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文檔簡(jiǎn)介
第1章引言我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱行業(yè)就是建筑業(yè),近幾年來(lái),建筑業(yè)占GDP的20%左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在2020年保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)。主要的任務(wù)比預(yù)期的要好。2020全年GDP達(dá)到102萬(wàn)億元,突破100萬(wàn)億元。在其中,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)二十六點(diǎn)四千億元,比上年增長(zhǎng)百分之六點(diǎn)二。建筑工程建設(shè)面積達(dá)149.5億平方米,較上年同期增長(zhǎng)3.7%。近年來(lái),隨著我國(guó)城市化的不斷發(fā)展和需要,對(duì)建筑的需求量也是直線增長(zhǎng)。其中,我國(guó)的幾個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目引起了世界的關(guān)注。這其中一點(diǎn)的主要表現(xiàn)是:北京水立方鳥(niǎo)巢項(xiàng)目包括了復(fù)雜的工程、先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想、高使用、高技術(shù)和復(fù)雜的施工技術(shù);海世博會(huì)項(xiàng)目將在“城市,讓生活更美好“(BetterCity,BetterLife)這一主題下,全面展示:青藏鐵路是世界上海拔最高、長(zhǎng)度最大的鐵路;它在我國(guó)的發(fā)展中占有重要的地位。世界上最大的跨徑斜拉橋——杭州灣蘇通大橋;京滬高鐵、北京南站、西氣東輸?shù)软?xiàng)目,都將在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。這些宏偉的建筑項(xiàng)目體現(xiàn)了中國(guó)建筑行業(yè)的成熟與卓越。隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng),三胎政策的放開(kāi),人口壓力不斷增長(zhǎng),人們對(duì)購(gòu)房的需求及社會(huì)服務(wù)需求在不斷提升,城市發(fā)展離不開(kāi)房屋,城市內(nèi)一座座居民樓的建設(shè),居所從最一開(kāi)始的遮風(fēng)避雨也隨著人們生活條件和生活品質(zhì)的提升,變得更適宜人們居住的生活環(huán)境,同時(shí)國(guó)務(wù)院確定棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,預(yù)計(jì)超過(guò)5000億的投資,人類(lèi)發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè),離不開(kāi)建設(shè)。第2章建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)理論2.1工程造價(jià)的概念工程造價(jià)一般包括建設(shè)工程、城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)。從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收及投入使用的全部投資,也就是工程施工企業(yè)在施工、安裝工程中所產(chǎn)生的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理成本的總和,也就是建造價(jià)格。關(guān)于項(xiàng)目成本有兩種理解,廣義的定義是從項(xiàng)目開(kāi)始,到完成驗(yàn)收和交付使用的全部投入,即建設(shè)投資?!肮こ淘靸r(jià)”狹義上的理解是指建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理成本的總和。前者是指投資人,后者是指建造者,前者對(duì)于建設(shè)單位而言;而后者對(duì)于施工單位而言。其實(shí),所謂的工程造價(jià),就是對(duì)建筑成本的理解,就像是一座建筑的造價(jià),就是一座建筑的造價(jià)。培養(yǎng)具備較高科學(xué)素質(zhì)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè),對(duì)工程造價(jià)的基本認(rèn)識(shí),對(duì)項(xiàng)目成本的全程管理有一定的了解,接受了嚴(yán)格的實(shí)習(xí)技術(shù)培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)編制和控制工程項(xiàng)目的造價(jià);培養(yǎng)具有較高水平的實(shí)用技術(shù)人員。本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生主要從事建筑、安裝、市政建設(shè)等項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算和決算、項(xiàng)目的審核和評(píng)估、定額的編制和管理;也可以在工程建設(shè)和組織管理,工程監(jiān)理,工程招投標(biāo),工程管理等方面工作。2.2工程造價(jià)的構(gòu)成工程造價(jià)就是指工程項(xiàng)目的建設(shè)價(jià)格,是指為完成項(xiàng)目而預(yù)計(jì)或?qū)嶋H需要的所有成本的總和。在所有者(投資者)的觀點(diǎn)下,工程造價(jià)是指項(xiàng)目的建造成本,也就是建造一個(gè)項(xiàng)目所需的或?qū)嶋H支付的固定資產(chǎn)的總投入。工程費(fèi)用構(gòu)成:指在施工期間,為達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件所需要或?qū)嶋H投入的全部費(fèi)用。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資總額包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和營(yíng)運(yùn)資金三項(xiàng)內(nèi)容。非生產(chǎn)性建筑項(xiàng)目的投資總額可劃分為建設(shè)投資和建設(shè)期利息兩部分。其中,建設(shè)和施工期間的利息是指固定資產(chǎn)的總投入,而固定資產(chǎn)和建設(shè)工程的投資在量上是一樣的。工程成本包含了采購(gòu)本項(xiàng)目所需的各類(lèi)設(shè)備的費(fèi)用,包含建造和安裝工程所需的成本,包含委托的項(xiàng)目勘測(cè)和設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用,包含購(gòu)買(mǎi)土地所需的開(kāi)支,還包括建設(shè)單位在前期準(zhǔn)備和管理方面的支出。總之,項(xiàng)目成本是指在施工期間預(yù)期或?qū)嶋H發(fā)生的建設(shè)成本。第3章影響建筑工程造價(jià)的主要因素3.1招投標(biāo)方面的因素3.1.1招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不明確在工程投標(biāo)中,不可避免地會(huì)涉及到一些危險(xiǎn)因素,其中最基本的內(nèi)涵就是對(duì)工程投標(biāo)的不確定。項(xiàng)目招標(biāo)之所以能保證其利益,是因?yàn)槠潢P(guān)系到整個(gè)工程的各個(gè)方面的利益。招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)形的,需要明確的是什么情況,或者說(shuō),一旦招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。當(dāng)前,我國(guó)大部分企業(yè)都有意識(shí)工程招標(biāo),建筑企業(yè)收益的重要性,企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)并沒(méi)有意識(shí)到工程造價(jià)、工程投標(biāo)、工程招標(biāo)三者之間的聯(lián)系關(guān)系,所以導(dǎo)致這些問(wèn)題一直存在于整個(gè)工程體系中,很多投標(biāo)方為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,能夠獲得更多的項(xiàng)目,經(jīng)常忽略招投標(biāo)價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響和風(fēng)險(xiǎn),以此與甲方私下簽訂陰陽(yáng)合同,從而壓低投標(biāo)價(jià)格。但是在拿到項(xiàng)目開(kāi)始做的時(shí)候,由于投標(biāo)價(jià)的太低,進(jìn)而影響施工單位不能獲得樂(lè)觀的收益,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)都有影響,甚至影響了本工程的質(zhì)量、工期以及企業(yè)的收益。當(dāng)然影響的不止是施工單位的收益,也影響了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和企業(yè)的信譽(yù)。3.1.2招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善很多建筑企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中,由于招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、制度不完善、有關(guān)部門(mén)責(zé)任劃分不清,相關(guān)人員自身缺乏責(zé)任意識(shí),對(duì)自己的工作沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處,對(duì)自己的工作重要性沒(méi)有意識(shí)到,在實(shí)際工作中無(wú)法可依,此外在實(shí)際工作中出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依等現(xiàn)象。對(duì)招投標(biāo)沒(méi)有合理的控制和監(jiān)管,招投標(biāo)體系混亂,各種建筑企業(yè)在亂中取得本工程的所有權(quán),實(shí)際并沒(méi)有承接本項(xiàng)目的出資格和權(quán)利,不合理的工程招標(biāo)現(xiàn)象,假公濟(jì)私的現(xiàn)象,對(duì)很多合同監(jiān)管不嚴(yán),形成“紙合同“其內(nèi)容沒(méi)有好好履行,為了利益犧牲工程質(zhì)量和檔次的建筑企業(yè),各種不好的現(xiàn)象接踵而至,進(jìn)而給工程造價(jià)造成了不必要的影響。另外,為了實(shí)現(xiàn)自身的違法行為,為了逃避行業(yè)監(jiān)管,自行尋找監(jiān)管目標(biāo),造成了市場(chǎng)監(jiān)督失控、管理職責(zé)混亂、責(zé)任不能落實(shí)等問(wèn)題。一些投標(biāo)人為了躲避檢查,往往采用“少報(bào)多建“的辦法,僅對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),而不是通過(guò)招標(biāo),而是由業(yè)主自行決定。當(dāng)前,在我國(guó)的建筑施工企業(yè)中,各個(gè)部門(mén)之間還未形成一種有效的信息溝通機(jī)制,我國(guó)目前尚未形成市場(chǎng)主體失信與誠(chéng)信檔案共享的格局,很難對(duì)違法單位或個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管和懲罰,未能形成客觀、公平公正且全面的失信懲戒與守信激勵(lì)機(jī)制。于此同時(shí),由于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制不夠統(tǒng)一、不夠統(tǒng)一,尤其是對(duì)標(biāo)后的監(jiān)管不力,導(dǎo)致了低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算。3.2施工前期方面的因素3.2.1缺乏科學(xué)的建設(shè)投資規(guī)劃建設(shè)工程在前期投資規(guī)劃,缺乏科學(xué)性規(guī)劃以及科學(xué)化管理,不能有效的節(jié)約資源,前期投資規(guī)劃不科學(xué),施工過(guò)程中費(fèi)用占比太大,施工前期費(fèi)用不受重視,根據(jù)相似或者往常工程的經(jīng)驗(yàn),這些數(shù)據(jù)往往缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性,施工過(guò)程中,很少重視索賠及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用,投資計(jì)劃不精確,造成項(xiàng)目成本不精確,項(xiàng)目成本管理難度大,導(dǎo)致建設(shè)工程預(yù)算也出現(xiàn)問(wèn)題。3.2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作沒(méi)有合理規(guī)劃在設(shè)計(jì)階段,由于沒(méi)有明確的施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu),所以在設(shè)計(jì)階段,各個(gè)部門(mén)難以充分利用各自的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行有效的規(guī)劃,通常都是由設(shè)計(jì)者自己決定,因?yàn)樗麄儧](méi)有施工經(jīng)驗(yàn),所以他們的圖紙并不能保證工程的順利完成,很多設(shè)計(jì)到放線施工中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。例如:索賠、變更等問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)是在初期設(shè)計(jì)階段,沒(méi)有協(xié)調(diào)各單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)進(jìn)行有效的規(guī)劃,導(dǎo)致工程造價(jià)不準(zhǔn)確。3.3施工過(guò)程方面的因素3.3.1施工工程中管理不善在工程施工過(guò)程中,由于缺乏完善的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)關(guān),會(huì)存在很多建筑材料浪費(fèi)、材料以次充好、哄抬物價(jià)等情況,進(jìn)而導(dǎo)致了建筑成本的提高,從而影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,甚至對(duì)施工企業(yè)帶來(lái)了不必要的損失,因?yàn)槠髽I(yè)缺乏相關(guān)完善的管理機(jī)制,在建筑材料的選材、及運(yùn)輸方式?jīng)]有合理的組織,就很容易造成材料從偏遠(yuǎn)的地方運(yùn)輸過(guò)來(lái)及高昂的運(yùn)費(fèi),對(duì)監(jiān)守自盜行為以次充好,讓殘次品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),不能使用或沒(méi)有正常的使用功能,再進(jìn)行更換這樣一來(lái)一回造成施工正常資金的流失。哄抬物價(jià)在建筑市場(chǎng)高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)設(shè)備,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的提高,對(duì)于材料管理的疏忽,對(duì)工程設(shè)備的不合理分配,這將增加施工費(fèi)用,增加項(xiàng)目費(fèi)用,進(jìn)而影響項(xiàng)目的精確度。3.3.2專(zhuān)業(yè)人員方面影響目前我國(guó)一些工程造價(jià)工程師綜合素質(zhì)低、學(xué)歷低,沒(méi)有實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),無(wú)法做好工程造價(jià)管理與控制工作。建筑中工程造價(jià)對(duì)其專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)對(duì)從業(yè)人員要求嚴(yán)格,由于沒(méi)有實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)差的從業(yè)人員接踵而至,取得證書(shū)的人員人數(shù)較少,對(duì)整套流程及技術(shù)都比較陌生。我國(guó)目前從事造價(jià)管理人員大多都沒(méi)有接觸過(guò)良好的專(zhuān)業(yè)教育,對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)任職不夠,一旦項(xiàng)目成本管理出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的工期造成很大的影響,增加工期、費(fèi)用。3.4竣工結(jié)算方面的因素3.4.1竣工結(jié)算審核不嚴(yán)項(xiàng)目完成后,根據(jù)竣工圖紙,會(huì)議記錄,設(shè)計(jì)變更,現(xiàn)場(chǎng)簽證等一切有關(guān)的信息,因?qū)徲?jì)人員審核不嚴(yán),導(dǎo)致各種結(jié)算范圍、內(nèi)容及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍不符;完工圖紙上顯示的數(shù)量與實(shí)際完工情況不符,計(jì)算出現(xiàn)失誤;工程和服務(wù)的完工,材料和設(shè)備的供應(yīng)不能達(dá)到協(xié)議的要求,從而導(dǎo)致工程竣工結(jié)算和工程造價(jià)有誤差。3.4.2竣工結(jié)算與合同價(jià)偏差竣工結(jié)算與合同價(jià)的偏差,可能由于乙方資料不全不計(jì)入結(jié)算,工程結(jié)束后建設(shè)單位會(huì)嚴(yán)格要求乙方提交相關(guān)資料乙方未按照提交資料,即使在實(shí)際工程中,乙方已完成了工作,但工程方并未支付款項(xiàng)。招標(biāo)文件中的數(shù)量表的計(jì)算有誤,按實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算,分項(xiàng)總價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由乙方負(fù)責(zé),這樣,工程量清單的風(fēng)險(xiǎn)就由建設(shè)單位來(lái)承擔(dān),并且施工單位對(duì)工程量大的子項(xiàng)目。在招標(biāo)時(shí),綜合單價(jià)已經(jīng)下降,但未增加工程的總造價(jià),從而導(dǎo)致竣工結(jié)算與合同價(jià)偏差,影響工程預(yù)算與實(shí)際價(jià)格偏差。例如:某土方工程,建設(shè)方與施工方簽署了一份關(guān)于土方開(kāi)挖、土方運(yùn)輸?shù)暮贤?。合同中明確了項(xiàng)目完成后,施工單位必須將圖紙交給第三方。但在施工過(guò)程中,由于種種原因,建設(shè)單位責(zé)令施工方停工,撤出現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)施工方已完成了5米以下的工程,尚未完成。在施工單位撤離工地后,根據(jù)自身的進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量和計(jì)價(jià),并編制了結(jié)算書(shū),要求業(yè)主支付工程款。但在竣工結(jié)算前,建設(shè)單位以施工單位未按合同規(guī)定的第三方測(cè)繪圖紙為理由,拒不付款。從這個(gè)案例可以看出,在竣工結(jié)算審計(jì)階段,建設(shè)單位將嚴(yán)格按合同約定審核工程竣工結(jié)算,若未按合同規(guī)定提供相關(guān)材料,即使在實(shí)際工程中已完工,也會(huì)被建設(shè)單位以此為由推諉或延遲付款。在工程建設(shè)中,施工單位不僅要按時(shí)完成工程建設(shè),還要嚴(yán)格按照合同規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的事故進(jìn)行全面的搜集、整理。如果不及時(shí)完成,不僅無(wú)法完成竣工結(jié)算的審計(jì),而且會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。第4章降低工程造價(jià)的具體措施4.1建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系目前我國(guó)對(duì)建筑工程的監(jiān)督體系不健全,對(duì)于我國(guó)建筑工程行業(yè)現(xiàn)狀應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的健全體系再結(jié)合自身國(guó)情制定出適合我國(guó)的工程監(jiān)督體系?!墩型稑?biāo)法》、《建筑法》等相關(guān)部門(mén)規(guī)章、規(guī)章對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,在實(shí)踐中要嚴(yán)格遵守,更要執(zhí)行細(xì)則,法律一些條款比較難把握,行政自由裁量要合理準(zhǔn)確,絕不能讓投標(biāo)人有機(jī)會(huì)進(jìn)行“暗箱操作”,就政府而言,應(yīng)細(xì)化職責(zé)部門(mén),分清責(zé)任單位,要做到執(zhí)法可依,執(zhí)法可查,避免人力資源浪費(fèi)。要在建設(shè)管理機(jī)關(guān)的引導(dǎo)下,對(duì)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),并對(duì)其進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。與此同時(shí),與相關(guān)部門(mén)合作建立考核體系,嚴(yán)格頒發(fā)執(zhí)業(yè)代理資格證書(shū),使其具有符合招標(biāo)要求的綜合素質(zhì)。在建設(shè)項(xiàng)目交易與服務(wù)信息網(wǎng)的支撐下,在全市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行了詳盡的注冊(cè)。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)工程投標(biāo)代理的工作表現(xiàn)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,以此作為其資格審查和升級(jí)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和排名推薦的依據(jù)。在招投標(biāo)中,要規(guī)范相關(guān)人員的行為和規(guī)范性,完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于行政尺度掌控定要準(zhǔn)確。防止單位隨意壓價(jià),造成工程嚴(yán)重失真,嚴(yán)禁禁止人情工程、工程關(guān)系戶,以國(guó)家利益和項(xiàng)目成本為代價(jià)的嚴(yán)重超支。我們要進(jìn)一步深化《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作,以提高工程招標(biāo)代理的法律法規(guī)意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)自身的建設(shè)。要注重產(chǎn)業(yè)品牌的培育,要充分發(fā)揮信息數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)勢(shì),定期、定量、定向地進(jìn)行調(diào)研,并定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果。4.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程中造價(jià)控制建筑工程在進(jìn)行施工前,需要對(duì)工程在外觀和使用性能方面進(jìn)行規(guī)劃規(guī)劃,并在規(guī)劃規(guī)劃的一同,需要充沛結(jié)合工程的造價(jià),在保證漂亮有用的一同兼顧工程的本錢(qián)投入。反過(guò)來(lái)講,工程造價(jià)作業(yè)也要結(jié)合工程的規(guī)劃要求,以規(guī)劃方案為根據(jù),并需要根據(jù)不同的規(guī)劃方案進(jìn)行工程造價(jià)的運(yùn)算,從而可以選取更為合理的施工方案和最優(yōu)規(guī)劃方案。所以說(shuō)工程造價(jià)與工程規(guī)劃兩者既互為補(bǔ)充又互相限制,一同做好這兩項(xiàng)作業(yè),是工程制作低本錢(qián)、高有用性的根底條件。設(shè)計(jì)是工程建設(shè)中工程造價(jià)控制的最重要環(huán)節(jié),直接決定著工程項(xiàng)目采購(gòu)價(jià)格的高低。因此,在采購(gòu)之前必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真,詳細(xì)的研究,尤其是對(duì)建筑的結(jié)構(gòu)分配、材料選材,建筑今后發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益等方面做出權(quán)衡,優(yōu)選出既美觀大方,又物美價(jià)廉的材料。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)師應(yīng)盡可能的采用限額設(shè)計(jì)的理念,在工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施等的選擇上力求務(wù)實(shí),準(zhǔn)確。且優(yōu)先選擇BIM軟件技術(shù)作為設(shè)計(jì)的主要工具,依靠BIM技術(shù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)能力,進(jìn)一步的為實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程做出貢獻(xiàn)。做好各項(xiàng)基本數(shù)據(jù)的搜集工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳細(xì)。比如:施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件、水電、設(shè)備等情況,工程造價(jià)人員要分析現(xiàn)有信息的準(zhǔn)確性和可靠性,以確保設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)單位應(yīng)派設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次勘察,對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行分析,杜絕未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)實(shí)際了解,根據(jù)數(shù)據(jù)直接做設(shè)計(jì),這樣才能最大程度保證設(shè)計(jì)無(wú)偏差。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性很重要,要保證已完成的工程數(shù)量是精確的,就算我們反復(fù)研究,反復(fù)計(jì)算,反復(fù)核對(duì),還要確保工程質(zhì)量不會(huì)太差,使自己知道總工程量計(jì)算與實(shí)際施工用量的比較,才能從容地進(jìn)行對(duì)量工作。設(shè)計(jì)人員應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),了解設(shè)計(jì)意圖,跟施工、監(jiān)理單位密切配合,熟悉工藝技術(shù)方案,用動(dòng)態(tài)分析法做多方案經(jīng)濟(jì)對(duì)比,通過(guò)方案優(yōu)化,使工藝簡(jiǎn)單,設(shè)備選用簡(jiǎn)單,從而節(jié)省資金。4.3提高工程造價(jià)管理人員素質(zhì)在建設(shè)工程中,尤其是造價(jià)管理中,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)和綜合素養(yǎng)是非常重要的。住建部出臺(tái)相關(guān)政策,大力發(fā)展建筑業(yè)現(xiàn)代化。專(zhuān)業(yè)造價(jià)師的業(yè)務(wù)范圍廣泛,主要內(nèi)容有:編制工程造價(jià)估算、審核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的評(píng)估、編制工程概預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工預(yù)、結(jié)(決)算,標(biāo)底價(jià)等;工程的變更、合同價(jià)調(diào)整以及需要索賠的費(fèi)用的計(jì)算;在工程整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了全面的控制;項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)糾紛的認(rèn)定,造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)編制,以及與造價(jià)相關(guān)的其它問(wèn)題。所以,作為一位工程造價(jià)專(zhuān)家,必須具有相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)。工程造價(jià)專(zhuān)家要精通各類(lèi)工程成本軟件,并能熟練運(yùn)用。如:項(xiàng)目預(yù)算管理軟件,工程量計(jì)算軟件,等等。跟著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的步伐而來(lái),工程造價(jià)的管理人員可以更加地方便靈活且及時(shí)地獲取工程造價(jià)資料、進(jìn)行成本信息和信息交換,許多造價(jià)工作都將通過(guò)電腦和資訊系統(tǒng),在這些因素中,網(wǎng)絡(luò)信息與共享技術(shù)將是支撐工程建設(shè)的核心。電子計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件地頻繁應(yīng)用,也高效率地減輕造價(jià)員地計(jì)算工作量,同時(shí)進(jìn)一步的提高了員工工作效率以及準(zhǔn)確度。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)所涵蓋的領(lǐng)域比較廣泛,有工程的計(jì)量與計(jì)價(jià)知識(shí)、設(shè)計(jì)方面、施工上的技術(shù)方面、建設(shè)、管理、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)。與其同時(shí)需要具備很高的綜合性能,對(duì)于工作人員來(lái)講,首先必須具備簡(jiǎn)單的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí),以及必要地懂管理,這是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。所以,造價(jià)人員不僅要做識(shí)圖、做工程量、做定額、取費(fèi)、算總價(jià)等工作,還可以對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本進(jìn)行精確的分析,并能采取切實(shí)的措施,對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制。建設(shè)工程造價(jià)管理人員的職業(yè)能力訓(xùn)練是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵,項(xiàng)目成本經(jīng)理撤換造價(jià)員的職務(wù),增設(shè)造價(jià)師,提高從業(yè)門(mén)檻,建設(shè)工程造價(jià)的管理人員的職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)是建設(shè)項(xiàng)目成本管理的重要保障。在相關(guān)大學(xué)要重點(diǎn)發(fā)展工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)提高建筑工程造價(jià)行業(yè)的學(xué)歷和理論文化水平,相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員一定要重視起來(lái),提高他們專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)操能力。制定相關(guān)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)相關(guān)人員創(chuàng)造和發(fā)展積極性,激發(fā)相關(guān)人員潛能,保證建設(shè)工程造價(jià)的效率和質(zhì)量。隨著建設(shè)工程造價(jià)管理人員在我國(guó)的不斷增加,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增大。因此,從事工程造價(jià)相關(guān)人員應(yīng)該除了常規(guī)學(xué)習(xí)工作外,還要掌握當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家建筑工程造價(jià)管理的新技術(shù)、先進(jìn)理念、新管理等,參加國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工程造價(jià)交流會(huì),學(xué)習(xí)新知識(shí),拓展新思維,大膽將傳統(tǒng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,為更復(fù)雜、更大型的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)做好準(zhǔn)備!4.4重視工程施工階段的造價(jià)控制建筑工程的施工進(jìn)程是工程造價(jià)直接影響要素之一,工程通過(guò)規(guī)劃和預(yù)算到詳細(xì)施工階段,是從理論到實(shí)踐的進(jìn)程。實(shí)踐是查驗(yàn)真理的最好辦法。建筑工程在施工進(jìn)程中的施工技能的運(yùn)用和打開(kāi),以及對(duì)施工資料的創(chuàng)新和施工流程的簡(jiǎn)化,都可以在必定程度上下降本錢(qián)投入。并且在施工打開(kāi)以前所做出的規(guī)劃方案,需要施工人員嚴(yán)厲按照規(guī)劃進(jìn)行施工,但是在實(shí)際施工操作時(shí),不可避免地會(huì)因?yàn)楦鞣N原因的影響而做出恰當(dāng)?shù)男拚?,從而形成工程造價(jià)的影響。施工階段由于時(shí)間比較長(zhǎng),影響因素(周期長(zhǎng)、控制面廣、費(fèi)用支付多)比較多,因此,施工階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)。在這個(gè)階段控制任務(wù),制定先進(jìn)合理控制目標(biāo)值,分項(xiàng)、定期對(duì)控制目標(biāo)值與實(shí)際進(jìn)行比較,找出偏差原因,運(yùn)用科學(xué)、合理的方式進(jìn)行目標(biāo)值控制,以確保投資控制的實(shí)現(xiàn)。施工中物料的控制是影響工程造價(jià)的主要因素,對(duì)于材料的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都應(yīng)有相關(guān)完善、先進(jìn)的管理機(jī)制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)的人員嚴(yán)格把關(guān),人員應(yīng)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的培訓(xùn)上崗,嚴(yán)格控制材料的選材、質(zhì)量、價(jià)格、入場(chǎng)檢查等各項(xiàng)環(huán)節(jié),進(jìn)場(chǎng)物料的機(jī)械應(yīng)盡量縮短露天堆放的時(shí)間,避免損失的自然損失,降低保管成本。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格控制物料的數(shù)量,減少物料的損失。把握好每個(gè)環(huán)節(jié),杜絕出現(xiàn)建筑材料浪費(fèi)、材料以次充好、哄抬物價(jià)等情況。并且,一旦形成,就無(wú)法進(jìn)行大的調(diào)整。在施工期間有發(fā)生的工程變更,但其所形成的新的采購(gòu)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批,不得在未進(jìn)行采購(gòu)核算的情況下進(jìn)行。因特別理由而增加的采購(gòu)計(jì)劃,必須嚴(yán)格遵守《與算法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,不能任意增加或更改采購(gòu)計(jì)劃,如確需增加的,按實(shí)際需求進(jìn)行,確保已制定的采購(gòu)計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的采購(gòu)起到?jīng)Q策的作用。在施工過(guò)程中控制目標(biāo)值與實(shí)際值及時(shí)進(jìn)行控制,確保能按目標(biāo)值進(jìn)行。在嚴(yán)格保證材料質(zhì)量關(guān)的同時(shí),力把成本價(jià)格控制到最低。每個(gè)項(xiàng)目都需要大量的原材料,而原材料的價(jià)格又會(huì)影響到項(xiàng)目的成本和費(fèi)用。因此,對(duì)這一工作的分析和調(diào)節(jié)都不夠充分,將對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生直接影響的損益問(wèn)題。我們?cè)诰幹祁A(yù)算資料時(shí),通常都是按照地方造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格信息為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整。但是,資訊雜志中的資料調(diào)整內(nèi)容卻無(wú)法與真實(shí)的資料內(nèi)容和價(jià)錢(qián)相符合。這樣我們就可以和實(shí)際的建筑材料價(jià)格進(jìn)行比較,以便及時(shí)的完成材料的價(jià)格確認(rèn),以達(dá)到結(jié)算的要求。這樣才能避免以后的損失。工程采購(gòu)環(huán)節(jié)作為控制采購(gòu)造價(jià)的核心過(guò)程,必須得到最嚴(yán)厲的管控。建設(shè)單位,有管轄權(quán)的行政管理單位都應(yīng)該對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格的監(jiān)督。采購(gòu)方應(yīng)編制采購(gòu)計(jì)劃,組織人員編制行之有效采購(gòu)方案,責(zé)任到人,必須保證采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明,有賬可查。工程中,各種分部、分項(xiàng)、單位工程保證質(zhì)量的前提下,對(duì)各種施工方案、施工組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的各種研討分析,從中選擇出最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案,以達(dá)到最低的工程資源配置和組織,做到“省工、省料、省時(shí)間”,從而降低工程造價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)各類(lèi)設(shè)計(jì)變更及索賠過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)于要進(jìn)行變更的工程,首先要進(jìn)行工程量、難度及成本的增減分析。經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,按要求將其送交設(shè)計(jì)部門(mén)審核,并在出具變更后的圖紙及說(shuō)明后,才能進(jìn)行變更,并進(jìn)行調(diào)整,若需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更工程造價(jià)調(diào)整,還需要報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后發(fā)出變更。嚴(yán)格審查,注重提交的各項(xiàng)資料和文件,嚴(yán)格遵守審批流程。結(jié)
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