2021年教育管理學陳孝彬主編整理筆記

教誨管理學(完整版)第一編教誨管理理論基本第一章教誨管理學性質和特點1、教誨管理學：教誨管理學是研究教誨管理過程及其規(guī)律科學。按照教誨管理對象特點有廣義和狹義之分廣義教誨管理學：是以整個國家教誨系統管理作為自己研究對象。狹義教誨管理學：是以一定類型學校組織作為自己研究對象。2、為什么教誨管理學是一門社會學科？教誨是一種社會現象，它存在于一定社會環(huán)境之中，社會環(huán)境中各個因素對教誨存在與發(fā)展有著勉勵或制約雙重作用。教誨管理學就是研究在什么社會積極條件下，采用什么辦法可以激法教誨中勉勵因素，變化制約因素，此外，在評價教誨管理質量時也是以其社會效益大小為準蠅。3、為什么社會科學也是科學？①社會是一種開放系統。存在于開放系統中教誨，經常受到兩類因素影響，一類是擬定性因素，一類是不擬定因素。②社會科學是人科學。社會是由人所構成，人是主體，人又是按照利益不劃分為若干個群體。③社會科學整體性。社會是一種有機整體，它是由若干個互相區(qū)別、互相聯系又互相作用要素所構成，因而咱們研究社會問題時必要從整體出發(fā)，解決好局部和整體關系。4、為什么說教誨管理學是教誨科學構成部之一呢？由于教誨科學是研究教誨現象及其規(guī)律科學。教誨科學研究范疇十分廣泛如社會環(huán)境與教誨環(huán)境、教誨目的、教誨對象等等。當這些教誨因素各自處在孤立狀態(tài)時，它們形成不了教誨過程，更達不到教誨預期目的。教誨管理學就是研究對影響教誨質量和效益諸因素如何進行組合。因而教誨管理學就成為教誨科學中一種重要構成某些。5、為什么說教誨管理學是管理科學一種分支呢？由于管理是人類社會特有一種現象，它存于社會生活各個領域，。管理科學就是研究管理者這種活動適合于社會生活一切領域，其中也涉及教誨領域。但是教誨管理又有自己特點，它不同于其她行業(yè)和部門管理。教誨管理學就是把教誨和管理結合起來。研究如何按照教誨客觀規(guī)律來管理教誨，對影響教誨質量和效益各個要素進行規(guī)劃、組織、指引、協調和控制。6、教誨管理學性質：①教誨管理學是一門社會學科。②教誨管理學是教誨科學構成某些，又是管理科學一種分支。③教誨管理學文化性。7、教誨管理學特點：①教誨管理學是增長智慧科學。②教誨管理學是富有挑戰(zhàn)性科學。③教誨管理學是價值科學。④教誨管理學是權變性科學。⑤教誨管理學是行動科學。8、從古典教誨管理模式向當代教誨管理模式演變是受著三種因素影響：①當代教誨管理理論產生是教誨事業(yè)自身發(fā)展需要。②當代科學技術進步為教誨管理理論產生提供了也許性。③當代公司管理理論和辦法成就對教誨管理理論輻射作用。9、教誨管理學學科體系（教誨管理內容）分為三個層次：教誨事業(yè)管理、學校和其她教誨組織管理、教誨管理人員自我管理。10、學校管理者自我管理。教誨管理就要從提高干部自身素質入手。如下幾種方面是普遍需要關注問題：①學校管理者影響力場。為了不斷地擴大自己在組織和群體中影響力，就必要從自己與否善于對的使用權力、自己智能構造完善限度和本人品德修養(yǎng)等方面來研究和改進。②學管理者類型。③學校管理者智能構造。大體有五個方面：概念能力、決策論證和可行性分析能力、組織實行能力、自我反省和評價能力。11、學習教誨管理學用處？為什么要學教誨管理學？①豐富和充實智能構造。②成為一種成功教誨管理者。③通過學習可以獲得一種學歷證書、文憑，以變化自己當前身份和地位。所謂有用，一種是職業(yè)技能性知識如教誨調查、教誨記錄等，另一種屬于思想辦法、價值觀念。由于學習教誨管理學知識可以應用到自己需要時候，如當你被委任一種新領導職務時，當你接受一項新任務時，當你在工作中獲得成績時，當你遇到失敗或挫折時，當你工作中遇到麻煩感苦惱時。雖然教誨管理學在沒有提供明確答案，但是咱們可以從書中找到解決問題原則和思路。12、如何才干教好教誨管理學？①教誨管理學教學成功核心是通過教學活動喚起學習者對本學科有較高期待。②教誨管理學教學作用不但僅是向學習者傳授系統教誨管理基本知識、基本理論和基本技能，而更為重要是使學習者學會思考。③教誨管理學教學難點不在于內容與否深奧，而在于如何把教誨管理學基本理論轉化為學習者信奉和追求。④教誨管理學教學模式是各種各樣。⑤教誨管理學教學中容易發(fā)生錯誤：關于教誨管理原則環(huán)境與非原則環(huán)境問題、關于教誨常規(guī)管理和例外管理問題、關系教誨管理中人與事關系、關系權力在教誨管理中如何應用問題、教誨管理學教學起點問題。13、為什么會產生：“理論上是對的，而事實上又往往是辦不到”看法？任何教誨管理都是在一定環(huán)境下進行。教誨管理實踐是在非原則備環(huán)境下，而講教誨管理學人無法針對錯綜復雜環(huán)境，只能構想一種原則環(huán)境，而現實生活中這種原則主線就不存在。于是就浮現了“理論上是對的，而事實上往往是做不到?！笨捶?。14、什么是教誨管理？教誨管理不但是對學校物質設備管理，更為重要是對教誨籌劃和教誨活動管理。教誨就是在一國家或地區(qū)政治、經濟與方化環(huán)境下，教誨管理部門領導者在教誨價值觀支配下，采用科學辦法，對所管轄各級各類教誨組織進行預測與規(guī)劃、組織與指引、監(jiān)督與協調、勉勵與近制，使有限教誨資源得到開發(fā)和合理配備，以實現提高教誨質量，增進辦學效益，穩(wěn)定教學秩序，改進辦學條件，增進教誨事業(yè)發(fā)展第二章當代教誨管理基本概念1、管理、文化、環(huán)境、教誨管理、當代教誨管理關系？當代教誨管理是教誨管理學中慣用一種概念。它同管理、環(huán)境、當代教誨、教誨管理當代化等概念有著密切聯系。管理是一種大概念，社會上各行各業(yè)均有管理問題。任何管理都存于特定環(huán)境之中，環(huán)境對管理有著勉勵和制約雙重作用。管理自身又是一種方化。教誨管理就是在特定社會環(huán)境下，遵循教誨客觀規(guī)律，對各種教誨資源進行合理配備，以實現教誨方針和教誨目的行為。教誨管理行為有著方化內涵，不同文化老式有著不同管理模式。2、對管理理解。①管理是一種社會現象，是人類得以生存和發(fā)展重要條件之一。管理具備兩個重要職能，一種是組織和開發(fā)生產力職能，另一種是協調和控制生產關系和社會關系職能。②管理是觀念形態(tài)方化，管理行為是受著某種價值觀所支配。③管理是一種社會實踐活動。3、文化：是與自然相相應概念。它是人類在長期改造自然和自我發(fā)展過程中積淀而成觀念定勢、思維定勢和價值定勢。4、中西文化差別對管理影響。西方文化下管理

中華人民共和國老式文化下管理管理目：一切為了經濟利益

管理目：要把政治利益放在首位采用自由競爭方式，追求卓越

采用民主協商方式，追求和諧強調個人主義是內源性動力

強調集體主義精神威力倡導采用科學、實證管理辦法

采用倫理、說服和示范管理辦法注重理性因素在管理上作用

注重情感因素在管理上作用管理過程追求原則化、規(guī)范化

管理過程重方略發(fā)揮5、為什么西蒙專家說“管理就是決策”。美國知名經濟學家、諾貝爾獎金獲得者西蒙專家提出“管理就是決策”。在西蒙專家看來，決策應當貫穿于管理工作全過程，決策是管理工作核心，是執(zhí)行各項管理職能基本。在管理中唯有對實現預定目的有貢獻決策，才是最有價值決策。6、教誨管理與社會管理共同特點和自己特點。教誨管理是社會管理一某些，它具備社會管理共同特點：①任何一級教誨組織都存在于一定社區(qū)環(huán)境之中，社區(qū)中各種因素都會對教誨組織發(fā)生著不同限度影響。②辦教誨離不開資源，辦教誨資源來自政府、社會團隊、私人自愿者投入。③教誨事業(yè)內部必要和諧、平衡發(fā)展。④建立正常教誨工作秩序和合理規(guī)章制度是辦好教誨重要條件。教誨管理又不同于社會管理，它具備自己特點：①管理育人。②提高教誨質量是教誨管理中心任務。③調動教師積極性和創(chuàng)造性是辦好教誨核心。④教誨管理重要是解決教誨、教學過程中矛盾和問題。7、管理是如何育人呢？①教誨管理通過構建良好育人環(huán)境來為教師和學生服務。②管理育人是指學校一切規(guī)章制度、工作條例、各種活動都要具備教誨意義，有助于學生身心健康。③每個教誨管理者，她們不但是管理人員，同步還是教誨者。8、管理當代化：它有著十分豐富內涵，既是以當代管理意識為指引，又是以當代組織民主化和法制化為載體，采用當代科學辦法，對管理過程進行定性和定量分析，找出它們內在關系，實現信息化和最優(yōu)化管理模式。9、教誨管理當代化就是在教誨行政管理上實現民主化、科學化和專業(yè)化。10、老式教誨管理當代化和80年代教誨管理當代化比較：①由注重學校功能管理轉到學校效能管理。②由注重各個職能部門優(yōu)化管理轉到整體優(yōu)化管理。③由注重對教誨管理過程監(jiān)督和檢查為主轉到勉勵教職工工作熱情、責任感和成就欲為主管理。④以強調教誨管理制度規(guī)范化、原則化和制度化為主管理，轉到以權變思想為指引，更加靈活多變管理。⑤在教誨管理辦法上由注重行政管理辦法為主，轉到行政方式和科學手段相結合。11、如何對待教誨管理過程中矛盾和沖突？教誨管理要始終是把堅持社會主義政治方向，為社會主義當代化建設服務放在首位，強調學校工作要以教學為主，還要與各種社會活動、文化活動、體育活動、科技活動和生產勞動以及公益性活動想結合，全面提高學生素質，要整體思考，統籌安排，全面貫徹黨教誨方針和政策。當遇到問題時要想辦法解決，這樣才干增進教誨事來發(fā)展和提高。第三章當代教誨管理理論基本及其流派1、對教誨管理理論發(fā)生重大影響管理流派有哪幾種？①行政學、法學理論流派（最早提出是施泰因）②“科學管理”理論流派（泰勒）③科層管理理論流派（馬克思.韋伯）④行為科學管理理論流派（梅奧“霍桑實驗“提出人際關系說說是前身）⑤系統理論流派（德莫克里特）2、科學管理理論重要觀點；①科學管理目和中心在于提高勞動生產率。②管理人員要采用科學辦法對工人在生產過程操作程序進行觀測和實驗，分析每項工作動作和時間，除去多余和錯誤動作。③每個人能否完畢日工作量原則取決于原則化管理。④為了造就原則化工人，必要對工人進行崗們訓，達不到廠方規(guī)定原則工人，不能上崗。⑤為了勉勵工人打破定額，建立了崗位榜樣制度和實行差別計件工資制。⑥宣揚科學管理是一場偉大“心理革命“，工人和廠方管理人員不要互相對立。2、教誨法對教誨行政作用。①保障了政府權力機關對教誨事業(yè)監(jiān)督與控制，有助于教誨事業(yè)普及和提高。②保護了教誨者和受教誨者合法權利、義務和責任，體現了教誨民主和公平原則。③維護了教誨事業(yè)內部正常秩序穩(wěn)定性，有利積累經驗，提高教誨質量。④增進了教誨管理行政行為有效性。3、從行政角度對教誨管理分析。教誨行政管理理論是從行政學視角討論管理實效性。它基本觀點是：①教誨行政機構是政府對各級各類教誨組織和學校進行管理組織。②教誨行政具備權威性、系統性、強制性特點，管理行為不應當受非理性因素干擾。③教誨行政管理重點是制定和執(zhí)行中央或地方教誨法令和法規(guī)，制定教誨事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作籌劃，對教誨資源進行合理配備，擴大教誨投入比重，提供征詢與服務，開展督導和評價等。④協調社會、政府、學校之間關系，調動各方面辦學積極性，擴大學校對社會影響，使各方面義務、責任和利益得到協調發(fā)展。3、科層管理理論屬于古典組織學派一種分支。科層體制又稱官僚體制。在西方，官僚體制是與同僚體制相相應一種名詞，它是指像政府機關那樣層次分明、制度嚴格、權責明確組織模式?？茖庸芾砝碚摶居^點：①職位分類。②權力分層。③法定資格。④委其責任。⑤遵紀守法。⑥理性關系。⑦固定工資。4、梅奧人際關系學說基本觀點：①人是社會人，這是人際關系學說理論出發(fā)瞇。②工作條件、工資報酬不是影響工效第一要素，工效高低重要取決于士氣，而士氣又來源于人與人之間和諧關系。③每個人都生活在群體之中，群體行為對個人行為發(fā)生很大影響。④人行為是最復雜。5、什么是行為科學？廣義：凡是采用科學辦法研究自然環(huán)境和社會環(huán)境中人類行為規(guī)律學科群，統統屬于行為科學。狹義：行為科學是研究人行為產生、發(fā)展和轉化規(guī)律，以便預測人行為，進而控制人行為一門科學。6、為什么行為科學管理理論要以人性假設為出發(fā)點？行為科學是研究人行為產生、發(fā)展和轉化規(guī)律，以便預測人行為，進而控制人行為一門科學。世界上一切管理活動都是通過管理者和被管理者雙方共同完畢。管理者在對被管理者施加影響時，她一方面想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影響人。這樣才會有助于管理者管理。7、什么是群體?群體是同個體相相應概念。是指一定數量人群為了共同目的，而形成互相依賴、互相聯系又互相作用共同點。8、系統理論向社會管理提出了哪些新概念？哪些新辦法？新概念：①整體優(yōu)化概念。②構造概念，又稱合組合。③開放和閉合統一概念。④動態(tài)平衡概念。⑤信息反饋概念。新辦法重要是指系統分析和運籌學辦法。：①規(guī)劃辦法又稱分派問題。②庫存辦法。③線路辦法。④更新方未能。⑤減少排隊辦法。⑥序列和調節(jié)辦法。⑦搜索辦法。9、系統理論和系統辦法并不是萬能，它只有在下列狀況下才是有效：①決策者可以充分地考慮面臨各種不同選取。②稀缺而昂貴資源可以得到有效運用。③可以更好、更省地達到目事件。④必定可以在關于資源合理配備、政策貫徹、目的設定、解決涉及社會政治、文化因素問題等方面加強決策能力。10、系統分析辦法在下列六個方面是不適當：①政治性極強問題。②具備深刻社會含義問題。③在做出不同選取時，必要在價值觀念和實際價值之間加以權衡那類問題。④在決策過程中超理性因素起著重要作用問題。⑤當解決所但愿戰(zhàn)略不是考慮系統各某些之間平衡，而要對現存系統進行變化所面臨問題。⑥當不能通過現存組織，而必要通過新機構去貫徹執(zhí)行某項政策時所面臨問題。第四章面向21世紀教誨管理1、在關于21世紀與教誨討論中，人們對將來教誨歷史使命和責任提出了更高規(guī)定，她們觀點大體可以分為下列幾類：①人類生存環(huán)境與教誨。世界全民教誨大會從全球角度消費綜合地研究并試圖解決人口劇增、環(huán)境惡化、資源揮霍和日益短缺所構成“人類困境”問題，提出了在解決“人類困境”諸問題過程中，教誨發(fā)揮著不可缺少作用。使人類獲得關于人口、資源、環(huán)境以及消除貧窮、提高生活質量所必要知識和技能。教誨與自然環(huán)境、社會秩序構成了“人類生態(tài)系統”，人們盼望在21世紀可以得到解決。②國際間經濟競爭、科技競爭、人才競爭和教誨。當今世界政治風云變幻，國際競爭日趨激烈，科學技術發(fā)展迅速。世界范疇經濟競爭、綜合國力競爭，實質上是科學技術競爭和民族素質競爭。從這個意義上說，誰掌握了面向21世紀教誨，誰就能在21世紀國際競爭中處在戰(zhàn)略積極地位。③科學技術發(fā)展和信息時代與教誨。從工業(yè)社會向信息社會轉變，人類有權共享信息資源，而當前世界上還存在著信息霸權主義和信息垃圾，將來教誨在充分運用信息資源和辨別信息垃圾上起著十分重要作用。①教誨自身問題與改革。每個人不但可以受教誨，并且要受到最佳教誨。因而，教誨必要改革。2、20世紀給人類遺留下哪幾種重大問題，需要21世紀去解決？教誨應當做些什么？①科學技術飛速發(fā)展，給人類帶來幸福，為什么同步又給人類帶來劫難?？茖W技術發(fā)展給人類帶來幸福，提高了生活質量改進了勞動條件，但是環(huán)境污染、生態(tài)平衡破壞、土地沙漠化、不能再生性資源濫采濫伐、毀來性武器以及科技用于作偽和犯罪。于是也就浮現了人口問題、糧食問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題、民族問題、宗教問題和意識形態(tài)問題等。②全球經濟與科技一體化趨勢和現存社會經濟秩序不公平是20世紀遺留給人類第二個大問題。③科學技術發(fā)展，縮短了人類之間地區(qū)界限，但人類這間文化矛盾如何解決。從本質上說，它不單純是個民族問題、種族問題還是宗教信奉問題，它有著深刻經濟背景或政治背景?？傊?0世紀留給咱們三大問題也規(guī)定在21世紀中努力去解決。教誨和教誨管理要在保護環(huán)境、消除不公平、掙脫貧困、增進人類之間互相溝通、理解、學習等方面做出貢獻。人類將通過全民教誨和終身教誨來掃除文盲、消除貧困、防止疾病、取消戰(zhàn)爭、增強理解、增進合伙，建立一種和平、自由和正義新時代。21世紀教誨和21世紀經濟、政治、文化協調發(fā)展。21世紀是以信息革命為標志世紀，信息時代經“數字化”形式變化了人類結識世界和改造世界能力，教誨在“數字化生存”中起著更為重要作用。21世紀經濟與科技術發(fā)展為教誨革命提供了物質基本和技術條件。21世紀信息科學、生命科學、材料科學、制造技術發(fā)展趨勢，這些科學發(fā)展都與教誨發(fā)展有著密切關系。3、教誨當代化：是建立在工業(yè)、農業(yè)、科技、國防現當代化基本之上，當代經濟和當代科技為教誨當代化提供了先進教誨工具和教誨手段。4、社會當代化有三個層次：一方面是物質條件當代化也就是當代化物質基本，另一方面是社會構造和社會關系方向當代化。第三是人觀念和行為當代化簡稱人當代化。5、社會主義當代化和市場經濟發(fā)展對人素質提出了哪些規(guī)定？當代人：是指信息時代當代人，即是指在以工業(yè)文明為主導當代社會環(huán)境中，產生了工業(yè)文明培養(yǎng)下當代人。信息環(huán)境對當代人提出了更新、更高要注：①信息時代規(guī)定人要有強烈主體意識和合伙精神，打破自身依賴性和自我封閉心理狀態(tài)，在教誨和教誨管理上要突出自信、自立、自強、自治意識與能力培養(yǎng)和學會與人合伙。②信息時代規(guī)定人具備開放與閉合統一思維方式，在開放中同外界互換物資、能量和信息，在閉合中實既有效性，在教誨和教誨管理上把學校教誨和社會教誨結合起來，打破閉門讀書教誨模式。③信息時代是布滿機遇和挑戰(zhàn)環(huán)境，它規(guī)定人善于辨認機遇、捕獲機遇，而不是等待“命運”或權力部門安排，在教誨和教誨管理上要培養(yǎng)學生信息意識和信息分析、加工能力。④信息時代規(guī)定人有改革意識和創(chuàng)新精神，而不是懼怕風險和因循守舊，在教誨和教誨管理上要進行創(chuàng)新性學習和心理健康教誨。⑤信息時代規(guī)定人在社會生活中解決好原則性和靈活性關系，在教誨和教誨管理上要進行權變意識和行為改造教誨。6、在社會轉型期教誨工作中遇到了哪些矛盾和困惑？對教誨管理產生了什么樣影響？①時間節(jié)奏加快。如當前當校長和教師都覺得承擔太重了，而自己可以支配時間又太少了。②各方面差別在加大。在教誨管理中，咱們既要正視差別存在積極意義，勉勵各級各類教誨組織充分發(fā)揮自己優(yōu)勢和潛力，同步把教誨組織之間差別、教師工資收入差別限定在群眾心理承受力范疇之內。③一切領域都在變化。學校自身變化也是為了使受教誨者自覺地適應社會所發(fā)生一切變化。④權威影響力在下降。在教誨管理中應當把加強領導班子建設放在重要位置上。⑤下式群體內部情感淡化。在社會轉型期，一切正式群體都十分注重效率、效益和質量，而往往忽視了群體內部情感問題。⑥知識分子隊伍在分化。在教誨管理中，如何對待當代知識分子也是一種十分重要課題，對當代知識分子進行分類研究有助于調動各類知識分子積極性和創(chuàng)造性，更好地為社會主義當代化建設服務。7、知識分子：是指依托知識和智慧為社會做出貢獻腦力勞動者。8、國內教誨和教誨管理改革歷史經驗：①對的解決教誨改革和社會政治、經濟、文化改革關系。②教誨改革要調動各方面積極性，堅持群眾路線工作辦法。③教誨改革是教誨自我不斷完善過程。④對待教誨改革態(tài)度要積極，辦法，環(huán)節(jié)要穩(wěn)妥。⑤教師是教誨改革動力，而不是教誨改革阻力。⑥教誨改革要大膽摸索，大膽實踐。⑦世界上沒有最完善教誨改革方案。⑧教誨改革是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。第五章教誨管理行為與教誨價值觀選取1、教誨規(guī)律與教誨理論關系？教誨規(guī)律是教誨發(fā)展過程中本質聯系和必然趨勢。教誨理論是教誨經驗和教誨實驗抽象、概括，是系統了理性結識，即教誨知識領域概念、原理體系。教誨規(guī)律是客觀存在，是不依任何人主觀意志為轉移，而理論能不能對的地反映教誨客觀規(guī)律，這就與提出理論人態(tài)度、感情、立場、知識構造關于系了。理論也是一種結識工具，它協助人們發(fā)現規(guī)律、結識規(guī)律或自覺運用規(guī)律，把教誨管理行為上升到明確思想或者變化自己行為。2、教誨價值：指教誨屬性、作用和意義與否可以滿足人生存和發(fā)展需要，使人自我價值可以得到體現。3、教誨價值觀：是指作為社會現象教誨，它存在與發(fā)展對人生存與生存環(huán)境意義，以及人對教誨自身意義、作用一種評價思想體系。4、價值和價值觀關系。兩者既有聯系，又有區(qū)別，價值是客觀存在，它也是主體人結識對象，這中間由于結識對象、結識目、結識方向、結識形式、結識內容、結識性質不同和滿足需要限度不同，也就形成了不同價值觀。這是驅使人行為動力。5、三維空間教誨價值觀：把社會需要和人需要作為兩個維度之外，再加上一種時間維。隨著時間轉移人和社會對教誨需求也隨著變化，因而，世界上沒有永恒不變教誨價值觀。咱們應當隨著時間推移不斷地變化自己教誨價值觀，以適應社會需要和人需要變化。6、以傳播歷史老式文化為目的教誨價值觀行為特點：①以古代圣賢作為學生榜樣和榜樣。②注重教誨選拔功能，教誨就是培養(yǎng)少數“精英“，教誨是成為人上人階梯。③教誨目不是為了應用知識，發(fā)展能力，而是變化自己身份和社會地位一種手段。④學習內容是以古代圣賢著作為藍本，學習古代語言和圣賢遺訓為主。⑤在大學里，學術性課程與職業(yè)技術性課程是不相容。⑥教師上課就是照本宣科，不敢偏離“典型”，雖然心是有書，但是目中無人。①學生學習重要方式是：背誦、模仿、改錯。忽視學生興趣，想象力和創(chuàng)造力發(fā)揮。7、以現實功利為目的教誨價值觀行為特點：①以現實利益為目的，以當代創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)造家、冒險者、勞動模范、先進工作者、戰(zhàn)斗英雄作為學生學習榜樣。②學習目是獲得謀生手段。③學習內容是人類一切有價值知識。④在學習辦法上變化了傳教士式單純背誦、模仿和改錯辦法。①在教學組織形式上，個別化教學被集體課堂教學形式所取代。8、課堂教學形式四大長處是：效率高、質量好、教師在教學中易于發(fā)揮主導作用、群體互動。四大缺陷：教師可以面向全體學生，但是，學生之間又是有差別，對于不同窗習限度、學習能力和心理特點學生來說，在課堂教學環(huán)境下難以因材施教；課堂教學是經傳授課本知識為主，難以把課本知識轉化為學生工作能力和生活能力、世界是綜合，而教學是分解；生活是動態(tài)，而教學是靜態(tài)。9、以開拓和創(chuàng)造將來為目的教誨價值觀以為：①人類將來，也就是社會將來，完全取決于教誨將來。②信息時代是布滿機遇時代。③信息時代是知識爆炸時代。10、以開拓和創(chuàng)造將來為目的教誨價值觀行為特點：①向誰學習，以什么人榜樣。在信息時代規(guī)定做將來人，就要向一切人學習。②教誨是人主體性行為。教誨對于學習者來說，具備她人不可代替性，教師在教學過程中只是培養(yǎng)學習者主體意識，提供主體參加機會和條件，養(yǎng)成學習習慣和能力。③教誨是一種創(chuàng)新性活動。創(chuàng)新性學習有兩個重要特性：預見性學習和參加性學習。④教誨時空觀變化。信息時代規(guī)定社會一切組織都具備學習功能，社會是學習化社會，組織是學習型組織，教誨空間由學校擴展到整個社會。⑤選取教誨內容和辦法。在信息時代，教誨內容要擴展，人智能構造也要重構，基本知識、基本技能也要重新界定。⑥教師觀變化。在信息時代里，師生關系發(fā)生了很大變化，教師角色將由單一角色向多元角色過渡，在不同場合或情景下教師既是教誨者也是受教誨者。11、從教誨價值觀角度分析學生課業(yè)承擔過重現象？教誨價值觀概念。當前學生浮現課業(yè)承擔過重現象、學生厭學、輟學和擇校等現象都和人們不對的教誨價值觀關于系。由于社會上還存在著老式教誨觀念，在教誨問題上還存在用老式價值判斷和價值選取。對受教誨者按照工廠化模式進行不同層次加工，沒有充分注意到學生主體性和創(chuàng)造性，把升學和就業(yè)當作教誨兩大效率和質量，因而，這樣教誨價值觀難免不浮現這種現象。

第二編教誨行政第六章教誨行政體制1、教誨行政體制:：是指一種國家教誨行政組織系統或理解為國家對教誨領導管理組織構造形式和工作制度總稱。2教誨行政體制類型：①集權制與分權制②首長負責制與合議制③完整制與分離制。3、教誨行政集權制與分權制利弊：教誨行政上集權制有助于教誨政策統一，有助于統籌全局、規(guī)劃教誨事業(yè)發(fā)展，也便于調節(jié)各地教誨發(fā)展不平衡，有助于統一辦教誨原則，保持全國教誨發(fā)展整體水平。但教誨行政上集權制又極易使教誨行政管理缺少彈性，難于因要制宜地發(fā)展教誨，也常束縛下級機關辦教誨積極性、積極性和創(chuàng)造性。教誨行政上分權制最大長處在于，可以使教誨行政管理具備彈性，避免一刀切，因地制宜地發(fā)展教誨事業(yè)，可使教誨適應各地實際需要。權力保存在地方，還可以充分發(fā)揮地方、下級機關積極性、積極性和創(chuàng)造性。但權力過于分散，全帶來對教誨事業(yè)領導與管理上政令不統一，地方各行其是等問題，以致導致教誨發(fā)展上盲目混亂、教誨行政整體功能難以發(fā)揮。（可以說國內教誨行政體制基本上屬于集權制）4、首長負責制與合議制利弊：教誨行政上首長負責制長處在于，教誨行政領導與管理責任明確，職權集中，便于統一指揮，效率較高。其弊端是教誨行政職權集于一身，易浮現獨攬大權、濫用職權現象。其行政效率又往往受制于首長個人知識能力。教誨行政上委員會制重要長處在于，在決策上能集思廣益，提高決策合理性、科學性。分工合伙，集體承擔，既可發(fā)揮集體智慧和作用，又可避免一人濫用職權。其缺陷是決策人多，易浮現議而難決問題，使決策過程變長變慢，減少行政效率。5、完整制與分離制利弊：教誨行政上完整制突出特點是各級政府直接領導監(jiān)督教誨事業(yè)，有助于教誨事業(yè)規(guī)劃和統一發(fā)展，有助于協調教誨與社會其她各方面發(fā)展與平衡，使教誨能更充分發(fā)揮其政治功能、經濟功能、文化功能，增進國家經濟和社會發(fā)展，也有助于社會經濟文化發(fā)展更積極地依托教誨，此外教誨直接歸屬各級政府領導監(jiān)督，有助于教誨經費籌集。其重要弊端是使各級教誨行政機構政策辦法缺少獨立性，難以適應地區(qū)暫時、特殊需要；易忽視教誨自身規(guī)律，不利于按教誨規(guī)律辦教誨；易導致教誨行政機構決策批示依賴性，妨礙各級地方教誨行政機構積極性發(fā)揮；與經濟等想比較，教誨在社會發(fā)展中地位與作用也易被忽視。教誨行政上分離制重要長處在于便于教誨滿足地方特殊需要，有助于按教誨規(guī)律辦教誨，提高教誨行政效率；在政府首長不健全領導不力狀況下，不會嚴重影響教誨行政整體。其重要不利在于容易使教誨行政自成系統，難與社會其她部相協調相配合；使地方政府難于統籌安排教誨事業(yè)發(fā)展。6、從教誨行政類型來比較分析教誨行政體制：若單從教誨行政體制類型上來比較，很難說哪一種類型優(yōu)，哪一種類型劣。就是說不論哪一類型均有其長處與局限性，因此問題并不在于兩者擇一即可，核心在于根據各國國情、民情、行政內容、行政區(qū)劃大小以及中央集權制、地方分權制特點等方面綜合地加以判斷。世界各國不論采用哪一種類型教誨行政，都面臨著中央教誨行政與地方教誨行政如何協調、連接問題。7、從教誨行政職能來比較分析教誨行政體制：在籌劃職能上反映出差別是：中央集權制教誨行政注重教誨整體發(fā)展籌劃，其籌劃多為指令性，就是說這咱籌劃對下級機構具備強制性效力，而地方分權制教誨行政強調指引各地方教誨籌劃制定及協調地方教誨籌劃實行功能，其籌劃多為指引性。下級機構不具備強制性效力，重要為地方教誨籌劃制定與實行提供參照意見。在教誨行政組織職能上差別是：中央集權原則所建立起來教誨組織系統呈現出高度集權、構造緊密特點，而地方分權原則建立起來教誨組織系統則有分權傾向和松散特點。在教誨行政管理職能上差別是：中央集權制國家教誨行政管理職能普通為國家或上級行政組織所具備，而分權制國家教誨行政管理職能普通賦予地方行政組織和學校。在教誨行政監(jiān)控職能差別是：集權制國家強調行政監(jiān)控，而分權制國家則注重法律監(jiān)控。再從行政控制詳細方式上講，集權制教誨行政多采用上下相應控制方式，而分權制教誨行政多采用上下協調式控制方式。在教誨行政服務功能上差別是：分權制教誨行政突出強調教誨行政這一職能，而集權制教誨行政對這一職能并未予以高度注重。8、教誨行政職能是指教誨行政系統（或組織）所具備作用和職責。9、國內現行教誨行政體制是什么？國內是社會主義國家，黨領導行政管理原則、民主集中制原則、人民群眾參政原則是國家行政應遵循主線原則。反映到教誨行政上，就構成了教誨行政體制重要特點：黨對教誨行政領導，黨對教誨行政管理領導重要是政治路線、政策領導；統一領導下分級管理。概括起來講，中央統一領導下分級管理就是在中央統一方針政策指引下，對教誨事業(yè)實行中央教誨行政與地方教誨行政兩級管理。如上所述，國內現行中央統一領導下分級管理教誨行政體制是以中央集權為基本，中央行政與地方行政相相結合體制。10、建國以來，國內教誨行政體制改革重要有哪些經驗和教誨訓？縱觀國內教誨行政體制改革，在集權與分權關系上，即中央與地方教誨行政權力職責劃分問題改革嘗試中，沒有獲得預期效果核心，咱們以為并不在于某些權力該不該下放給地方與學校，而在于權力下放之后，中央對地方如何保持良好溝通與聯系，即有力宏觀調控。一方面下放權力給地方和學校，是當代教誨發(fā)展需要，是當代教誨特性直接反映，是一種大趨勢，另一方面公權趨勢并不意味著集權無所作為，事實恰恰相反，就組織而言，由于下放權力導致諸多構造上結合部，也由于進一步分權開甩各個職能部門更依賴其她部門，因而，組織協調工作和整體規(guī)劃，宏觀領導工作重要性比以往更強。11、實現與加強教誨行政宏觀調控職能重要途徑和辦法有哪些？宏觀調控就是根據教誨發(fā)展規(guī)律，運用間接調控手段或稱之為管理方式，把地方、學校及個人微觀教誨活動納入宏觀教誨目的，使整個教誨事業(yè)健康、高效地發(fā)展。①解決對教誨系統管理，要加強統籌規(guī)劃，擬定各級各類教誨發(fā)展規(guī)模、速度、布局，抓好各種教誨形式協調，使教誨事業(yè)從外部到內部都得到協調發(fā)展。②要加強教誨政策彈性幅度和穩(wěn)定性。③要加強教誨法規(guī)建設。④突出教誨投資方向性。⑤加強教誨督導與評價。第七章教誨行政組織及教誨行政機關工作人員1、教誨行政組織涵義及特性：教誨行政組織是根據國家制定教誨方針、政策、法令以及規(guī)章制度等，領導和管理教誨事業(yè)機構。教誨行政組織有如下幾種重要特性：①教誨行政組織是國家性質社會組織，為國家權力所支持。②教誨行政組織具備嚴密體系性。2、行政組織構造：是指構成行政組織各要素排列組合方式。行政組織構造模式對行政組織效能發(fā)揮具備重要意義。3、行政組織縱向構造：即行政組織層級構造，它是對行政組織進行縱向垂直分工基本上形成層級節(jié)制階梯系統。行政組織橫向構造：即行政組織部門構造，它是在對各級行政組織內部工作進行水平分工基本上形成。能否高效、低耗地完畢行政組織目的與任務。4、教誨行政組織縱向構造可分為國家教誨行政組織（即中央教誨行政組織它涉及國務院與國家教誨部）與地方教誨行政組織.5、國內各級地方專門教誨行政機構基本任務和重要職能是：貫徹執(zhí)行中央教誨方針、政策和法令，以及上級教誨行政部門教誨工作批示，負責本地區(qū)教誨事業(yè)發(fā)展籌劃、基本建設、教誨經費、干部和教師管理工作，領導本地區(qū)各級各類學校教誨和教學工作，并對廠礦公司舉辦學校進行業(yè)務指引等。6、如何看待近代西方國家公務員制度呢？西方公務員制度即文官制度，指在近代西方國家里政府以法律為根據，對各級文官進行分門別類管理一系列規(guī)章制度。在內容上重要體當前如下幾種方面：①公開考試，擇優(yōu)錄取。②對各項行政工作進行職位分類。③注重公務員專業(yè)化和知識化。④實行“考績制”⑤公務員制度法制化。咱們說從其制度實質來講，它是資本主義國家機器一種構成某些，是維護資產階級利益、進行資產階級專政工具。但從其詳細實行中，咱們也看到，它某環(huán)節(jié)、辦法、辦法、原則和原理等，還是值得咱們思考和借鑒。7、國內公務員制度特性：國內公務員制度就是指對公務員分類、考試、錄取、考核、獎懲、職務升降、任免、培訓、待遇、退休、監(jiān)督、保障等各個詳細制度和體制系統有機構成總體。①“雙軌制”公務員制度。②建立統一國家公務員管理機構，即根據法律和國家公務員條例組織起來公務吶管理系統。③法治化。④職位常任，這重要是對業(yè)務類公務員而言。⑤實行職位分類。⑥擇優(yōu)錄取。⑦強調講求業(yè)務道德?？傊?，建立和實行公務員制度是國內政治體制改革，特別是干部人事制度改革重要環(huán)節(jié)，是保證公務員素質，提高國家公務執(zhí)行效益，實現行政管理當代化需要。8、國內公務員制度與西方國家文官制度相比較重要異同：①國內公務員在政治上必要接受中華人民共和國共產黨領導，不能像西方國家文官那樣恪守什么“政治中立“。此外國內公務員規(guī)定必要具備一定社會主義覺悟，應成為行政管理專家，可以說這是國內公務員制度與西方文官制度主線區(qū)別。②在引入競爭機制，采用考試，考核方未能擇優(yōu)錄取，實行職位分類，政務與業(yè)務分開，職務常任制，終身培養(yǎng)等方面，咱們同西方文官制度有著共同之處。9、教誨行政機關工作人員條件：（教誨行政機關工作人員選拔任用方式重要有委任及考試錄取兩種）①具備一定馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論水平，堅持四項基本原則，貫徹執(zhí)行黨方針、政策，在政治上與黨中央保持一致辭，能堅持實事求是思想路線。②忠誠社會主義教誨事業(yè)，有強烈事業(yè)心和政治責任感，努力為全面貫徹黨教誨方針和實現學校教誨目的服務。③要有尊重群眾、密切聯系群眾、善于才結同志和民主作風。④要有勝任工作廣泛文化科學知識和專業(yè)知識，特別是教誨學、心理學和教誨管理學方面知識。⑤要具備一定管理才干，即籌劃、組織、指引、控制、協調等方面管理能力。⑥身體健康。10、國內公務員制度重要有哪些有效機制呢？即勉勵機制、競爭機制了新陳代謝機制。11、提高國內教誨行政組織效率和效益辦法：①轉變教誨行政組織職能。②使教誨行政組織構造合理化。③提高教誨行政工作人員素質。第八章教誨法1、教誨法：是關于教誨法規(guī)。詳細講，它是舉辦教誨事業(yè)所必要遵循準則、根據和規(guī)范。它是國家權力機關制[定關于教誨方面法律文獻總稱，是國家法規(guī)一某些，具備法普通特性。2、教誨政策與教誨法不同：教誨法是以法律程序和手續(xù)擬定下來教誨政策，從內容上講，教誨政策是教誨法淵源，從教誨法形成過程來看，教誨政策是制定教誨法指引思想和根據，從貫徹實行上來看，教誨法又是教誨政策得以貫徹有效形式。教誨政策是由黨中央和中央政府所授權部門或地方政府制定，不通過立法程序，對教誨機構和個人教誨行為都具備指引性，教誨政策具備較多靈活性和彈性而教誨法是通過立法手續(xù)制定，有制約性。教誨法體現為一種規(guī)范，這種規(guī)范有擬定質和量界限，具備強制性約束力，即具備普遍性和重復合用性。教誨法與教誨策相比，具備明顯穩(wěn)定性和持續(xù)性。3、教誨法在教誨行政管理中作用：①教誨法保證國家對教誨領導和管理。②教誨法保證必要教誨行政管理秩序。③教誨法加強了教誨行政管理系統穩(wěn)定性。④教誨法增進了教誨行政管理系統功能。4、教誨法體系由如下幾種重要教誨法規(guī)所構成：①憲法中關于教誨條款。②與教誨制度有關教誨法規(guī)。③與教誨行政組織機構設立、職權范疇劃分有關法規(guī)。④與各級各類學校教誨有關法規(guī)。⑤與學術、科研有關法規(guī)。⑥與社會教誨有關法規(guī)。⑦與教誨經費有關法規(guī)。5、教誨法制定：簡稱為教誨立法。它是指國家機關制定、修改、廢止教誨法規(guī)專門活動。教誨立法程序是指國家機關在制定、修改和廢止教誨法律規(guī)范活動中，必要履行法定環(huán)節(jié)和手續(xù)。6、教誨法制定基本原則：實事求是原則、民主立法原則、系統性原則、穩(wěn)定性與適時變化相統一原則、本國與外國教誨立法經驗相結合原則。7、教誨實行詳細方式重要有：①教誨法遵守。一方面教誨法遵守是教誨法規(guī)得以實行基本實行基本方式之一，是實現教誨管理法制化基本環(huán)節(jié)。另一方面教誨法規(guī)遵守也是公民應盡法律義務。第三教誨法遵守有助于國家對教誨領導與管理，以利教誨發(fā)展，第四教誨法遵守也是整個國家文明限度體現。②教誨法合用。也可以稱之為教誨法執(zhí)行。即國家教誨行政機關及其公職人員依照法定權限和程序，將教誨法運用于各種詳細與教誨關于人或組織專門活動。它是教誨法實行又一基本形式。有效地合用教誨法是國家教誨行政機關及教誨公職人員神圣職責。另一方面教誨法合用同其她法律同樣具備平等性。第三由于不同形式，不同種類法規(guī)在法律體系中地位效力不同就形成了法律合用中法律順序原則。8、法律合用中法律順序原則：①法形式效力原則：憲法是最高法規(guī)，如下依次為法律，國務院制定行政法規(guī)、決定、命令，國務院各部委在本部門權限內發(fā)布命令、批示，地方性法規(guī)等，按順序，這些法規(guī)在內容上后者與前者不能相抵觸，在效力上依次遞減。②后制定法規(guī)優(yōu)先原則：即對于形式上具備同等效力法規(guī)，執(zhí)行中若在內容上發(fā)生矛盾，應后來制定法規(guī)為準。③特別法優(yōu)先原則。9、國內教誨法制建設整體尚不完善，還不能適應教誨改革和發(fā)展規(guī)定，詳細問題重要有：在立法方面。①教誨法規(guī)體系尚不完備。②教誨法律實行細則出臺滯后。③教誨法律自身質量有待提高。10、在實際中教誨法規(guī)得不到有力實行因素分析起來重要是：①公民法律觀念不強，守法意識差。教誨行政人員執(zhí)法意識淡薄，依法治教行為不自覺。②行政執(zhí)法制度不夠健全，特別是教誨法規(guī)實行監(jiān)督制度、懲罰制度不完備。因而在教誨法規(guī)實行中，經常使教誨法規(guī)提供教誨行為規(guī)范失去她本應有強制實行性。第九章教誨籌劃1、當代教誨籌劃特點：綜合性、長期性、與經濟發(fā)展和社會發(fā)展密切相接。2、教誨籌劃定義：在國家教誨方針政策指引下，為實現預定教誨目的及任務而采用規(guī)則、環(huán)節(jié)、辦法總和。3、從定義出發(fā)，教誨籌劃有如下特性：①教誨政策是制定教誨籌劃前提。②教誨籌劃是量化了教誨政策目的和教誨發(fā)展目的。③教誨籌劃具備技術性。4、教誨籌劃與教誨規(guī)劃異同：按照教誨籌劃規(guī)模可以分為教誨事業(yè)規(guī)劃和教誨籌劃。教誨規(guī)劃與教誨籌劃區(qū)別在于，規(guī)劃是對較大范疇、較大規(guī)模及較長時間內教誨發(fā)展總方向、大目的、重要實行環(huán)節(jié)及重大辦法設想。這種設想最大特點是粗略規(guī)定各關于發(fā)展指標，不詳細擬定關于工作環(huán)節(jié)和實行辦法及詳細工作時間表。因而咱們也可以說規(guī)劃不是嚴格完整意義上籌劃?；I劃相對規(guī)劃而言，是指在規(guī)劃指引下，依照一定政策、任務做出較短時間詳細安排和貫徹辦法，籌劃發(fā)展指標、辦法環(huán)節(jié)、時間安排都比較詳盡、詳細。規(guī)劃與籌劃在實際工作中往往是互相聯系、互相包括。5、教誨預測涵義：指人類在教誨領域中從事預測活動。也就是以教誨現象為預測對像，對其發(fā)燕尾服趨勢或傾向做出科學預計。教誨預測基本特性即前提性、時間性、描述性。6、教誨預測在教誨籌劃中作用：①為教誨籌劃目的設定提供科學根據。②為教誨籌劃中可行方案選取提供服務。③為教誨籌劃實行中修改、補充提供服務。7、教誨預測內容：①教誨發(fā)展模式預測。②教誨構造發(fā)展變化預測。③教誨人口變化預測。④教誨投資預測。⑤教誨內容、辦法發(fā)展變化預測。⑥教誨布局預測。⑦人才需求預測。8、教誨籌劃構造：教誨發(fā)展目的、教誨現狀診斷及分析、教誨籌劃目的、教誨發(fā)展籌劃行動方案研擬與選取。9、教誨發(fā)展目的擬定是比較困難：教誨發(fā)展目的是指教誨整體發(fā)展目的它是對教誨發(fā)展一種展望一種預測。從內容上講教誨發(fā)展目的擬定是比較困難這是由于：①教誨發(fā)展目的涉及到價值體系問題。②教誨發(fā)展與經濟、社會、文化等方面發(fā)展有著密切關系，存在著教誨系統內發(fā)展目的與經濟、社會、文化發(fā)展目的統合問題。③教誨發(fā)展需要巨大資源保障，而資源提供又非教誨系統自身所能決定。④教誨發(fā)展目的是評價教誨實際成效根據，而教誨自身發(fā)展質與量原則備是很難擬定。10、教誨籌劃編制環(huán)節(jié)：①信息收集與分析。與教誨籌劃編制關于信息資料大體上可分為四大類：教誨系統內信息、關于人口發(fā)展變化信息、關于教誨經費信息及人力與就業(yè)信息。②籌劃目的設定。詳細設定籌劃目的時要考慮如下三個方面問題：環(huán)境方面、教誨系統自身、目的自身特點。③教誨籌劃實行方案研擬及選取。選取滿意方案一方面要擬定價值原則，另一方面要組織關于人員進行比較及重復論證，以擬定公論好實行方案，第三要對選定實行方案進行必要修訂補充，第四選取實行方案要受到選取者知識水平及其她各種因素制約。④在實行中調節(jié)。11、編制教誨籌劃辦法：社會需求法、人力需求預測法、教誨投資收益分析法、教誨類型法。12、運用人力需要預測法詳細環(huán)節(jié)：①預測將來某一時期國民生產總值。②設定各經濟部門產值。③實現以上預測所需勞動力數量及勞動力職業(yè)構成預測。④教誨供應預測，即把不同水平勞動力需求作為目的值以此來擬定教誨系統培養(yǎng)人員規(guī)模。⑤對教誨系統培養(yǎng)能力和需求水平進行綜合平衡，從而決定出各級各類教誨發(fā)展規(guī)模和速度。13、用人力需求預測法局限性：①無視生產技術變化及代替也許性存在。②人才培養(yǎng)及供應被限定在制度化正規(guī)教誨系統內。③無視現存人才再運用。④對于人才培養(yǎng)及必要資源和手段配合變化及可代替性考慮不夠。⑤對人才培養(yǎng)成本不夠注重。⑥忽視職業(yè)與學歷關系。14、教誨投資收益分析法局限性：①教誨并不是一種純經濟活動。②作為計算基本教誨費用及收益內容是比較模糊。③教誨所帶來經濟外收益把握與計算是比較難。第十章教誨督導1、教誨督導涵義：是對教誨工作（涉及教誨行政工作和學校組織領導、教誨、教學、總務、人事工作）進行視察、監(jiān)督、指引、建議活動。2、教誨督導意義：教誨督導是教誨行政過程重要某些，也是教誨行政重要功能，它關系到整個教誨行政系統（體制）效能，因此教誨督導重要性和意義在于能加強與提高教誨行政領導與管理，以保證教誨方針政策有效貫徹，推動教誨工作改進，提高教誨工作質量，增進教誨健康發(fā)展。建立督導制度、開展督政工作正是為了加強政府對教誨管理，實現教誨優(yōu)先發(fā)展。3、從教誨督導職能角度理解、概括，教誨督導任務：①監(jiān)督和檢查下級政府、教誨行政部門和學校貫徹執(zhí)行國家關于方針、政策、法規(guī)狀況，教誨、教學和教誨管理工作狀況，以及其她關于事項。②評價下級政府、教誨行政部門和學校管理水平、辦學水平和教誨質量。③指引和協助下級政府、教誨行政部門和學校工作。④反映下級部門、教誨工作者意見和規(guī)定，并向政府和教誨行政部門提出反映意見和建議。⑤教誨督導人員應勉勵并協助下級教誨行政部門、學校管理人員及教師，就尋常管理、教誨、教學活動中遇到問題進行合伙性調查及研究，以謀求解決問題辦法及改革根據。4、從教誨督導對象而言，教誨督導任務重要是兩個方面：①督導政府涉及政府設立教誨行政機構，簡稱督政。②督導學校，重要是中小學校簡稱督學。督政與督學密切有關，督政離不開督學，督學是督政基本。5、在國內實行“督政”意義何在？在世界其她國家里教誨督導工作重要是督學。督政是在國內新型社會主義督導制度一種特點，是國內政體與教誨管理體制所決定，也是教誨體制改革、發(fā)展教誨需要。詳細些說，一方面，國內現行教誨行政體制，從教誨行政與普通行政關系上講，屬于從屬制，而非獨立制。另一方面，十一屆三中全會以來教誨管理體制改革，旨在通過簡政放權，實現中央教誨行政管理職能向宏觀調控轉換，建立基本教誨地方化、由地方負責管理體制。第三，國際上普遍加強教誨作為增強綜合國力提高國際競爭力重要砝碼。6、教誨督導基本職能：監(jiān)督和指引。監(jiān)督涉及觀測、檢查、調查、訪問、監(jiān)察、考核、督促等作用。指引涉及批示、引導、輔導、協助、勉勵、啟發(fā)等作用。就教誨督導職能活動內容而言，重要就是監(jiān)督和指引。其她均可看作是這兩種職能活動延長、作用、成果或者方式、手段。7、國外教誨督導監(jiān)督與指引職能發(fā)展變化趨勢：二次世界大點之前與之后相比，世界上許多國家特別是發(fā)達國家教誨督導職能活動呈現了改進監(jiān)督職能，強調、強化、擴大其指引職能變化趨勢。8、教誨督導人員（國內把教誨督導人員稱為督學）條件即督學資格問題：①堅持四項基本原則，堅持改革開放，忠誠于社會主義教誨事業(yè)。②熟悉國家關于教誨方針、政策、法規(guī)，有較高政策水平。③具備大學本科學歷或同等學力，有以上從事教誨工作經歷，熟悉教誨教學工作業(yè)務。④進一步實際，聯系群眾，遵紀守法，辦事公道，敢說真話。⑤身體健康。8、教誨督學職權：①列席被督導單位關于會議。②規(guī)定被督導單位提供與督導事項有前文獻并報告工作。③對被督導單位進行現場調查。④對違背方針、政策、法規(guī)行為，督導機構和督學有權予以制止。9、當代教誨督導應遵循原則：①以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指引，以教誨方針、政策為根據原則。②科學性原則。③民主性原則。④發(fā)揮集體功能原則。⑤合伙性原則。⑥增進性原則。10、教誨評價：就是根據一定社會教誨方針、政策、教誨目的對實行中各種教誨活動做出價值判斷。11、科學有效教誨評價應符合哪些規(guī)定呢？①應強調“整體性”、綜合性。②需建立有效評價原則。③即要注重終結性評價功能，更能注重形成性評價功能。④應采用合伙方式。⑤應采用定性與定量分析相結合辦法。12、你以為國內當前在完善教誨督導制度工作中面臨重要問題是什么？從國內歷史上教誨督導活動開展來看，比較強調督導視察、監(jiān)督職能，而忽視其指引建議職能。督學范疇集中于課堂教學而忽視教誨整體與其她各方面聯系，辦法上注重定性分析，這處分析往往帶有極強主觀隨意性，這在相稱限度上影響著教誨督導效果。因此說，科學具備指引性當代教誨評價是改進提高國內教誨督導工作，使其不斷科學化一條途徑。第十一章教誨財政1、教誨經費：指為教誨事業(yè)發(fā)展或組織化制度化了教誨活動所支出費用。教誨經費在教誨經濟學中[被稱之為教誨投資或教誨投入、人力資本、教誨資本等，即從通過教誨對知識、技能、技術等傳遞，使人能力得到發(fā)展，進而增進國民生產增長觀點出發(fā)，為教誨事業(yè)支出經費。2、教誨財政：中央和地方政府為發(fā)展本國、本地區(qū)教誨事業(yè)對其所需教誨財力籌集、分派和管理、監(jiān)督等一系列秩序活動就是教誨財政。3、教誨財政作用：教誨財政是教誨行政重要內容和手段。其主線任務是根據國家意志，為全國范疇內國民教誨事業(yè)提供物質保障。運用好教誨預算、教誨決算、教誨稅收、教誨審計等財政手段去實現教誨水平維持、教誨機會均等化、教誨服務多樣化、教誨選取自由擴大化、教誨事業(yè)有效運轉、公平教誨費承擔等教誨行政目，是教誨財政主線職能。4、教誨財政基本職能：①教誨經費籌措。普通來說教誨經費來源：國家中央政府撥款；地方政府撥款；社會團隊及私人捐助；由學校財產和基金收入支出；公司提供辦學經費；受教誨者承擔；國際援助及國外貸款。②教誨經費分派。③教誨經費使用。5、如何管理和使用好教誨經費？①教誨經費使用效率。②努力提高教誨經費使用效率；③建立起規(guī)模恰當、布局合理、層次構造、專業(yè)化比例合理教誨組織系統，以利于人力、物力、財力充爭運用，避免揮霍；④加強對教誨機構內儀器、設備保管，并提高其使用率，使物盡其用，減少揮霍；⑤提高管理水平；⑥要逐漸解決學校社會化問題。6、提高教誨經費使用效率，需要從如下幾方面著手：①調節(jié)教誨經費分派構造。應恰當提高普通教誨經費在總額中比重。這是國內教誨構造發(fā)展，即加強基本教誨，大力發(fā)展中檔職業(yè)教誨等需要，更是當前國內經濟發(fā)展水平尚不高所決定。②提高教職工質量，建立群體構造合理教職工隊伍。教職工隊伍選題，特別是教師隊伍質量是影響教誨經費絕對與相對使用效率直接因素。7、教誨經費使用效率提高有兩層含義：一是培養(yǎng)每個畢業(yè)生平均費用減少，普通稱之為教誨經費絕對使用效率提高；二是培養(yǎng)每一畢業(yè)生人均費用沒有減少，但由于提高了教誨質量，使培養(yǎng)出來勞動者創(chuàng)造出更多價值或帶來較大社會效益。8、國內現行教誨經費籌措體制是什么？當前尚需從哪些方面去完善？國內已基本上建立起了以中央和地方財政撥款為主，發(fā)展校辦產業(yè)，接受社會捐款，收取學費、雜費等多層次多渠道教誨經費籌措體制。但這種體制尚有待完善，當前必要努力解決好問題重要有：①如何在地方財政分權過程中不削弱中央政府教誨財政宏觀調節(jié)能力。②縮小各地方財政對教誨投入差距。③教誨費附加征收規(guī)范化。④擬定學費、雜費合理原則，使其不違背群眾意愿和超過群眾承擔水平。第十二章教誨課程行政1、教誨課程涵義：要教誨行政中，教誨課程普通被理解為是指為實現各級各類學校培養(yǎng)目的而規(guī)定教誨內容及其目、范疇和進程總和。簡而言之，教誨課程基本涵義是指學校課業(yè)內容及其進程。2、各國教誨課程編訂權分派和發(fā)展變化走向。①教誨行政為中央集權型或者說中央集權色彩濃重國家，其教誨課程編訂權，普通在中央或國家一級。②教誨行政體制為分權型或具備明顯分權傾向國家，對教誨課程管理權普通留給地方教誨行政機構與學校，普通沒有全國統一課程原則。③由于各國經濟、科學技術和社會發(fā)展，使教誨發(fā)展重心逐漸從規(guī)模擴大轉向質量提高，因而課程改革成為教誨改革中心內容，各國教誨課編訂權劃分也由于課程改革需要而發(fā)生了變化。其變化趨勢呈現為：課程編訂權在地方國家恰當向中央集權，而課程編訂權在中央造適度向地方放權。④國內教誨課程編訂權。自建國以業(yè)，咱們就實行高度集中統一教學籌劃、教學大綱和教科書，教誨課程編訂權普通屬于中央。自改革開放以來，特別是近些年，國內各級推動了教誨課程管理體制改革，通過建立課程機構、下放課程編訂權、制定法規(guī)、履行“三級課程制”（中央、省市、縣）等辦法，國內逐漸走向中央與地方適度分權，統一與多樣相結合。2、教學籌劃涵義：是學校教誨課程總體規(guī)劃。從教誨行政上講，教學籌劃形式上是國家關于學校教誨教學內容指令或指引性籌劃，內容上是國家制定學校教誨教學原則，編制教學大綱和教科書根據，性質上是教誨行政法規(guī)性文獻，對學校教誨教學工作具備法律約束作用。3、教學籌劃內容：①學校培養(yǎng)目的。②列出學校應設立學科。③各學科教學時數和教學順序。④各年教學時數及學期劃分、假期時間。⑤學校各種活動諸如生產勞動、體育活動、自學活動安排。4、教學籌劃修改、再編訂原則：適應性原則、民主原則、彈性原則、系統組合原則。5、新中華人民共和國中小學課程籌劃重要特點：①明確了培養(yǎng)目的。②加強了德育。③進一步完善了課程構造。④調節(jié)了各學科所占學時比例。6、課程實行：是指把課程付諸實踐過程或者說是把官方課程轉化為運作課程過程。7、課程實行指引重要存在（活動）形式是：組織實驗交流、共同研究、課程實行評價、征詢建議、培訓教師、經費援助等。8、課程實行評價就是運用科學手段，對課程實行進行量和質分析、鑒定。重要分兩類一是形成性評價二是終結性評價。形成性評價是指對課程實行過程中態(tài)度、辦法、效果作出評價。終結性評價是指對課程實行成果作出評價。9、對教誨課程實行辦法有：①對在職教師進行培訓。②課程實行交流，從參加者來講重要是課程編制者與實行者之間交流及實行者之間交流。③合伙是指就課程實行中各種理論與實踐問題，課程編制者、督導人員、關于專職研究人員及實行者共同進行摸索研究和實驗。第十三章教師人事行政1、教師人事行政：就是教誨行政部門通過一系列規(guī)范，制度和辦法對教師選拔任用、調配、培訓、考核、工資、獎懲及福利待遇等事宜所實行管理。2、教師人事行政意義：教師人事行政是開發(fā)教師人才資源重要手段。①教師人事行政可以對教師實行綜合管理和優(yōu)化配備。②教師人事行政是提高教誨質量核心。3、教師職業(yè)專業(yè)性具備：①公共性即為公眾服務性質。②具備知識、技術性。③需要通過長時間訓練。④職務執(zhí)行需要自覺性。⑤需要個人責任感。⑥具備非利潤性。⑦具備明確倫理大綱。⑧需要成員自我管理。4、教師職業(yè)專業(yè)性遠沒有得到社會承認，特別是中小學教師，其中因素重要有：①作為專門職業(yè)核心屬性高度專門知識與技能、技術，沒有得到充分開發(fā)，與已形成專門職業(yè)加以比較話，在專門知識技術方面明顯相形見絀。②教師在其專業(yè)領域內獨立自主性低弱。③現實中僅具備最低限度職業(yè)意識和最小限度專業(yè)知識能力教師還大量存在。④教師待遇偏低。5、提高教師職業(yè)專業(yè)化限度辦法。①提高教師素質，改革師范教誨。一方面要通過教師自身專業(yè)知識及能力與教師職業(yè)道德提高來獲取。另一方面是改革教師教誨課程。第三是建立起較完備教師進修制度。②提高教師待遇。一方面要努力使教師工資水平在國家財力限度內，盡快達到不低于或略高于其她行業(yè)中具備同等學歷者平均工資水平。另一方面是改進教師工作條件。③形成尊師社會風氣。社會風氣是社會價值外在體現，社會大眾與否尊重這種職業(yè)社會價值，承認這種職業(yè)重要性，也是決定這種職業(yè)與否達到專業(yè)化限度一種因素。6、國內現行教師聘請制長處與局限性是什么？如何完善？①從本質上講，聘請是學校與被聘任教師基于雙方地位平等原則，在雙方意愿一致基本上民事法律關系。②聘請行為主體是簽約雙方，學校可以依照自己需要選取恰當人選并可以辭退不稱職教師。同樣受聘教師也有依自己愿望決定受聘與否及合同期滿后決定續(xù)聘與否權利。③聘請制有助于建立公平擇優(yōu)、平等競爭選拔任用機制，有助于激發(fā)教師責任感和進取向上精神。聘請制雖然有許多優(yōu)越性，但它在國內畢竟實踐時間不長，尚有許多不完善之處，其自身局限性如容易導致學校領導對教師聘請權濫用，與教師不安全感等問題也會隨著時間推移而日漸突出，必要努力在實踐中去完善與發(fā)展。7、教師培訓制度尚需努力完善方面重要有：使教師培訓方式多樣化；制定獎勵政策；加強對教師培訓管理工作專門化、制度化。8、教師考核：指學校和其她教誨機構依照國家制定教師職務任職條件和職責，運用定性和定量結合辦法，對教師工作進行定期與不定考查與評價。教師考核內容涉及：政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作實績。9、教師考核辦法：按形式分有教師自評法、學生評價法、教師互相評價法。按內容分有單項考核法和綜合評價法。準時態(tài)分有平時檢查考核法和階段性集中考核法。按考核性質分有定性考核法和定量考核法。10、實行教師考核工作原則是什么？如何有效貫徹？實行教師考核兩項原則，即公正、客觀、精確原則和充分聽取意見民主性原則。公正、客觀就是實事求，按照實際狀況進行考核，不帶任何偏見、私見，不憑主觀意志作出判斷。精確就是規(guī)定考核成果與教師實際體現相符。貫徹這條原則，規(guī)定考核主體克服老式習慣憑印象、憑經驗主觀臆斷，而是注重調查，尊重事實，堅持以評價原則為尺度考查鑒定。規(guī)定考核主體要充分注意和結合自己學校工作環(huán)境，學生特點等詳細狀況和實際水平對學校內教師個體進行綜合評價。民主性原則就是規(guī)定考核教師活動中尊重教師和學生意見，創(chuàng)造機會讓教師參加考核工作，發(fā)揮教師在考核活動中主體作用。貫徹這條原則，規(guī)定評價主體一方面要變化老式教師是被動考核對象結識，樹立教師與學生也是考核活動主體。另一方面要讓教師學生參加考核活動每一種進程。第三在辦法選取上要注重自我評價，發(fā)揮好教師在考核活動中主體作用。

第三編學校管理第十四章學校效能與學校管理1、學校效能：是指學校發(fā)揮某些積極作用能力及其實際成果。對學校效能全面理解：①先進工作成果，涉及質與量兩個方面在內學校教誨成果，這些成果可以基本滿足學校所面對公眾合理規(guī)定。②高質量校內組織和人員素質。③通過改革創(chuàng)新而實現對環(huán)境變化適應能力，學校既能從變化環(huán)境中努力吸取更多資源，又能通過自身完善對社會做出更貢獻。2、為什么今天浮現對學校效能熱情？從宏觀來講因素：①基本教誨“量”發(fā)展已不是大問題，“質”問題被突顯出來。②教誨事業(yè)成為由政府財政支持巨大文化產業(yè)，教誨成本不斷上升，納稅人錢要花得其所，有限資金投入應當得到較好回報，而獲得抱負產出—投比基本這一就是學校效能狀況。③世紀之交社會所發(fā)生巨大變化規(guī)定學校效能在內涵與水平上都要有較大提高，發(fā)適應新形勢挑戰(zhàn)。3、從學校管理這個微觀層面來看，學校效能是其安身立命基本。一方面效能作為學?！皾撡|”是學校具備職責行為能力大小，是活動能量匯集限度，它構成了學校實現教誨目的特別是不斷向前發(fā)展“勢“。另一方面，作為學?；顒映晒?，是滿足校內外各方面人員利益規(guī)定基本，是學校存在目。4、自主辦法：是指學校不受政府行政控制，依照法律和社會需要，獨立地舉辦學校、進行決策和開展各項工作，特別是獨立決定辦學目的、人員聘請、資金使用和課程設立。5、政府對中小學恰當放權，其基本理由是獲得得自主權學校可以釋放更大潛能，補充國家能力局限性，創(chuàng)造具備特色業(yè)績，推動本校及整個教誨事業(yè)發(fā)展。詳細理解是：①國家對資源提取、分派、供能能力是有限，需要學校合法地自行補充。②在適應社會需要進行教誨改革創(chuàng)新方面，國家能力有一定局限，有時滯后于現實需要，學校則具備對這些需要敏感，也許成為改革或新政策形成先驅。③從學校角度看，只有獲得辦學自主權，才干按照自己特點辦“活“學校，辦出特色。④從教誨行政部門運營機制看，不給學校以一定辦學自主權，就也許走向”無事忙“低效集權，妨害學校效能發(fā)揮。6、中小自主辦學限制因素：公立中小學不也許完全脫離政府監(jiān)督而自主辦學，這是由于：①學校與政府關系中，占主導地位依然是政府。②中小學教誨屬基本教誨階段（初中及如下屬免費義務教誨），除少數民辦學校外，舉辦學校責任由國家承擔，國家為其制定辦學總方針，各級政府向學校提供經費、物資和師資，同步指引和監(jiān)督辦學。③在改革開放條件下，學校與各種社會力量聯系和互動越來越頻繁，通過各種途徑獲得利益機遇隨處可見，所面臨價值沖突日益增多。7、中小學自主辦學體現形式：①自主地進行教誨和教學改革。②學校內部管理制度創(chuàng)新自主權。③有條件地某些變更公立學校辦學主體，實行以賦予學校承辦權為中心全方位自主辦學。8、學?！皣忻褶k“，是在必定國家地公立學校財產所有權和國家教誨方針政策權威性前提下，將學校委托給以校長為首管理集體獨立承辦?！皣忻褶k“辦學模式三個方面好處：①吸引社會閑散資金投入教誨，分擔國家教誨經費短缺困難，形成國家、社會和學校共辦教誨局面，強化教誨發(fā)展動力。②學校在更大限度上實現自主辦學，增長改革動力，提高辦學效益。③為某些有爭議教誨政策提供實驗空間。9、學校戰(zhàn)略規(guī)劃體現其存在必要性：①戰(zhàn)略以預見為基本，為將來擬定了發(fā)展方和奮斗目的，是指引一定期期內工作大綱。②戰(zhàn)略立足于競爭，它可以激發(fā)領導成員成就感，使學校工作掙脫平庸維持狀態(tài)而有所作為，進而它也就成為衡量一種學校領導水平和監(jiān)督其工作尺度，它為學校將來勾畫出藍圖，是對全校教職工進行動員號角。③發(fā)展戰(zhàn)略是校內外潛力挖掘器。10、學校戰(zhàn)略規(guī)劃特點：①學校戰(zhàn)略規(guī)劃是對將來進一步思考。②發(fā)展戰(zhàn)略注重研究環(huán)境和適應環(huán)境。③發(fā)展戰(zhàn)略立足競爭，塑學校優(yōu)勢。④發(fā)展戰(zhàn)略具備主體性和創(chuàng)新性。11、當前國內部中小學采用戰(zhàn)略類型：特色戰(zhàn)略、轉制戰(zhàn)略、連橫戰(zhàn)略、合縱戰(zhàn)略、任務轉移戰(zhàn)略。第十五章學校管理過程1、管理過程四環(huán)節(jié)運營規(guī)律。（四環(huán)節(jié)是籌劃、執(zhí)行、檢查、修正）①互相聯系，互相制約，循序遞進，首尾相連而形成封閉性系統。②學校各個層次部門及個人環(huán)繞總籌劃運營分層次地制定各自籌劃并付諸實行，形成大環(huán)套小環(huán)管理過程系統，從而保證管理過程統一、有序地進行。③管理過程在“戴明環(huán)“滾動循環(huán)中不斷向前發(fā)展，每一種循環(huán)，就使學校管理和學校各項工作提高一步。2、為什么要制定學?；I劃？①為學校高中層管理人員提供明確方向與政策，以便覺得指引和協調工作方針。②通過闡明學校工作所要達到最后成果及其原則，工作環(huán)節(jié)和日程，使每一種工作人員明白對全校、所在部門及個人盼望是什么，同步使每個部門和每個人明白自己與其她們工作聯系，以加強彼此協調。③預先預計在籌劃執(zhí)行過程中會發(fā)生些什么問題，以便提前采用辦法，防患于未然。從上面可以看出學校工作籌劃必要涉及如下內容：工作目的、政策與規(guī)定、活動內容與程序、日程安排、方式和辦法、組織、績效及其衡量原則、必要控制辦法。3、學?；I劃類型：①按層次可分為總體籌劃、中間籌劃和詳細工作籌劃。②準時限可以分為長期籌劃、中期籌劃、短期籌劃。③按內容復雜性限度可分為綜共籌劃和單項籌劃。④按作用可分為進入籌劃、常規(guī)籌劃和應急籌劃。4、決策：是管理者在一定條件下，運用科學辦法對解決問題方案進行研究和選取全過程。5、決策程序：一種完整決策過程涉及明確問題、設定目的、制定備選方案、評價與選取方案、在實行中追蹤決策等幾種基本環(huán)節(jié)。明確問題階段必要做好如下幾項工作：①查明問題范疇、限度和特點。②分析問題因素。③預測事態(tài)發(fā)展趨向。擬定目的要滿足如下幾種方面規(guī)定：①要選取對的價值原則。②決策目的要有精確性。③決策目的要有明確時間規(guī)定，否則就會使其價值大打折扣，失去作為對管理活動實行監(jiān)控職能，甚至會淪落為不負責行為擋箭牌。6、衡量決策質量指標有哪些？影響學校決策質量微觀因素是什么？決策質量指標大體涉及：決策先進限度、決策可行限度、決策效率、決策成本即決策過程中所付出代價。影響學校決策質量微觀個人與組織因素：①決策者個人特點影響：價值傾向性、對關于問題感知能力和感知風格、對備選決策方案評估和決斷時風格、經驗多少。②影響決策組織因素：決策群體影響、決策群體中如果存在權力之爭，將會減少決策效率，還也許由于不批準見沖突與制約，將會大大削弱決策有效性、“組織慣性“存在。7、學?；I劃執(zhí)行過程中控制活動涉及三個基本環(huán)節(jié)：①擬定控制目的。②衡量執(zhí)行效果。③采用辦法糾偏。8、對控制活動規(guī)定：①環(huán)繞目的和籌劃進行。②建立嚴密組織機構加以保證，明確各部門和每個人職責，這是控制得以明確、持續(xù)進行組織基本。③控制要及進，迅速發(fā)現問題并及時加以糾正。④對待籌劃要有適度靈活，內外部狀況發(fā)生較大變化時應對控制目的和方式辦法進行合理調節(jié)。9、協調要遵循如下幾項原則：①全員參加原則。②有效溝通原則。③及時協調原則。④持續(xù)性原則。⑤直接接觸原則。10、目的管理：它以組織總目的為中心，運用系統辦法建立分層目的體系，通過度權調動被管理者能動性，從而有效地完畢組織任務。目的管理特點：①面向將來。②系統性管理。③注重成果管理。④注重人管理。11、學校目的管理過程與普通管理過程不同：目的管理過程指目的管理實行活動程序。它與普通管理模式同樣，也包括了籌劃、執(zhí)行、檢查等幾種基本環(huán)節(jié)，所不同是各個階段都更多地貫穿著民主和科學色彩。12、實行目的管理在學校管理意義：①有助于全面貫徹國家教誨方針政策。②有助于調動教師積極性。③有助于完善和鞏固責任制，提高教誨質量。13、實行目的管理對領導者提出規(guī)定：①領導者要從任務型管理方式掙脫出來，不能滿足埋頭事務，而應將重要精力轉向統籌全局，要從控制型管理轉向民主型管理，將集權和分權有機地結合起來，工作重點要由事后檢查轉向前期決策，從經驗管理轉向科學管理。②領導者要進一步全面提高管理能力。③學校領導要樹立扎夯實實工作作風。第十六章學校質量管理1、學校質量管理：就是對學校各項工作質量管理，從而有效地實現學校工作目的。2、什么是學校工作質量？從當代教誨思想角度看它普通構造是什么？學校工作質量就是學校工作過程和成果滿足使用規(guī)定期所具備特性。對學校工作質量構成可以從內容和過程兩面三個角度區(qū)別：從內容角度看，學校工作質量大體可分為業(yè)務工作質量和管理工作質量兩某些。業(yè)務工作質量包括教學工作質量，德育工作質量、體育衛(wèi)生工作質量、后勤工作質量。管理工作質量是指對各項工作進行管理活動質量。從過程角度分，可以將學校工作質量分為原則質量、過程質量和成果質量。3、學校質量管理意義：①質量管理是實現學?；救蝿蘸蜐M足社會需要保證。②抓好學校質量管理才干保證教誨投入有效性。③質量管理提供了客觀評價學校工作原則與手段。4、學校質量管理特點：①學校質量管理必要堅持對的價值觀導向。②學校質量管理以人質量為中心。③學校質量管理目的具備一點多面特點。④學生素質特性決定學校質量管理具備創(chuàng)造性。⑤管理活動對角多樣化。⑥管理辦法以定性辦法為主，定性與定量相結合。5、為什么要把“發(fā)展性素質”作為學校教誨質量目的坐標系中一種基本維度呢？①高水平綜合素質是一種稀缺資源，而“發(fā)展性素質”是高水平綜合素質內在源泉。②當代學習者必要學會學習，由于雖然在學校中教師也不會教給學生所有知識，何況離開學校后來。③在社會加速發(fā)展和變化時代，各種社會組織中新陳代謝也將加速，一種不能以積極姿態(tài)參加社會生活，不能為自己為斷設定更高目的人，就會被不斷涌來“后浪”超過，甚至會有被裁減出局危險?？傊?，以培養(yǎng)學生“發(fā)展性素質”為主線性質量目的，是教誨事業(yè)對高科技時代社會規(guī)定回應，也體現了對人將來命運真正關懷。7、全面質量管理：是一種全新質量管理思想和管理技術。是把組織管理、數理記錄和當代科學緊密地結合起來，建立了一整套質量保障體系，使質量管理工作進入了更高階段。8、全面質量管理指引思想。①公司或其她任何組織存在與發(fā)展主線目是為服務對象做貢獻，滿足其需求。②從整體出發(fā)把握質量。③好產品是生產出來而不是檢查出來。④質量管理必要科學化。⑤通過組織貫徹實現質量保障。9、全面質量管理重要特性：①全面質量管理是對所有因素管理。②全面質量管理是對工作全過程管理。③全面質量管是全員參加管理。④盡量做到一切用數據說話，注重資料和數據收集與整頓，按客觀規(guī)律辦事。10、學校全面質量管理基本工作；①原則化工作。②質量信息提取。③質量信息加工整頓。④建立質量責任制。⑤質量教誨工作。11、抱負學校質量指標要符合如下幾種方面規(guī)定：①原則要符合國家教誨方針和有關政策，并應隨著社會發(fā)展而不斷改進。②原則應系列化。③原則要明確、詳細，不可模棱兩可。④要有群眾基本，制定原則既要考慮上級規(guī)定，又要總結教師和學生經驗，引導被管理者參加到原則制定過程中來。12、在學校全面質量管理基本工作質量提取信息活動中，要注意如下幾種問題：①辦法科學化。②成果普通應在一定限度上顯示出標度。③評估質量辦法和手段各具特色，其合用范疇有所長也有所短，盡量交叉使用。④信息提取辦法和頻率要從教誨規(guī)律出發(fā)，考慮它綜合成果。13、質量信息整頓要符合如下幾方面規(guī)定：①按質量規(guī)定責成各個部門與人員對質量信息進行數據審核、匯總、查詢和訂正，保證信息真實可靠。②嚴格按照統一方案，辦法和表格進行綜合整頓，整頓時注意原則和標度一致性，從而使質量資料具備可比較性和可判斷性。③資料應配套、完整。④在資料整頓、分類基本上，建立卡片檔案，有條件學校應輸入計算機系統，便利查詢。14、質量教誨工作應當從三個方面入手：①進行質量意識和質量責任感教誨。②進行專業(yè)化知識和能力教誨。③進行質量管理培訓。15、教誨評價發(fā)展呈現了如下特點：①教誨評價形成各種互補模式。