兒童食品專項(xiàng)方案doc

五政[]61號(hào)相關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)《林州市農(nóng)村兒童食品集中整改工作方案》通知五龍鎮(zhèn)各學(xué)校及幼稚園：為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院食品安全辦相關(guān)深入加強(qiáng)農(nóng)村兒童食品市場(chǎng)監(jiān)管工作通知》（食安辦〔〕16號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兒童食品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品行為，消除食品安全隱患，保障農(nóng)村兒童食品安全和身體健康，現(xiàn)將《林州市農(nóng)村兒童食品集中整改工作方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)實(shí)施。10月21日林州市農(nóng)村兒童食品集中整改工作方案為深入加強(qiáng)農(nóng)村兒童食品監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不停凈化本市農(nóng)村兒童食品市場(chǎng)，提升兒童食品質(zhì)量安全水平，依據(jù)市政府布署，本市將從10月21日起用兩個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村兒童食品專題整改。一、整改目標(biāo)以兒童喜好食品為關(guān)鍵，對(duì)全市農(nóng)村兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次集中專題整改，防范和消除兒童食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村兒童食品違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，深入規(guī)范兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，深入建立完善監(jiān)管機(jī)制，提升農(nóng)村兒童食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)共治，確保農(nóng)村兒童食品質(zhì)量安全。二、關(guān)鍵任務(wù)及責(zé)任分工（一）關(guān)鍵品種膨化食品、油炸食品、烘焙食品、乳制品、飲料、糖果、果凍、糕點(diǎn)、鹵制食品、麻辣小食品等。（二）關(guān)鍵場(chǎng)所中小學(xué)校、幼稚園（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）及其周圍；兒童游樂(lè)場(chǎng)所及周圍；各類快餐店、小吃店；農(nóng)村和城鎮(zhèn)結(jié)合部；食品生產(chǎn)加工、批零集中區(qū)；農(nóng)村集市、廟會(huì)。（三）關(guān)鍵任務(wù)及工作職責(zé)1．開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣及“三無(wú)”等問(wèn)題食品清查專題行動(dòng)。質(zhì)監(jiān)部門要集中力量對(duì)兒童食品和乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全方面清查，對(duì)未取得生產(chǎn)許可要果斷取締；加大對(duì)兒童食品、乳制品庫(kù)存原輔料、半成品檢驗(yàn)和對(duì)成品監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工“傍名牌”、偽劣食品、使用非食品原料和回收食品加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。工商部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周圍小賣部和小超市監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入；規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，督促經(jīng)營(yíng)者建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度；嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品，銷售“三無(wú)”食品，銷售“傍名牌”、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害及其它假冒偽劣食品等違法行為。食藥部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周圍餐飲單位和飲品店監(jiān)督檢驗(yàn)，強(qiáng)化許可準(zhǔn)入，整改無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)格落實(shí)食品及原料采購(gòu)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。2．開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校食堂和午間“托餐點(diǎn)”食品安全專題整改行動(dòng)。教育行政部門要和食藥部門親密配合，嚴(yán)格落實(shí)《相關(guān)深入加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)食〔〕160號(hào))要求，督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)校長(zhǎng)責(zé)任，對(duì)是否取得餐飲許可、管理制度是否落實(shí)、人員健康管理是否到位，原料采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范，清洗消毒是否符合要求等認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督促學(xué)校主動(dòng)配合相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管工作，尤其要改善就餐條件、食堂硬件設(shè)施，保障學(xué)生開(kāi)水供給，落實(shí)對(duì)應(yīng)管理方法和要求。食藥部門要對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行復(fù)檢、建立分戶檔案、加大監(jiān)督檢驗(yàn)力度和頻次，開(kāi)展食品及餐具抽檢。要加強(qiáng)各類針對(duì)學(xué)生消費(fèi)群體午間“托餐點(diǎn)”許可準(zhǔn)入和日常監(jiān)督管理，確保學(xué)生用餐安全。3．開(kāi)展農(nóng)村食品小作坊、食品攤販專題整改行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等監(jiān)管主體要依據(jù)《林州市深入明確食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理職能意見(jiàn)》（林政食安辦〔〕3號(hào)）中確立職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，因地制宜細(xì)化監(jiān)管方法，切實(shí)推進(jìn)食品小作坊、食品攤販立案登記，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。關(guān)鍵加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購(gòu)、食品貯存、餐具消毒監(jiān)管。4．開(kāi)展中小學(xué)生食品安全基礎(chǔ)知識(shí)普及行動(dòng)。教育行政部門要將食品安全基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)科普知識(shí)教育范圍，利用專題班會(huì)、愛(ài)好小組、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等載體，采取教導(dǎo)員講課、現(xiàn)場(chǎng)警示教育、模擬消費(fèi)場(chǎng)景等教育方法，集中開(kāi)展中小學(xué)生食品安全基礎(chǔ)知識(shí)教育，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升對(duì)“傍名牌”、“保質(zhì)期”判別能力和自我保護(hù)能力，促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)抵制假冒偽劣食品、過(guò)期食品。三、實(shí)施步驟專題整改從10月21日開(kāi)始，到12月20日結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行：（一）排查整改階段（10月21日至12月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各食品安全監(jiān)管部門要組織對(duì)農(nóng)村兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全方面排查，摸清底數(shù)，督促農(nóng)村兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)整改方案要求，全方面組織開(kāi)展農(nóng)村兒童食品市場(chǎng)專題執(zhí)法檢驗(yàn)，規(guī)范農(nóng)村兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，開(kāi)展農(nóng)村地域中小學(xué)生食品安全基礎(chǔ)知識(shí)教育。（二）總結(jié)提升階段（12月11日至12月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各食品安全監(jiān)管部門要對(duì)農(nóng)村兒童食品整改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制訂農(nóng)村兒童食品市場(chǎng)監(jiān)管工作具體方法，加緊建立健全長(zhǎng)久有效監(jiān)管機(jī)制。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各食品安全監(jiān)管部門要把農(nóng)村兒童食品整改工作作為目前食品安全一項(xiàng)很關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓。要制訂各自具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌調(diào)配力量。要落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)農(nóng)村兒童食品問(wèn)題突出且長(zhǎng)久得不四處理，要通報(bào)批評(píng)、督促整改；對(duì)因工作不力，責(zé)任落實(shí)不到位，造成重大食品安全事故或其它嚴(yán)重后果，要追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）強(qiáng)化主體責(zé)任，提升誠(chéng)信遵法意識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促其建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購(gòu)銷臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、問(wèn)題食品召回及下架退市等各項(xiàng)管理制度；杜絕生產(chǎn)銷售“三無(wú)”食品、“傍名牌”、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害及其它假冒偽劣食品。（三）扎實(shí)排查整改，盡職盡責(zé)搞好監(jiān)管。機(jī)構(gòu)改革完成之前，各食品安全監(jiān)管部門要按原職責(zé)分工，依法推行食品生產(chǎn)、流通、餐飲步驟監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，確保各監(jiān)管步驟責(zé)任落實(shí)，不留監(jiān)管盲點(diǎn)和死角。對(duì)制假售假“黑窩點(diǎn)”、無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)一律依法取締；對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒食品、過(guò)期食品、無(wú)證企業(yè)產(chǎn)品一律下架封存，依法處理；對(duì)涉嫌犯罪，一律移交公安機(jī)關(guān)處理。（四）推進(jìn)宣傳教育，提升維護(hù)權(quán)益能力。要經(jīng)過(guò)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂方法，加大食品安全知識(shí)和消費(fèi)警示內(nèi)容宣傳，提升農(nóng)村廣大消費(fèi)者食品安全意識(shí)，主動(dòng)抵制假冒偽劣食品、風(fēng)險(xiǎn)大食品，主動(dòng)防范“病從口入”。要發(fā)揮農(nóng)村食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員作用，使之成為農(nóng)村食品安全宣傳員。（五）調(diào)動(dòng)各方力量，全方面實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)食品安全群防群控監(jiān)管機(jī)制和社會(huì)管控機(jī)制，拓展農(nóng)村兒童食品社會(huì)監(jiān)督路徑，充足利用好有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充足調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)問(wèn)題主動(dòng)性。在此次整改行動(dòng)中，每個(gè)村、每個(gè)居委會(huì)、每個(gè)學(xué)校全部要張貼食品安全投訴舉報(bào)電話。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息報(bào)送