導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度之導(dǎo)游證書教材

導(dǎo)游證書思考：1、什么是導(dǎo)游人員？取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)的人員。2、參加導(dǎo)游資格考試必須具備的條件？國籍條件——中國公民學(xué)歷條件——高級中學(xué)、中等專業(yè)或以上學(xué)歷健康條件——身體健康能力條件——基本知識和語言表達(dá)能力學(xué)習(xí)目標(biāo)知識與技能掌握申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的限制條件、導(dǎo)游資格證與導(dǎo)游證的關(guān)系過程與方法講授法、討論法、案例分析法情感態(tài)度與價值觀培養(yǎng)學(xué)生導(dǎo)游服務(wù)的意識，增強(qiáng)他們的使命感熟悉和掌握導(dǎo)游證書的相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)重點運用所學(xué)知識對案例進(jìn)行分析學(xué)習(xí)難點銳得PPT炫彩立體圖表

[案例導(dǎo)入]

武漢某旅行社在“五一”黃金周期間組織團(tuán)隊到湖南旅游，因?qū)в稳耸植粔颍刚垉H有導(dǎo)游資格證的非本旅行社青年魯某為該團(tuán)導(dǎo)游。因時間匆忙，在沒有與魯某簽訂書面聘用合同的情況下，就發(fā)團(tuán)了。當(dāng)游客看到魯某沒有佩戴導(dǎo)游證提出疑問時，魯某說自己有導(dǎo)游員資格證，戴不戴導(dǎo)游證都可以。第三天，旅游團(tuán)在游洞庭湖時，因游船上游客太多，相互擁擠，一位姓吳的游客掉入湖中。后被救起并被送往醫(yī)院急救，花去醫(yī)藥費1020元。

返回武漢后，姓吳的游客找到該旅行社，要求該旅行社賠償醫(yī)藥費并退還旅游費。旅行社辯稱吳先生是由于自己不小心掉進(jìn)湖里的，旅行社沒有責(zé)任，即使有責(zé)任，也是導(dǎo)游員有責(zé)任，與旅行社無關(guān)。魯某則稱，自己不是旅行社職工，況且旅行社沒有與自己訂立合同，出了事故與自己無關(guān)。最后，游客吳先生向武漢市旅游質(zhì)監(jiān)所遞交了投訴狀，要求獲得賠償。思考：1、考取導(dǎo)游資格證書后是否就是導(dǎo)游員？2、如何獲得導(dǎo)游證？3、導(dǎo)游資格證與導(dǎo)游證有什么區(qū)別與聯(lián)系？一、導(dǎo)游證的含義證明持證人已依法進(jìn)行中華人民共和國導(dǎo)游注冊，能夠從事導(dǎo)游活動的法定證件。案例：導(dǎo)游資格證≠導(dǎo)游證某旅行社在“五·一”期間組團(tuán)去杭州旅游，因?qū)в稳耸植粔?，聘請僅有導(dǎo)游資格證的非本社青年王某為該團(tuán)導(dǎo)游。因時間較緊，在沒有簽訂書面聘用合同的情況下就匆忙發(fā)團(tuán)。當(dāng)游客看到王某沒有佩戴導(dǎo)游證提出疑問時，王某卻說他有導(dǎo)游資格證書，戴不戴導(dǎo)游證沒關(guān)系。第二天西湖乘船游覽時，因游客多十分擁擠，一位姓張的游客掉入湖中。后來雖被救起，但由于受驚嚇，心臟病發(fā)作被送入醫(yī)院，花去醫(yī)藥費2500元。返滬后，姓張的游客找到旅行社要求賠償醫(yī)療費以及退還旅游費。旅行社辯稱張某掉進(jìn)湖中是自己不小心造成的；即使有責(zé)任，也是在導(dǎo)游身上，與旅行社無關(guān)。王某則稱，我不是旅行社職工，況且旅行社沒有和自己訂立合同，出了事故與自己沒關(guān)系。最后游客張某到旅游質(zhì)監(jiān)所就此事作了投訴。一、導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證的關(guān)系資格證導(dǎo)游證聯(lián)系區(qū)別性質(zhì)不同頒證機(jī)關(guān)不同領(lǐng)證程序不同期限不同資格證是取得導(dǎo)游證的前提資格證明許可證明（工作執(zhí)照）國家旅游局或委托省、自治區(qū)、直轄市旅游局省、自治區(qū)、直轄市旅游局參加考試，合格后領(lǐng)取取得資格證并訂立合同或注冊后領(lǐng)取3年未從業(yè)，自動失效3年關(guān)系種類導(dǎo)游有證，證證不同導(dǎo)游資格證中文導(dǎo)游證外語導(dǎo)游證臨時導(dǎo)游證正式導(dǎo)游證二、導(dǎo)游證的種類正式導(dǎo)游證臨時導(dǎo)游證正式導(dǎo)游證臨時導(dǎo)游證區(qū)別取證前提不同（有無資格證）對語言要求不同（有無特定語言能力）申領(lǐng)程序不同有效期限不同具有特定語種語言能力，雖未獲得資格證，但因旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動，由旅行社向省旅游局申領(lǐng)的導(dǎo)游證。有無無有個人旅行社3年最長不超過3個月三、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

1、申請人是無民事行為能力或者限制民事行為能力人2、患有傳染性疾?。ǚ谓Y(jié)核、麻風(fēng)病、天花、傷寒、病毒性肝炎等）

3、因故意犯罪受過刑事處罰的

4、被吊銷導(dǎo)游證的十八周歲以上的公民；十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的十周歲以上的未成年人；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人不滿十周歲的未成年人；不能辨認(rèn)自己行為的精神病人年齡≥1810≤年齡＜18年齡＜10肺結(jié)核：是嚴(yán)重威脅人類健康的疾病，通過呼吸道傳播。世界衛(wèi)生組織（WHO）統(tǒng)計表明，全世界每年發(fā)生結(jié)核病800～1000萬，每年約有300萬人死于結(jié)核病。我國是世界上結(jié)核疫情最嚴(yán)重的國家之一。麻風(fēng)病：是一種慢性傳染病，直接接觸傳染。麻風(fēng)雖然很少引起死亡，但可導(dǎo)致肢體殘廢和畸形，使患者喪失勞動力。麻風(fēng)病可發(fā)生在任何年齡，男女均可發(fā)病。此外，麻風(fēng)既不胎傳，也不遺傳。天花：主要通過飛沫吸入或直接接觸而傳染，是世界上傳染性最強(qiáng)的疾病之一，也是到目前為止，在世界范圍被人類消滅的第一個傳染病。傷寒：是一種常見的傳染病，傷寒桿菌會隨著糞便和尿液排出體外，透過蒼蠅、蟑螂等媒介傳染給健康人，傳染力很高。病毒性肝炎：具有傳染性較強(qiáng)、傳播途徑復(fù)雜、流行面廣泛、發(fā)病率高等特點，通過糞口途徑、血液、體液、母嬰垂直傳播。目前已確定的有甲型、乙型、丙型、丁型及戊型病毒性肝炎五種類型。故意犯罪犯罪過失犯罪疏忽大意的過失過于自信的過失eg.如某汽車駕駛員，在倒車時違反操作規(guī)程，不事先鳴笛，也不注意觀察，結(jié)果將在車后玩耍的小孩軋死。eg.張某帶著小口徑步槍，和趙某一起去打鳥。他看到堤下的樹上有一只麻雀，于是舉槍想要射擊。趙某告訴他對面有人，但是他為了打鳥，還是開槍了。結(jié)果把堤西南處60米的丁某打死了。

案例：

2008年4月，海口市青年旅行社導(dǎo)游潘某在接待一個團(tuán)隊的過程中，多次違反合同約定，擅自取消文筆峰、博鰲海洋館、紅色娘子軍紀(jì)念園、臺新海味館、西島、海鈺珍珠和愛心大世界等游覽項目。并擅自改變行程，把天涯海角景區(qū)改為海上游天涯，把鹿回頭山頂公園改為鹿回頭風(fēng)情園。同時，潘某在接待該團(tuán)隊的過程中多次收取現(xiàn)金回扣，分別是博鰲亞洲論壇600元、興隆怡然咖啡290元、分界洲島1530元、三亞帝佳水晶購物點1090元、三亞熱帶海洋動物園800元。并對著名景點天涯海角進(jìn)行歪曲講解，欺騙了游客。經(jīng)海南省旅游局調(diào)查核實，對潘某作出吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證的編號和版式1、導(dǎo)游資格證書由國家旅游局統(tǒng)一編號，編號規(guī)則一般由五部分組成：DZG參考年份（4位）地區(qū)識別碼（2-3大寫）語種（1-9）序號（4位）1中文2英3日4俄5法6德7西8朝鮮9小語種湖南HUN山西SX陜西SHX海南HN河南HEN小知識2、導(dǎo)游證書編號：

導(dǎo)游證為IC卡形式新版導(dǎo)游證從2002年4月1日起在部分地區(qū)試行，從2003年4月1日起，在全國實行。導(dǎo)游所在省、市、地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)國際代碼計數(shù)編碼0000--000000D--從小導(dǎo)游到大導(dǎo)游21

1999年12月4日，徐某參加了導(dǎo)游人員資格考試，成績合格。2000年3月，徐某領(lǐng)取了導(dǎo)游人員資格證書，之后，他一直在南方經(jīng)商。2003年9月，徐某看到國內(nèi)旅游市場十分興旺，于是又想從事導(dǎo)游工作。當(dāng)徐某帶著《導(dǎo)游人員資格證》及齊全的有關(guān)材料去申請領(lǐng)取導(dǎo)游證時，被當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T拒絕。徐某遂向上一級旅游行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。問題：導(dǎo)游員徐某2000年取得導(dǎo)游資格證

后沒有從事導(dǎo)游工作，2003年9月

能否申領(lǐng)到導(dǎo)游證？案例分析：22

分析：《導(dǎo)游人員管理實施辦法》第八條規(guī)定：“獲得《導(dǎo)游人員資格證》3年未從業(yè)的，資格證將自動失效?！北景咐校炷秤?000年3月領(lǐng)到導(dǎo)游人員資格證書，至2003年9月期間，一直未從事導(dǎo)游工作，因此該證書已自動失效，徐某不能申領(lǐng)導(dǎo)游證。

案例分析2：

2007年某旅行社導(dǎo)游人員王某因犯過失傷害罪被人民法院審理。因其行為情節(jié)輕微，被判處免予刑事處罰。2008年因該導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中脅迫旅游者消費，情節(jié)嚴(yán)重，被旅游行政管理部門依法吊銷導(dǎo)游證。2009年王某又參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游資格證書。但當(dāng)其向旅游行政管理部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證時，被旅游行政管理部門拒絕。王某對旅游行政管理部門的這一具體行為不服，依法向上一

級旅游行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

問題：旅游行政機(jī)關(guān)拒絕對王某頒發(fā)導(dǎo)游

證的行為是否正確？法律依據(jù)是什么？練習(xí)：1、以下說法錯誤的是（）。A、導(dǎo)游證分正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證B、考取導(dǎo)游資格證是取得導(dǎo)游證的前提條件C、臨時導(dǎo)游證持有人必須是具有特定語種語言能力的人D、臨時導(dǎo)游證須由本人向旅游行政管理部門申領(lǐng)2、下列能領(lǐng)取導(dǎo)游證的是（

）A、已獲得導(dǎo)游資格證的15周歲的高中畢業(yè)生

B、已獲得導(dǎo)游資格證，但是沒有同旅行社訂立勞動合同，也沒有到導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊的20周歲的中專畢業(yè)生張某

C、得過肺結(jié)核但已治愈，具有導(dǎo)游資格證，并與旅行社訂立勞動合同的21歲的趙某

D、已考取了導(dǎo)游資格證，因故意傷害罪被判有期徒刑3年，刑期執(zhí)行完畢后就與旅行社訂立勞動合同到28周歲的周某DC3、導(dǎo)游證和導(dǎo)游資格證的區(qū)別是（）。A、性質(zhì)不同B、領(lǐng)取證書的程序不同C、期限不同D、適用的地域范圍不同E、頒證的機(jī)關(guān)不同4、（）為臨時導(dǎo)游證的特點。A、無需獲得導(dǎo)游資格證書B、須由個人向旅游行政部門申領(lǐng)C、有效期限可以是幾日D、有效期限不得超過三個月，到期不得續(xù)期E、如申領(lǐng)有效期為一個月以下，到期前可以續(xù)期ABCEACD3、導(dǎo)游證和導(dǎo)游資格證的區(qū)別是（）。A、性質(zhì)不同B、領(lǐng)取證書的程序不同C、期限不同D、適用的地域范圍不同E、頒證的機(jī)關(guān)不同4、太原市某旅行社因業(yè)務(wù)需要，欲聘請山大學(xué)生王某接待一批韓國客人，按照《導(dǎo)游人員管理條例》應(yīng)（）。A.由王某向太原市旅游局申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證B.由王某向山西省旅游局申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證C.