有機(jī)抹茶加工與基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告樣本

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營某某集團(tuán)有機(jī)抹茶加工與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營）某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室某某（集團(tuán)）有限公司二○○六年二月十八日目錄TOC\o"1-3"\h\z第1章總論 11.1項(xiàng)目提綱 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2建設(shè)性質(zhì) 11.1.3項(xiàng)目法人單位、法人代表及所有制形式 11.1.4建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 11.1.5項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人 11.1.6投資規(guī)模及資金構(gòu)成 21.1.7資金籌措 21.1.8重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 21.1.9項(xiàng)目輻射范疇及帶動(dòng)能力 31.2可行性研究報(bào)告編制根據(jù) 31.3綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 41.3.1綜合評(píng)價(jià) 41.3.2論證結(jié)論 61.4存在問題與建議 7第2章項(xiàng)目背景及必要性 82.1項(xiàng)目建設(shè)背景 82.1.1國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策 82.1.2行業(yè)與地方發(fā)展規(guī)劃 102.2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)呈現(xiàn)狀 152.3項(xiàng)目建設(shè)必要性及目意義 17第3章建設(shè)條件 213.1項(xiàng)目區(qū)概況 213.1.1地理位置及區(qū)域范疇 213.1.2自然資源狀況 213.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 233.1.4項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀 243.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選取 303.2項(xiàng)目實(shí)行有利條件 303.2.1有良好政策環(huán)境 303.2.2有明顯資源優(yōu)勢 323.2.3有突出市場優(yōu)勢 333.2.4有強(qiáng)大科技開發(fā)能力 343.2.5有完備基本實(shí)行條件 343.3重要障礙因素及解決方案 35第4章建設(shè)單位基本狀況 364.1建設(shè)單位概況 364.2公司制度及管理模式等 374.3研發(fā)能力 384.4公司財(cái)務(wù)狀況 38第5章市場分析與銷售方案 405.1市場分析 405.1.1產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀 405.1.2產(chǎn)品市場前景分析 415.1.3項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢 435.2產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案 445.2.1產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模 445.2.2產(chǎn)品市場定位 455.2.3產(chǎn)品質(zhì)量原則 455.3銷售方略和營銷模式 475.3.1銷售方略 475.3.2營銷模式 485.4銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 49第6章項(xiàng)目建設(shè)方案 516.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 516.1.1建設(shè)任務(wù) 516.1.2建設(shè)規(guī)模 516.2項(xiàng)目規(guī)劃與布局 516.2.1規(guī)劃布局基本原則 516.2.2規(guī)劃布局 526.3生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 536.3.1基地建設(shè)及生產(chǎn)技術(shù)方案 536.3.2加工技術(shù)方案及工藝流程 566.4項(xiàng)目建設(shè)原則和詳細(xì)建設(shè)內(nèi)容 606.4.1建設(shè)原則 606.4.2詳細(xì)建設(shè)內(nèi)容 626.5項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度安排 73第7章投資估算與資金籌措 747.1投資估算根據(jù)及闡明 747.2項(xiàng)目建設(shè)投資估算 757.2.1項(xiàng)目建設(shè)投資估算 757.2.2免費(fèi)資金投資方向 767.3資金來源與籌措 767.4資金使用和管理 77第8章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 788.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù) 788.2銷售收入和銷售稅金及附加估算 798.2.1銷售收入 798.2.2銷售稅金及附加 798.3總成本及經(jīng)營成本估算 798.3.1單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 798.3.2項(xiàng)目總成本估算 808.3.3經(jīng)營成本估算 808.4財(cái)務(wù)效益分析 808.4.1賺錢能力分析 808.4.2清償能力分析 818.5不擬定性分析 818.5.1盈虧平衡點(diǎn)分析 818.5.2敏感性分析 828.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 82第9章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 839.1環(huán)境影響 839.1.1評(píng)價(jià)引用原則 839.1.2項(xiàng)目實(shí)行對(duì)環(huán)境不利影響 839.1.3項(xiàng)目實(shí)行對(duì)環(huán)境有利影響 849.2環(huán)保與治理辦法 859.2.1控制水污染初步方案 859.2.2控制粉塵污染初步方案 859.2.3控制固體廢棄物污染初步方案 869.2.4控制噪聲污染初步方案 869.2.5綠化 869.3環(huán)保部門意見 87第10章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 8810.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 8810.1.1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增進(jìn)構(gòu)造調(diào)節(jié)狀況 8810.1.2產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)狀況 8910.1.3輻射帶動(dòng)作用 9010.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、組織化限度提高狀況 9010.2農(nóng)民增收 9010.3其她社會(huì)影響 91第11章項(xiàng)目組織與管理 9311.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 9311.1.1組織機(jī)構(gòu) 9311.1.2機(jī)構(gòu)職責(zé) 9311.1.3運(yùn)營模式 9411.1.4工廠勞動(dòng)定員 9411.2項(xiàng)目經(jīng)營管理模式 9411.3經(jīng)營管理辦法 9511.3.1工程管理 9511.3.2生產(chǎn)管理 9511.3.3財(cái)務(wù)管理 9611.3.4銷售管理 9611.4技術(shù)培訓(xùn) 9711.4.1培訓(xùn)對(duì)象 9711.4.2培訓(xùn)內(nèi)容 9711.4.3培訓(xùn)辦法、辦法和籌劃 9811.5勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 9811.5.1引用根據(jù)和原則 9811.5.2工程特性 9911.5.3勞動(dòng)安全危害因素分析 9911.5.4勞動(dòng)安全重要辦法 9911.5.5衛(wèi)生重要辦法 103第12章可行性研究結(jié)論與建議 10812.1可行性研究結(jié)論 10812.2問題與建議 109第1章總論1.1項(xiàng)目提綱1.1.1項(xiàng)目名稱某某集團(tuán)有機(jī)抹茶加工與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)1.1.2建設(shè)性質(zhì)擴(kuò)建1.1.3項(xiàng)目法人單位、法人代表及所有制形式法人單位：某某（集團(tuán)）有限公司法人代表：所有制形式：私營（有限）1.1.4建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)：某某省某某市某某縣建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)有機(jī)抹茶產(chǎn)品400噸建設(shè)期限：××年12月—××年12月建設(shè)內(nèi)容：發(fā)展有機(jī)抹茶原料基地10000畝；新增抹茶加工生產(chǎn)線2條，其中抹茶初制加工生產(chǎn)線1條、精制生產(chǎn)線1條。1.1.5項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人申報(bào)單位：某某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局負(fù)責(zé)人：1.1.6投資規(guī)模及資金構(gòu)成投資規(guī)模：1189萬元資金構(gòu)成：建設(shè)投資789萬元，流動(dòng)資金400萬元。1.1.7資金籌措公司自籌544萬元，申請(qǐng)中央財(cái)政資金430萬元，地方財(cái)政配套資金215萬元。1.1.8重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)單位數(shù)據(jù)備注1總投資萬元11891.1建設(shè)投資萬元7891.2流動(dòng)資金萬元400.002項(xiàng)目資金來源萬元11892.1項(xiàng)目單位資本金萬元544為財(cái)政投資84.34%2.2申請(qǐng)財(cái)政資金萬元645.003財(cái)務(wù)指標(biāo)3.1達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)量噸400.003.2年銷售收入（含稅價(jià)）萬元2800.00達(dá)產(chǎn)年數(shù)3.3銷售稅金及附加萬元166.60生產(chǎn)期平均數(shù)3.4年總成本費(fèi)用萬元.36生產(chǎn)期平均數(shù)3.5年利潤總額萬元398.96生產(chǎn)期平均數(shù)3.6年所得稅萬元131.66生產(chǎn)期平均數(shù)3.7年稅后利潤萬元267.30生產(chǎn)期平均數(shù)3.8稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%34.563.9稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%26.533.10稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1520.543.11稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元821.443.12稅前投資回收期年4.593.13稅后投資回收期年5.713.14全投資利潤率%33.553.15全投資利稅率%47.574生產(chǎn)能力盈虧平衡點(diǎn)%44.496財(cái)政資金還款期限年第4-5年含建設(shè)期在內(nèi)1.1.9項(xiàng)目輻射范疇及帶動(dòng)能力項(xiàng)目輻射某某縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地建設(shè)規(guī)模為10000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶。實(shí)行后，可使項(xiàng)目區(qū)涉茶農(nóng)民人均純收入增長868元。項(xiàng)目新增就業(yè)人數(shù)140人。1.2可行性研究報(bào)告編制根據(jù)1.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)關(guān)于事宜告知》（國農(nóng)辦[]號(hào)）；2.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱〉告知》（國農(nóng)辦[]175號(hào)）；3.《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干意見告知》（國發(fā)辦[]13號(hào)）；4.《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種經(jīng)營指引意見》（國農(nóng)辦[]95號(hào)）；5.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部）；6.《中共中央國務(wù)院關(guān)于增進(jìn)農(nóng)民增長收入若干政策意見》（中發(fā)[]1號(hào)）；7.《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見》〔中共中央、國務(wù)院（）3號(hào)〕；8.《“三農(nóng)”問題為全黨工作重中之重》（1月中共中央農(nóng)村工作會(huì)議）；9.《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定》（中共中央、國務(wù)院）；10.《某某省委、省政府關(guān)于實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略決定》；11.《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)行意見》（某某省人民政府）；12.《某某省全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目的、戰(zhàn)略環(huán)節(jié)及起步階段重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)》(某某省發(fā)改委)；13.《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》（某某省人民政府）；14.《某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》（某某省農(nóng)委）；15.某某省"861"行動(dòng)籌劃（某某省人民政府）；16.《某某地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》；17.《某某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》。1.3綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1.3.1綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目必要性及意義分析：某某縣是國家扶貧開發(fā)縣和某某地區(qū)產(chǎn)茶大縣之一，既有茶園61665畝，茶葉收入是某某縣貧困山區(qū)廣大農(nóng)民最大收入來源。其茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀是：產(chǎn)量很低，平均畝產(chǎn)不到23公斤；茶葉生產(chǎn)、加工分散，無統(tǒng)一原則，制作粗糙，加工質(zhì)量不高，缺少特色；產(chǎn)品在市場競爭中處在下風(fēng)，茶葉賣不上價(jià)，茶農(nóng)人均茶葉收入至今局限性500元。某某縣又是國家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、《中華人民共和國21世紀(jì)議程》試點(diǎn)地區(qū)和特色農(nóng)業(yè)示范縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然條件優(yōu)良，非常適合茶葉種植，有助于形成天然品質(zhì)優(yōu)勢。因而，如能充分運(yùn)用突出資源優(yōu)勢，實(shí)行茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)節(jié)茶葉種植構(gòu)造和茶類構(gòu)造，推廣生態(tài)化、原則化，發(fā)展特色化，實(shí)行茶葉綜合開發(fā)運(yùn)用，用當(dāng)代科技提高改造老式產(chǎn)業(yè)，將有助于某某縣實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、富民強(qiáng)縣重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的。技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)：某某集團(tuán)與安農(nóng)大合伙，成功開發(fā)出研磨式超微粉碎技術(shù)，并把這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用在抹茶生產(chǎn)加工上。茶葉深加工產(chǎn)品某某牌有機(jī)抹茶屬于超微茶粉，但超微茶粉并不同等于抹茶。當(dāng)前為止，國內(nèi)所生產(chǎn)超微茶粉是以普通茶園茶樹鮮葉為原料，或直接以干茶為原料加工而成，而某某抹茶生產(chǎn)采用日本技術(shù)，運(yùn)用基地優(yōu)勢，建立抹茶園，對(duì)原料鮮葉進(jìn)行弱光條件解決，使組織嫩化，植物纖維大量減少，葉綠素增長，能在加工中大大縮小茶粉粒徑（細(xì)度可達(dá)到500目以上），增強(qiáng)茶粉水溶性，減少固體物沉淀，因而更符合消費(fèi)原則。本項(xiàng)目引進(jìn)浙江省富陽茶葉機(jī)械總廠新研發(fā)具備國內(nèi)領(lǐng)先水平蒸青綠茶機(jī)械加工技術(shù)及成套設(shè)備，同步成功地在超微茶粉加工中引入研磨式超微粉碎技術(shù)，使超微茶粉色、香、味品質(zhì)大大提高，各方面均明顯優(yōu)于既有國內(nèi)采用氣流粉碎辦法批量生產(chǎn)綠茶超微產(chǎn)品，競爭優(yōu)勢十分明顯。由于本產(chǎn)品是依照市場需求而開發(fā)，符合“天然、健康，優(yōu)質(zhì)、保健”消費(fèi)觀念，講究科技含量，注重質(zhì)量，堅(jiān)持特色，投產(chǎn)以來體現(xiàn)了很大市場需求和良好經(jīng)濟(jì)效益。元月，某某牌有機(jī)抹茶通過省級(jí)科技成果鑒定。以來，公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作經(jīng)營，使抹茶生產(chǎn)、加工形成了一定規(guī)模，已建成原料生產(chǎn)基地1000畝，初、精制加工生產(chǎn)線各1條，具備了年產(chǎn)200噸某某牌抹茶生產(chǎn)能力，生產(chǎn)抹茶40多噸，帶動(dòng)農(nóng)戶430多戶。建設(shè)方案評(píng)價(jià)：項(xiàng)目按照年產(chǎn)400噸某某牌有機(jī)抹茶原料供應(yīng)和生產(chǎn)工藝規(guī)定，發(fā)展優(yōu)質(zhì)抹茶原料生產(chǎn)基地10000畝（其中新增9000畝），進(jìn)行廠房及生產(chǎn)線配套建設(shè)，形成2條抹茶加工生產(chǎn)線（其中新增抹茶初制加工生產(chǎn)線1條、精制生產(chǎn)線1條）。項(xiàng)目總投資為1189萬元（其中公司自籌544萬元，申請(qǐng)財(cái)政投資645萬元，自籌資金為財(cái)政投資84.34%），建設(shè)期為2年，投資回收期為5-6年，投入產(chǎn)出比為1∶2.35。所選建設(shè)地點(diǎn)充分運(yùn)用了資源優(yōu)勢，符合某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃區(qū)域布局。投資方案合理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目屬于對(duì)環(huán)境影響很小建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)行中，通過治理辦法，就能控制廢水、廢氣、粉塵、噪聲等不利環(huán)境影響。由于基地建設(shè)是對(duì)既有茶園進(jìn)行低改運(yùn)用，因而基本不變化地形、地貌、水文、植被、野生珍稀動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)境，不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)導(dǎo)致影響。環(huán)保部門已批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)：項(xiàng)目單位信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益良好，被授予為AA+信用級(jí)別和某某省先進(jìn)民營公司。單位財(cái)務(wù)狀況表白，項(xiàng)目自籌資金有保障，同步有某某投資有限公司對(duì)財(cái)政有償資金承諾擔(dān)保，因而可保證財(cái)政有償資金安全。財(cái)務(wù)可行性分析顯示，項(xiàng)目重要財(cái)務(wù)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)（平均）水平，賺錢能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都很強(qiáng)。項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶所形成輻射帶動(dòng)能力是明顯和持續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。1.3.2論證結(jié)論本項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)政策和關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)節(jié)，采用技術(shù)先進(jìn)合用，資金來源有保障，投資方案合理，社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分明顯，因而建設(shè)是必要、可行，建議早日實(shí)行，以便發(fā)揮效益。1.4存在問題與建議1、某些農(nóng)民對(duì)茶葉生產(chǎn)新技術(shù)持懷疑觀望態(tài)度，某些農(nóng)民習(xí)慣于老式耕作方式，滿足于維持現(xiàn)狀。這些問題可以通過公司宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，與農(nóng)戶建立合伙互惠利益共同體關(guān)系得到解決。2、由于農(nóng)民工不斷外流，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)局限性，因而項(xiàng)目基地建設(shè)茶園技術(shù)改造工程采用合同制辦法實(shí)行，并積極推廣機(jī)耕、機(jī)剪和機(jī)采技術(shù)。3、項(xiàng)目需要縣農(nóng)委以及政府各級(jí)部門鼎力支持和協(xié)助，有助于順利實(shí)行，達(dá)到預(yù)期目的。4、項(xiàng)目資金管理應(yīng)依照規(guī)定，實(shí)行“三專兩定”，即“專帳核算、專人管理、專款專用、定期自查、定期審核”制度，配套資金必要堅(jiān)持足額到位。第2章項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策國內(nèi)農(nóng)業(yè)始終是放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位。產(chǎn)業(yè)政策勉勵(lì)和引導(dǎo)合理調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)格局，提高商品率；支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益；勉勵(lì)創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品原則化生產(chǎn)示范基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新；勉勵(lì)采用"公司加農(nóng)戶"、"訂單農(nóng)業(yè)"等各種形式，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持農(nóng)產(chǎn)品加工公司、銷售公司和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)經(jīng)營機(jī)制，并采用財(cái)政、稅收、信貸等方面優(yōu)惠政策，扶持一批重點(diǎn)龍頭公司加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，當(dāng)前國家重點(diǎn)勉勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品有：綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品，果、茶、桑等近年生經(jīng)濟(jì)作物良種繁育及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)，農(nóng)、漁、畜、糖蔗產(chǎn)品深加工及資源綜合運(yùn)用，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工及綜合運(yùn)用，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效模式化栽培及養(yǎng)殖，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)及推廣，重大病蟲害防治，動(dòng)植物優(yōu)良品種繁育，農(nóng)作物、家畜遺傳基因工程及基因庫建設(shè)，土壤肥力哺育技術(shù)開發(fā)，農(nóng)業(yè)克隆技術(shù)開發(fā)，節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，中低產(chǎn)田綜合治理，生態(tài)環(huán)境整治工程等。我省、市關(guān)于茶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策勉勵(lì)引導(dǎo)茶葉產(chǎn)業(yè)化和茶業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)，重點(diǎn)支持茶葉良種推廣、低產(chǎn)茶園更新改造、良種化茶園建設(shè)、茶葉基地建設(shè)、重點(diǎn)茶廠技改和科技成果轉(zhuǎn)化、名優(yōu)茶和創(chuàng)匯產(chǎn)品生產(chǎn)、茶葉新產(chǎn)品開發(fā)和精深加工、茶葉先進(jìn)技術(shù)推廣示范等，優(yōu)先發(fā)展無公害茶、綠色茶和有機(jī)茶，大力扶持哺育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好、外向型、牽動(dòng)力強(qiáng)省級(jí)龍頭公司。依照全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議規(guī)定：“各級(jí)政府和關(guān)于部門要認(rèn)真貫徹貫徹十五屆五中全會(huì)精神，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化重大舉措”。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議指出：“當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一種新階段，中心任務(wù)是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基本，依托各類龍頭公司和組織帶動(dòng)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營”，“這種組織形式和經(jīng)營機(jī)制，有力推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化和農(nóng)產(chǎn)品深加工進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)。在現(xiàn)階段對(duì)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增長農(nóng)民收入，特別具備重要意義”。農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生重要基本產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，國內(nèi)黨和政府都是十分關(guān)懷“三農(nóng)”問題，長期以來，都將“三農(nóng)”問題作為頭等大事，黨中央近年1號(hào)文獻(xiàn)都是關(guān)于“三農(nóng)”問題。中共中央農(nóng)村工作會(huì)議將“三農(nóng)”問題列為全黨工作重中之重。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議規(guī)定：“各級(jí)政府和關(guān)于部門要認(rèn)真貫徹貫徹十五屆五中全會(huì)精神，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化重大舉措”。為推動(dòng)某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，省農(nóng)委等關(guān)于部門依照省政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)行意見》，制定了《某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。，某某縣委、人民政府作出了關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)決定?！稕Q定》指出：當(dāng)前我縣老式農(nóng)業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)弱化，農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)脆弱，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，農(nóng)民收入增長緩慢，構(gòu)造性矛盾已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展或農(nóng)民增收重要制約因素。全縣應(yīng)提高結(jié)識(shí)，明確目的，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)作為當(dāng)前和此后一種時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中心任務(wù)。要立足我縣生態(tài)資源優(yōu)勢，緊緊抓住我縣被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全省特色農(nóng)業(yè)示范縣、全省無公害茶葉示范縣和全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)遇，采用有效辦法，加快農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)?！稕Q定》制定我縣農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)重要目的是：“十五”期間，主攻“茶、竹、藥、菜”，將畜牧業(yè)調(diào)大，加工業(yè)調(diào)強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)活。決定規(guī)定：因地制宜，集約經(jīng)營，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。南部、東部深山區(qū)、高山區(qū)在種植業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)茶基地、竹筍兩用林基地、地產(chǎn)中藥材基地?！稕Q定》將扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力哺育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司，作為農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)工作重點(diǎn)之一。通過政策傾斜，重點(diǎn)扶持某某集團(tuán)、某某藥業(yè)、外貿(mào)冷凍廠等既有龍頭公司。本項(xiàng)目是與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民密切有關(guān)，實(shí)行本項(xiàng)目對(duì)于帶動(dòng)皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯等具備十分重要意義。2.1.2行業(yè)與地方發(fā)展規(guī)劃1.2.1某某生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要某某省委、省政府立足省情，適應(yīng)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢作出了建設(shè)“生態(tài)安徽”重要戰(zhàn)略決策，制定了《某某生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》（—）。《綱要》強(qiáng)調(diào)要把本屆政府任期作為生態(tài)省建設(shè)起步階段，開好頭、起好步，努力實(shí)現(xiàn)八大目的：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在9.5％左右，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；生態(tài)立省和生態(tài)富民理念更加進(jìn)一步人心；生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架初步形成；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制；生態(tài)環(huán)境建設(shè)有新進(jìn)展；城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)有新變化；生態(tài)省建設(shè)政策法規(guī)體系更加完善；生態(tài)省建設(shè)十個(gè)方面（涉及生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)水系工程、能源和環(huán)境治理工程、生態(tài)家園工程、生態(tài)文化工程和生態(tài)能力保障工程等）重大工程項(xiàng)目有階段性成果?！毒V要》擬定某某生態(tài)省建設(shè)總體目的是：到，全省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變獲得明顯成效，資源合理運(yùn)用率明顯提高，人口總量得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化底蘊(yùn)明顯增強(qiáng)，基本形成資源消耗低、環(huán)境污染少可持續(xù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)體系，使全省成為人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境優(yōu)美舒服、人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán)、社會(huì)文明進(jìn)步可持續(xù)發(fā)展省份。建設(shè)生態(tài)省是貫徹《中華人民共和國21世紀(jì)議程》，全面實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略詳細(xì)行動(dòng)。某某生態(tài)省建設(shè)指引思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以加快發(fā)展、富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)為主題，以推動(dòng)工業(yè)化、城鄉(xiāng)化和農(nóng)業(yè)當(dāng)代化為核心，以人與自然和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目的，以提高人民生活質(zhì)量為主線出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、哺育生態(tài)文化為重要內(nèi)容，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，全面增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。《綱要》明確皖南山地丘陵生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向?yàn)椋喊l(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。保護(hù)世界遺產(chǎn)，將黃山市建設(shè)成為知名生態(tài)旅游都市，“兩山一湖”建設(shè)成為國際旅游休閑中心和會(huì)議中心。改進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造，大力發(fā)展綠色和有機(jī)食品，建設(shè)一批林、茶、果生產(chǎn)基地?！毒V要》將重點(diǎn)公司清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、重點(diǎn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、重要綠色工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合運(yùn)用項(xiàng)目、工業(yè)污染治理項(xiàng)目、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品及有機(jī)食品開發(fā)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)藥和化肥減量及配方使用技術(shù)推廣項(xiàng)目等列為生態(tài)省建設(shè)優(yōu)先發(fā)展重大項(xiàng)目。在生態(tài)省建設(shè)起步階段（—），工作重點(diǎn)之一是：建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及深加工。突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)專用小麥、水稻、棉花、“雙低”油菜、茶葉、花生、蔬菜、豬牛羊禽肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。在皖南山區(qū)和皖西大別山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以高山茶葉、木耳、香菇、蕨菜等土特產(chǎn)為主有機(jī)和綠色土特產(chǎn)品以及綠色健康產(chǎn)品。到，全省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到50-60%，使某某成為國內(nèi)重要生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。1.2.2某某省"861"行動(dòng)籌劃為把全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目的落到實(shí)處，省委、省政府在全面建設(shè)小康社會(huì)起步階段提出了"861"行動(dòng)籌劃，即夯實(shí)推動(dòng)八大產(chǎn)業(yè)基地和六大基本工程建設(shè)，保證到實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元以上。這既是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略布置，也是將來幾年我省經(jīng)濟(jì)迅速增長重要支撐。八大產(chǎn)業(yè)基地為：（1）加工制造業(yè)基地。重要發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)。（2）原材料產(chǎn)業(yè)基地。重要發(fā)展金屬材料和非金屬材料。（3）化工產(chǎn)業(yè)基地。重要發(fā)展石油化工、煤化工、橡塑制品。（4）能源產(chǎn)業(yè)基地。重要發(fā)展煤炭、電力、煤炭液化和煤層氣。（5）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。（6）優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地。重要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，糧油、水果、茶葉加工，畜牧深加工，紡織和造紙。（7）全國知名旅游目地。（8）重要文化產(chǎn)業(yè)大省。六大基本工程為：（1）防洪保安工程。（2）通達(dá)工程。（3）信息工程。（4）生態(tài)工程。（5）信用工程。（6）人才工程。"1"是指到全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5620億元，人均達(dá)到1000美元以上。簡稱為"861"行動(dòng)籌劃。優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地基本建設(shè)任務(wù)為：進(jìn)一步調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)構(gòu)造，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)專用小麥、水稻、棉花、"雙低"油菜、茶葉、花生、蔬菜、豬牛羊禽肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全原則體系、監(jiān)測體系、認(rèn)證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行食品放心工程。力求到糧食年綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在2600萬噸，肉類總產(chǎn)達(dá)到430萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)到200萬噸，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到60%，把我省建設(shè)成為全國重要優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)基地。生態(tài)工程基本建設(shè)任務(wù)為：全面啟動(dòng)"生態(tài)安徽"建設(shè)。一是以防治生態(tài)環(huán)境惡化為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)良好區(qū)保護(hù)和整治。繼續(xù)加大對(duì)淮河、巢湖、長江流域環(huán)境綜合治理力度。二是著力哺育生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)（綠色和安全農(nóng)業(yè)）基地建設(shè)。三是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，建設(shè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架。哺育和壯大以清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為模式生態(tài)效益型工業(yè)，建立協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)體系。四是初步形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立生態(tài)省建設(shè)科技支持體系，建立健全生態(tài)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證體系、監(jiān)測體系、預(yù)警體系、技術(shù)推廣體系。五是重點(diǎn)扶持既有綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)示范區(qū)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。本項(xiàng)目屬《某某集團(tuán)萬噸生態(tài)茶深加工產(chǎn)業(yè)化工程》構(gòu)成某些。某某集團(tuán)萬噸生態(tài)茶深加工產(chǎn)業(yè)化工程，得到了某某省發(fā)改委和本地政府各關(guān)于部門以及關(guān)于銀行支持，被列入某某省“861”行動(dòng)籌劃項(xiàng)目。1.2.3市、縣建設(shè)規(guī)劃生態(tài)特色農(nóng)業(yè)是國內(nèi)政府大力履行實(shí)行當(dāng)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展主流之一。我縣所在市——某某市為國家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，某某縣是《中華人民共和國21世紀(jì)議程》試點(diǎn)縣及國家扶貧開發(fā)縣。某某市依照國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體布置，以及本地區(qū)特點(diǎn)與實(shí)情，將我市經(jīng)濟(jì)定位在生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)，加以規(guī)劃與發(fā)展。某某縣也依照《某某地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和《某某地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃綱要》制定出《某某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》。1.2.4某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃我省是產(chǎn)茶大省，是國內(nèi)重要產(chǎn)茶省份之一，茶葉是老式經(jīng)濟(jì)作物和重要出口農(nóng)產(chǎn)品，為我省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增長農(nóng)民收入，保持社會(huì)穩(wěn)定等具備重要意義。從整體來看，我省茶業(yè)發(fā)展水平低下，重要問題有：茶園老化，品種混雜，單產(chǎn)低效益差；加工公司生產(chǎn)規(guī)模小，廠房、設(shè)備陳舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，衛(wèi)生狀況差；品種構(gòu)造不夠合理，產(chǎn)品優(yōu)勢局限性，出口品種單一，無公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶比重??；茶葉產(chǎn)業(yè)化限度低等等。為推動(dòng)我省茶葉產(chǎn)業(yè)化迅速健康發(fā)展，省農(nóng)委等關(guān)于部門依照省政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)行意見》，制定了《某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃是以我省產(chǎn)業(yè)龍頭公司為依托，重點(diǎn)哺育五家茶葉產(chǎn)銷龍頭公司，某某茶業(yè)（集團(tuán)）有限公司被列為五家公司中兩大重點(diǎn)龍頭之一。發(fā)展總體目的是：通過茶葉優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實(shí)行，逐漸形成茶葉生產(chǎn)區(qū)域化、良種化、原則化、特色化和產(chǎn)供銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)經(jīng)營格局，力求使我省良種茶園和無公害茶園面積、茶葉單產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)增長比例及產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)到全國平均水平。發(fā)展詳細(xì)目的是：通過五年努力，到末，發(fā)展無公害茶園面積達(dá)到120萬畝，年產(chǎn)無公害茶葉達(dá)到2萬噸，帶動(dòng)農(nóng)戶超過35萬戶，茶農(nóng)來自茶葉收入由年均950元增長到1250元。以重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)為重點(diǎn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”等各種形式，建成一批規(guī)范化無公害茶、綠色茶葉和有機(jī)茶生產(chǎn)示范基地。有機(jī)茶面積和生產(chǎn)能力分別達(dá)到5萬畝和噸，哺育2-5個(gè)年產(chǎn)值（銷售額）超過2億元茶葉龍頭公司。通過宣傳、培訓(xùn)、生產(chǎn)示范等手段，使全省茶葉實(shí)現(xiàn)原則化生產(chǎn)，內(nèi)銷茶農(nóng)殘及衛(wèi)生指標(biāo)符合國標(biāo)，外銷茶達(dá)到進(jìn)口國檢查原則。某某茶業(yè)集團(tuán)根據(jù)《某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《某某生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》、《某某省"861"行動(dòng)籌劃》、《某某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》、《某某縣委某某縣人民政府關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)決定》和《某某縣發(fā)展茶業(yè)生產(chǎn)實(shí)行意見》，以市場為導(dǎo)向，依照市場對(duì)公司抹茶不斷增長需求，按照公司做大做強(qiáng)成為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭目的，本著增進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以及增長農(nóng)民收入和擴(kuò)大帶動(dòng)數(shù)量意愿，通過重復(fù)分析論證和規(guī)劃，提出了本項(xiàng)目建設(shè)籌劃和建議。2.2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)呈現(xiàn)狀該項(xiàng)目區(qū)涉及某某縣龍灣、襄垣以及牌樓三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于某某縣中部，北與某某市區(qū)相連，總面積311.8平方公里，共有31個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)共有茶園面積12914畝，茶資源十分豐富。當(dāng)前三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶總戶數(shù)為6504戶，從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)22623人，農(nóng)民人均純收入1372元。某某集團(tuán)總部位于某某縣城。（1）龍灣鄉(xiāng)：該鄉(xiāng)位于某某省某某縣城北部10公里處，轄9個(gè)村42個(gè)村民組，總?cè)丝?860人，國土面積97平方公里。龍灣山青水秀，環(huán)境優(yōu)美。有仙人尖、天屏山、橫山、赤水等海拔千米山峰懷抱，素有"詩之河"美譽(yù)秋浦河縱貫全境。境內(nèi)盛產(chǎn)茶葉、糧油、豆類、蔬菜、藥材、瓜果、林竹、礦產(chǎn)等，一批高原則優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林、竹筍兩用林、高山名優(yōu)茶、各類苗木繁育、大棚蔬菜、高山野菜等綠色保健食品基地建設(shè)正蓬勃興起。該鄉(xiāng)既有茶園面積3389畝，其茶葉生產(chǎn)、加工以一家一戶經(jīng)營方式為主，曾經(jīng)有過三家村辦茶廠因經(jīng)營不善而關(guān)閉，既有較大規(guī)模茶廠為某某集團(tuán)新建龍灣鳳凰灘茶廠，不上規(guī)模茶葉個(gè)體加工戶有4家。當(dāng)前為止，某某集團(tuán)在龍灣鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)抹茶基地1000畝。（2）襄垣鎮(zhèn)：該鎮(zhèn)屬皖南丘陵地區(qū)，距某某縣城西20公里處，全鎮(zhèn)總面積112.8平方公里，轄13個(gè)行政村，92個(gè)村民組，總?cè)丝?0363人。其中新中村和紅桃村是全國綠化“千佳村”。境內(nèi)既有茶園面積6861畝，其茶葉生產(chǎn)、加工同樣是以一家一戶經(jīng)營方式為主，曾經(jīng)有過7故鄉(xiāng)辦和村辦茶廠因經(jīng)營不善而關(guān)閉，既有合伙公司茶廠3個(gè)，但由于不善經(jīng)營，打不開市場，效益不佳。由某茶廠改制而成某茶葉有限公司在某某村成立有機(jī)茶專業(yè)合伙社1個(gè)，建立有機(jī)茶原料生產(chǎn)基地1135畝，生產(chǎn)紅茶銷往西歐某些國家。（3）牌樓鎮(zhèn)：該鎮(zhèn)地處某某縣中部，是縣城所在地，現(xiàn)轄９個(gè)村，５個(gè)居委會(huì)，23626人，其中農(nóng)村人口7212人，總面積102平方公里。既有茶園面積2664畝，生產(chǎn)茶葉所有是各家農(nóng)戶自行加工。牌樓有全縣最大茶葉市場，也是皖南三大茶葉市場之一，來此交易除本縣茶葉外，尚有鄰近貴池、祁門、黟縣茶葉來此交易，旺季每天市交易者達(dá)數(shù)千人，年交易茶葉數(shù)千噸。牌樓區(qū)位獨(dú)特，資源豐富，優(yōu)勢明顯，通過實(shí)行“調(diào)農(nóng)、強(qiáng)工、興游、建鎮(zhèn)、開放”發(fā)展戰(zhàn)略，努力哺育“某某個(gè)私工業(yè)園區(qū)”和“某某木竹精加工工業(yè)園區(qū)”，發(fā)展壯大了一批新興公司，擁有一批上批量、上檔次、上水平特色產(chǎn)品，形成了以茶葉、木竹和綠色食品加工為主支柱產(chǎn)業(yè)。（4）某某縣城座落在牌樓鎮(zhèn)、秋浦河畔，城區(qū)面積4平方公里，城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工公司有某某集團(tuán)、峰林木業(yè)、三野食品（現(xiàn)被某某集團(tuán)收購）、皖春食品、外貿(mào)冷凍等。2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性及目意義1、是增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議規(guī)定：“各級(jí)政府和關(guān)于部門要認(rèn)真貫徹貫徹十五屆五中全會(huì)精神，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化重大舉措”?！爱?dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一種新階段，中心任務(wù)是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基本，依托各類龍頭公司和組織帶動(dòng)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營”，“這種組織形式和經(jīng)營機(jī)制，有力推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化和農(nóng)產(chǎn)品深加工進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)。在現(xiàn)階段對(duì)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增長農(nóng)民收入，特別具備重要意義”。農(nóng)產(chǎn)品加工能力提高對(duì)于國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響十分明顯。由于加工轉(zhuǎn)化局限性，許多地方大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市后導(dǎo)致供過于求、價(jià)格暴跌。相反，凡是加工業(yè)配套較好、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、農(nóng)產(chǎn)品可以及時(shí)進(jìn)入加工流通領(lǐng)域地方，農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)就比較成功。某某集團(tuán)有機(jī)抹茶加工與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目在我省重要產(chǎn)茶區(qū)建設(shè)并形成示范，對(duì)于帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)具備十分重要意義。2、是增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長農(nóng)民收入需要國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種經(jīng)營指引意見：“當(dāng)前農(nóng)村工作突出問題是農(nóng)民增收困難。推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和增長農(nóng)民收入是新階段農(nóng)村工作中心任務(wù)和基本目的。適應(yīng)新形式規(guī)定，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在指引思想上要從過去以增長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主切實(shí)轉(zhuǎn)變到積極調(diào)節(jié)構(gòu)造，依托科技進(jìn)步，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)上來。各種經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機(jī)構(gòu)成某些，是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)構(gòu)造重要著力點(diǎn)，在協(xié)助農(nóng)民增長收入、為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力尋找出路，充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)資源，豐富城鄉(xiāng)市場供應(yīng)等方面，具備非常重要作用和遼闊發(fā)展前景?！辈枞~是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種經(jīng)營重點(diǎn)扶持產(chǎn)品，安徽是其引導(dǎo)發(fā)展區(qū)域。某某縣是安徽重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)，對(duì)某某縣茶業(yè)進(jìn)行各種經(jīng)營綜合開發(fā)，其意義十分明顯。我縣產(chǎn)茶區(qū)農(nóng)戶最重要經(jīng)濟(jì)來源是茶葉收入，必要把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)作增長農(nóng)民收入重大舉措。雖然某某茶葉資源豐富（全縣擁有茶園6萬余畝），生態(tài)環(huán)境及茶葉生產(chǎn)自然條件十分優(yōu)越，但茶葉科技生產(chǎn)力及效益薄弱，與全國茶葉平均生產(chǎn)、加工和效益水平相比有很大差距，與國際水平相比則差距更大。調(diào)節(jié)茶業(yè)構(gòu)造，實(shí)行茶業(yè)綜合開發(fā)，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建立特色茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，是某某縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧脫困、富民強(qiáng)縣重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的，發(fā)展茶葉特色經(jīng)濟(jì)，提高茶葉生產(chǎn)和加工科技水平與效益，建立某某縣茶業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，增長茶農(nóng)收入，是某某縣一項(xiàng)迫切經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。某某縣政府非常注重茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，多次提出要打生態(tài)牌、茶葉牌，做好茶葉文章，重點(diǎn)抓具備特色優(yōu)勢和科技含量茶葉生產(chǎn)、加工，用新技術(shù)和新產(chǎn)品去開拓市場，占領(lǐng)市場，哺育茶業(yè)龍頭公司。實(shí)行某某集團(tuán)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)及加工項(xiàng)目建設(shè)，將會(huì)加快推動(dòng)本縣茶葉生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增進(jìn)本縣茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，使本縣茶葉生產(chǎn)、加工進(jìn)入當(dāng)代化產(chǎn)業(yè)行列；同步又能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)本地養(yǎng)殖業(yè)、包裝印刷、食品加工、機(jī)械制造等有關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。該項(xiàng)目直接關(guān)系到某某縣及其周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。3、是哺育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和提高農(nóng)業(yè)科技含量需要某某縣是茶葉大縣，茶葉是某某縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)對(duì)振興某某縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持社會(huì)穩(wěn)定等都具備重要意義。從總體看，某某縣茶葉發(fā)展水平低下，重要因素是：茶園老化、品種混雜、生產(chǎn)方式落后，茶葉單產(chǎn)低、效益差，加工技術(shù)局限性，茶葉自然品質(zhì)優(yōu)勢沒有得到較好發(fā)揮，缺少市場競爭力。在茶葉深加工即資源綜合運(yùn)用方面也是非常薄弱?？傊遣枞~產(chǎn)業(yè)化和科技化限度極低。為變化這一狀況，某某集團(tuán)肩負(fù)起發(fā)展地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重任，開展本項(xiàng)目建設(shè)，采用與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和先進(jìn)加工技術(shù)，履行集約化、原則化茶葉生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)行茶葉綜合開發(fā)運(yùn)用，以期實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，提高某某縣茶業(yè)科技含量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)振興。4、是公司發(fā)展和增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力需要某某集團(tuán)為某某省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭公司，是當(dāng)前我省最大茶葉生產(chǎn)、加工與銷售私營公司。公司依托中華人民共和國科技大學(xué)綠色科技中心、南京野生植物綜合運(yùn)用研究院、某農(nóng)業(yè)大學(xué)茶葉生物化學(xué)與某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)力量，并設(shè)立了以專家為骨干，以中青年技術(shù)人員產(chǎn)品及技術(shù)開發(fā)研發(fā)機(jī)構(gòu)——某某茶葉研究所。近年來，公司所開發(fā)多項(xiàng)產(chǎn)品獲得省部認(rèn)證。由于本公司重疊同、守信譽(yù)，建立了龐大銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，某某牌商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)?，F(xiàn)某某牌有機(jī)抹茶已不能滿足市場需求，急需擴(kuò)大生產(chǎn)。雖然公司已形成一定規(guī)模，始終保持著較快地發(fā)展，但如果不能緊緊抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，及時(shí)增長投資，擴(kuò)大基地和加工生產(chǎn)線，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行綜合開發(fā)運(yùn)用，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，就會(huì)失去有利資源，使發(fā)展停滯。而公司如果可以將項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)，競爭能力將會(huì)得到進(jìn)一步提高，輻射帶動(dòng)能力將會(huì)得到擴(kuò)大，由此可實(shí)現(xiàn)效益持續(xù)增長和對(duì)國家和社會(huì)更大貢獻(xiàn)。5、是改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境需要某某茶業(yè)集團(tuán)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目的之一是整合某某縣茶葉資源，在基地建立履行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，全面推廣低產(chǎn)茶園改造、茶樹遮蔭、病蟲害綜合防治、科學(xué)施肥、科學(xué)修剪采摘、茶園合理耕作、地面覆蓋、良種化栽培、機(jī)耕機(jī)采等十大當(dāng)代茶葉生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)茶園生產(chǎn)和管理，從而改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，減少茶葉生產(chǎn)成本，提高茶葉品質(zhì)，增長產(chǎn)量，提高茶葉生產(chǎn)效益，增進(jìn)茶葉經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是依照《某某縣發(fā)展茶業(yè)生產(chǎn)實(shí)行意見》和某某縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則及規(guī)定而制定技術(shù)路線和方案，符合某某縣情，符合某某縣發(fā)展茶葉生產(chǎn)思路，符合《某某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》精神。某某是生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色，要真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)立市宏大目的，就必要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改進(jìn)與保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大原則和大方針。本項(xiàng)目對(duì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具備積極作用，因而其實(shí)行的確是必要。第3章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1地理位置及區(qū)域范疇綜合考慮項(xiàng)目所需土壤氣候條件、勞動(dòng)力資源以及產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀，最后將項(xiàng)目區(qū)定于某某縣龍灣、襄垣以及牌樓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇內(nèi)。詳細(xì)見《生態(tài)茶項(xiàng)目基地規(guī)劃圖》。某某縣位于某某省南部，北緯29°59'--30°24'，東經(jīng)117°12'--117°59'。東與黃山市(原太平縣)交界，南與黟縣、祁門縣相連，西與東至縣接壤，北與貴池、青陽縣為鄰，總面積為1403平方公里。⑴龍灣鄉(xiāng)：位于某某縣城北10公里處，國土面積97平方公里，轄9個(gè)村42個(gè)村民組?？?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口5534人。既有茶園面積3389畝。⑵襄垣鎮(zhèn)：距某某縣城西20公里處，全鎮(zhèn)總面積112.8平方公里，轄13個(gè)行政村，92個(gè)村民組?？?cè)丝?0363人，其中農(nóng)業(yè)人口9877人。既有茶園面積6861畝。⑶牌樓鎮(zhèn)：地處某某縣中部，是縣城所在地，國土總面積102平方公里，現(xiàn)轄９個(gè)村，５個(gè)居委會(huì)，23626人，其中農(nóng)村人口7212人。既有茶園面積2664畝。3.1.2自然資源狀況⑴地形地貌：項(xiàng)目區(qū)在大地構(gòu)造上屬江南古陸和南京拗陷過渡地帶，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地貌以中低山、丘陵分布最廣，海拔高度普通在50至1000米之間，形成南北高、東西低地勢，有“九山半水半分田”之說，日照時(shí)間短，常年云霧繚繞，有助于茶葉品質(zhì)提高。⑵水文河流：某某境內(nèi)千溝萬壑，各處溪澗支流，受海拔高程和山脈走向制約，重要有秋浦、清溪、黃湓三大水系，其中秋浦河沿鳳凰灘邊沿北上而過，入貴池縣境，從池口注入長江。境內(nèi)秋浦河水系總流域面積881.6平方公里，占全縣總面積62.8%。本縣地下水資源屬山丘區(qū)類型，多為巖溶裂隙水和基巖裂隙水。地下水補(bǔ)給，重要以大氣降水為主，并以泉或流滲方式排入河道?？h內(nèi)淺層地下水，重要分布于秋浦河、后河山間河谷平原及其支流下游沿岸大演、牌樓、龍灣、小河、莘田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河一帶。⑶氣象：某某屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。光照充分，雨量充沛，四季分明，春溫秋爽，夏熱冬寒，春秋季短，冬夏季長。春秋各2個(gè)月，冬夏各4個(gè)月。因受太平洋暖空氣和北方冷空氣交替影響，普通年份，春季溫涼多雨，夏季炎熱濕潤，秋季先干后濕，冬季寒冷少雨。境內(nèi)由于受特定中、低山及高丘地形影響，又顯示出明顯山地氣候特性，如近地面風(fēng)向復(fù)雜多變，平均風(fēng)速較小，巖、坡、谷地溫差較大，夏季晝熱夜涼，地形雨明顯，雷陣雨較平原地區(qū)多等，對(duì)茶葉生長無不利影響。年平均氣候16℃，年季變化較小。月際變化較大，最熱7月，平均氣候27.9℃，最冷1月，平均氣溫3.5℃。歷年極端最高氣溫40.9℃，極端最低氣溫—8.9℃；歷年平均降水量為1626.4mm。一年中降水量重要集中在4-9月份（雨季），總降水量占全年71%左右。年均蒸發(fā)量1256.2mm；年均日照總時(shí)數(shù)為1704.4小時(shí)，最多為.9小時(shí)，至少為1483.7小時(shí)。太陽年總輻射量為1058.6千卡/平方厘米；歷年最高氣壓為1043.0hpa，最低氣壓為989.6hpa，歷年平均相對(duì)濕度為79%，最大濕度為82%，最小濕度為75%；本縣年平均蒸發(fā)量1256.2mm，最多為.9mm，至少為1483.7mm；冬季多行西北風(fēng)、夏季多行西南風(fēng)，平均風(fēng)速較小，累年平均值0.9米/秒；縣內(nèi)雷暴日數(shù)較多，平均每年約有50天，最多可達(dá)65天，至少也有36天；歷年年平均降雪日數(shù)為13天，最大積雪深度為210mm；最大凍土深度為⑷土壤：項(xiàng)目區(qū)土壤分布上體現(xiàn)為中厚棕色石灰土、黑碎石土、麻石黃紅壤、麻骨土，呈微酸性反映，PH值5.5-6.5，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量較高，使本項(xiàng)目具備較好土質(zhì)條件。3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某縣是國家扶貧開發(fā)縣，位于皖南山區(qū)腹部，東臨太平湖與黃山區(qū)相望，南與祁門、縣接壤，西連東至、北與青陽、貴池相鄰，全縣東西長70.3km，南北寬46km，土地總面積1403km2，轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，全縣總?cè)丝?0.98萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9.00萬人，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力4萬人。改革開放以來，在全縣人民艱難努力下，某某縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，初步形成了以茶葉加工、中成藥制造、綠色食品加工、煤氣儀表制造和木竹加工為支柱工業(yè)發(fā)展格局?；驹O(shè)施明顯改進(jìn)，縣鄉(xiāng)公路實(shí)現(xiàn)黑色化，電信傳播實(shí)現(xiàn)光纜化、程控化和數(shù)字化，有線電視覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，國內(nèi)生產(chǎn)總值完畢3.46億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.78億元（現(xiàn)價(jià)），財(cái)政收入3399萬元，一二三產(chǎn)業(yè)構(gòu)造比例為33.5∶30.7∶35.8，人均地區(qū)生產(chǎn)總值3145萬元，農(nóng)民人均純收入為1282元，其中茶葉收入占30%。進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)全國各地爭先恐后發(fā)展態(tài)勢，某某縣委、縣政府審時(shí)度勢，廣泛進(jìn)一步調(diào)研，結(jié)合某某實(shí)際，提出了某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以構(gòu)造調(diào)節(jié)為主線，實(shí)行“調(diào)農(nóng)、強(qiáng)工、興游、建鎮(zhèn)、開放”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣人民認(rèn)真貫徹黨十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，增進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增強(qiáng)某某縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快發(fā)展，脫貧脫困。3.1.4項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀中華人民共和國是發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用茶葉最早國家，據(jù)傳有四、五千年歷史。茶葉源于中華人民共和國，傳播于世界。如今在世界飲料年消費(fèi)量中茶消費(fèi)比例已占25%左右，位居第一。悠久茶文化也是中華人民共和國老式文化重要構(gòu)成某些，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，茶葉產(chǎn)業(yè)已成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中不可或缺產(chǎn)業(yè)之一，并具備獨(dú)特意義?！鞍宋濉币詠?，國內(nèi)茶葉生產(chǎn)按照實(shí)現(xiàn)兩個(gè)主線性轉(zhuǎn)變規(guī)定，大力推廣優(yōu)良品種，積極調(diào)節(jié)茶類構(gòu)造，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，促使茶葉生產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下朝著優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向穩(wěn)步發(fā)展。雖然獲得了喜人成績，但依然存在許多問題，重要方面有：㈠生產(chǎn)方式落后。據(jù)關(guān)于部門記錄，國內(nèi)茶園面積約120萬公頃，產(chǎn)量僅80萬噸左右，平均單產(chǎn)相稱于世界平均單產(chǎn)63%，印度47%（每公頃產(chǎn)量中華人民共和國705公斤，全世界平均1120公斤，印度1500公斤），全國茶葉工業(yè)產(chǎn)值約100億元，出口約4億美元，卻有6.7萬家初制廠，3000多家精制廠和100多家茶機(jī)廠。因而，大多數(shù)公司生產(chǎn)設(shè)備落后，工藝低檔，管理水平落后。㈡茶葉資源運(yùn)用不夠，綜合開發(fā)更顯落后。中華人民共和國是茶葉大國，產(chǎn)地遼闊，茶葉種類齊全，尚有諸多名貴品種，資源豐富。雖然近年來國內(nèi)名優(yōu)茶有較快發(fā)展，但總體來講，由于科技投入局限性，茶葉資源開發(fā)與運(yùn)用不夠，至于茶葉深加工產(chǎn)品，以及高附價(jià)值開發(fā)更顯局限性。㈢國內(nèi)外市場秩序混亂。在國內(nèi)，千家萬戶闖市場，質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品合格率低，同步，品牌太多，又缺少有實(shí)力知名品牌，在國際品牌進(jìn)入后無法與之抗衡。在國際市場，咱們產(chǎn)品以初級(jí)原料性產(chǎn)品為主，公司互相殘殺，低價(jià)競銷。㈣茶葉公司規(guī)模小，缺少競爭力。由于公司在長期籌劃體制下運(yùn)作，茶葉行業(yè)當(dāng)前尚無一家在產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)均占主導(dǎo)地位產(chǎn)業(yè)龍頭。茶葉經(jīng)營主體存在數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷分離，經(jīng)營實(shí)力弱特點(diǎn)，在市場競爭逐趨激烈條件下，大某些公司虧損，缺少發(fā)展前景。這種狀況，一方面導(dǎo)致各經(jīng)營主體無法在茶葉產(chǎn)業(yè)高度對(duì)公司自身和行業(yè)將來發(fā)展做出預(yù)測和進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，無力投資科研開發(fā)，增進(jìn)公司自身戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)，更談不上運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來增進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面，又導(dǎo)致各經(jīng)營主體在無法開創(chuàng)自己獨(dú)特產(chǎn)品和品牌狀況下，不得不在低層次低水平進(jìn)行互相殘酷競賽。因而，中華人民共和國茶業(yè)必要走“大市場、大調(diào)節(jié)、大投入、大產(chǎn)業(yè)”道路：㈠大市場。大市場是要瞄準(zhǔn)全球市場，履行“市場國際化”，樹立“國內(nèi)外統(tǒng)一大市場觀念”。㈡大調(diào)節(jié)。重要做好八個(gè)方面調(diào)節(jié)。一是要調(diào)節(jié)所有制，實(shí)行“改制重組”。依照國家經(jīng)貿(mào)委“國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)與改組研究報(bào)告”指出，制茶業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)需要退出領(lǐng)域之一。茶葉行業(yè)涉及加工、流通、出口均屬于競爭性行業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)退出，只能參股、不能控股，要實(shí)行多元化投資，搞各種形式所有制。按此規(guī)定，茶葉行業(yè)中華人民共和國有公司應(yīng)改制改組。創(chuàng)新體制，聯(lián)合重組核心是提高競爭力，即公司實(shí)力和市場拓展能力；二是要調(diào)節(jié)茶類構(gòu)造，主攻“綠名特”。要哺育“世界綠茶之王”、“世界花茶之王”、“世界烏龍茶之王”品牌，進(jìn)一步向名牌、質(zhì)量、效益、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、原則化方向邁進(jìn)；三是調(diào)節(jié)市場構(gòu)造。穩(wěn)固國內(nèi)，跨國經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)從“供貨商”到“國際經(jīng)銷商”轉(zhuǎn)變。既要注重都市名優(yōu)茶市場開發(fā)，又要注重農(nóng)村大眾優(yōu)質(zhì)茶市場開發(fā)，形成一種良性循環(huán)市場體系；四是調(diào)節(jié)檔次構(gòu)造，多產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶，少產(chǎn)低檔茶。當(dāng)今世界市場上是優(yōu)質(zhì)茶供不應(yīng)求，低劣茶充斥市場。在一定意義上說，大眾化優(yōu)質(zhì)茶能增進(jìn)茶葉消費(fèi)，形成良性循環(huán)。而質(zhì)量低低檔茶由于茶葉香味不佳，抑制了茶葉消費(fèi)。由于茶葉商品屬性是，生產(chǎn)彈性大，消費(fèi)彈性??；五是調(diào)節(jié)茶季構(gòu)造，多產(chǎn)春茶少產(chǎn)夏秋茶。要通過施肥、修剪、采摘等栽培辦法來有效調(diào)節(jié)，在投入等量狀況下，提高茶葉生產(chǎn)效益；六是調(diào)節(jié)產(chǎn)區(qū)構(gòu)造。向高山區(qū)、優(yōu)質(zhì)茶區(qū)轉(zhuǎn)移。平地茶園，要讓春茶自然環(huán)境“高山化”，植樹造林、重施基肥、改進(jìn)土壤構(gòu)造，要盡量提高春茶發(fā)芽時(shí)間和春茶產(chǎn)量，提高優(yōu)質(zhì)春茶比重；七是調(diào)節(jié)人員構(gòu)造，市場營銷人員要達(dá)到30%以上，要讓最精明強(qiáng)干人從事推銷工作。當(dāng)前茶葉行業(yè)利潤，是兩個(gè)80%，即80%利潤集中在流通領(lǐng)域、80%利潤集中在名優(yōu)茶；八是調(diào)節(jié)經(jīng)營思路，變“產(chǎn)品經(jīng)營”為“品牌營銷”、變“品牌經(jīng)營”為“資本經(jīng)營”。㈢大投入。其一，要對(duì)優(yōu)勢公司在人、財(cái)、物上加大投入，全面提高全國前十名、各省前十名公司開拓國際國內(nèi)市場核心競爭力。其二，要在生產(chǎn)上加大投入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)（良種、無公害）、高效（規(guī)?；C(jī)采機(jī)制）、低耗（低成本）。千家萬戶茶農(nóng)怎么樣與大市場聯(lián)系，通過農(nóng)場化（茶園茶廠一體化、實(shí)行機(jī)采機(jī)制）履行產(chǎn)品原則化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，是有效途徑。其三，要在科技上加大投入?？萍纪度氘a(chǎn)出比是最高，普通可達(dá)1∶10，而國內(nèi)茶葉科技投入在世界上又是至少。當(dāng)前科技投入重點(diǎn)一是茶葉生產(chǎn)、市場營銷和經(jīng)營管理原則化技術(shù)。二是無性系良種選育和推廣。三是茶葉工業(yè)化，即用當(dāng)代化公司思想、原則化生產(chǎn)和管理、規(guī)?；瘷C(jī)械化生產(chǎn)、食品工業(yè)規(guī)范原則提高改造茶公司。四是要學(xué)習(xí)食品科學(xué)精髓，即以便、健康、多樣、經(jīng)濟(jì)。五是要加大茶與健康研究與茶文化推廣傳播。六是公司經(jīng)營管理要在人才培養(yǎng)上加大投入。據(jù)測算，挪威從19-1955年55年中，固定資產(chǎn)增長1%，生產(chǎn)增長0.2%；勞動(dòng)力增長1%，生產(chǎn)增長0.7%；通過培訓(xùn)管理人員每增長1%，公司效益增長1.8

%；當(dāng)前到了21世紀(jì)，對(duì)管理人員投入產(chǎn)出比是公司經(jīng)營管理中最高，最有效。用茶特點(diǎn)去滿足人性潛在需求。茶葉公司，必要提高抱負(fù)、要有襲擊性，要有提高價(jià)格、擴(kuò)大市場理念?！暗唾|(zhì)量、低價(jià)格”惡性競爭，導(dǎo)致商家和消費(fèi)者兩敗俱傷。六是要擴(kuò)大提高茶葉綜合開發(fā)運(yùn)用，開發(fā)新市場，滿足新需求，打破產(chǎn)銷平衡。㈣大產(chǎn)業(yè)。中華人民共和國茶葉要當(dāng)作大產(chǎn)業(yè)來做，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合與競爭，通過市場競爭機(jī)制和政策引導(dǎo)扶持，裁減劣小公司，哺育能在產(chǎn)、加、銷全面發(fā)展優(yōu)勢公司，打造中華人民共和國茶業(yè)航母。中華人民共和國茶產(chǎn)業(yè)目的是“世界綠茶之王”、“世界特種茶之王”、“世界花茶之王”、“世界烏龍茶之王”，在國際市場上再造中華人民共和國茶葉輝煌。如果每個(gè)產(chǎn)茶省份均有幾種跨區(qū)跨國經(jīng)營大型茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭公司，中華人民共和國茶業(yè)才會(huì)有一種真正大發(fā)展。中華人民共和國及全球茶業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài):世界茶葉產(chǎn)量持續(xù)增長，已增長到323萬噸，中華人民共和國茶葉總產(chǎn)量達(dá)83.5萬噸，占世界茶葉總產(chǎn)量25%。隨著產(chǎn)量增長，世界茶葉出口持續(xù)增長，增長到152萬噸。中華人民共和國茶葉出口量中出口量增長了68%。世界茶葉消費(fèi)進(jìn)口量141萬噸。中華人民共和國茶業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)：中華人民共和國是茶故鄉(xiāng)，在幾千年種茶、制茶、飲茶歷史中，中華人民共和國形成了悠久燦爛茶飲、茶藝、茶道文化，形成了較多歷史悠久名茶。中華人民共和國茶文化傳播到世界許多國家，并有上千年茶葉出口史，為中華人民共和國茶葉進(jìn)一步走向世界創(chuàng)造了有利條件。中華人民共和國茶葉種植面積世界第一，并具備明顯生態(tài)資源優(yōu)勢，其茶區(qū)別布之廣、茶種類之多，也是世界之最。中華人民共和國茶葉生產(chǎn)歷史悠久，茶類齊全，有紅茶、綠茶、青茶（烏龍茶）、白茶、黃茶、黑茶等六大茶類，名優(yōu)綠茶群芳爭艷。國內(nèi)是世界上唯一烏龍茶生產(chǎn)和出口國，也是世界上最大綠茶生產(chǎn)國和出口國。中華人民共和國綠茶品質(zhì)優(yōu)良，國際市場上茶價(jià)歷年高于紅茶。中華人民共和國還具備技術(shù)人才優(yōu)勢，既有茶葉研究所15所，有10所高等農(nóng)業(yè)院校中設(shè)有茶學(xué)專業(yè)，每年可為國家培養(yǎng)數(shù)量眾多研究生、博士和本科畢業(yè)生。同步中華人民共和國政府助農(nóng)增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，大大提高了廣大茶農(nóng)和公司種植、加工、經(jīng)營茶葉積極性。中華人民共和國加入WTO后茶產(chǎn)業(yè)政策更加科學(xué)化、制度化，有關(guān)法律制度也逐漸健全，茶葉生產(chǎn)、出口直轄市和宏觀體系也更加完善。當(dāng)前，中華人民共和國茶業(yè)正按照安全、優(yōu)質(zhì)、高效規(guī)定，朝機(jī)械化、規(guī)?；⒃瓌t化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展，形成了浙江、福建、湖南、湖北、安徽、四川等優(yōu)勢茶業(yè)主產(chǎn)區(qū)，并努力創(chuàng)立有機(jī)茶園和無公害基地。此后，中華人民共和國茶葉流通發(fā)展趨勢重要有三個(gè)方面：㈠茶葉鮮葉流通方面。茶農(nóng)會(huì)更多地通過組建生產(chǎn)合伙社，共同投資建設(shè)加工廠，加工她們生產(chǎn)鮮葉。這種方式在浙江、福建已得到推廣，它有助于變化當(dāng)前中華人民共和國茶葉生產(chǎn)過于分散問題。鮮葉市場浮現(xiàn)，可以增進(jìn)茶葉專業(yè)化生產(chǎn)，有助于專業(yè)技術(shù)發(fā)揮和茶葉質(zhì)量提高；有助于變化當(dāng)前茶葉小作坊生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模生產(chǎn)。㈡原料茶（初制茶）流通方面。由于茶葉批發(fā)市場交易條件改進(jìn)，交易方式提高，更多原料茶通過批發(fā)市場進(jìn)行交易。待條件成熟時(shí)，中華人民共和國將籌建茶葉拍賣市場。通過拍賣市場進(jìn)行交易，不但可提高茶葉交易效率，減少茶葉交易成本，且由于對(duì)交易產(chǎn)品原則化水平規(guī)定較高，也可增進(jìn)茶葉生產(chǎn)和加工原則化過程，為茶葉行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營奠定基本。㈢成品茶流通方面。此后中華人民共和國國內(nèi)茶葉銷售也許將重要通過超市和茶葉專賣店進(jìn)行，且品牌連鎖經(jīng)營應(yīng)當(dāng)是茶葉零售重要模式。由于茶葉種類繁多，茶葉專賣店將更能適應(yīng)當(dāng)前茶葉消費(fèi)多元化、個(gè)性化發(fā)展規(guī)定。茶葉專賣店實(shí)現(xiàn)品牌連鎖經(jīng)營可以體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也有助于建立誠信機(jī)制，打造茶葉通路品牌，提高茶葉公司市場競爭力。1999年7月，歐盟頒布和實(shí)行了更為嚴(yán)格茶葉中農(nóng)藥殘留原則。這對(duì)中華人民共和國茶葉出口無疑是一種壓力。但從1999年終起，在中華人民共和國茶葉生產(chǎn)中采用若干相應(yīng)辦法，并獲得了明顯效果。到，中華人民共和國茶葉中農(nóng)藥超標(biāo)率由1999年超過80%，下降到18%如下。當(dāng)前，在中華人民共和國茶葉生產(chǎn)中已實(shí)行“無公害生產(chǎn)”；大力推廣和普及病蟲害綜合治理技術(shù)，大大減少了茶葉生產(chǎn)中化學(xué)農(nóng)藥施用量；在茶葉生產(chǎn)中禁止使用某些穩(wěn)定性和內(nèi)吸性農(nóng)藥（如六六六等）；倡導(dǎo)使用低毒、高效、低殘留、水溶解度低和易于降解農(nóng)藥和植物性農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥；建立農(nóng)藥在茶葉生產(chǎn)中安全間隔期制度。3.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選取項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某某省某某市某某縣。（1）原料生產(chǎn)基地建設(shè)（即生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)區(qū)）地點(diǎn)：選在自然條件好某某縣龍灣、襄垣以及牌樓三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)前三鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有茶園面積12914畝，農(nóng)戶6504戶，農(nóng)業(yè)人口22623人。，農(nóng)民人均純收入1372元。（2）有機(jī)抹茶綜合加工廠建設(shè)地點(diǎn)：擬建在某某縣龍灣鄉(xiāng)鳳凰灘。該地距某某縣城12公里，占地面積50余畝，南面為殷—石公路和秋浦河，北面為山地茶園，東面和西面為雜木林，被群山包圍，周邊無村落、無學(xué)校、無廠房、無任何建筑。公司已架設(shè)了一條專用供電線路通至廠區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選取符合有機(jī)抹茶園建設(shè)條件，符合建廠規(guī)定，符合某某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。3.2項(xiàng)目實(shí)行有利條件3.2.1有良好政策環(huán)境本項(xiàng)目產(chǎn)品是與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民密切有關(guān)，農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生重要基本產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，國內(nèi)黨和政府都是十分關(guān)懷“三農(nóng)”問題，長期以來，都將“三農(nóng)”問題作為頭等大事，黨中央近年1號(hào)文獻(xiàn)都是關(guān)于“三農(nóng)”問題。中共中央農(nóng)村工作會(huì)議將“三農(nóng)”問題列為全黨工作重中之重。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議規(guī)定：“各級(jí)政府和關(guān)于部門要認(rèn)真貫徹貫徹十五屆五中全會(huì)精神，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化重大舉措”。為推動(dòng)某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化迅速健康發(fā)展，省農(nóng)委等關(guān)于部門依照省政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)行意見》，制定了《某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，將某某集團(tuán)擬定為重點(diǎn)哺育某某省茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭公司。為把全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目的落到實(shí)處，省委、省政府在全面建設(shè)小康社會(huì)起步階段提出了"861"行動(dòng)籌劃，即夯實(shí)推動(dòng)八大產(chǎn)業(yè)基地和六大基本工程建設(shè)，保證到實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元以上。八大產(chǎn)業(yè)基地之一為優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地，重要為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，糧油、水果加工，畜牧深加工，紡織和造紙。六大基本工程之一為生態(tài)工程。給優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應(yīng)基地制定基本建設(shè)任務(wù)為：進(jìn)一步調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)構(gòu)造，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)專用小麥、水稻、棉花、"雙低"油菜、茶葉、花生、蔬菜、豬牛羊禽肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全原則體系、監(jiān)測體系、認(rèn)證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行食品放心工程。力求到糧食年綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在2600萬噸，肉類總產(chǎn)量達(dá)到430萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到200萬噸，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到60%，把我省建設(shè)成為全國重要優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)基地。本項(xiàng)目屬《某某集團(tuán)萬噸生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)化工程》構(gòu)成某些。某某集團(tuán)萬噸生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)化工程，得到了某某省發(fā)改委和本地政府各關(guān)于部門以及關(guān)于銀行支持，被列入某某省“861”籌劃項(xiàng)目。，某某縣委、人民政府作出了關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)決定?！稕Q定》指出：當(dāng)前我縣老式農(nóng)業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)弱化，農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)脆弱，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，農(nóng)民收入增長緩慢，構(gòu)造性矛盾已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展或農(nóng)民增收重要制約因素。全縣應(yīng)提高結(jié)識(shí)，明確目的，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)作為當(dāng)前和此后一種時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中心任務(wù)。要立足我縣生態(tài)資源優(yōu)勢，緊緊抓住我縣被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全省特色農(nóng)業(yè)示范縣、全省無公害茶葉示范縣和全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)遇，采用有效辦法，加快農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)?！稕Q定》制定我縣農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)重要目的是：“十五”期間，主攻“茶、竹、藥、菜”，將畜牧業(yè)調(diào)大，加工業(yè)調(diào)強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)活。決定規(guī)定：因地制宜，集約經(jīng)營，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。在種植業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)茶基地、竹筍兩用林基地、地產(chǎn)中藥材基地?！稕Q定》將扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力哺育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司，作為農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)工作重點(diǎn)之一。通過政策傾斜，重點(diǎn)扶持某某集團(tuán)、九華藥業(yè)、外貿(mào)冷凍廠等既有龍頭公司。3.2.2有明顯資源優(yōu)勢（1）農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢：項(xiàng)目所在地石某某市是國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，臺(tái)臺(tái)縣為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全省特色農(nóng)業(yè)示范縣、全省無公害茶葉示范縣，農(nóng)業(yè)基本較好，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，生產(chǎn)資源豐富，有茶園4111公頃、山場面積187萬畝，森林覆蓋率達(dá)76.3%。氣候溫暖濕潤，雨量充沛，日照短、云霧天氣多，土壤呈微酸性，pH值5.5-6.5，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量高，富含微量元素，資源優(yōu)勢十分突出，具備項(xiàng)目開發(fā)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（2）可靠、豐富和強(qiáng)大源頭技術(shù)資源優(yōu)勢：某某集團(tuán)密切與國內(nèi)實(shí)力雄厚科研院所保持良好長期合伙關(guān)系。開發(fā)新產(chǎn)品以中華人民共和國科技大學(xué)、南京野生植物綜合運(yùn)用研究院、某農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校、科研院所為依托，進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品前沿開發(fā)，積極推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合研究項(xiàng)目，在很大限度上為公司技術(shù)開發(fā)提供了基本研究和超前研究成果，加強(qiáng)了公司創(chuàng)新實(shí)力。因而，本項(xiàng)目源頭技術(shù)資源是可靠和先進(jìn)。所有這些都保證我司具備可靠、豐富和強(qiáng)大源頭技術(shù)資源，使我司在新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)上保持了與國際同步先進(jìn)水平。3.2.3有突出市場優(yōu)勢近年來，某某集團(tuán)以銷售為龍頭，不斷開拓市場，在全國設(shè)立了40各種辦事處，100多家農(nóng)產(chǎn)品專賣店，發(fā)展了200各種地市代理商和出口商，產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國大某些省市區(qū)，遠(yuǎn)及海外，并獲得了進(jìn)出口自主經(jīng)營權(quán)。公司近年來形成穩(wěn)定銷售網(wǎng)絡(luò)，可為本項(xiàng)目產(chǎn)品提供強(qiáng)大物流配送，直抵銷售終端，保證市場暢通。某某集團(tuán)“某某”商標(biāo)為馳名商標(biāo)和某某省知名商標(biāo)，通過持續(xù)不懈強(qiáng)有力品牌建設(shè)，某某品牌在廣大消費(fèi)者心中樹立了良好形象，擁有穩(wěn)定消費(fèi)群體，每年均有各地經(jīng)銷商規(guī)定加盟某某集團(tuán)，某某銷售網(wǎng)絡(luò)得到不斷拓展。某某牌抹茶屬于超微茶粉，但超微茶粉并不同等于抹茶。當(dāng)前為止，國內(nèi)所生產(chǎn)超微茶粉是以普通茶園茶樹鮮葉為原料，或直接以干茶為原料加工而成，而某某牌抹茶生產(chǎn)采用日本技術(shù)，運(yùn)用自有基地優(yōu)勢，建立抹茶園，對(duì)原料鮮葉進(jìn)行弱光條件解決，使組織嫩化，植物纖維大量減少，葉綠素增長，能在加工中大大縮小茶粉粒徑（細(xì)度可達(dá)到500目以上），增強(qiáng)茶粉水溶性，減少固體物沉淀，因而更符合消費(fèi)原則。本項(xiàng)目引進(jìn)浙江省富陽茶葉機(jī)械總廠新研發(fā)具備國內(nèi)領(lǐng)先水平蒸青綠茶機(jī)械加工技術(shù)及成套設(shè)備，同步成功地在超微茶粉加工中引入研磨式超微粉碎技術(shù)，使超微茶粉色、香、味品質(zhì)大大提高，各方面均明顯優(yōu)于既有國內(nèi)采用氣流粉碎辦法批量生產(chǎn)綠茶超微產(chǎn)品，極具市場競爭優(yōu)勢。本項(xiàng)目產(chǎn)品是依照市場需求而開發(fā)，符合“天然、健康，優(yōu)質(zhì)、保健”消費(fèi)觀念，講究科技含量，注重質(zhì)量，堅(jiān)持特色，開發(fā)以來始終呈現(xiàn)供不應(yīng)求。3.2.4有強(qiáng)大科技開發(fā)能力某某集團(tuán)是某某市高新技術(shù)公司，既有產(chǎn)品科技含量高，具備較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。公司47人具備大專以上學(xué)歷，設(shè)立了以專家為骨干，以中青年技術(shù)人員為主體，有11人專門從事產(chǎn)品及技術(shù)開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心，并與某農(nóng)業(yè)大學(xué)茶葉生物化學(xué)某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室合伙成立了某某茶業(yè)安農(nóng)大研發(fā)中心。近年來，公司所開發(fā)產(chǎn)品有多項(xiàng)獲得省部級(jí)鑒定批準(zhǔn)和國家專利，有3項(xiàng)通過OFDC有機(jī)認(rèn)證，有5項(xiàng)通過某某省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有3項(xiàng)被授予為某某省名牌農(nóng)產(chǎn)品。公司被授予為“某某省先進(jìn)民營科技公司”，產(chǎn)品獲得10多項(xiàng)國際、國家級(jí)大獎(jiǎng)。公司堅(jiān)持“追求卓越、永恒創(chuàng)新”，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，著力于高新技術(shù)及新材料應(yīng)用方面發(fā)展，獲得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。8月，某某集團(tuán)茶葉技術(shù)創(chuàng)新中心被核準(zhǔn)為“國家星火技術(shù)龍頭公司技術(shù)創(chuàng)新中心”。3.2.5有完備基本實(shí)行條件項(xiàng)目位于某某市某某縣，縣城距黃山機(jī)場、皖贛鐵路、長江航運(yùn)只有一百公里?？h內(nèi)公路四通八達(dá)，省道221、325公路116.9公里貫穿東西，縣道137.2公里，村級(jí)公路385.6公里，路面所有實(shí)現(xiàn)“黑色化”。一種以縣城為中心，省道為骨架，縣道為連接城鄉(xiāng)公路網(wǎng)已基本形成。為產(chǎn)品、原材料運(yùn)送以及對(duì)外開放創(chuàng)造了便利條件。某某縣水電資源豐富，基本設(shè)施完善。全縣水能蘊(yùn)藏量4.25萬千瓦，其中可供開發(fā)達(dá)2.81萬千瓦。供水充分，擁有日供水1萬噸自來水廠1座。供電能力較強(qiáng)，全縣有11萬伏變電所2座，3.5萬伏變電所4座，小水電站13座。通訊設(shè)施較為發(fā)達(dá)。程控電話容量達(dá)1.34萬門，數(shù)字移動(dòng)基站12個(gè)，無線尋呼覆蓋全縣。3.3重要障礙因素及解決方案1.某些農(nóng)民對(duì)茶葉生產(chǎn)新技術(shù)持懷疑觀望態(tài)度，某些農(nóng)民習(xí)慣于老式耕作方式，滿足于維持現(xiàn)狀。這些問題可以通過公司宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，與農(nóng)戶建立合伙互惠利益共同體關(guān)系得到解決。2.由于農(nóng)民工不斷外流，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)局限性，這種狀況也許會(huì)在此后更加嚴(yán)重。解決辦法是：與農(nóng)民簽定合同，將項(xiàng)目基地建設(shè)茶園技改工程分解到戶，制定改造原則，限定期限，予以用工補(bǔ)貼，進(jìn)行驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，從當(dāng)前起積極推廣機(jī)耕和機(jī)采。3.項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)獲得農(nóng)委以及本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持和協(xié)助，才干達(dá)到預(yù)期目的。第4章建設(shè)單位基本狀況4.1建設(shè)單位概況某某茶業(yè)（集團(tuán)）有限公司為某某省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭公司，是當(dāng)前某某省最大茶葉生產(chǎn)、加工與銷售私營公司，重要從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售，兼營農(nóng)技推廣服務(wù)及包裝、運(yùn)送和廣告業(yè)，重要產(chǎn)品為紅茶、綠茶、花茶、五味茶、保健茶、茶食品等，既有年生產(chǎn)加工能力為6000噸。公司前身為某某縣天然茶葉有限公司，創(chuàng)立于1997年7月，7月組建某某集團(tuán)，注冊(cè)資本1026萬元。下轄公司和工廠有：某某科技有限公司、某某包裝有限公司、某某綠色食品有限公司、安徽恒源食品有限公司、某某市茶葉有限公司、某某黃精加工廠、某某板栗加工廠、某某天然有機(jī)保健品廠、某某有機(jī)茶廠、某某出口有機(jī)茶加工廠、某某蓮華山有機(jī)茶廠、某某紅綠茶廠、某某佛茶場、某某生態(tài)茶場、大龍灣鳳凰灘茶廠、某某良種茶場、某某名茶茶場等。到當(dāng)前為止，公司在縣內(nèi)外選取生態(tài)環(huán)境優(yōu)良區(qū)域發(fā)展原料生產(chǎn)基地2萬畝，其中位于某某縣境內(nèi)有機(jī)茶、絞股藍(lán)茶、苦丁茶、銀杏茶、無公害食用花卉等生產(chǎn)基地共有5000多畝，分別獲得有機(jī)食品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。五年多來，公司在全國設(shè)立了30各種辦事處，80多產(chǎn)品專賣店，發(fā)展了300各種地市代理商和出口商，產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國大某些省市區(qū)，遠(yuǎn)及海外，并獲得了進(jìn)出口自主經(jīng)營權(quán)。公司先后被授予為“某某省民營科技公司”、“某某省先進(jìn)民營公司”、“某某省農(nóng)村百佳致富帶頭人”、“全省地方稅收誠信先進(jìn)單位”、“某某省重疊同守信用公司”等，產(chǎn)品獲得10多項(xiàng)國際、國家級(jí)大獎(jiǎng)，“某某”商標(biāo)被認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”和“某某省知名商標(biāo)”，歷年被省消協(xié)授予誠信單位。12月通過ISO9001∶國際質(zhì)量體系認(rèn)證。4.2公司制度及管理模式等公司既有員工948人，其中管理人員67人，銷售人員170人，技術(shù)人員38人。在技術(shù)人員中有28人為本科或本科以上學(xué)歷，有10人為大?；蛑袑W(xué)歷。公司實(shí)行當(dāng)代公司制度和科學(xué)管理模式：（一）某某茶業(yè)（集團(tuán)）有限公司屬有限責(zé)任制公司，擁有出資者投資形成所有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任法人實(shí)體。產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系健全，依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅。出資者按投入公司資本額享有所有者資產(chǎn)受益、重大決策和選取管理者等權(quán)利。公司破產(chǎn)時(shí)，出資者只以投入公司資本額對(duì)公司債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。公司按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營效益為目，政府不直接干預(yù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（二）公司法人治理構(gòu)造是由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高層經(jīng)理執(zhí)行機(jī)構(gòu)構(gòu)成組織機(jī)構(gòu)。股東會(huì)是公司權(quán)利機(jī)構(gòu)，依照《公司法》行使職權(quán)。董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使重大經(jīng)營決策、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立、決定基本管理制度等權(quán)利。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理依法行使監(jiān)督權(quán)利，保證公司依法經(jīng)營和公司利益不受損害。董事長為公司法定代表人，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。公司設(shè)總經(jīng)理，由董事長聘請(qǐng)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，主持公司生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，聘請(qǐng)公司高中級(jí)管理和技術(shù)人員。公司職工根據(jù)《工會(huì)法》建立了工會(huì)組織，并依法開展活動(dòng)。（三）按照責(zé)權(quán)利一致和高效精干原則，依照公司生產(chǎn)、經(jīng)營管理和將來發(fā)展需要，當(dāng)前公司設(shè)有原料生產(chǎn)部、成品生產(chǎn)部、質(zhì)管部、研發(fā)部、營銷中心、外貿(mào)部、財(cái)務(wù)部、采購部、人力資源部、培訓(xùn)中心、事業(yè)發(fā)展部和辦公室等十二個(gè)重要部門，由公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為了建立勉勵(lì)和約束相結(jié)合經(jīng)營機(jī)制，公司采用“以人為本”和“以公司文化為支持，以制度管理為基本，以中華人民共和國管理哲學(xué)為指引”博采眾長管理模式，在規(guī)范管理同步，全力打造公司團(tuán)隊(duì)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力和敬業(yè)精神。4.3研發(fā)能力公司設(shè)有專門技術(shù)創(chuàng)新中心，有11人專門在中心從事產(chǎn)品及技術(shù)開發(fā)工作。公司積極與某某大學(xué)綠色科技中心、某農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)部某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、某綜合運(yùn)用研究院等高等院校、科研單位實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展各種合伙，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，加快技術(shù)引進(jìn)。8月，某某集團(tuán)茶葉技術(shù)創(chuàng)新中心被核準(zhǔn)為“國家星火技術(shù)龍頭公司技術(shù)創(chuàng)新中心”。近年來，公司先后投入600多萬元進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改進(jìn)，所開發(fā)產(chǎn)品有多項(xiàng)獲得省部級(jí)鑒定批準(zhǔn)和國家專利，有3項(xiàng)通過OFDC有機(jī)認(rèn)證，有5項(xiàng)通過某某省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有3項(xiàng)被授予為某某省名牌農(nóng)產(chǎn)品。，公司被授予為“某某市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范公司”。4.4公司財(cái)務(wù)狀況賺錢能力方面：某某集團(tuán)有限公司近年來財(cái)務(wù)利潤始終較為抱負(fù)，實(shí)現(xiàn)凈利潤714.7萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤816.7萬元，主營業(yè)務(wù)收入18438.5萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤891.1萬元。償債能力方面：截止12月底，流動(dòng)資產(chǎn)6143.2萬元（其中貨幣資金916.4萬元，應(yīng)收帳款1797.2萬元，存貨2767.2萬元）；流動(dòng)負(fù)債4302.6萬元，流動(dòng)比1.43，速動(dòng)比0.78，兩項(xiàng)指標(biāo)均處在較為抱負(fù)水平，貨款回籠率97.4%，銀行信用級(jí)別AA+級(jí)。資本構(gòu)造方面：截止12月底，總資產(chǎn)9686.6萬元（其中固定資產(chǎn)凈值2827.4萬元），總負(fù)債4381.2萬元，資產(chǎn)負(fù)債率45.23%，資本構(gòu)造狀況良好。第5章市場分析與銷售方案5.1市場分析5.1.1產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀㈠茶是全球消費(fèi)量最大無酒精飲料：茶是世界三大飲料之一，20多億人鐘情于茶飲。全球約60個(gè)國家種植茶葉，160各種國家和地區(qū)有茶葉消費(fèi)習(xí)慣。20世紀(jì)90年代以來，世界茶葉年消費(fèi)量始終穩(wěn)健發(fā)展，人均年飲茶0.55公斤。茶葉已成為世界性飲料，以其芳香、解渴、保健特點(diǎn)受到人們?cè)絹碓綇V泛青睞。世界飲料專家預(yù)言，“21世紀(jì)將是茶飲料世紀(jì)㈡當(dāng)前總體上茶葉供過于求：從全球茶葉生產(chǎn)狀況看，各重要生產(chǎn)國都把茶葉生產(chǎn)作