伊寧蘇拉宮工業(yè)園區(qū)東南側(cè)廢棄砂石采區(qū)環(huán)境治理（一期）工程環(huán)境影響報告書

伊寧蘇拉宮工業(yè)園區(qū)東南側(cè)廢棄砂石采區(qū)環(huán)境治理(Ⅰ期)工程環(huán)境影響報告書伊寧蘇拉宮工業(yè)園區(qū)東南側(cè)廢棄砂石采區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理（Ⅰ期）工程環(huán)境影響報告書公示稿（送審版）建設(shè)單位：伊犁豐秋商貿(mào)有限公司環(huán)評單位：嘉誠環(huán)保工程有限公司編制日期：二〇一八年九月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 環(huán)境監(jiān)測8.1施工期環(huán)境監(jiān)理為保證項目在建設(shè)過程中能夠滿足“三同時”的原則要求，應(yīng)對建設(shè)方在整個施工過程進行全過程監(jiān)控。還需注意的是，在上述的各個施工階段，工程建設(shè)進行到某一段，相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施進行到什么階段，都應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報，使得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對工程建設(shè)當(dāng)中環(huán)保設(shè)施的配套建設(shè)是否到位有一個了解，為將來工程的環(huán)保驗收提供有效的驗收材料。另外，工程在施工期，會有一定的污染產(chǎn)生，如施工揚塵、施工噪聲以及建筑垃圾的產(chǎn)生等，若管理不善必將影響區(qū)域及周圍環(huán)境，所以施工期必然要由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進行監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容主要應(yīng)包括建筑材料的合理堆放、運輸車輛的運輸路線合理性、施工土方的防塵圍護、施工期間的噪聲控制以及施工時間的分配，還有就是產(chǎn)生的建筑垃圾的堆放和定期清理等。施工期間施工單位要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出的要求進行管理與控制，杜絕施工期對環(huán)境造成污染。項目環(huán)境監(jiān)理計劃，見表8.1-1所示。表8.1-1建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理計劃監(jiān)理項目監(jiān)理點位監(jiān)理時間頻次監(jiān)理內(nèi)容實施機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)水環(huán)境工程施工區(qū)域定期和不定期抽查施工廢水是否經(jīng)收集和沉淀后回用。施工單位、監(jiān)理單位伊寧市環(huán)保局環(huán)境空氣工程施工區(qū)域，項目附近定期和不定期抽查土方工程作業(yè)時，是否采取灑水降塵措施；是否采取材料堆存遮蓋等防護設(shè)施，防止塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散；周圍環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境工程施工區(qū)域，項目附近村莊定期和不定期抽查周邊聲環(huán)境質(zhì)量達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境工程施工區(qū)域，主要是治理區(qū)防滲、滲濾回收系統(tǒng)定期和不定期抽查場底(自上至下)：固廢或垃圾、190g/m2有紡過濾土工布、300mm厚卵礫石導(dǎo)流層(d=20-40mm)、600g/m2無紡?fù)凉げ肌?.5mm厚光面HDPE膜、4800g/m2鈉基膨潤土墊一層、壓實土壤基礎(chǔ)。邊坡(自上至下)：固廢或垃圾、袋裝粗砂邊坡保護層(初期至第一級錨固平臺)、600g/m2無紡?fù)凉げ肌?.5mm厚雙糙面HDPE土工膜、4800g/m2鈉基膨潤土墊一層、壓實土壤基礎(chǔ)。治理區(qū)防滲系統(tǒng)等是否嚴(yán)格按照設(shè)計施工，施工過程中是否嚴(yán)格落實了環(huán)評、水保等專項評價報告所提出的各項措施。水土保持定期和不定期抽查抽查是否實施水保方案。由水行政主管部分負責(zé)監(jiān)督8.2運行期環(huán)境管理表8.2-1運行期重點環(huán)節(jié)環(huán)境管理方案環(huán)境問題防治措施經(jīng)費支出實施時間項目占用土地治理區(qū)、壓濾車間基建資金及環(huán)保經(jīng)費建設(shè)期廢氣排放利用砂石料覆蓋后壓實形成穩(wěn)定的庫區(qū)表面，可以長時間防止地表粉塵的飛揚?；ㄙY金運行期定期進行環(huán)境保護、安全、生產(chǎn)知識強化訓(xùn)練，不斷提高操作人員的文化素質(zhì)及環(huán)保意識基建資金運行期固體廢物修建事故池治理區(qū)最終封育基建資金環(huán)保經(jīng)費施工、運行期封場后噪聲消音減震、隔離間、定期檢查維護環(huán)保經(jīng)費運行期綠化治理區(qū)兩側(cè)因地制宜的綠化基建資金施工、運行期8.3環(huán)境監(jiān)測制度8.3.1環(huán)境監(jiān)測的意義環(huán)境監(jiān)測(包括污染源監(jiān)測)是企業(yè)環(huán)境保護的重要組成部分，也是企業(yè)的一項規(guī)范化制度。通過環(huán)境監(jiān)測，進行數(shù)據(jù)整理分析，建立監(jiān)測檔案，為污染源治理、掌握污染物排放變化規(guī)律提供依據(jù)，為上級環(huán)保部門進行區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、管理執(zhí)法提供依據(jù)。同時，環(huán)境監(jiān)測也是企業(yè)實現(xiàn)污染物總量控制，做到清潔生產(chǎn)的重要保證手段之一。8.3.2環(huán)境監(jiān)測工作項目以對大氣、水、聲、生態(tài)環(huán)境的影響為主，為保障污染治理設(shè)施正常有效地運行，控制污染影響范圍，需定期進行監(jiān)測，監(jiān)測工作可委托當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的環(huán)境監(jiān)測部門進行，監(jiān)測結(jié)果要編制報表，并由安全環(huán)保部門內(nèi)的專人進行管理上報并存檔。建議本項目的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)委托第三方監(jiān)測站承擔(dān)，該環(huán)境監(jiān)測站具有良好的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)，為確保監(jiān)測計劃的順利實施，雙方應(yīng)簽訂監(jiān)測服務(wù)合同，明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次。8.3.3監(jiān)測項目環(huán)境監(jiān)測布點的基本原則應(yīng)包括污染源源強與環(huán)境質(zhì)量。從水、氣、渣、聲幾方面進行監(jiān)控。廢氣污染源監(jiān)測監(jiān)測點：定期監(jiān)測點主要為年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向約50m；年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向100m設(shè)兩個治理區(qū)外環(huán)境空氣質(zhì)量(無組織面源)監(jiān)測點。監(jiān)測頻次：每半年監(jiān)測1次，有組織排塵點采樣時應(yīng)為正常工況。監(jiān)測項目為TSP、PM2.5。廢污水污染源監(jiān)測監(jiān)測井布置：治理區(qū)周邊水質(zhì)，在治理區(qū)周邊設(shè)置3處監(jiān)測井進行監(jiān)測：本底井一眼，設(shè)置在治理區(qū)地下水流向上游30~50m處；污染擴散井一眼，設(shè)在垂直治理區(qū)場地地下水流向的一側(cè)30-50m處；污染監(jiān)控井一眼，設(shè)在垂直治理區(qū)場地地下水流向的下游30-50m處；監(jiān)測項目：與地下水現(xiàn)狀監(jiān)測項目相同。監(jiān)測頻率：每年豐、平、枯水期各一次。1a。噪聲監(jiān)測廠界噪聲：在治理區(qū)外1m設(shè)4個廠界噪聲監(jiān)測點，每年監(jiān)測1次。封場跟蹤監(jiān)測封場后，浸出液的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運轉(zhuǎn)，直至水質(zhì)穩(wěn)定為止。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果表明治理區(qū)已完全穩(wěn)定無災(zāi)害后，經(jīng)專家評審、環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，宣告監(jiān)測結(jié)束。8.4事故應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案項目事故預(yù)案中需包括應(yīng)急監(jiān)測程序，項目運行過程中一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急監(jiān)測程序，并跟蹤監(jiān)測污染物的遷移情況，直到事故影響根本消除。事故應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站共同制訂和實施，內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測人員在工作時間15min內(nèi)、非工作時間30min內(nèi)要到達事故現(xiàn)場，由于項目所處的區(qū)域偏僻，外部委托監(jiān)測單位監(jiān)測人員需要在事發(fā)后緊急趕往現(xiàn)場。需實驗室分析測試的項目，在采樣后24h內(nèi)必須報出，應(yīng)急監(jiān)測專題報告在48h內(nèi)要報出。根據(jù)事故發(fā)生源，污染物泄漏種類的分析成果，監(jiān)測事故的特征因子，監(jiān)測范圍應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故時的氣象條件，對事故附近的輻射圈周界進行采樣監(jiān)測，重點加密監(jiān)測主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向區(qū)域。8.5環(huán)?？⒐を炇毡阌诮ㄔO(shè)項目施工期和運營期的環(huán)境管理，現(xiàn)將建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理計劃和運營期監(jiān)測計劃列于表8.5-1。表8.5-1 環(huán)境監(jiān)理計劃一覽表監(jiān)理階段監(jiān) 理 內(nèi) 容可研階段審核、審批項目環(huán)境影響報告書。設(shè)計階段1.采納環(huán)評報告書的環(huán)境保護對策措施；2.預(yù)算環(huán)境保護投資。建設(shè)階段1.由工程監(jiān)理單位制定項目的環(huán)境監(jiān)理計劃，并報政府備案；2.主要環(huán)保工程(防滲工程)工程監(jiān)理；3.清基棄土堆存、水土流失防治；4.地下水監(jiān)測井設(shè)置；5.灑水防塵、防止夜間噪聲擾民監(jiān)理；6.隱蔽工程施工記錄，編寫階段、最終環(huán)境工程監(jiān)理報告，并作為工程進度撥款的依據(jù)。7.綠化工程監(jiān)理；8.試生產(chǎn)期間環(huán)境保護設(shè)施的運行及治理效果監(jiān)理；9.與施工單位共同處理施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題，并及時上報。9環(huán)境影響評價結(jié)論9.1項目概況本工程位于伊寧市達達木圖鄉(xiāng)境內(nèi)的伊寧蘇拉宮工業(yè)園區(qū)東南側(cè)。達達木圖鄉(xiāng)地處伊寧市北部，以國道218線為界，東與伊寧市克伯克圩孜鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)相接，西與巴彥岱鎮(zhèn)、農(nóng)四師良繁場相連，交通便利。伊寧蘇拉宮工業(yè)園區(qū)位于伊寧市北山坡下、皮里青河南岸的沖積平原上，治理區(qū)中心坐標(biāo)東經(jīng)81°19′19.06″，北緯44°00′12.62″。本工程治理工程的治理對象主要為廢棄砂石采區(qū)南半部分分布的采坑、廢料堆、建筑與生活垃圾堆及其影響區(qū)，治理區(qū)的東邊界劃分至南砂坑?xùn)|部坑沿處的林帶一線；南、西兩邊界沿南砂坑的南、西兩側(cè)坑適當(dāng)外擴至廢料堆、建筑與生活垃圾分布范圍，與周邊草地原始地形地貌相銜接；治理區(qū)北邊界劃分至廢棄砂石采區(qū)中部原有的運料道路一線。治理區(qū)平面形態(tài)總體呈不規(guī)則的多邊形，東西長300m，南北寬250m，總面積約32489.1m2。9.2結(jié)論9.2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論9.2.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論評價區(qū)域內(nèi)各監(jiān)測點SO2、NO2、PM10、PM2.5日均值單項污染指數(shù)均小于1。評價區(qū)域日均濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095－2012)二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。9.2.1.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論本項目區(qū)域地表水水質(zhì)監(jiān)測項目滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，說明項目區(qū)南側(cè)皮里青河地表水體水質(zhì)較好。本項目區(qū)地下水各監(jiān)測因子達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的III類水體標(biāo)準(zhǔn)要求，說明本項目所在區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量較好。9.2.1.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論項目各監(jiān)測點均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。9.2.1.4生態(tài)環(huán)境治理區(qū)位于伊犁河谷平原綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)，土壤主要為灰鈣土，植物類型為溫性荒漠植被。9.2.1.5土壤環(huán)境土壤監(jiān)測結(jié)果表明：該區(qū)域土壤中各監(jiān)測因子均達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，說明評價區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量較好。9.2.2主要污染因素9.2.2.1施工期污染因素本項目施工期污染因素有揚塵和廢氣、廢水、噪聲以及固體廢棄物。(1)粉塵和廢氣：建筑施工引起的揚塵主要是施工活動和運輸車輛行駛產(chǎn)生的尾氣。(2)廢水：主要是建筑施工人員的生活污水、現(xiàn)場混凝土構(gòu)筑件的養(yǎng)護流失水和設(shè)備的沖洗水，主要污染因子是CODcr、BOD5、SS、氨氮和動植物油。(3)噪聲：主要為施工機械以及施工活動引起。(4)固體廢棄物：施工建筑垃圾和生活垃圾。9.2.2.2運營期污染因素(1)廢氣：揚塵。(2)廢水：少量浸出液。(3)噪聲：機械設(shè)備噪聲。(4)固廢：生活垃圾。9.2.3環(huán)境影響評價結(jié)論9.2.3.1大氣環(huán)境影響評價結(jié)論本項目在運營過程中主要大氣污染源為治理區(qū)揚塵等。通過分析預(yù)測，揚塵采取定期灑水進行處置，渣土定期碾平，碾壓時灑水抑塵。各污染物的排放對環(huán)境空氣的影響較小，項目建成后，環(huán)境空氣質(zhì)量變化不大。9.2.3.2水環(huán)境影響評價結(jié)論目前本工程廢水主要為少量浸出液。根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)中要求，本項目工程設(shè)計時均采用防滲或防漏效果很好的材料。9.2.3.3聲環(huán)境影響評價結(jié)論治理區(qū)位于伊寧市蘇拉宮工業(yè)園東南側(cè)，運灰汽車由伊寧市內(nèi)各企業(yè)運灰道路進入治理區(qū)，道路長度1~15km，均為混凝土路面。運灰道路沿線為荒漠戈壁或村莊，附近無文物、軍用設(shè)施等敏感設(shè)施。運輸車輛為20t自卸卡車，運輸車輛為56輛/d（約5輛/h），運輸次數(shù)較少，因此，運灰車輛產(chǎn)生的噪聲對沿途環(huán)境影響較小。9.2.3.4固體廢物影響評價結(jié)論本項目治理區(qū)灰渣主要來源于國投電廠、川寧生物、韋伯熱力及伊寧市內(nèi)熱力公司?；以盥裼谥卫韰^(qū)，總量為41萬t/a。爐渣粉煤灰浸出試驗的各項指標(biāo)小于《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(GB3058.3-2007)各項指標(biāo)，且各項指標(biāo)濃度均小于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中最高允許排放濃度，屬于第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物。9.2.3.5環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論本項目在運營過程涉及的原材料不屬于《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169－2004)附錄A中表1、表2、表3、表4的危險物質(zhì)，不存在重大風(fēng)險源，項目不位于環(huán)境敏感地區(qū)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169－2004)的有關(guān)規(guī)定，本項目的環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為二級。根據(jù)風(fēng)險識別和源項分析，本項目環(huán)境風(fēng)險的最大可信事故為運輸風(fēng)險。本工程為采砂坑治理工程，位于皮里青河南岸的沖洪積平原上，海拔高程一般在652—656m，相對高差3-5m，屬于山前沖洪積平原地貌。治理區(qū)海拔高度691m，治理區(qū)南側(cè)300m處的皮里青河海拔高度689m，治理區(qū)不在皮里青河河灘及沖刷范圍內(nèi)，且本工程是對采砂坑進行填埋，恢復(fù)原貌，故本工程無潰壩的風(fēng)險。建設(shè)單位應(yīng)按照本報告書做好各項風(fēng)險的預(yù)防和應(yīng)急措施，并制定完善的風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。在項目嚴(yán)格落實環(huán)評提出各項措施和要求的前提下，本項目運營期的環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi)。確定己方配合當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門的人員及其責(zé)任。9.2.4環(huán)保措施及有效性分析結(jié)論9.2.4.1廢氣環(huán)保措施及效果(1)工程作業(yè)時，灑水降塵，減少揚塵產(chǎn)生和擴散。(2)治理區(qū)內(nèi)作業(yè)表面及時覆蓋。對需要繼續(xù)進行填埋的作業(yè)面，每日填埋作業(yè)結(jié)束后，使用0.75mm厚HDPE膜進行覆蓋。對達到填埋層標(biāo)高，暫不進行填埋作業(yè)的區(qū)域進行中間覆蓋，中間覆蓋采用0.75mm厚HDPE膜。(3)治理區(qū)施工期間棄土臨時集中堆存于治理區(qū)內(nèi)，用于覆土，嚴(yán)禁任意堆放，采取表面壓實、定期噴水、覆蓋等措施，控制揚塵產(chǎn)生。9.2.4.2噪聲減緩措施合理安排運輸計劃，控制車速，禁止鳴笛，減少運輸噪聲的影響。由于治理區(qū)南側(cè)150m處為下蘇拉宮村，本工程夜間不生產(chǎn)。9.2.4.3水環(huán)境保護措施治理區(qū)中污染物主要隨著治理區(qū)中灰水滲入地下，通過減少灰場中灰水的產(chǎn)生量可以顯著減少滲入地下水中污染物的量。本工程灰渣采用干法處理方案，治理區(qū)中灰水基本都來自治理區(qū)降雨，通過周邊設(shè)排洪溝減少進入灰場的雨水量，加快灰場內(nèi)灰水的排泄，可以從源頭上減少進入地下水中污染物的量。9.2.4.4固體廢物防治對策本工程填埋物主要是未利用的粉煤灰、爐渣及少部分建筑垃圾。根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599－2001)的規(guī)定，本工程采取對策如下：9.2.5政策符合性分析對照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)，本項目屬于鼓勵類“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用，15、‘三廢’綜合利用及治理工程”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。9.2.6公眾參與結(jié)論294名