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ISO45001:職業(yè)健康安全管理體系1范圍本標(biāo)準(zhǔn)要求了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南,意在使組織能夠提供健康安全工作條件以預(yù)防和工作相關(guān)傷害和健康損害,同時(shí)主動(dòng)改善職業(yè)健康安全績效。這包含考慮適用法律法規(guī)要求和其它要求并制訂和實(shí)施職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適適用于任何有下列愿望組織:a)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提升職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(包含體系缺點(diǎn)),利用職業(yè)健康安全機(jī)遇,應(yīng)對(duì)和組織活動(dòng)相關(guān)職業(yè)健康安全體系不符合;b)連續(xù)改善組織職業(yè)健康安全績效和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;c)確保組織本身符合其所說明職業(yè)健康安全方針;d)證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。本標(biāo)準(zhǔn)意在適適用于不一樣規(guī)模、多種類型和活動(dòng)組織,并適適用于組織控制下職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)考慮了組織運(yùn)行所處環(huán)境和職員和其它相關(guān)方需求和期望。本標(biāo)準(zhǔn)未提出具體職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也未要求職業(yè)健康安全管理體系結(jié)構(gòu)。本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠經(jīng)過組織職業(yè)健康安全管理體系,整合健康和安全其它方面,比如職員健康/福利。本標(biāo)準(zhǔn)未包含除給職員及其它相關(guān)方造成風(fēng)險(xiǎn)以外其它問題,比如產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)。本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改善職業(yè)健康安全管理。不過,只有本標(biāo)準(zhǔn)全部要求全部被包含在了組織職業(yè)健康安全管理體系中且全部得以滿足,組織才能申明符合本標(biāo)準(zhǔn)。注:相關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)要求意圖更多指南,請(qǐng)見附錄A。2規(guī)范性引用文件無規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1組織organization為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(3.16)而含有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等本身職能個(gè)人或群體。注1:組織包含但不限于個(gè)體經(jīng)營者、企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中一部分或其結(jié)合體,不管其是否含有法人資格、公信或私營。3.2相關(guān)方interestedparty能夠影響決議或活動(dòng)、受決議或活動(dòng)影響,或感覺本身受到?jīng)Q議或活動(dòng)影響個(gè)人或組織(3.1)。注1:本標(biāo)準(zhǔn)要求了和職員相關(guān)要求,職員也屬于相關(guān)方.3.3職員worker在組織(3.1)控制下從組工作或和工作相關(guān)活感人員。注1:人員從事工作或和工作相關(guān)活動(dòng)有多種不一樣安排方法,有償或無性,比如定時(shí)或臨時(shí),間歇性或季節(jié)性,偶然或兼職。注2:職員包含最高管理者(3.12),管理人員和非管理人員。注3:在組織控制下從事工作或和工作相關(guān)活動(dòng)能夠是組織雇傭職員,或是其它人員,包含來自于外部供方職員、承包商職員、個(gè)人,也包含組織對(duì)派遣職員有一定控制程度情形。3.4參與participation職員(3.3)參與職業(yè)健康安全管理體系決議過程。3.5協(xié)商consultation組織(3.1)在決議之前向職員征求意見過程(3.25)。3.6工作場(chǎng)所workplace組織(3.1)控制下一個(gè)人需要在或是因工作原因需要去地方。注1:組織在職業(yè)健康安全管理體系(3.1])中對(duì)工作場(chǎng)所職責(zé)取決于對(duì)工作場(chǎng)所控制程度。3.7承包商contractor根據(jù)約定規(guī)格、條款和條件在一個(gè)工作場(chǎng)所(3.6)向本組織提供服務(wù)外部組織(3.1)。注1:服務(wù)能夠包含建筑活動(dòng)。3.8要求requirement明示、通常隱含或必需推行衙求或期望。注1:"通常隱含”是指和組織職業(yè)健康安全方針(3.15)一致通例或通常做法。3.9法律法規(guī)要求和其它要求legalrequirementsandotherrequirements適適用于組織(3.1)法定要求(3.8),對(duì)組織有法律約束力義務(wù)和組織應(yīng)遵守要求。注1:在本標(biāo)準(zhǔn)中,法律法規(guī)要求和其它要求指是那些和職業(yè)健康安全管理體系(3.11)相關(guān)要求。注2:有法律約束力義務(wù)可包含媒體協(xié)議中條款.注3:法律法規(guī)要求和其它要求包含那些根據(jù)法作、法規(guī)、媒體協(xié)議和實(shí)踐選舉職員代表(3.3)要求。3.10管理體系managementsystem組織(3.1)用于制訂方針(3.14)、目標(biāo)(3.15)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)過程(3.25)所需一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用要素。注1:一個(gè)管理體系可關(guān)注一個(gè)領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域。注2:體系要素包含組織結(jié)構(gòu)、崗位和職貴、策劃和運(yùn)行、績效評(píng)價(jià)和改善.注3:管理體系范圍可包含整個(gè)組織、其特定職能、其特定部門、或跨組織一個(gè)或多個(gè)職能。3.11職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem職業(yè)健康安全管理體系OH&Smanagementsystem用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針(3.15)管理體系(3.10)或管理體系一部分。注1:職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果是預(yù)防職員(3.3)傷害和健康損害(3.18),提供安全和健康工作場(chǎng)所(3.4)。注2:術(shù)語“職業(yè)健康安全"(OH&S)和“職業(yè)安全健康"(OSH)含義相同.3.12最高管理者topmanagement在最高層指揮并控制組織(3.1)—個(gè)人或一組人。注1:最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源,對(duì)職業(yè)健康安全管理體系(3.11)負(fù)擔(dān)最終責(zé)任。注2:若管理體系(3.10)范圍僅涵蓋組織一部分,則最高管理者是指那些指揮并控制組織該部分人員。3.13有效性effectiveness實(shí)現(xiàn)策劃活動(dòng)并取得策劃結(jié)果程度。3.14方針policy由最高管理者(3.12)正式表述組織(3.1)意圖和方向。3.15職業(yè)健康安全方針occupationalhealthandsafetypolicy職業(yè)健康安全方針OH&Spolicy預(yù)防職員(3.3)和工作相關(guān)傷害和健康損害(3.18)并提供一個(gè)安全和健康工作場(chǎng)所(3.6)方針(3.14)。3.16目標(biāo)objective要實(shí)現(xiàn)結(jié)果注1:目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性、戰(zhàn)術(shù)性或運(yùn)行層面。注2:目標(biāo)可能包含不一樣領(lǐng)域(比如:財(cái)務(wù)、健康和安全和環(huán)境目標(biāo)),并能夠應(yīng)用于不一樣層面(比如:戰(zhàn)略、組織范圍、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過程(3.25))。注3:目標(biāo)可能以其它方法表示,比如:預(yù)期結(jié)果、目標(biāo)、運(yùn)行準(zhǔn)則、職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17),或使用其它意思相近詞語(比如.目標(biāo)、指標(biāo))等表示。3.17職業(yè)健康安全目標(biāo)occupationalhealthandsafetyobjective職業(yè)健康安全目標(biāo)OH&Sobjective組織(3.1)為了實(shí)現(xiàn)具體結(jié)果依據(jù)職業(yè)健康安全方針(3.15)制訂目標(biāo)(3.16)。3.18傷害和健康損害injuryandillhealth對(duì)人身體、精神或認(rèn)知情況造成不良影響。注1:這些情況可包含職業(yè)病、疾病和死亡。3.19危險(xiǎn)源hazard可能造成傷宮和健康損害(3.18)根源或狀態(tài)。3.20風(fēng)險(xiǎn)risk不確定性影響。注1:影響是指偏離預(yù)期,能夠是正面或負(fù)面。注2:不確定性是一個(gè)對(duì)某個(gè)小件,甚至是局部結(jié)果或可能性缺乏了解或知識(shí)方面信息狀態(tài)。注3:通常經(jīng)過相關(guān)可能手件(GB/T23694一中定義,4.5.1.3)和后果(GB/T23694一中定義,4.6.1.3)或二者組合來表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)特征。注4:通常風(fēng)險(xiǎn)是以某個(gè)事件后果(包含情況改變)及其發(fā)生可能性(GB/T23694一中定義,4.6.1.1)組合來表述。3.21職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)occupationalhealthandsafetyrisk職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)OH&Srisk一個(gè)和工作相關(guān)危險(xiǎn)事件或暴露發(fā)生可能性和由此事件或暴露造成傷害及健康損害(3.18)嚴(yán)重程度組合。3.22職業(yè)健康安全機(jī)遇occupationalhealthandsafetyopportunity職業(yè)健康安全機(jī)遇OH&Sopportunity一個(gè)或多個(gè)可能造成職業(yè)健康安全績效(3.28)改善情形。3.23能力competence應(yīng)用知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果本事。3.24形成文件信息documentedinformation組織(3.1)需要控制和保持信息及其載體。注1:形成文件信息能夠任何格式和載體存在,并可來自任何起源。注2:形成文件信息可包含:a)管理體系(3.10),包含相關(guān)過程(3.25);b)為組織運(yùn)行產(chǎn)生信息(一組文件);c)結(jié)果實(shí)現(xiàn)證據(jù)(統(tǒng)計(jì))。3.25process一組將輸入轉(zhuǎn)換為輸出相互關(guān)聯(lián)或相互作用活動(dòng)。3.26程序procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程(3.25)所要求路徑。注1:程序能夠形成文件,也能夠不形成文件。3.27績效performance可測(cè)量結(jié)果。注1:績效可能包含定量或定性結(jié)果。結(jié)果可能由定性或定量方法確定和評(píng)價(jià)。注2:績效可能包含活動(dòng)、過程(3.25),、產(chǎn)品(包含服務(wù))、體系或組織(3.1)管理。3.28職業(yè)健康安全績效occupationalhealthandsafetyperformance職業(yè)健康安全績效OH&Sperformance和預(yù)防職員(3.3)傷害和健康損害和提供健康安全工作場(chǎng)所(3.6)有效性(3.13)相關(guān)績效(3.25)。3.29外包outsource(verb)安排外部組織實(shí)施組織(3.1)部分職能或過程(3.25)。注1:即使外包職能或過程是在組織管理體系(3.10)覆蓋范冊(cè)內(nèi),不過外部組織是處于覆蓋范圍之外。3.30監(jiān)視monitoring確定體系、過程(3.25)或活動(dòng)狀態(tài)。注1:確定狀態(tài)可能需要檢驗(yàn)、監(jiān)督或親密觀察。3.31測(cè)量measurement確定數(shù)值過程(3.25)。3.32審核audit為取得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則程度所進(jìn)行系統(tǒng)、獨(dú)立并形成文件過程(3.25)。注1:內(nèi)部審核由組織自己實(shí)施或以組織名義由外部其它方實(shí)施。注2:獨(dú)立過程包含對(duì)確??陀^性和公正性要求。注3:“審核證據(jù)”包含和審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)、事實(shí)陳說或其它信息;而“審核準(zhǔn)則”則是指和審核證據(jù)進(jìn)行比較時(shí)作為參考一組方針(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011管理體系審核指南對(duì)它們進(jìn)行了定義。3.33符合conformity滿足要求(3.8)3.34不符合nonconformity未滿足要求(3.8)注1:不符合和本標(biāo)準(zhǔn)要求及組織(3.1)本身要求附加職業(yè)健康安全管理體系(3.11)要求相關(guān)。3.35事件incident因工作或在工作過程中引發(fā)可能或已經(jīng)造成了傷害和健康損害(3.18)情況。注1:有些人將發(fā)生了傷害和健康損害事件稱之為“事故”。注2:未發(fā)生但有可能造成傷害和健康損害本件通常稱為“未遂本件”,在英文中也可稱為"near-miss","near-hit"或"closecall"。注3:盡管一個(gè)事件可能存在一個(gè)或多個(gè)不符合,但沒有不符合(3.34)時(shí)也可能發(fā)生事件。3.36糾正方法correctiveaction為消除不符合(3.34)或車件(3.35)原因并預(yù)防再次發(fā)生所采取方法。3.37連續(xù)改善continualimprovement不停提升績效(3.27)活動(dòng)。注1:提升績效是指利用職業(yè)健康安全管理體系(3.11),實(shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針(3.15)和職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17)總體職業(yè)健康安全績效3.26)改善。注2:連續(xù)并不意味著不間斷,所以該活動(dòng)無須同時(shí)發(fā)生于全部領(lǐng)域。4組織所處環(huán)境4.1了解組織及其所處環(huán)境組織應(yīng)確定和其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果能力外部和內(nèi)部間題。4.2了解職員及其它相關(guān)方需求和期望組織應(yīng)確定:a)除了職員以外,和職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)相關(guān)方;b)職員及這些其它相關(guān)方相關(guān)需求和期望(即要求);c)這些需求和期望中哪些將成為適用法律法規(guī)要求和其它要求;注:確定管理類職員和非管理類職員不一樣需求和期望是很關(guān)鍵。4.3確定職業(yè)健康安全管理體系范圍組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系邊界和適用性,以界定其范圍。確定范圍時(shí)組織應(yīng):a)考慮4.1所提及內(nèi)、外部問題;b)考慮4.2所提及要求;c)考慮所實(shí)施和工作相關(guān)活動(dòng)。范圍一經(jīng)確定,組織控制下或在其影響范圍內(nèi)可能影響組織職業(yè)健康安全績效活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)納入職業(yè)健康安全管理體系。應(yīng)保持范圍文件化信息,并可獲取。4.4職業(yè)健康安全管理體系組織應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施、保持并連續(xù)改善職業(yè)健康安全管理體系,包含所需過程及其相互作用。5領(lǐng)導(dǎo)作用和職員參與5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾最商管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,經(jīng)過:a)對(duì)保護(hù)職員和工作相關(guān)健康和安全負(fù)擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任;b)確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo),并確保其和組織戰(zhàn)略方向相一致;c)確保將職業(yè)健康安全管理體系過程和要求融入組織業(yè)務(wù)過程;d)確??扇〉媒?、實(shí)施、保持和改善職業(yè)健康安全管理體系所需資源;e)經(jīng)過協(xié)商、識(shí)別和消除妨礙參與障礙或障礙物,確保職員及職員代表(如有)主動(dòng)參與;f)就有效職業(yè)健康安全管理關(guān)鍵性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求關(guān)鍵性進(jìn)行溝通;g)確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;h)指導(dǎo)并支持職員對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有效性做出貢獻(xiàn);i)經(jīng)過系統(tǒng)地識(shí)別和采取方法以應(yīng)對(duì)不符合、機(jī)遇和和工作相關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),包含體系缺點(diǎn),確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系連續(xù)改善以提商職業(yè)健康安全績效;j)支持其它相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用;k)在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系文化。注:本標(biāo)準(zhǔn)所提及“業(yè)務(wù)”可從廣義上了解為包含組織存在目標(biāo)那些關(guān)鍵活動(dòng)。5.2職業(yè)健康安全方針最高管理者應(yīng)和組織各層次職員協(xié)商后(見5.3和5.4)建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針,環(huán)境方針應(yīng):a)包含提供安全健康工作條件以預(yù)防和工作相關(guān)傷害和健康損害承諾,并適合于組織宗旨、規(guī)模、所處環(huán)境和組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇特定性質(zhì);b)為制訂職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架;c)包含滿足適用法律法規(guī)要求和其它要求承諾;d)包含利用控制層級(jí)(見8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)承諾;e)包含連續(xù)改善職業(yè)健康安全管理體系(見10.2)以提升職業(yè)健康安全績效承諾;f)包含職員及職員代表(如有)參與職業(yè)健康安全管理體系決議過程承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng):—保持文件化信息并可獲??;—向組織內(nèi)職員溝通;—合適時(shí),可向相關(guān)相關(guān)方提供;—應(yīng)定時(shí)評(píng)審以確保連續(xù)相關(guān)性和適宜性。5.3組織崗位、職責(zé)、賁任和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次職員應(yīng)負(fù)擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分職責(zé)。最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限:a)確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)要求;b)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)健康安全管理體系績效。5.4參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,由全部相關(guān)層次和職能部門職員和職員代表(如有)參與(包含協(xié)商)建立、策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改善職業(yè)健康安全管理體系。組織應(yīng):a)提供參與所需機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源;b)立即提供相關(guān)職業(yè)健康安全管理體系清楚、可了解和相關(guān)信息;c)識(shí)別和消除妨礙參與障礙或障礙物并最大程度地降低那些無法消除;注1:障礙和障礙物可能包含沒有對(duì)職員輸入或提議作出回應(yīng),語言或讀寫障礙,報(bào)復(fù)或報(bào)復(fù)威脅和使職員喪失參與信心或妨礙職員參與方針或做法。d)尤其強(qiáng)調(diào)非管理類職員參與下述活動(dòng):1)確定她們參與和協(xié)商機(jī)制;2)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見6.1,6.1.1和6.1.2);3)控制危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)(見6.1.4)方法;4)識(shí)別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)需求(見7.2);5)確定需要溝通信息和怎樣溝通(見7.4);6)確定控制方法及其有效應(yīng)用(見8.1,8.2和8.6);7)調(diào)查事件和不符合并確定糾正方法(見10.1);e)尤其強(qiáng)調(diào)非管理類職員參與協(xié)商下述活動(dòng):1)確定相關(guān)方需求和期望(見4.2);2)制訂方針(見5.2);3)適用時(shí)分配組織崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限(見5.3);4)確定怎樣應(yīng)使用方法律法規(guī)要求和其它要求(見6.1.3);5)制訂職業(yè)健康安全目標(biāo)(見6.2.1);6)確定外包、采購和分包商適用控制方法(見8.3,8.4和8.5);7)確定哪些需要監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià);(見9.1.1);8)策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案(見9.2.2);9)建立一個(gè)或多個(gè)連續(xù)改善過程(見10.2.2)。注2:參與可能包含,適用時(shí),主動(dòng)參與健康安全委員會(huì)和職員代表。注3:國際組織制訂國際勞工標(biāo)準(zhǔn)提議無償向職員提供個(gè)人防護(hù)用具(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙職員參與一個(gè)關(guān)鍵障礙。6策劃6.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇方法6.1.1總則策劃職業(yè)健康安全管理體系時(shí),組織應(yīng)考慮到4.1所描述原因(所處環(huán)境)、4.2所提及要求(相關(guān)方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)正確風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,方便:a)確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果:b)預(yù)防或降低不期望影響;c)實(shí)現(xiàn)連續(xù)改善。組織應(yīng)考慮在策劃過程中職員有效參與和,合適時(shí),其它相關(guān)方參與。確定需要應(yīng)正確風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí),組織應(yīng)考慮:a)職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其相關(guān)聯(lián)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(見6.1.2.3)和機(jī)遇(見6.1.2.4);b)適用法律法規(guī)要求和其它要求(見6.1.3):c)和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行相關(guān)能夠影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)(見6.1.2.3)和機(jī)遇(見6.1.2.4):對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果,連同組織及其過程、職業(yè)健康安全管理體系變更,組織應(yīng)評(píng)價(jià)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并識(shí)別相關(guān)機(jī)遇。若是有計(jì)劃性變更,永久性或是臨時(shí)性,該評(píng)價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前進(jìn)行(見8.2)。組織應(yīng)保持:-需要應(yīng)正確職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇文件化信息:—應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需過程(見6.1.1到6.1.4)文件化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過程按策劃實(shí)施。6.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6.1.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)過程,以連續(xù)主動(dòng)地對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)過程應(yīng)考慮但不限于:a)常規(guī)和很規(guī)活動(dòng)和情形,包含考慮:1)工作場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l件:2)因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生危險(xiǎn)源,包含研究、開發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處理;3)人為原因;4)工作實(shí)際是怎樣完成;b)緊急情況;c)人員,包含考慮:1)進(jìn)入工作場(chǎng)所人員及其活動(dòng),包含職員、承包商人員、訪問者和其它人員;2)在工作場(chǎng)所周圍可能受到組織活動(dòng)影響人員;3)在不受組織直接控制地點(diǎn)職員;d)其它問題,包含考慮:1)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織設(shè)計(jì),包含它們對(duì)人員能力適應(yīng)性;2)在工作場(chǎng)所周圍發(fā)生由工作相關(guān)活動(dòng)造成組織控制下情況;3)在工作場(chǎng)所周圍發(fā)生可能對(duì)工作場(chǎng)所中人員造成和工作相關(guān)傷害和健康損害不受組織控制情況;e)組織及其運(yùn)行、過程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系(見8.2)實(shí)際或有計(jì)劃變更;f)危險(xiǎn)源知識(shí)和危險(xiǎn)源信息變更;g)組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生事件,包含緊急情況及其原因;h)工作組織形式和社會(huì)原因,包含工作量、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。6.1.2.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其它職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過程,方便:a)評(píng)價(jià)已識(shí)別出危險(xiǎn)源中職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)須考慮適用法律法規(guī)要求和其它要求和現(xiàn)有控制方法有效性;b)識(shí)別和評(píng)價(jià)和建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)可能來自于4.1所識(shí)別問題和4.2所識(shí)別需求和期望。組織用于評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動(dòng)而非被動(dòng)而且以系統(tǒng)方法利用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則文件化信息。6.1.2.3識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其它機(jī)遇組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過程,以識(shí)別:a)提升職業(yè)健康安全績效機(jī)遇,此時(shí)須考慮:1)組織及其過程或活動(dòng)有計(jì)劃變更;2)消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇;3)使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于職員機(jī)遇;b)改善職業(yè)健康安全管理體系機(jī)遇;6.1.3確定適用法律法規(guī)要求和其它要求組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過程,方便:a)確定并獲取適適用于組織危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、最新法律法規(guī)要求和其它組織應(yīng)遵守要求;b)確定怎樣將這些法律法規(guī)要求和其它要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通內(nèi)容(見7.4);c)組織在建立、實(shí)施、保持和連續(xù)改善其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必需考慮這些法律法規(guī)要求和其它要求;組織應(yīng)保持和保留其適用法律法規(guī)要求和其它要求文件化信息,同時(shí)應(yīng)確保對(duì)其進(jìn)行更新以反應(yīng)任何改變情況。注:法律法規(guī)要求和其它要求可能會(huì)給組織帶來風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。6.1.4方法策劃組織應(yīng)策劃:a)方法以:1)應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見6.1.2.3和6.1.2.4);2)應(yīng)對(duì)適用法律法規(guī)要求和其它要求(見6.1.3);3)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急情況和對(duì)緊急情況做出響應(yīng)(見8.6):b)怎樣:1)在其職業(yè)健康安全管理體系過程中或其它業(yè)務(wù)過程中融入并實(shí)施這些方法;2)評(píng)價(jià)這些方法有效性。策劃方法時(shí),組織應(yīng)考慮控制層級(jí)(見8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系輸出(see10.2.2)。策劃方法時(shí),組織應(yīng)考慮最好實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求及限制。6.2職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)策劃6.2.1職業(yè)健康安全目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo),以保持和改善職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績效連續(xù)改善(見條款10)。職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng):a)和職業(yè)健康安全方針一致:b)考慮適用法律法規(guī)要求和其它要求:c)考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇和其它風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇評(píng)價(jià)結(jié)果;d)考慮和職員及職員代表(如有)協(xié)商輸出;e)可測(cè)量(可行時(shí))或可評(píng)價(jià);f)得到監(jiān)視;g)給予清楚溝通(見7.4);h)合適時(shí)給予更新。6.2.2實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)策劃策劃怎樣實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定:a)要做什么;b)需要什么資源;c)由誰負(fù)責(zé);d)何時(shí)完成;e)怎樣經(jīng)過參數(shù)進(jìn)行測(cè)量(可行時(shí))及怎樣進(jìn)行監(jiān)視,包含頻率;f)怎樣評(píng)價(jià)結(jié)果;g)怎樣能將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)方法融入其業(yè)務(wù)過程.組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)計(jì)劃文件化信息。7支持7.1資源組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和連續(xù)改善職業(yè)健康安全管理體系所需資源。7.2能力組織應(yīng):a)確定對(duì)組織職業(yè)健康安全績效有影響或可能有影響職員所需能力;b)基于合適教育、入職引導(dǎo)、培訓(xùn)或經(jīng)歷,確保職員能夠勝任工作;c)合適時(shí),采取方法以取得所必需能力,并評(píng)價(jià)所采取方法有效性;d)保留合適文件化信息作為能力證據(jù)。注:合適方法可能包含,比如:向現(xiàn)有職員提供培訓(xùn)和指導(dǎo),或重新委派其職務(wù);或聘用、雇傭勝任人員。7.3意識(shí)組織應(yīng)讓職員意識(shí)到:a)職業(yè)健康安全方針;b)她們對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有效性貢獻(xiàn),包含對(duì)改善職業(yè)健康安全績效貢獻(xiàn);c)不符合職業(yè)健康安全管理體系要求后果,包含她們工作活動(dòng)實(shí)際或潛在后果;d)相關(guān)事件調(diào)查信息和結(jié)果;e)和她們相關(guān)職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。注:國際勞工組織制訂國際勞工標(biāo)準(zhǔn)提議,假如職員發(fā)覺了可能造成傷害和健康損害危險(xiǎn)情況或危險(xiǎn)環(huán)境時(shí),她們應(yīng)該能夠自己消除并向組織匯報(bào)該情況,不會(huì)有遭受處罰風(fēng)險(xiǎn)。7.4信息和溝通組織應(yīng)確定和職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)內(nèi)外部信息和溝通需求,包含:a)通知和溝通內(nèi)容;b)何時(shí)進(jìn)行通知和溝通;c)通知誰及和誰進(jìn)行溝通1)在組織內(nèi)部各層次和職能之間;2)和抵達(dá)工作場(chǎng)所承包商人員和訪問者:3)和其它外部或相關(guān)方;d)怎樣進(jìn)行通知和溝通;e)怎樣接收、保持相關(guān)溝通及回應(yīng)文件化信息。組織應(yīng)經(jīng)過通知和溝通要求要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并應(yīng)評(píng)價(jià)這些目標(biāo)是否已經(jīng)得到滿足。在考慮其信息和溝通需求時(shí),組織應(yīng)考慮多樣性方面,如有(比如語言、文化、讀寫能力、傷殘)。合適時(shí),組織應(yīng)確??紤]了相關(guān)外部相關(guān)方相關(guān)職業(yè)健康安全管理體系問題見解。7.5文件化信息7.5.1總則組織職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包含:a)本標(biāo)準(zhǔn)要求文件化信息;b)組織確定實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系有效性所必需文件化信息;注:不一樣組織職業(yè)健康安全管理體系文件化信息復(fù)雜程度可能不一樣,取決于:—組織規(guī)模及其活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)類型;—過程復(fù)雜性及其相互作用;—人員能力。7.5.2創(chuàng)建和更新創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí),組織應(yīng)確保合適:a)識(shí)別和描述(比如:標(biāo)題、日期、作者或文件編號(hào));b)形式(比如:語言文字、軟件版本、圖表)和載體(比如:紙質(zhì)、電子);c)評(píng)審和同意,以確保適宜性和充足性。7.5.3文件化信息控制職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求文件化信息應(yīng)給予控制,以確保其:a)在需要時(shí)間和場(chǎng)所均可取得并適用;b)受到充足保護(hù)(比如:預(yù)防失密、不妥使用或完整性受損)。為了控制文件化信息,適用時(shí),組織應(yīng)采取以下方法:—分發(fā)、訪問、檢索和使用;—存放和保護(hù),包含保持易讀性;—變更控制(比如:版本控制);—保留和處理?!殕T及職員代表(如有)對(duì)相關(guān)文件化信息訪問。組織應(yīng)識(shí)別所確定對(duì)職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需來自外部文件化信息,合適時(shí),應(yīng)對(duì)其給予控制。注:“訪問”可能指只許可查閱文件化信息決定,或可能指許可并授權(quán)查閱和更改文件化信息決定。8運(yùn)行8.1運(yùn)行策劃和控制8.1.1總則組織應(yīng)策劃、實(shí)施并控制滿足職業(yè)健康安全管理體系要求和實(shí)施條款6所確定方法所需過程,經(jīng)過:a)建立過程準(zhǔn)則;b)根據(jù)準(zhǔn)則實(shí)施過程控制;c)保持必需文件化信息,以確信過程已按策劃得到實(shí)施;d)確定因缺乏文件化信息而可能偏離職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)情況;e)使工作適合于職員。在存在多個(gè)雇主工作場(chǎng)所,組織應(yīng)實(shí)施一個(gè)過程用以協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)各方和其它組織。8.1.2控制層級(jí)組織應(yīng)建立一個(gè)過程并確定實(shí)現(xiàn)降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法,經(jīng)過利用下面層級(jí):a)消除危險(xiǎn)源;b)用危險(xiǎn)性較低材料、過程、運(yùn)行或設(shè)備替換;c)利用工程控制方法;d)利用管理控制方法;e)提供并確保使用充足個(gè)人防護(hù)裝備。8.2變更管理組織應(yīng)建立一個(gè)過程,以實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績效有計(jì)劃變更,比如:a)新產(chǎn)品、過程或服務(wù);b)工作過程、程序、設(shè)備或組織結(jié)構(gòu)變更;c)適用法律法規(guī)要求和其它要求變更;d)相關(guān)危險(xiǎn)源和相關(guān)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)或信息變更;e)知識(shí)和技術(shù)發(fā)展。組織應(yīng)控制臨時(shí)性和永久性變更,以推進(jìn)職業(yè)健康安全機(jī)遇,并確保其不會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全績效產(chǎn)生不利影響。組織應(yīng)對(duì)非預(yù)期性變更后果給予評(píng)審,必需時(shí),應(yīng)采取方法降低任何不利影響,包含應(yīng)對(duì)潛在機(jī)遇(見條款6)。8.3外包組織應(yīng)確保對(duì)影響其職業(yè)健康安全管理體系外包過程實(shí)施控制。應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)要求對(duì)這些過程實(shí)施控制類型和程度。注:對(duì)外包過程控制類型和程度屬于職業(yè)健康安全管理體系一部分,不管該過程在工作場(chǎng)所哪個(gè)地方實(shí)施。8.4采購組織應(yīng)制訂控制方法,確保商品(比如:產(chǎn)品、危險(xiǎn)材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備)和服務(wù)采購符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。8.5承包商組織應(yīng)建立過程,用以識(shí)別和溝通因下述情況產(chǎn)生危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)和控制對(duì)應(yīng)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn):a)承包商活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)組織職員;b)組織活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商職員;c)承包商活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)工作場(chǎng)所其它相關(guān)方;d)承包商活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商本身職員。組織應(yīng)建立和保持過程以確保承包商及其職員符合組織職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過程應(yīng)包含選擇承包商職業(yè)健康安全準(zhǔn)則。8.6應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)識(shí)別潛在緊急情況;評(píng)價(jià)和這些緊急情況(見6.1.2)相關(guān)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并保持一個(gè)過程以預(yù)防或盡可能降低因潛在緊急情況帶來職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),包含:a)建立緊急情況響應(yīng)計(jì)劃,包含搶救;b)定時(shí)測(cè)試和演練應(yīng)急響應(yīng)能力;c)評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備過程和程序,必需時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,包含在測(cè)試后尤其是在緊急情況發(fā)生后;d)向組織全部層次全部職員溝通和提供和她們崗位和職責(zé)相關(guān)信息;e)提供緊急預(yù)防、搶救、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn);f)和承包商、訪問者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府當(dāng)局和,合適時(shí),當(dāng)?shù)匦^(qū)溝通相關(guān)信息。組織應(yīng)在過程全部階段考慮全部相關(guān)方需求和能力并確保她們參與。組織應(yīng)保持和保留過程及響應(yīng)潛在緊急情況計(jì)劃文件化信息。9績效評(píng)價(jià)9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.1總則組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過程,用以監(jiān)視、測(cè)雜和評(píng)價(jià)。組織應(yīng)確定:a)需要監(jiān)視和測(cè)量內(nèi)容,包含:1)適用法律法規(guī)要求和其它要求;2)和所識(shí)別危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康機(jī)遇相關(guān)活動(dòng)和運(yùn)行;3)運(yùn)行控制方法:4)組織職業(yè)健康安全目標(biāo);b)組織評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績效所依據(jù)準(zhǔn)則;c)適用時(shí),監(jiān)視、測(cè)拭、分析和評(píng)價(jià)方法,以確保有效結(jié)果;d)何時(shí)應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量;e)何時(shí)應(yīng)分析、評(píng)價(jià)和溝通監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果。適用時(shí),組織應(yīng)確保監(jiān)視和測(cè)點(diǎn)設(shè)備經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)證,確保合適使用并對(duì)其進(jìn)行合適維護(hù)。注:相關(guān)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)和檢定,可能存在法律法規(guī)要求和其它要求(比如:國家或國際標(biāo)準(zhǔn))。組織應(yīng)評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全管理績效并確定職業(yè)健康安全管理體系有效性。組織應(yīng)保留合適文件化信息,作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果證據(jù)。9.1.2法律法規(guī)要求和其它要求合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過程,以評(píng)價(jià)適用法律法規(guī)要求和其它要求符合性。(見6.1.3).組織應(yīng):a)確定評(píng)價(jià)合規(guī)性頻次和方法;b)評(píng)價(jià)合規(guī)性;c)必需時(shí)根據(jù)10.1采取方法;d)保持其法律法規(guī)要求和其它要求合規(guī)情況知識(shí)和了解;e)保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果文件化信息。9.2內(nèi)部審核9.2.1內(nèi)部審核目標(biāo)組織應(yīng)按計(jì)劃時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核,以提供下列職業(yè)健康安全管理體系信息:a)是否符合:1)組織本身職業(yè)健康安全管理體系要求,包含職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo);2)本標(biāo)準(zhǔn)要求;b)是否得到了有效實(shí)施和保持。9.2.2內(nèi)部審核過程組織應(yīng):a)策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部審核方案,包含實(shí)施審核頻次、方法、職責(zé)、協(xié)商、策劃要求和匯報(bào)。策劃、建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核方案時(shí),組織除了應(yīng)考慮相關(guān)過程關(guān)鍵性和以往審核結(jié)果外,還應(yīng)考慮:1)影響組織關(guān)鍵變更;2)績效評(píng)價(jià)和改善結(jié)果(見條款9和10);3)關(guān)鍵職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇;b)要求每次審核準(zhǔn)則和范圍;c)選擇勝任審核員并實(shí)施審核,確保審
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