潮州市信息化教育調(diào)查報(bào)告

潮州市教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研近年來(lái)，隨著社會(huì)、科技等方面的迅速發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展也變得非常的迅速，取得了很大進(jìn)展。教育信息化在中小學(xué)教育中的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣、程度越來(lái)越深，推動(dòng)了教育現(xiàn)代化進(jìn)程。在基礎(chǔ)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施方面——通過(guò)“校校通”工程、“教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育扶貧示范工程和李嘉誠(chéng)基金會(huì)西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”，以及“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目”等工程項(xiàng)目的實(shí)施，包括西部農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)在內(nèi)的，我國(guó)城鄉(xiāng)中小學(xué)校信息化環(huán)境從無(wú)到有，進(jìn)步巨大。教育信息化硬件支撐環(huán)境的跨越式發(fā)展在部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。在基礎(chǔ)教育信息資源方面——國(guó)家投入大量資金，支持計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件研制開(kāi)發(fā)與應(yīng)用(96-750項(xiàng)目)、新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)、中小學(xué)教師繼續(xù)教育資源建設(shè)、國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、中小學(xué)教育教學(xué)資源建設(shè)、國(guó)家級(jí)教育資源庫(kù)建設(shè)研究等項(xiàng)目，成果顯著；企業(yè)和學(xué)校積極參與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，成為資源建設(shè)的重要力量。在基礎(chǔ)教育信息素養(yǎng)方面——隨著信息技術(shù)課程在各地區(qū)中小學(xué)的不斷普及，教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)已經(jīng)有了很大的提高。2004年底，教育部頒布了“中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)”，對(duì)教師、管理人員、教育技術(shù)人員的信息素養(yǎng)能力提出了明確的要求。在基礎(chǔ)教育信息化ICT應(yīng)用方面——信息技術(shù)與課程整合也開(kāi)始取得試驗(yàn)性成功，很多教師已經(jīng)對(duì)信息技術(shù)與課程整合有了一定的認(rèn)識(shí)；另外，教學(xué)平臺(tái)、管理平臺(tái)和信息平臺(tái)等在中小學(xué)逐漸受到歡迎，在教育軟件豐富的同時(shí)，精品正在涌現(xiàn)。在基礎(chǔ)教育信息化管理方面——信息技術(shù)的政策力度、管理的信息化程度、校園網(wǎng)的維護(hù)與管理水平都有較大提高?！督逃芾硇畔⒒瘶?biāo)準(zhǔn)(第一部分:學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn))》已由教育部組織有關(guān)專(zhuān)家編制完成，于2003年6月由教育部正式頒布實(shí)施。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，在教育信息化進(jìn)程中還存在著諸如：重視硬件環(huán)境建設(shè)，輕視資源建設(shè)和人員培訓(xùn)；重建設(shè)、輕應(yīng)用；資源不能共享；使用效益不高；在舊的教育觀念影響下使用新的技術(shù)等問(wèn)題。這些問(wèn)題極大地影響著教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在國(guó)家“十一五”計(jì)劃來(lái)臨之際，在國(guó)家信息化大發(fā)展的攻堅(jiān)階段，搞清基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的現(xiàn)狀，摸清存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的方法是十分重要的。這無(wú)論對(duì)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)、電教館館長(zhǎng)、教育技術(shù)中心主任，還是教師、研究人員都有現(xiàn)實(shí)意義。為此，針對(duì)以上所說(shuō)到的在教育信息化方面所取得的進(jìn)展以及在看到這些進(jìn)展成績(jī)的同時(shí)還存在的種種不足，我和另一位同學(xué)對(duì)我們現(xiàn)在所處的地方-------廣東省潮州市幾間不同等級(jí)的中小學(xué)，例如有比較普通的學(xué)校，也有市一級(jí)、省一級(jí)的學(xué)校，又或者是國(guó)家級(jí)示范性級(jí)別的學(xué)校以及大學(xué)主要是以韓山師范學(xué)院為主進(jìn)行了一番對(duì)潮州市教育信息化方面的調(diào)查。我們采取了問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查，分別在網(wǎng)上發(fā)布問(wèn)卷，讓自己的同學(xué)或者是朋友等等在網(wǎng)上進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；另一方面，我們也把問(wèn)卷打印出來(lái)弄成紙質(zhì)的問(wèn)卷，在一些中小學(xué)里面隨機(jī)對(duì)一些學(xué)生和老師進(jìn)行紙質(zhì)問(wèn)卷的填寫(xiě)。網(wǎng)上的問(wèn)卷我們利用問(wèn)卷星這個(gè)軟件進(jìn)行發(fā)布，收回以及統(tǒng)計(jì)，紙質(zhì)的問(wèn)卷我們?cè)谑栈貑?wèn)卷進(jìn)行人工的統(tǒng)計(jì)。我們進(jìn)行這個(gè)調(diào)查的主要目的是分析在參考、借鑒中外有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了設(shè)施、資源、素養(yǎng)、應(yīng)用、管理等5大類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)教育信息化的總體框架，最終提出了一級(jí)指標(biāo)5個(gè)，二級(jí)指標(biāo)33個(gè)的教育信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的現(xiàn)狀，挖掘發(fā)展中存在的問(wèn)題，為國(guó)家教育行政部門(mén)的決策提供對(duì)策，為中小學(xué)和教育技術(shù)機(jī)構(gòu)提供本領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的建議，也為從事教育信息化的IT企業(yè)提供相關(guān)信息。我們以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，圍繞教育信息化指標(biāo)體系中的基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息素養(yǎng)、ICT應(yīng)用和信息化管理五個(gè)部分，調(diào)查分析相關(guān)數(shù)據(jù)，找出其中的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。具體的調(diào)查結(jié)果如下：基礎(chǔ)教育信息化之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：(一)學(xué)生計(jì)算機(jī)普及情況。超過(guò)一半的學(xué)校生機(jī)比達(dá)到20:1，但區(qū)域性差異明顯。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的416份有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，中小學(xué)生在學(xué)校擁有計(jì)算機(jī)的情況已經(jīng)達(dá)到了比較高的水平，大約59%的中小學(xué)校的生機(jī)比達(dá)到了20:1(包括每人1臺(tái)、每2-5人1臺(tái)、每6-10人1臺(tái)、每11-20人1臺(tái))的水平，18%的中小學(xué)?？赡軟](méi)有計(jì)算機(jī)。學(xué)生家庭計(jì)算機(jī)普及率還不高。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，52%的中小學(xué)生家庭擁有計(jì)算機(jī)。家庭計(jì)算機(jī)的67%已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。市區(qū)與村鎮(zhèn)差距依然存在，市區(qū)已經(jīng)有68%的中小學(xué)生家庭擁有計(jì)算機(jī)，而村鎮(zhèn)地區(qū)中小學(xué)生的家庭計(jì)算機(jī)普及率還相當(dāng)?shù)?，只?2%的中小學(xué)生家庭擁有計(jì)算機(jī)。(二)教師計(jì)算機(jī)普及情況。教師計(jì)算機(jī)普及情況仍不理想。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，59%的中小學(xué)校的師機(jī)比達(dá)到了5:1，其中15%的學(xué)校的師機(jī)比達(dá)到了1:1的水平。僅32%的學(xué)科教師擁有專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，且區(qū)域性差異明顯。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，32%的學(xué)科教師已經(jīng)擁有了自己的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，另外44%的學(xué)科教師能夠與其他教師合用，24%的學(xué)科教師辦公室還沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)。另外，學(xué)科教師使用的計(jì)算機(jī)已經(jīng)有86%聯(lián)網(wǎng)，這是一個(gè)可喜的變化。不過(guò)，市區(qū)分別有87%的學(xué)科教師辦公室已配有計(jì)算機(jī)，而村鎮(zhèn)地區(qū)教師還有一半的學(xué)科教師辦公室尚未配備計(jì)算機(jī)。市區(qū)已經(jīng)有91%的學(xué)科教師已經(jīng)使用上了計(jì)算機(jī)，而村鎮(zhèn)地區(qū)還有48%，幾乎一半的教師沒(méi)有計(jì)算機(jī)。3．50%以上的信息技術(shù)教師擁有專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，但區(qū)域性差異明顯。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，已經(jīng)有54%的信息技術(shù)教師擁有了自己的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，30%可以與其他教師合用?？梢?jiàn)，與學(xué)科教師相比，信息技術(shù)教師的計(jì)算機(jī)普及率要高很多。另外，信息技術(shù)教師使用的計(jì)算機(jī)已經(jīng)有81%聯(lián)網(wǎng)。調(diào)查顯示，市區(qū)的絕大多數(shù)信息技術(shù)教師能夠有專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，達(dá)到了93%。但是在村鎮(zhèn)地區(qū)，信息技術(shù)教師的計(jì)算機(jī)普及率還相當(dāng)?shù)停謩e有46%的信息技術(shù)教師辦公室沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)，極大地影響了信息技術(shù)課程的質(zhì)量。(三)管理人員計(jì)算機(jī)普及率較高。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，學(xué)校管理人員的計(jì)算機(jī)普及率較高，達(dá)到了78%，其中40%擁有自己的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，38%能夠達(dá)到2-5個(gè)人合用一臺(tái)計(jì)算機(jī)的水平。而且有62%的管理人員使用的計(jì)算機(jī)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。(四)中小學(xué)校園網(wǎng)發(fā)展迅速，但仍存在區(qū)域性差異。據(jù)我們的抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，63%的中小學(xué)已經(jīng)建設(shè)了校園網(wǎng)，另外23%的中小學(xué)也正計(jì)劃在未來(lái)2-3年內(nèi)建設(shè)校園網(wǎng)，也就是說(shuō)，未來(lái)2-3年內(nèi)，擁有校園網(wǎng)的中小學(xué)比例可能達(dá)到86%。市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的差距仍然比較明顯，市區(qū)已經(jīng)有89%的中小學(xué)建設(shè)了校園網(wǎng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)擁有校園網(wǎng)的中小學(xué)比例僅為35%，而且有29%的農(nóng)村中小學(xué)沒(méi)有建設(shè)校園網(wǎng)的計(jì)劃。在已建設(shè)的校園網(wǎng)中，23%的主干網(wǎng)帶寬達(dá)到了1000M，59%的主干網(wǎng)帶寬達(dá)到了100M。97%的校園網(wǎng)已經(jīng)與因特網(wǎng)連接，其中70%是采用光纖方式聯(lián)入的?；A(chǔ)教育信息化之信息資源建設(shè)方面：(一)學(xué)校網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))普及率較高，但主要用于宣傳。在已建設(shè)校園網(wǎng)的中小學(xué)中，67%已經(jīng)建立了自己的官方網(wǎng)站。校園網(wǎng)更新頻率比較低，只有16%的校園網(wǎng)能夠每天被更新，30%的校園網(wǎng)能夠每星期更新一次，而高達(dá)50%的學(xué)校沒(méi)有更新校園網(wǎng)的計(jì)劃。在對(duì)校園網(wǎng)主頁(yè)上所提供的20個(gè)信息和服務(wù)項(xiàng)目的排序的結(jié)果顯示，學(xué)校情況及校領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、學(xué)校新聞、學(xué)校政策和規(guī)章制度名列前茅；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、常用軟件下載、信息技術(shù)技能培訓(xùn)課程、在線課程這四項(xiàng)與教學(xué)關(guān)系密切的項(xiàng)目分別排在第5,10,16和19位；校長(zhǎng)信箱、電子郵箱服務(wù)兩項(xiàng)分別排第4和11位。如果校園網(wǎng)只是提供一些宣傳和管理的功能，不提供真正對(duì)教師和學(xué)生有用的資源，那花了幾十萬(wàn)甚至上千萬(wàn)建設(shè)校園網(wǎng)只能算是一種趕時(shí)髦，是一種極大的奢侈。(二)學(xué)校光盤(pán)出版物(CD/DVD等)較豐富。據(jù)我們抽樣調(diào)查收回的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，85%的中小學(xué)已經(jīng)擁有了自己的光盤(pán)出版物，其中有17%的學(xué)校光盤(pán)出版物達(dá)到了200套，常管理工作需要。有10%的學(xué)校認(rèn)為建設(shè)步伐太慢，已無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校改革與發(fā)展需要。僅3%的學(xué)校尚未開(kāi)展管理信息化建設(shè)，仍然沿襲傳統(tǒng)模式。(三)專(zhuān)人領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)逐步加強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)中看出，大部分學(xué)校都已經(jīng)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，高達(dá)72%的學(xué)校已經(jīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，僅有27%的學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。在未設(shè)立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校中，16%的學(xué)校目前正在考慮設(shè)立此職務(wù)，僅有11%的學(xué)校目前尚無(wú)設(shè)立此職務(wù)的計(jì)劃。大部分學(xué)校都已設(shè)立這樣的專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)全校信息化建設(shè)的規(guī)劃、組織和管理。高達(dá)75%的學(xué)校已經(jīng)設(shè)立了這種專(zhuān)門(mén)部門(mén)，僅25%的學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)。在未設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)的學(xué)校中，有17%的學(xué)校目前正考慮設(shè)立這種部門(mén)，僅8%的學(xué)校目前尚無(wú)設(shè)立此部門(mén)的計(jì)劃。(四)學(xué)校規(guī)章制度情況日益完善。從統(tǒng)計(jì)中可看出，學(xué)校的信息化規(guī)劃情況良好。有70%的學(xué)校有“將信息技術(shù)整合于課程”的正式計(jì)劃，12%的學(xué)校沒(méi)有這個(gè)正式計(jì)劃。有64%的學(xué)校已經(jīng)有專(zhuān)門(mén)的政策來(lái)鼓勵(lì)教師在教學(xué)中使用信息技術(shù)工具，19%的學(xué)校尚無(wú)這樣的政策，17%的學(xué)校不知道是否有這種政策?？梢?jiàn)學(xué)校的規(guī)章制度有待加強(qiáng)。58%的學(xué)校有鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)課件開(kāi)發(fā)活動(dòng)的政策，23%的學(xué)校尚無(wú)此政策，19%的學(xué)校不知道是否有這種策略。(五)信息技術(shù)培訓(xùn)日益受到重視。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校把信息技術(shù)培訓(xùn)放到非常重要的位置。有95%的學(xué)校都會(huì)定期或不定期的舉辦信息技能培訓(xùn)，僅5%的學(xué)校從不組織培訓(xùn)。調(diào)查結(jié)果顯示，有94%的學(xué)校要求全校的管理人員都必須接受信息技能培訓(xùn)，只有6%的學(xué)校未提出這一要求。市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不存在差異。要求管理人員必須接受信息技能培訓(xùn)的學(xué)校超過(guò)了90%?？梢?jiàn)，信息技能培訓(xùn)在中小學(xué)基礎(chǔ)信息化建設(shè)中處于非常重要的位置。學(xué)校舉辦信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，組織形式多樣。從調(diào)查結(jié)果顯示，70%的學(xué)校是選擇學(xué)校自己組織和實(shí)施這一組織形式。由上級(jí)部門(mén)指定的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施也是一種主要的組織形式，有20%的學(xué)校采取。其他組織形式(包括由學(xué)校選擇社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施、由本地區(qū)的大專(zhuān)院校負(fù)責(zé)實(shí)施、其他)僅占10%。可見(jiàn)，大部分學(xué)校愿意在本校開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)科教師培訓(xùn)有待重視，有51%的學(xué)校為學(xué)科教師提供了信息技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，幾乎有一半的學(xué)校很少甚至是從不提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)?？梢?jiàn)，學(xué)校為教師提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)要比為學(xué)校管理人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作的對(duì)策與建議方面：(一)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資的有效性?；A(chǔ)教育信息化而臨的首要任務(wù)是在全國(guó)所有中小學(xué)校普及信息基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心問(wèn)題是教育投資。要保證信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用，就要保證教育投資的連續(xù)性與不斷增長(zhǎng)。在投資過(guò)程中，投資有效性問(wèn)題要引起高度重視，投入資金能否有效發(fā)揮作用比投資規(guī)模更為重要。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的投資規(guī)模。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體發(fā)展水平不高，地區(qū)間發(fā)展極不平衡。95%以上的市區(qū)中小學(xué)配備有計(jì)算機(jī)，但40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)沒(méi)有計(jì)算機(jī)。市區(qū)的校園網(wǎng)普及率超過(guò)了90%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)擁有校園網(wǎng)的中小學(xué)比例僅為35%和26%。因此中央及地方政府部門(mén)仍需增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育信息化投資，擴(kuò)大投資的覆蓋面，進(jìn)一步縮小市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)間存在的數(shù)字鴻溝，使教育信息化均衡發(fā)展。縮小市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)之間教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距不能一蹴而就，畢竟國(guó)家的信息化建設(shè)資金有限。因此教育行政部門(mén)需要針對(duì)不同地區(qū)的現(xiàn)狀和需求采取分類(lèi)、分步實(shí)施的建設(shè)策略，堅(jiān)持按需建設(shè)的原則，逐步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2．提高投資的有效性。解決我國(guó)教育信息化投入普遍不足的問(wèn)題，除了政府部門(mén)增加投入外，更重要的是建設(shè)實(shí)施單位合理利用投入的資金，提高投資的有效性。提高投資有效性具有普遍意義，不僅對(duì)西部及農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于東部及城市地區(qū)也同樣適用。它所反映的理念是“為效果而投資，不為建設(shè)而投資”。提高投資有效性可以通過(guò)投資來(lái)源及主體多元化、投資規(guī)模及比例合理化、科學(xué)的評(píng)估等多種辦法實(shí)現(xiàn)。(二)解決資源建設(shè)過(guò)程中優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)及資源共享問(wèn)題。在資源建設(shè)方面，國(guó)家投資了很多項(xiàng)目，企業(yè)和學(xué)校也積極參與，資源總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，也具有一定水平。但是為師生定制的優(yōu)秀資源還比較少，而且少量的優(yōu)秀資源也未能實(shí)現(xiàn)共享。因此，在下一步資源建設(shè)工作中要爭(zhēng)取解決優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)及共享問(wèn)題。1．建立國(guó)家基礎(chǔ)教育資源中心。依托中央電教館建立國(guó)家基礎(chǔ)教育資源中心，在中央層面形成統(tǒng)一管理中小學(xué)信息化資源建設(shè)的核心機(jī)構(gòu)，代表教育部宏觀管理全國(guó)的資源工作。全面開(kāi)展教育資源的征集、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、研究、評(píng)價(jià)、推薦、交流、發(fā)送等工作。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源共享。各省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)管理此項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一資源建設(shè)的管理體制，盡早結(jié)束管理多頭的局面。2．制定教育資源建設(shè)的總體規(guī)劃。國(guó)家基礎(chǔ)教育資源中心應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理、整合資源，建立可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，特別是結(jié)合基礎(chǔ)教育新課程改革和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目，盡早制定“十一五”基礎(chǔ)教育資源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建資源建設(shè)目錄(覆蓋學(xué)科、內(nèi)容和課時(shí))，選擇資源建設(shè)形式(購(gòu)買(mǎi)、一次開(kāi)發(fā)、重新開(kāi)發(fā))以及載體，以滿(mǎn)足教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室三種技術(shù)模式下的教學(xué)應(yīng)用方式需要。各省、自治區(qū)、直轄市也要制定本地資源建設(shè)規(guī)劃。3．推廣教育資源標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)經(jīng)過(guò)四年的努力工作，提出了比較完整的中國(guó)教育信息化的體系結(jié)構(gòu)，涉及的標(biāo)準(zhǔn)有34項(xiàng)之多，其中一大部分是關(guān)于資源的。標(biāo)準(zhǔn)的制定使資源的編制與共享成為可能。為促使這些標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校與企業(yè)的廣泛應(yīng)用，形成共享的機(jī)制，要進(jìn)一步使之本土化，適合我國(guó)的基本實(shí)際需要。同時(shí)有關(guān)教育部門(mén)要通過(guò)各種形式、各種渠道推廣標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，要綜合運(yùn)用行政命令的辦法、宣傳引導(dǎo)的辦法、建立國(guó)家權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試與認(rèn)證體系的方法推廣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。要以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，衡量資源的通用性、有效性，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的產(chǎn)生和廣泛使用。資源共享機(jī)制的形成需要多方的力量，包括標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、國(guó)家基礎(chǔ)教育資源中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和企業(yè)。英特爾中國(guó)公司籌劃的針對(duì)中國(guó)教育市場(chǎng)的教育應(yīng)用方案聯(lián)盟就是聯(lián)合主要合作伙伴及幾家大的國(guó)內(nèi)教育軟件廠商合力推動(dòng)國(guó)家關(guān)于教育管理互操作框架規(guī)范在實(shí)踐領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展。對(duì)此應(yīng)予大力支持。只有制定標(biāo)準(zhǔn)、推行標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、修改完善標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人開(kāi)展工作，標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)真正發(fā)揮作用。中國(guó)教育技術(shù)協(xié)會(huì)等民間學(xué)術(shù)團(tuán)體也應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣、反饋上發(fā)揮行政部門(mén)與基層學(xué)校、企業(yè)的聯(lián)系紐帶作用。4．建立國(guó)家教育資源建設(shè)基金，走市場(chǎng)化發(fā)展道路。共享的基礎(chǔ)是有大批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，因此加快開(kāi)發(fā)和制作資源依然是當(dāng)前資源建設(shè)的工作重點(diǎn)。開(kāi)發(fā)資源一定要符合新課程改革精神的要求，要符合教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的要求，要符合教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，要適應(yīng)不同地區(qū)的不同要求，要著力于教育教學(xué)質(zhì)量和效益的提高。國(guó)家基礎(chǔ)教育資源中心要發(fā)揮資源建設(shè)的中樞作用，帶動(dòng)全國(guó)資源建設(shè)的進(jìn)步，還要重點(diǎn)考慮西部農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的需要，為西部農(nóng)村貧困地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)資源?，F(xiàn)階段可運(yùn)用政府影響力，采用行政運(yùn)行的辦法，在國(guó)家資金支持下規(guī)劃資源、組織資源、收購(gòu)資源、提供資源、評(píng)估資源。(二)加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的有效性。教育信息化建設(shè)中有三項(xiàng)最重要的工作：硬件、軟件與教師培訓(xùn)。教師信息化知識(shí)的掌握與教學(xué)應(yīng)用能力的培養(yǎng)是決定教育信息化推廣與應(yīng)用的關(guān)鍵。當(dāng)前的工作重點(diǎn)應(yīng)該是加大培訓(xùn)的力度，提高培訓(xùn)的有效性，使信息技術(shù)真正在教師手里用起來(lái)。試行、完善《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》已經(jīng)在2004年由教育部正式頒布，包括教師、教育管理干部、教育技術(shù)人員三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)首次在信息技術(shù)素養(yǎng)與應(yīng)用能力方面制定的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了教師、管理干部、技術(shù)人員的教育技術(shù)能力，為開(kāi)展培訓(xùn)提供了科學(xué)依據(jù)。教育行政部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急是組織宣傳、解讀標(biāo)準(zhǔn)，要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在教師教育技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)大綱和教材中貫徹標(biāo)準(zhǔn)的思想與要求。在實(shí)踐中檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合實(shí)際之處要予以修改。強(qiáng)化校本培訓(xùn)，教育技術(shù)培訓(xùn)最本質(zhì)的目的是提高一線教師的信息技術(shù)課堂應(yīng)用能力，最強(qiáng)調(diào)實(shí)踐動(dòng)手能力和解決現(xiàn)實(shí)教學(xué)問(wèn)題。因此，校本培訓(xùn)是適宜的方式之一。本次調(diào)查顯示，在學(xué)校中進(jìn)行教師的信息技術(shù)培訓(xùn)的比例高于參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)。分析認(rèn)為，除了校本培訓(xùn)節(jié)省經(jīng)費(fèi)外，教育技術(shù)培訓(xùn)適合校本培訓(xùn)形式也是重要原因。新一輪教育技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)盡可能發(fā)揮學(xué)校內(nèi)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)和潛力。除了在培訓(xùn)基地進(jìn)行必要的理論培訓(xùn)、統(tǒng)一授課內(nèi)容外，實(shí)踐動(dòng)手培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)計(jì)案例一定要結(jié)合本校課程