高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀-202403

2024高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省科學(xué)技術(shù)廳行政審批辦公室（吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室）2024年1月吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室認(rèn)定條件認(rèn)定流程專家評審電子版申報(bào)材料綜述監(jiān)督管理12345高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室01綜述高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室01

在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)定義《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。25%15%高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的優(yōu)勢:02高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀各市（州）、縣（區(qū)、市）出臺(tái)的相應(yīng)的優(yōu)惠或激勵(lì)政策。企業(yè)的名片，申請政府項(xiàng)目、競標(biāo)、融資、上市等具有優(yōu)勢。申請認(rèn)定過程也是自我完善過程，提高了競爭力。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第43號(hào)）規(guī)定，自2023年1月1日至2027年12月31日

，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)（高新技術(shù)企業(yè)中的制造業(yè)一般納稅人）按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀020403010706不存在名額限制比例限制按分排隊(duì)行業(yè)限制規(guī)模限制盈利限制0605企業(yè)所得稅征收方式限制高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定基本原則事業(yè)單位也可申報(bào)高企認(rèn)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶以及分公司不能申報(bào)高企認(rèn)定?？偨Y(jié):企業(yè)之間不存在競爭，企業(yè)只要通過完善自我，滿足認(rèn)定條件都可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀工信部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成國家層面確定方向、協(xié)調(diào)爭議、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)地方、備案管理等，不負(fù)責(zé)具體的認(rèn)定工作。工信部火炬中心各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）和5個(gè)計(jì)劃單列市的科技（或工信）、財(cái)政和稅務(wù)行政管理部門組成。吉林省科技廳、財(cái)政廳和稅務(wù)局設(shè)在省級、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。

吉林省科技廳負(fù)責(zé)本地區(qū)的認(rèn)定和管理工作。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定組織架構(gòu)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地方層面各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

管理機(jī)構(gòu)辦公室嚴(yán)格來說不分國家級高新技術(shù)企業(yè)和省級高新技術(shù)企業(yè)，全國的高新技術(shù)企業(yè)都是按照國家出臺(tái)的《認(rèn)定辦法》各省認(rèn)定、國家備案。之所以有時(shí)稱之為國家高新技術(shù)企業(yè)只為了區(qū)分省和市（州）自行組織認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀高新技術(shù)企業(yè)資格有效期高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的享受認(rèn)定一次管三年，三年后重新認(rèn)定，重新認(rèn)定的時(shí)間不要看發(fā)證日期的月份要看年份。例如：發(fā)證日期為2021年9月28日和2021年11月25日的高企，2024年見到認(rèn)定通知就可申報(bào)，如果等到高企資格到期具體月份和日期后再申報(bào)有可能錯(cuò)過申報(bào)期。例如：發(fā)證日期為2021年9月28日的高企，享受稅收優(yōu)惠享受的年度是2021年、2022年和2023年，2024年可先按15%的稅率預(yù)交企業(yè)所得稅，同時(shí)申請重新認(rèn)定，重新認(rèn)定不通過的需要補(bǔ)交企業(yè)所得稅。資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年證書頒發(fā)之日所在年度起享受高企所得稅稅收優(yōu)惠吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)中的制造業(yè)一般納稅人獲得證書后，先申請進(jìn)入享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單，然后享受增值稅加計(jì)抵減政策，申請進(jìn)入2023年名單最晚在2024年3月31日，對于已經(jīng)進(jìn)入2023年享受政策名單的企業(yè)，在2023年享受政策時(shí)間為1月1日至12月31日。2023年高企資格到期后不再是高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，2024年需要重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后申請進(jìn)入2024年名單才能享受政策，其他進(jìn)入2023年名單的企業(yè)在2024年政策享受時(shí)間為2024年1月1日至2024年享受政策名單形成前，2024年名單制定工作另行通知。02認(rèn)定條件吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀（一）企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上12認(rèn)定條件截至日期是申請認(rèn)定前（含申報(bào)當(dāng)年）（二）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室01科技人員的確定原則02高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀科技人員必須滿足崗位要求：1）直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，

2）以及專門從事上述活動(dòng)的管理

3）和提供直接技術(shù)服務(wù)工作時(shí)間要求：截至到申請認(rèn)定前（含申報(bào)當(dāng)年）

累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上。科技人員類型要求在職、兼職和臨時(shí)聘用人員都可以。勞務(wù)派遣人員不能算作科技人員。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室03職工的確定原則04高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀職工類型要求：在職、兼職和臨時(shí)聘用人員都要算作企業(yè)職工。勞務(wù)派遣人員不算作企業(yè)的職工。職工工作時(shí)間要求：在職職工沒有工作時(shí)間要求；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上，沒到183天可以不計(jì)算在內(nèi)科技人員數(shù)量和職工總數(shù)的統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍：只統(tǒng)計(jì)企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)當(dāng)年）的人員情況，也就是上一年的1月1日-12月31日的人員情況，年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定。統(tǒng)計(jì)方法：年月平均數(shù)法吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室年月平均數(shù)法的計(jì)算公式高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀科技人員數(shù)量或職工總數(shù)的統(tǒng)計(jì)表月平均數(shù)

月初數(shù)＋月末數(shù)

2全年月平均數(shù)全年各月平均數(shù)之和121月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月月初人數(shù)a1a2a3a4a5a6a7a8a9a10a11a12月末人數(shù)b1b2b3b4b5b6b7b8b9b10b11b12月平均數(shù)c1=(a1+b1)/2c2=(a2+b2)/2c3=(a3+b3)/2c4=(a4+b4)/2c5=(a5+b5)/2c6=(a6+b6)/2c7=(a7+b7)/2c8=(a8+b8)/2c9=(a9+b9)/2c10=(a10+b10)/2c11=(a11+b11)/2c12=(a12+b12)/2年月平均數(shù)

d=(c1+c2+c3+c4+c5+c6+c7+c8+c9+c10+c11+c12)/12吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀（三）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用總額近三個(gè)會(huì)計(jì)年度銷售收入用總額≥5%≥4%≥3%小于5000萬元（含）5000萬元至2億元（含）大于2億元不看單獨(dú)某一年的研究開發(fā)費(fèi)用占比比例要求上一年銷售收入近三個(gè)會(huì)計(jì)年度境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用總額≥60%3吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度：研究開發(fā)費(fèi)用：用于研究開發(fā)活動(dòng)的費(fèi)用是指為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。銷售收入：銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入

按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。一般情況就是企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中的營業(yè)收入。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀申報(bào)時(shí)要提供科研項(xiàng)目（研究開發(fā)項(xiàng)目）立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告），如科研項(xiàng)目為委托開發(fā)或合作開發(fā)的還需提供相應(yīng)的合同或協(xié)議。關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用需要注意的事項(xiàng)1）可以是政府的立項(xiàng)，當(dāng)然也可以是企業(yè)自己的立項(xiàng)。2）是否合理可通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法、專家判斷法進(jìn)行判斷。3）不合理的研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用將會(huì)被刨除。

研究開發(fā)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用1）要按年度、項(xiàng)目和科目進(jìn)行歸集；2）要有研發(fā)輔助帳備查；3）要提供由具有專項(xiàng)報(bào)告資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師出具的近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。4）歸集范圍要按規(guī)定的8個(gè)科目進(jìn)行，歸集不合理的研發(fā)費(fèi)用將不會(huì)被認(rèn)可并且將被刨除。人員人工費(fèi)用直接投入費(fèi)用折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用委托外部研究開發(fā)費(fèi)用其他費(fèi)用8個(gè)科目委托外部研究開發(fā)費(fèi)用只能80%計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用；其他費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%；超出部分將被刨除。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的提示1.企業(yè)能夠申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，就說明企業(yè)一定是存在研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)費(fèi)用的，如果企業(yè)在所得稅匯算清繳時(shí)不申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，則稅務(wù)部門、審計(jì)等部門會(huì)對企業(yè)是否存在研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)費(fèi)用產(chǎn)生疑問，所以就算是企業(yè)不想享受或無法實(shí)際享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策（例如企業(yè)虧損等），也最好申報(bào)報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除（包括通過認(rèn)定獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后），如果不申報(bào)，稅務(wù)部門可能會(huì)讓企業(yè)提交補(bǔ)充說明或向省高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)對高企資格提請復(fù)核。2.企業(yè)填報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表時(shí)里面的“允許扣除的研發(fā)費(fèi)用”可以與“申報(bào)高企認(rèn)定時(shí)歸集的研發(fā)費(fèi)用”的金額不同，因?yàn)閮蓚€(gè)研發(fā)費(fèi)用的歸集口徑不同。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室提示2.企業(yè)處于高企資格有效期內(nèi)的，無論是否享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，都應(yīng)該填報(bào)此表。例如企業(yè)選擇了“小微企業(yè)”、“軟件企業(yè)”、“西部大開發(fā)企業(yè)”等所得稅減免政策而不能享受高企所得稅減免，或企業(yè)虧損、彌補(bǔ)虧損等實(shí)際上享受不到高企所得稅減免，或享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等后已不用交企業(yè)所得稅而實(shí)際享受不到高企所得稅減免的，都應(yīng)填寫《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》。3.《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)就是《認(rèn)定辦法》中認(rèn)定條件的幾個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，直接與認(rèn)定條件關(guān)聯(lián)，包括技術(shù)領(lǐng)域、科技人員占比、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比、研發(fā)費(fèi)用占比。特別是研發(fā)費(fèi)用占比應(yīng)特別注意。6.企業(yè)處于高企資格有效期內(nèi)的，如果不填寫《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》，稅務(wù)部門、審計(jì)部門等將可能會(huì)向省高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)對該企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格提請復(fù)核。4.《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的口徑進(jìn)行歸集，因此這里的研發(fā)費(fèi)用可以與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除那張表里的研發(fā)費(fèi)用可以不同。5.《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)認(rèn)真據(jù)實(shí)填寫，如果填寫的數(shù)據(jù)不滿足認(rèn)定條件，例如研發(fā)費(fèi)用占比未達(dá)到要求，稅務(wù)部門、審計(jì)部門等將會(huì)向省高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)對該企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格提請復(fù)核。今年申請重新認(rèn)定的企業(yè)更應(yīng)注意，因?yàn)檫@張表的數(shù)據(jù)直接反映企業(yè)是否滿足認(rèn)定條件。1.企業(yè)通過認(rèn)定獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在所得稅預(yù)繳時(shí)就可享受高企所得稅優(yōu)惠，并且匯算清繳時(shí)需要填寫《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀（四）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入近一年總收入≥60%近一年是指申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域1電子信息2高技術(shù)服務(wù)3生物與新醫(yī)藥4新材料5新能源與節(jié)能6資源與環(huán)境7先進(jìn)制造與自動(dòng)化8航空航天例如：電子信息→軟件→基礎(chǔ)軟件→中間件軟件開發(fā)技術(shù)（一級）（二級）（三級）（具體技術(shù)）產(chǎn)品（服務(wù)）是不是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù))看的是技術(shù)而不是產(chǎn)品本身?！屎诵募夹g(shù)（關(guān)鍵技術(shù)）4吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入包含通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)取得的產(chǎn)品服務(wù)收入

技術(shù)性收入>總和1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入2.技術(shù)服務(wù)收入3.接受委托研究開發(fā)收入技術(shù)應(yīng)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入歸集注意事項(xiàng)1、單純的買進(jìn)賣出，這類高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的收入不能歸集到企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中。2、歸集要合理，要有帳可查，要跟發(fā)票、合同要對得上。1）要根據(jù)上一年收入內(nèi)容來確定有哪些高新技術(shù)產(chǎn)品。2）確定的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的命名要準(zhǔn)確，否則無法確定是什么產(chǎn)品（服務(wù)）和是否是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），也就無法確定它的收入。高新技術(shù)產(chǎn)品的名稱不一定要與合同和發(fā)票名稱完全一致，只要與合同、發(fā)票中銷售的實(shí)際產(chǎn)品（服務(wù)）一致，賬目對應(yīng)即可，高新技術(shù)產(chǎn)品的名稱要體現(xiàn)產(chǎn)品（服務(wù)）特色。a產(chǎn)品b服務(wù)c技術(shù)轉(zhuǎn)讓d技術(shù)服務(wù)e接受委托研究開發(fā)吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入歸集注意事項(xiàng)3、企業(yè)確定的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)（關(guān)鍵技術(shù)）要在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)，否則不是高新技術(shù)產(chǎn)品，其收入也不是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入。

核心技術(shù)（關(guān)鍵技術(shù)）要在《技術(shù)領(lǐng)域》中有對應(yīng)關(guān)系例如：電子信息→軟件→基礎(chǔ)軟件→中間件軟件開發(fā)技術(shù)（一級）（二級）（三級）（具體技術(shù)）4、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的分類不能籠統(tǒng)，否則無法判斷某一類高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）所包含的產(chǎn)品（服務(wù)）是否都是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），因此也無法確定高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入。只有功能相近、核心技術(shù)（關(guān)鍵技術(shù)）一致、在技術(shù)上發(fā)揮核心支撐作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一致的產(chǎn)品（服務(wù)）才可劃為一類高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入歸集注意事項(xiàng)5、歸集的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入要與與企業(yè)實(shí)際的收入相符。

不符的主要情況1）數(shù)值不符。2）內(nèi)容不符。

例如：企業(yè)申請書中列出的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是XX平臺(tái)的服務(wù)收入，而實(shí)際上收入是通過這個(gè)平臺(tái)銷售的XX產(chǎn)品收入。6、對于不符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入將會(huì)被刨除。7、申報(bào)時(shí)要提供具有專項(xiàng)報(bào)告資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所出具的近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀總收入的確定包括營業(yè)收入、營業(yè)外收入、利息收入、投資收益、其他收益等所有企業(yè)獲得的收入。要1）符合條件，2）申報(bào)，3）得到稅務(wù)部門認(rèn)可，4）在納稅申報(bào)表中體現(xiàn)出來。總收入=收入總額－不征稅收入。免稅收入不是不征稅收入，必須計(jì)算到總收入中。按《企業(yè)所得稅法》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定計(jì)算。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀主要產(chǎn)品（服務(wù)）5（五）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。近一年主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入>50%吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀23

1、主要產(chǎn)品（服務(wù)）屬于高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。2、高新技術(shù)產(chǎn)品可以不擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，但擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的收入要占全部高新技術(shù)產(chǎn)品收入的50%以上。3、主要產(chǎn)品（服務(wù)）是個(gè)專有名詞，跟收入大小無關(guān)，不要單獨(dú)看每個(gè)主要產(chǎn)品的收入，只要主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入之和滿足要求即可。主要產(chǎn)品（服務(wù)）屬于高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）關(guān)系。1主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入高新技術(shù)收入產(chǎn)品（服務(wù)）總收入吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀按Ⅰ類評價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)按Ⅱ類評價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類評價(jià)1）發(fā)明專利（含國防專利）2）集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)3）植物新品種4）國家級農(nóng)作物品種5）國家新藥6）國家一級中藥保護(hù)品種1）實(shí)用新型專利2）外觀設(shè)計(jì)專利3）軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）使用方法按Ⅰ類評價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只要在有效期內(nèi)就可重復(fù)使用。按Ⅱ類評價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。評分標(biāo)準(zhǔn)在創(chuàng)新能力評價(jià)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量得分標(biāo)準(zhǔn)不一樣。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀020304必須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПＷo(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。必須要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但沒有數(shù)量限制，最重要的是質(zhì)量，數(shù)量的多少和創(chuàng)新能力評價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和科技成果轉(zhuǎn)化得分有關(guān)在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用申請認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。01關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要注意的問題①要保證認(rèn)定后三年內(nèi)都在有效期內(nèi)，否則視為無效專利。②所有權(quán)人必須是企業(yè)本身，法人、母公司、子公司等都不可以。③要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維持，也就是要按時(shí)繳費(fèi)，特別是專利不按時(shí)繳費(fèi)將會(huì)失效。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀04申請認(rèn)定當(dāng)年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題申請認(rèn)定當(dāng)年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以列到申請書的知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表中，但能否對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）起到核心支持作用，要由專家根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料來確定。

以下幾種情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則上不能對主要產(chǎn)品（服務(wù)）起到支撐作用：

（1）申請認(rèn)定當(dāng)年授權(quán)的軟著。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)全都是申請認(rèn)定當(dāng)年授權(quán)的軟著，將不能通過國家備案公示前的形式審查。

（2）申請當(dāng)年通過受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。申請認(rèn)定當(dāng)年通過企業(yè)法人、內(nèi)部員工、技術(shù)合作單位（高等院校、科研院所等）、相關(guān)聯(lián)公司（例如集團(tuán)內(nèi)其他公司、子公司等）等受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如確實(shí)在之前的年度使用到，企業(yè)提供相應(yīng)的說明和證明材料，由專家根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料來確定能否對主要產(chǎn)品（服務(wù)）起到支撐作用。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；67認(rèn)定條件主要產(chǎn)品（服務(wù)）屬于高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），只要確定了主要產(chǎn)品（服務(wù)），其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)就一定屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；技術(shù)專家財(cái)務(wù)專家序號(hào)指

標(biāo)分值1知識(shí)產(chǎn)權(quán)

≤302科技成果轉(zhuǎn)化能力≤303研究開發(fā)組織管理水平≤204企業(yè)成長性≤20各級指標(biāo)均按整數(shù)打分綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）序號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價(jià)指標(biāo)分值1技術(shù)的先進(jìn)程度≤82對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用≤83知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量≤84知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式≤65（作為參考條件，最多加2分）企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況≤2超過30分按30分算。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）。0102030405科技成果類型《工作指引》上所列出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；已結(jié)題的政府項(xiàng)目；國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；*企業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)不算。政府或政府指定部門鑒定的企業(yè)自有技術(shù)（項(xiàng)目）。其它能提供權(quán)威部門出具證明材料的科技成果。*根據(jù)企業(yè)提供的證明材料由評審專家確定。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力打分依據(jù)

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。*同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。也就是評審專家按照近三年（不包含申報(bào)當(dāng)年）完成轉(zhuǎn)化的科技成果的平均數(shù)進(jìn)行打分。

吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室A.≥5項(xiàng)（25-30分）;B.≥4項(xiàng)（19-24分）;C.≥3項(xiàng)（13-18分）D.≥2項(xiàng)（7-12分）;E.≥1項(xiàng)（1-6分）;F.0項(xiàng)（0分）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）序號(hào)評價(jià)指標(biāo)分值1制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；≤62設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；≤63建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；≤44建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度?！?吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀企業(yè)成長性（≤20分）成長性得分指標(biāo)賦值分

數(shù)≥35%≥25%≥15%≥5%﹥0≤0≤20分凈資產(chǎn)增長率賦值≤10分A9-10分B7-8分C5-6分D3-4分E1-2分F0分銷售收入增長率賦值≤10分凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額－負(fù)債總額資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。凈資產(chǎn)一般情況就是資產(chǎn)負(fù)債表里的所有者權(quán)益。銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。銷售收入一般情況就是企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表里的營業(yè)收入。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀計(jì)算公式

0102030405計(jì)算說明第一年、第二年、第三年指的是企業(yè)申請認(rèn)定前的三個(gè)年度的第一年、第二年、第三年。例如，企業(yè)2024年申報(bào)高企認(rèn)定，第一年指的就是2021年，第二年指的是2022年，第三年指的是2023年。凈資產(chǎn)或銷售收入為負(fù)數(shù)的按0計(jì)算。第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為0，得分為0。*也就是說剛剛注冊成立滿一年的企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，凈資產(chǎn)和和銷售收入增長率得分都按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率按后兩年計(jì)算。企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售長率計(jì)算出為負(fù)值的，按0分計(jì)算。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀8（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

是指申請前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）

認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見對“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判斷。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室03認(rèn)定流程吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀自我評價(jià)注冊登記提交材料

專家評審

認(rèn)定報(bào)備公示在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：/）注冊。已在“火炬中心單點(diǎn)登錄平臺(tái)”等其他平臺(tái)（系統(tǒng)）注冊過的不能重新注冊。網(wǎng)上（“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”）提交和用于專家評審的電子版申報(bào)材料的提交（發(fā)送到指定郵箱或刻錄到光盤送到省高企認(rèn)定辦）認(rèn)定機(jī)構(gòu)（省科技、財(cái)政、稅務(wù)局）結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（11月30日前完成）。國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)公示，公示前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行形式審查，不通過的不予以公示。備案前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報(bào)備企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查未通過的企業(yè)不予備案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案并在國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上公告，省科技廳網(wǎng)站公布領(lǐng)證通知，企業(yè)領(lǐng)取證書。備案、公告、頒發(fā)證書辦理稅收優(yōu)惠政策核實(shí)處理有異議無異議企業(yè)申請省認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》《吉林省高新技術(shù)認(rèn)定評審專家工作細(xì)則》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評審，提出評審意見。審查認(rèn)定吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室04專家評審電子版申報(bào)材料吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀根據(jù)專家評審工作需要，已提交網(wǎng)上申報(bào)材料的企業(yè)按要求將專家評審電子版申報(bào)材料在申報(bào)截止日前提交至省高企認(rèn)定辦。1（一）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》；2（二）證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件；吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室2.要求

從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”中下載在線填寫的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》的PDF文件（必須是最終版），打印后簽字、蓋章，然后再掃描生成PDF文件，并命名為高企認(rèn)定申請書.PDF。1.內(nèi)容《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》1.內(nèi)容企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，近三年企業(yè)名稱發(fā)生變更的還需提供工商變更通知單等。2.要求

電子版申報(bào)材料必須為JPG文件格式，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、工商變更通知單等為原件的可直接掃描生成，如果是復(fù)印件的須加蓋企業(yè)公章后掃描生成。

近三年未發(fā)生名稱變更的企業(yè)僅提供營業(yè)執(zhí)照的JPG文件，如果近三年企業(yè)名稱發(fā)生變更則需將營業(yè)執(zhí)照和工商變更通知單等多個(gè)圖片合成一個(gè)JPG文件。文件命名為營業(yè)執(zhí)照.JPG。無論企業(yè)是否選擇“適用告知承諾制辦理”，都需要提交營業(yè)執(zhí)照的電子版申報(bào)材料。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀3（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)組織管理等相關(guān)材料；1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（1）內(nèi)容

①《Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明》（沒有Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不用提供）。②知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料。知識(shí)產(chǎn)權(quán)為專利的必須提供專利說明頁，其他類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)根據(jù)實(shí)際情況提供反映技術(shù)水平的證明材料。已授權(quán)未發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書的提供授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)。授權(quán)公告日在2020年3月3日（含當(dāng)日）之后的專利證書可以直接使用國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載的電子版證書。③通過受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)除提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書外，還需提供相關(guān)專管機(jī)關(guān)出具的變更證明、協(xié)議和備案證明等。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（2）要求電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，《Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明》必須通過落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書是原件的直接掃描生成，如果是復(fù)印件的必須加蓋企業(yè)公章后掃描生成，如果是從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載的電子版證書可直接使用。專利說明頁是原件的直接掃描生成，如果是知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站下載的PDF文件可直接使用，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。其他說明材料必須通過落款有公章的原件掃描生成；其他證明材料為原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料合成一個(gè)PDF文件，并用知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請書中的編號(hào)命名，例如IP01.PDF，并依次命名。《Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明》放入到IP01.PDF中的前面。無論企業(yè)是否選擇“適用告知承諾制辦理”，都需要提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料的電子版申報(bào)材料。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀2.科研項(xiàng)目相關(guān)材料吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（1）內(nèi)容科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告），如科研項(xiàng)目為委托開發(fā)或合作開發(fā)的還需提供相應(yīng)的合同或協(xié)議。（2）要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明是原件的直接掃描生成，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個(gè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)證明材料合成一個(gè)PDF文件，并用科研項(xiàng)目在申請書中的編號(hào)命名，例如RD01.PDF，并依次命名。3.科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（1）內(nèi)容

1）《科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明》。

2）科技成果證明材料。根據(jù)科技成果的類型提供相應(yīng)的證明材料：①科技成果為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（不用提供說明頁）。②科技成果為已結(jié)題的政府項(xiàng)目的，提供驗(yàn)收（鑒定）報(bào)告或科技成果證書。③科技成果為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等的，提供相應(yīng)的證明材料（能體現(xiàn)發(fā)布部門、編號(hào)、參編單位等的那幾頁）。企業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)不能算作科技成果。④科技成果是政府或政府指定部門鑒定的企業(yè)自有技術(shù)（項(xiàng)目）的，提供鑒定證書。⑤如果是其它能提供權(quán)威部門出具證明材料的科技成果，需要提供相應(yīng)的證明材料。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀

3）轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料。根據(jù)轉(zhuǎn)化結(jié)果的不同提供相應(yīng)的證明材料：①合同、發(fā)票、查新報(bào)告、客戶驗(yàn)收報(bào)告等材料；②新產(chǎn)品：新產(chǎn)品證書、生產(chǎn)批文（藥類的）、銷售合同、訂單、銷售發(fā)票、檢測報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；③新設(shè)備：設(shè)備說明書、設(shè)備備案文件、發(fā)票等；④新技術(shù)應(yīng)用：多個(gè)使用單位的推廣應(yīng)用證明、解決產(chǎn)品性能質(zhì)量或生產(chǎn)效率問題情況等；⑤樣品/樣機(jī)：檢測報(bào)告、毒理報(bào)告、用戶報(bào)告、說明書等。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（2）要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，《科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明》必須通過落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成。科技成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料是原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的科技成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料合成一個(gè)PDF文件，并按申請書中科技成果轉(zhuǎn)化列表里的順序命名，例如“科技成果轉(zhuǎn)化01.PDF”，并依次命名?！犊萍汲晒D(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明》放入到“科技成果轉(zhuǎn)化01.PDF”中的前面。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀4.研究開發(fā)組織管理相關(guān)材料吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（1）內(nèi)容

1）《研究開發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明》。2）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬的證明材料。*包括《研發(fā)項(xiàng)目管理制度》、《研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度》、《研發(fā)準(zhǔn)備金制度》、《研發(fā)輔助賬管理辦法》等，名稱可以不同，只要能夠證明企業(yè)制訂了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬即可。3）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作的證明材料。*包括企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立的證明材料、企業(yè)研發(fā)設(shè)備清單、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等。4）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的證明材料。*包括《科技成果管理及激勵(lì)制度》、《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)管理辦法》等，名稱可以不同，只要能夠證明企業(yè)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立了開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)即可。5）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度證明材料。*包括《科技人員培訓(xùn)制度》、《職工技能培訓(xùn)制度》、《人才引進(jìn)措施》、《研發(fā)人員績效考核制度》等，名稱可以不同，只要能夠證明企業(yè)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度即可。企業(yè)的各種制度一定要保證真實(shí)性，要能夠與企業(yè)的實(shí)際情況相適應(yīng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)為弄虛作假將嚴(yán)肅處理。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（2）要求電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，《研究開發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明》必須通過落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成生成，研發(fā)設(shè)備清單須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。其他證明材料是原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，復(fù)印件的須逐頁加蓋公章后掃描生成。上述材料后面的四類研發(fā)管理制度證明材料，每類合成一個(gè)PDF，并命名為“組織管理1.PDF”至“組織管理4.PDF”?！堆芯块_發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明》放入到“組織管理1.PDF”中的前面。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀4（四）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的相關(guān)材料PS簡介通過對PS工作原理、組成、功能和用途的描述，能夠使專家對該P(yáng)S有清晰的認(rèn)識(shí)。PS關(guān)鍵技術(shù)（核心技術(shù)）說明1、通過關(guān)鍵技術(shù)的說明，能夠體現(xiàn)出此技術(shù)對該P(yáng)S起到關(guān)鍵作用（核心支撐作用）。2、通過關(guān)鍵技術(shù)的說明，能夠體現(xiàn)出此技術(shù)能夠?qū)儆凇秶抑攸c(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。3、通過關(guān)鍵技術(shù)的說明，能夠體現(xiàn)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。例如：1、采用了XXX技術(shù)（配方、工藝、方法、軟件、裝置等）。該技術(shù)原理是XXX，特點(diǎn)是XXXX，是否獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，該技術(shù)對PS的作用是XXXX。吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室1.內(nèi)容

（1）《企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（2）相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、銷售合同和發(fā)票等。

①每個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）都要有對應(yīng)的證明材料；②每個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）都要有一個(gè)典型性的合同和發(fā)票（證明是2023年收入的合同和發(fā)票）；③每個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）如有生產(chǎn)批文、檢測報(bào)告、用戶使用證明等，則需要提供；④如有體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）支撐作用的證明材料也可提供；⑤體現(xiàn)對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）證明作用的各種資質(zhì)、認(rèn)證認(rèn)可等證明材料也需提供。企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的說明材料一定要詳細(xì)、準(zhǔn)確、真實(shí)，是專家評審以及部門綜合審查、國家抽查的重點(diǎn)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室2.要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，《企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明》必須用落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成。其他證明材料如果是原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，復(fù)印件的則須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的證明材料合成一個(gè)PDF文件，并用高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）在申請書中的編號(hào)進(jìn)行命名，例如“PS01.PDF”，并依次命名。《企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明》、各種資質(zhì)、認(rèn)證認(rèn)可等證明材料放入到PS01.PDF中的前面。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀5（五）企業(yè)人員相關(guān)材料含有在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、科技人員數(shù)量、科技人員的比例以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息（2）全體職工信息表序號(hào)姓名身份證號(hào)或護(hù)照號(hào)碼出生年月崗位名稱是否為科技人員人員類型專業(yè)技術(shù)職務(wù)學(xué)歷專業(yè)畢業(yè)院校入企時(shí)間離職時(shí)間1張山2201111974112212341974-11-22項(xiàng)目主管是在職高級工程師碩士研究生機(jī)械制造及其制動(dòng)化長春理工大學(xué)2012.12.12023.12.1吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室1.內(nèi)容（1）企業(yè)人員總體情況說明1.此表只列出2023年在企業(yè)工作過的人員，首先列出2023年在企業(yè)工作過的科技人員，然后列出其余2023年在企業(yè)工作過的人員，2023年離職的人員也要列出并填寫離職時(shí)間，未離職的不用填寫離職時(shí)間。2.在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的人員統(tǒng)計(jì)中，勞務(wù)派遣人員不能算作企業(yè)的“職工”，也不算作“科技人員”，不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，因此不列到表格內(nèi)。3.科技人員的判定主要依靠工作崗位和在企業(yè)累計(jì)的工作時(shí)間（在申請認(rèn)定前累計(jì)工作183天）?？萍既藛T可以是在職也可以是兼職和臨時(shí)聘用人員。4.兼職和臨時(shí)聘用人員在企業(yè)累計(jì)工作時(shí)間不足183天的不用列上。5.職工姓名、身份證號(hào)碼、出生年月、崗位名稱、是否為科技人員，人員類別（只能是①“在職”②“兼職”③“臨時(shí)聘用”其中的一種）、入企具體時(shí)間必須填寫?？萍既藛T的學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校必須填寫。其他根據(jù)實(shí)際情況能填寫上的必須填寫。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室2.要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，企業(yè)人員總體情況說明必須用落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成，全體職工信息表必須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。所有企業(yè)人員相關(guān)材料合成一個(gè)PDF文件，并命名為“人員信息.PDF”。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀6（六）專項(xiàng)報(bào)告1.近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（1）內(nèi)容

近三年研發(fā)項(xiàng)目情況表、近三年的研究開發(fā)費(fèi)用支出匯總表、三年研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表，明細(xì)表編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》，以及中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、注冊會(huì)計(jì)師證或稅務(wù)師證復(fù)印件。（2）要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，近三年研發(fā)項(xiàng)目情況表、近三年的研究開發(fā)費(fèi)用支出匯總表、三年研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表、明細(xì)表編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》必須用原件掃描生成，中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、注冊會(huì)計(jì)師證或稅務(wù)師證復(fù)印件必須加蓋中介機(jī)構(gòu)公章后掃描生成。近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告所有材料合成一個(gè)PDF文件，并命名為“研發(fā)費(fèi)用專審.PDF”。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室2.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)報(bào)告a.出具專項(xiàng)報(bào)告的事務(wù)所必須在當(dāng)年吉林省具有出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)名單中（見當(dāng)年《認(rèn)定通知》的附件）;b.研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)報(bào)告必須是兩個(gè)獨(dú)立的報(bào)告,必須獨(dú)立編號(hào);（1）內(nèi)容

近一年的收入明細(xì)表和高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表，編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》，以及中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會(huì)計(jì)師證或稅務(wù)師證復(fù)印件。

（2）要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，近一年的收入明細(xì)表和高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表、編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》必須用原件進(jìn)行掃描生成。中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會(huì)計(jì)師證或稅務(wù)師證復(fù)印件須加蓋中介機(jī)構(gòu)公章后掃描生成。近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)報(bào)告所有材料合成一個(gè)PDF文件，并命名為“高新收入專審.PDF”。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀7（七）近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室1.內(nèi)容

經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）,會(huì)計(jì)報(bào)表附注后應(yīng)有出具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會(huì)計(jì)師證復(fù)印件。2.要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為原件的直接掃描生成，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會(huì)計(jì)師證復(fù)印件必須加蓋中介機(jī)構(gòu)公章后掃描生成。每一年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告合成一個(gè)PDF文件，分別命名為“2021審計(jì).PDF”、“2022審計(jì).PDF”和“2023審計(jì).PDF”。1234財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須完整、清晰。會(huì)計(jì)報(bào)表一般包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)能夠和兩個(gè)專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告以以及納稅申報(bào)表的數(shù)據(jù)能夠?qū)?yīng)上。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策解讀8（八）近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室1.內(nèi)容

近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（每個(gè)年度匯算清繳后全部的主表及附表）。2.要求電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，企業(yè)自己通過稅務(wù)系統(tǒng)打印的納稅申報(bào)表必須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成，如果是由稅務(wù)主管部門出具的納稅申報(bào)表（帶有稅務(wù)主管部門公章）原件的直接掃描生成，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每一年的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表和附表）合成一個(gè)PDF文件，分別命名為“2021納稅.PDF”、“2022納稅.PDF”和“2023納稅.PDF”。91.內(nèi)容

企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的證明材料（能體現(xiàn)發(fā)布部門、編號(hào)、參編單位等的那幾頁）。（九）國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料2.要求

電子版申報(bào)材料必須為PDF文件格式，企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等證明材料是原件的直接掃描生成，政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，如果是復(fù)印件的逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等證明材料合成一個(gè)