價(jià)格歧視和壟斷行為。應(yīng)強(qiáng)化反壟斷法律法規(guī)的執(zhí)行力度，對違反反壟斷法的著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)市場的公平競爭秩序。同時(shí)，應(yīng)建立有效的申訴和救濟(jì)機(jī)制，為著作權(quán)人和使用者提供便捷的維權(quán)途徑，保障其合法權(quán)益不受侵害。著作權(quán)集體管理組織應(yīng)積極推動(dòng)與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共同打擊跨國壟斷行為，維護(hù)全球市場的公平競爭秩序。通過加強(qiáng)國際合作，可以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全球化和統(tǒng)一化，為創(chuàng)新和創(chuàng)作提供更加良好的環(huán)境。著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制策略應(yīng)包括建立健全的監(jiān)管機(jī)制、鼓勵(lì)多元化的競爭格局、建立公開透明的許可機(jī)制、強(qiáng)化反壟斷法律法規(guī)的執(zhí)行力度以及推動(dòng)國際合作與交流等方面。這些策略的實(shí)施將有助于維護(hù)市場的公平競爭秩序，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新的繁榮發(fā)展。五、案例分析在著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制方面，有幾個(gè)具有代表性的案例為我們提供了深刻的教訓(xùn)和啟示。以美國音樂版權(quán)集體管理組織ASCAP為例，ASCAP曾經(jīng)因其獨(dú)家版權(quán)代理行為而被控壟斷市場。在反壟斷法的審視下，ASCAP被要求開放其代理權(quán)，允許其他版權(quán)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，從而防止了其濫用市場支配地位。這個(gè)案例表明，著作權(quán)集體管理組織在行使版權(quán)代理職能時(shí)，必須遵守反壟斷法的規(guī)定，確保市場的公平競爭。我國也出現(xiàn)過類似的案例。例如，某著作權(quán)集體管理組織因獨(dú)家代理某類作品的版權(quán)，導(dǎo)致市場上出現(xiàn)價(jià)格壟斷和限制競爭的情況。經(jīng)過反壟斷調(diào)查，該組織被要求改變其獨(dú)家代理模式，開放市場，引入競爭機(jī)制。這個(gè)案例再次強(qiáng)調(diào)了反壟斷法對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管和約束作用。這些案例分析表明，在著作權(quán)集體管理組織的運(yùn)行過程中，反壟斷法發(fā)揮著重要的作用。它要求著作權(quán)集體管理組織在行使版權(quán)代理職能時(shí)，必須遵守公平競爭的原則，防止濫用市場支配地位，確保市場的開放和競爭。這些案例也提醒我們，在著作權(quán)保護(hù)和利用的過程中，需要平衡好著作權(quán)人的利益和社會(huì)公共利益的關(guān)系，確保著作權(quán)制度的健康運(yùn)行。六、結(jié)論隨著數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，著作權(quán)集體管理組織在維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益、促進(jìn)作品傳播和使用方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，其潛在的壟斷風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。因此，對著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行反壟斷控制至關(guān)重要。反壟斷控制的目的并非消滅著作權(quán)集體管理組織，而是防止其濫用市場優(yōu)勢地位，確保市場公平競爭。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建立健全的反壟斷法律制度，明確著作權(quán)集體管理組織的法律地位和行為規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)市場秩序和公共利益。在實(shí)踐中，應(yīng)充分考慮著作權(quán)集體管理組織的特殊性和復(fù)雜性，采取靈活多樣的反壟斷措施。例如，通過引入市場競爭機(jī)制、推動(dòng)多元化發(fā)展、加強(qiáng)國際合作等方式，降低壟斷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場健康發(fā)展。對著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行反壟斷控制是維護(hù)市場秩序、保障公平競爭、促進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。未來，我們應(yīng)不斷完善相關(guān)法律制度和監(jiān)管機(jī)制，為著作權(quán)集體管理組織的健康發(fā)展提供有力保障。參考資料：著作權(quán)集體管理機(jī)制是保護(hù)作者權(quán)益，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制度。本文以臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制為研究對象，探討其歷史發(fā)展、現(xiàn)行制度及法規(guī)，并通過比較分析法研究各國著作權(quán)集體管理機(jī)制的異同點(diǎn)。本文旨在為臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制的改進(jìn)提供參考，并對各國著作權(quán)集體管理機(jī)制的優(yōu)劣進(jìn)行評估。臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制的發(fā)展歷史可以追溯到上世紀(jì)90年代。為保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣政府通過立法的方式成立了臺(tái)灣著作權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)（TAPA）。TAPA作為臺(tái)灣唯一的著作權(quán)集體管理組織，負(fù)責(zé)代表著作權(quán)人與使用者進(jìn)行談判和授權(quán)，以及監(jiān)督和管理臺(tái)灣著作權(quán)市場的運(yùn)作。經(jīng)過多年的發(fā)展，臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制逐漸完善。目前，TAPA與使用者之間建立了多種授權(quán)模式，包括獨(dú)家授權(quán)、非獨(dú)家授權(quán)和強(qiáng)制性授權(quán)等。TAPA還負(fù)責(zé)處理著作權(quán)糾紛，為著作權(quán)人提供法律援助和咨詢服務(wù)。然而，臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制也存在一些問題，比如授權(quán)范圍有限，定價(jià)機(jī)制不透明等。為了深入研究臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制，本文采用文獻(xiàn)綜述和比較分析法進(jìn)行研究。本文整理了關(guān)于臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制的歷史沿革、現(xiàn)行制度和法規(guī)的相關(guān)文獻(xiàn)。接著，本文對比分析了其他國家的著作權(quán)集體管理機(jī)制，如美國、歐洲和日本的著作權(quán)集體管理組織在運(yùn)作模式、授權(quán)范圍和定價(jià)策略等方面的異同點(diǎn)。通過比較研究發(fā)現(xiàn)，各國著作權(quán)集體管理機(jī)制在運(yùn)作模式和授權(quán)范圍上存在較大的差異。在定價(jià)策略方面，美國的著作權(quán)集體管理組織采取的是市場化定價(jià)方式，而歐洲和日本的著作權(quán)集體管理組織則更多考慮的是著作權(quán)人的利益。在臺(tái)灣，由于TAPA在授權(quán)范圍和定價(jià)策略方面存在局限性，可能導(dǎo)致著作權(quán)人的權(quán)益得不到充分保障。針對臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制存在的問題，本文提出以下建議：應(yīng)擴(kuò)大TAPA的授權(quán)范圍，使其能夠更好地代表著作權(quán)人的利益。應(yīng)建立更加透明的定價(jià)機(jī)制，以保證授權(quán)費(fèi)用的公平性和合理性。應(yīng)加強(qiáng)TAPA與其他國家著作權(quán)集體管理組織的交流與合作，以促進(jìn)國際間的版權(quán)貿(mào)易和發(fā)展。本文通過對臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制的深入研究，揭示了其歷史發(fā)展、現(xiàn)行制度及法規(guī)的情況。通過比較分析法研究各國著作權(quán)集體管理機(jī)制的異同點(diǎn)，為臺(tái)灣著作權(quán)集體管理機(jī)制的改進(jìn)提供了參考。然而，由于研究方法和數(shù)據(jù)來源的局限性，本文的研究結(jié)果可能存在一定的偏差，未來的研究方向應(yīng)包括采用更全面的研究方法和數(shù)據(jù)來源，以進(jìn)一步深化對著作權(quán)集體管理機(jī)制的理解。隨著知識產(chǎn)權(quán)的日益重要，著作權(quán)集體管理組織在保護(hù)著作權(quán)人權(quán)益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，隨著其市場份額的擴(kuò)大，著作權(quán)集體管理組織可能濫用其市場地位進(jìn)行壟斷行為，從而損害著作權(quán)人及消費(fèi)者的利益。因此，反壟斷控制成為了著作權(quán)集體管理組織面臨的一個(gè)重要問題。著作權(quán)集體管理組織是指代表著作權(quán)人行使權(quán)利的組織，其目的是保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益，促進(jìn)作品的創(chuàng)作與傳播。反壟斷控制則是指政府通過法律和政策手段，防止企業(yè)或組織在特定市場領(lǐng)域內(nèi)濫用其市場地位進(jìn)行壟斷行為，維護(hù)市場競爭秩序。這兩者之間的關(guān)系是相互依存的，著作權(quán)集體管理組織在行使權(quán)利的同時(shí)，必須遵守反壟斷控制的相關(guān)規(guī)定，以防止其濫用市場地位。以某個(gè)音樂著作權(quán)集體管理組織為例，其在音樂版權(quán)許可市場中具有較高的市場份額。為了維護(hù)自身利益，該組織可能會(huì)采取一些反壟斷控制措施，如限制非會(huì)員使用其管理的版權(quán)作品，這無疑會(huì)損害非會(huì)員的利益。此時(shí)，反壟斷控制顯得尤為重要，政府應(yīng)采取措施制止該集體管理組織的壟斷行為，維護(hù)市場公平競爭。針對著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制問題，各國政府制定了相應(yīng)的法律法規(guī)。例如，在許多國家，反壟斷法規(guī)定，禁止企業(yè)或組織在市場交易中采取排他性行為、限制競爭行為、價(jià)格歧視行為等。如果發(fā)現(xiàn)有企業(yè)或組織違反這些規(guī)定，政府將依法予以懲罰。對于著作權(quán)集體管理組織而言，應(yīng)遵守這些法律法規(guī)，以防止其濫用市場地位進(jìn)行壟斷行為。認(rèn)為，著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制是一個(gè)十分重要的議題。著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)以公平、公正的態(tài)度行使權(quán)利，尊重和保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益，同時(shí)也要消費(fèi)者的利益。政府應(yīng)加強(qiáng)對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管，制定嚴(yán)格的反壟斷法規(guī)，以防止其濫用市場地位。著作權(quán)集體管理組織自身也應(yīng)加強(qiáng)自律，遵守相關(guān)法律法規(guī)，以維護(hù)良好的市場秩序。對于著作權(quán)集體管理組織和著作權(quán)人而言，如何在保護(hù)著作權(quán)人權(quán)益的同時(shí)，又能防止自身濫用市場地位進(jìn)行壟斷行為，將是一個(gè)長期的挑戰(zhàn)。這需要兩者之間的協(xié)商與合作，共同推動(dòng)著作權(quán)集體管理組織的健康發(fā)展。著作權(quán)集體管理組織的反壟斷控制是一個(gè)十分重要的議題。政府應(yīng)加強(qiáng)對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管，制定嚴(yán)格的反壟斷法規(guī)，以防止其濫用市場地位。著作權(quán)集體管理組織也應(yīng)加強(qiáng)自律，遵守相關(guān)法律法規(guī)，以維護(hù)良好的市場秩序。只有兩者共同努力，才能實(shí)現(xiàn)著作權(quán)人權(quán)益的保護(hù)與市場公平競爭的維護(hù)之間的平衡。隨著數(shù)字時(shí)代的到來，音樂著作權(quán)的管理和保護(hù)成為了一個(gè)重要的議題。其中，音樂著作權(quán)集體管理組織一攬子許可的法律規(guī)制成為了關(guān)鍵的一部分。本文將就這個(gè)問題進(jìn)行深入探討。音樂著作權(quán)集體管理組織在音樂生態(tài)系統(tǒng)中扮演著重要的角色。它們負(fù)責(zé)代表音樂創(chuàng)作者處理版權(quán)事宜，包括許可和分配創(chuàng)作者的版權(quán)收入。在這個(gè)過程中，集體管理組織提供了一種有效的機(jī)制，使得音樂使用者可以獲得合法的授權(quán)，同時(shí)保證了音樂創(chuàng)作者的權(quán)益得到尊重和保護(hù)。對于音樂著作權(quán)集體管理組織的一攬子許可，是當(dāng)前音樂產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要的制度。一攬子許可以一種全面、概括的方式提供給音樂使用者，包括了對各種類型音樂使用的許可。這種許可方式大大簡化了使用者的許可過程，提高了效率。然而，一攬子許可也引發(fā)了一些法律問題。一方面，由于一攬子許可通常不涉及具體的使用情況，因此可能會(huì)導(dǎo)致音樂創(chuàng)作者對于許可價(jià)格和范圍的不滿。另一方面，由于一攬子許可可能忽視了某些特定類型的使用情況，因此可能導(dǎo)致音樂使用者的權(quán)益受到限制。為了解決上述問題，有必要對音樂著作權(quán)集體管理組織的一攬子許可進(jìn)行法律規(guī)制。應(yīng)該規(guī)定集體管理組織在進(jìn)行一攬子許可時(shí)必須提供詳細(xì)的許可條款和使用范圍，以保障音樂創(chuàng)作者的權(quán)益。應(yīng)當(dāng)要求集體管理組織在處理一攬子許可時(shí)考慮各種使用情況，以確保使用者的權(quán)益得到充分保障。政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該加強(qiáng)對一攬子許可的監(jiān)管，防止出現(xiàn)濫用和不合理定價(jià)等行為。隨著技術(shù)的進(jìn)步和音樂市場的變化，音樂著作權(quán)集體管理組織一攬子許可的法律規(guī)制也需要不斷適應(yīng)和調(diào)整。例如，近年來區(qū)塊鏈技術(shù)的興起為音樂版權(quán)管理提供了新的可能性。通過在區(qū)塊鏈上記錄和驗(yàn)證版權(quán)信息，可以更好地保護(hù)音樂創(chuàng)作者的權(quán)益，同時(shí)提高版權(quán)交易的透明度和效率。未來，我們期待看到更多的技術(shù)創(chuàng)新和政策改革，以推動(dòng)音樂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。音樂著作權(quán)集體管理組織一攬子許可是音樂產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要的制度，但也需要合理的法律規(guī)制。通過明確集體管理組織的職責(zé)，規(guī)范其一攬子許可行為，并加強(qiáng)對許可過程的監(jiān)管，我們可以更好地保護(hù)音樂創(chuàng)作者的權(quán)益，同時(shí)保障音樂使用者的合法權(quán)益。在未來的發(fā)展中，我們需要不斷適應(yīng)技術(shù)和市場變化，進(jìn)一步改進(jìn)和完善音樂著作權(quán)集體管理組織一攬子許可的法律規(guī)制。著作權(quán)集體管理，指的是著作權(quán)人和鄰接權(quán)人通過一種組織系統(tǒng)，對某些受著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)的客體的使用予以許可、收取相應(yīng)報(bào)酬，并向著作權(quán)人和鄰接權(quán)人進(jìn)行分配的制度。根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》第2條的規(guī)定，著作權(quán)集體管理，是指著作權(quán)集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進(jìn)行的下列活動(dòng)：（一）與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同（以下簡稱許可使用合同）；著作權(quán)集體管理的適用范圍是那些相對人較多、著作權(quán)人自己行使起來比較困難的權(quán)利，一般包括表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、復(fù)制權(quán)等。在學(xué)理上，把依照集體管理方式收取費(fèi)用的財(cái)產(chǎn)權(quán)利稱為“小權(quán)利”。我國于2004年12月22日頒布了《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》。按照該《條例》，享有著作權(quán)或者鄰接權(quán)的人都可以發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織。對集體管理組織的設(shè)立，我國實(shí)行批準(zhǔn)主義，任何人申請?jiān)O(shè)立著作權(quán)集體管理組織，必須到有關(guān)部門獲得批準(zhǔn)。到目前為止，我國的著作權(quán)集體管理組織包括中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國音像著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國文字著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國電影著作權(quán)協(xié)會(huì)等。在對外關(guān)系上，著作權(quán)集體管理組織除了履行其基本職責(zé)——發(fā)放許可和收取許可使用費(fèi)外，還涉及一系列其他事務(wù)，包括提起維護(hù)著作權(quán)的訴訟、仲裁或調(diào)解、與境外著作權(quán)集體管理組織簽訂協(xié)議，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。著作權(quán)集體管理組織與權(quán)利人之間是一種信托關(guān)系，按照這種關(guān)系，著作權(quán)人參加著作權(quán)集體管理組織之后，著作權(quán)集體管理組織即可以自己的名義從事上述活動(dòng)，無須再獲得著作權(quán)人的授權(quán)。第一條為了規(guī)范著作權(quán)集體管理活動(dòng)，便于著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人（以下簡稱權(quán)利人）行使權(quán)利和使用者使用作品，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱著作權(quán)法）制定本條例。第二條本條例所稱著作權(quán)集體管理，是指著作權(quán)集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進(jìn)行的下列活動(dòng)：（一）與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同（以下簡稱許可使用合同）；第三條本條例所稱著作權(quán)集體管理組織，是指為權(quán)利人的利益依法設(shè)立，根據(jù)權(quán)利人授權(quán)、對權(quán)利人的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行集體管理的社會(huì)團(tuán)體。著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的行政法規(guī)和本條例的規(guī)定進(jìn)行登記并開展活動(dòng)。第四條著作權(quán)法規(guī)定的表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、復(fù)制權(quán)等權(quán)利人自己難以有效行使的權(quán)利，可以由著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行集體管理。第六條除依照本條例規(guī)定設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織外，任何組織和個(gè)人不得從事著作權(quán)集體管理活動(dòng)。第七條依法享有著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的中國公民、法人或者其他組織，可以發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織。（二）不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉、重合；（四）有著作權(quán)集體管理組織的章程草案、使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的辦法（以下簡稱使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法）草案。第九條申請?jiān)O(shè)立著作權(quán)集體管理組織，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院著作權(quán)管理部門提交證明符合本條例第七條規(guī)定的條件的材料。國務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給著作權(quán)集體管理許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第十條申請人應(yīng)當(dāng)自國務(wù)院著作權(quán)管理部門發(fā)給著作權(quán)集體管理許可證之日起30日內(nèi)，依照有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的行政法規(guī)到國務(wù)院民政部門辦理登記手續(xù)。第十一條依法登記的著作權(quán)集體管理組織，應(yīng)當(dāng)自國務(wù)院民政部門發(fā)給登記證書之日起30日內(nèi)，將其登記證書副本報(bào)國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案；國務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)將報(bào)備的登記證書副本以及著作權(quán)集體管理組織章程、使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法予以公告。第十二條著作權(quán)集體管理組織設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院著作權(quán)管理部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理的行政法規(guī)到國務(wù)院民政部門辦理登記手續(xù)。經(jīng)依法登記的，應(yīng)當(dāng)將分支機(jī)構(gòu)的登記證書副本報(bào)國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案，由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。第十三條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素制定使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)：第十四條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)利人的作品或者錄音錄像制品等使用情況制定使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法。第十五條著作權(quán)集體管理組織修改章程，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國務(wù)院民政部門核準(zhǔn)后，由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。第十六條著作權(quán)集體管理組織被依法撤銷登記的，自被撤銷登記之日起不得再進(jìn)行著作權(quán)集體管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。第十七條著作權(quán)集體管理組織會(huì)員大會(huì)（以下簡稱會(huì)員大會(huì)）為著作權(quán)集體管理組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)。會(huì)員大會(huì)由理事會(huì)依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)召集。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)員大會(huì)召開60日以前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和擬審議事項(xiàng)予以公告；出席會(huì)員大會(huì)的會(huì)員，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開30日以前報(bào)名。報(bào)名出席會(huì)員大會(huì)的會(huì)員少于章程規(guī)定的最低人數(shù)時(shí)，理事會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員大會(huì)報(bào)名情況予以公告，會(huì)員可以于會(huì)議召開5日以前補(bǔ)充報(bào)名，并由全部報(bào)名出席會(huì)員大會(huì)的會(huì)員舉行會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)每年召開一次；經(jīng)10%以上會(huì)員或者理事會(huì)提議，可以召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員過半數(shù)表決通過。第十八條著作權(quán)集體管理組織設(shè)立理事會(huì)，對會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行會(huì)員大會(huì)決定。理事會(huì)成員不得少于9人。理事會(huì)任期為4年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。因特殊情況可以提前或者延期換屆，但是換屆延期不得超過1年。第十九條權(quán)利人可以與著作權(quán)集體管理組織以書面形式訂立著作權(quán)集體管理合同，授權(quán)該組織對其依法享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行管理。權(quán)利人符合章程規(guī)定加入條件的，著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)與其訂立著作權(quán)集體管理合同，不得拒絕。權(quán)利人與著作權(quán)集體管理組織訂立著作權(quán)集體管理合同并按照章程規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)后，即成為該著作權(quán)集體管理組織的會(huì)員。第二十條權(quán)利人與著作權(quán)集體管理組織訂立著作權(quán)集體管理合同后，不得在合同約定期限內(nèi)自己行使或者許可他人行使合同約定的由著作權(quán)集體管理組織行使的權(quán)利。第二十一條權(quán)利人可以依照章程規(guī)定的程序，退出著作權(quán)集體管理組織，終止著作權(quán)集體管理合同。但是，著作權(quán)集體管理組織已經(jīng)與他人訂立許可使用合同的，該合同在期限屆滿前繼續(xù)有效；該合同有效期內(nèi)，權(quán)利人有權(quán)獲得相應(yīng)的使用費(fèi)并可以查閱有關(guān)業(yè)務(wù)材料。第二十二條外國人、無國籍人可以通過與中國的著作權(quán)集體管理組織訂立相互代表協(xié)議的境外同類組織，授權(quán)中國的著作權(quán)集體管理組織管理其依法在中國境內(nèi)享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。前款所稱相互代表協(xié)議，是指中國的著作權(quán)集體管理組織與境外的同類組織相互授權(quán)對方在其所在國家或者地區(qū)進(jìn)行集體管理活動(dòng)的協(xié)議。著作權(quán)集體管理組織與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案，由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。第二十三條著作權(quán)集體管理組織許可他人使用其管理的作品、錄音錄像制品等，應(yīng)當(dāng)與使用者以書面形式訂立許可使用合同。使用者以合理的條件要求與著作權(quán)集體管理組織訂立許可使用合同，著作權(quán)集體管理組織不得拒絕。第二十四條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng)，供權(quán)利人和使用者查詢。權(quán)利信息查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括著作權(quán)集體管理組織管理的權(quán)利種類和作品、錄音錄像制品等的名稱、權(quán)利人姓名或者名稱、授權(quán)管理的期限。權(quán)利人和使用者對著作權(quán)集體管理組織管理的權(quán)利的信息進(jìn)行咨詢時(shí)，該組織應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。第二十五條除著作權(quán)法第二十三條、第三十二條第二款、第三十九條第三款、第四十二條第二款和第四十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的使用費(fèi)外，著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院著作權(quán)管理部門公告的使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，與使用者約定收取使用費(fèi)的具體數(shù)額。第二十六條兩個(gè)或者兩個(gè)以上著作權(quán)集體管理組織就同一使用方式向同一使用者收取使用費(fèi)，可以事先協(xié)商確定由其中一個(gè)著作權(quán)集體管理組織統(tǒng)一收取。統(tǒng)一收取的使用費(fèi)在有關(guān)著作權(quán)集體管理組織之間經(jīng)協(xié)商分配。第二十七條使用者向著作權(quán)集體管理組織支付使用費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其使用的作品、錄音錄像制品等的名稱、權(quán)利人姓名或者名稱和使用的方式、數(shù)量、時(shí)間等有關(guān)使用情況；許可使用合同另有約定的除外。使用者提供的有關(guān)使用情況涉及該使用者商業(yè)秘密的，著作權(quán)集體管理組織負(fù)有保密義務(wù)。第二十八條著作權(quán)集體管理組織可以從收取的使用費(fèi)中提取一定比例作為管理費(fèi)，用于維持其正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)。著作權(quán)集體管理組織提取管理費(fèi)的比例應(yīng)當(dāng)隨著使用費(fèi)收入的增加而逐步降低。第二十九條著作權(quán)集體管理組織收取的使用費(fèi)，在提取管理費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)全部轉(zhuǎn)付給權(quán)利人，不得挪作他用。著作權(quán)集體管理組織轉(zhuǎn)付使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)編制使用費(fèi)轉(zhuǎn)付記錄。使用費(fèi)轉(zhuǎn)付記錄應(yīng)當(dāng)載明使用費(fèi)總額、管理費(fèi)數(shù)額、權(quán)利人姓名或者名稱、作品或者錄音錄像制品等的名稱、有關(guān)使用情況、向各權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的具體數(shù)額等事項(xiàng)，并應(yīng)當(dāng)保存10年以上。第三十條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。第三十一條著作權(quán)集體管理組織的資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理受國務(wù)院著作權(quán)管理部門和民政部門的監(jiān)督。著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。第三十二條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行記錄，供權(quán)利人和使用者查閱：權(quán)利人有權(quán)查閱、復(fù)制著作權(quán)集體管理組織的財(cái)務(wù)報(bào)告、工作報(bào)告和其他業(yè)務(wù)材料；著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)提供便利。第三十三條權(quán)利人認(rèn)為著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的，可以向國務(wù)院著作權(quán)管理部門檢舉：（一）權(quán)利人符合章程規(guī)定的加入條件要求加入著作權(quán)集體管理組織，或者會(huì)員依照章程規(guī)定的程序要求退出著作權(quán)集體管理組織，著作權(quán)集體管理組織拒絕的；（二）著作權(quán)集體管理組織不按照規(guī)定收取、轉(zhuǎn)付使用費(fèi)，或者不按照規(guī)定提取、使用管理費(fèi)的；（三）權(quán)利人要求查閱本條例第三十二條規(guī)定的記錄、業(yè)務(wù)材料，著作權(quán)集體管理組織拒絕提供的。第三十四條使用者認(rèn)為著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的，可以向國務(wù)院著作權(quán)管理部門檢舉：（一）著作權(quán)集體管理組織違反本條例第二十三條規(guī)定拒絕與使用者訂立許可使用合同的；（二）著作權(quán)集體管理組織未根據(jù)公告的使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)約定收取使用費(fèi)的具體數(shù)額的；（三）使用者要求查閱本條例第三十二條規(guī)定的記錄，著作權(quán)集體管理組織拒絕提供的。第三十五條權(quán)利人和使用者以外的公民、法人或者其他組織認(rèn)為著作權(quán)集體管理組織有違反本條例規(guī)定的行為的，可以向國務(wù)院著作權(quán)管理部門舉報(bào)。第三十六條國務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到檢舉、舉報(bào)之日起60日內(nèi)對檢舉、舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并依法處理。第三十七條國務(wù)院著作權(quán)管理部門可以采取下列方式對著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行監(jiān)督，并應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督活動(dòng)作出記錄：（一）檢查著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否符合本條例及其章程的規(guī)定；（二）核查著作權(quán)集體管理組織的會(huì)計(jì)賬簿、年度預(yù)算和決算報(bào)告及其他有關(guān)業(yè)務(wù)材料；第三十八條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當(dāng)依法接受國務(wù)院民政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。第三十九條著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的，由國務(wù)院著作權(quán)管理部門責(zé)令限期改正：（一）違反本條例第二十二條規(guī)定，未將與境外同類組織