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文檔簡介
2022-2023年度湖南省安全評價師職業(yè)資格通關提分題庫及完整答案一單選題(共60題)1、根據《民用爆炸物品管理條例》,進口或出口爆破器材,必須經兵器工業(yè)部審核批準和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領進口或出口貨物許可證,海關依法實行監(jiān)管,憑進口或出口貨物許可證查驗放行。
A.公安部門B.工商部門C.外貿部門D.消防部門
答案:C
2、鏜削加工開始時,應用______進給,使刀具接近加工部位時,再用______進給。()
A.手動、機動B.機動、手動C.機動、機動D.手動、手動
答案:A
3、重大事故隱患評估費用由()支付。
A.被評估單位B.評估單位C.當?shù)卣斦﨑.國家財政
答案:A
4、額定熱功率大于或等于______的鍋爐,應裝設超溫報警裝置。()
A.2.8MWB.1.4MWC.4.2MW
答案:C
5、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位在使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由()共同進行驗收。
a施工總承包單位
b分包單位
c出租單位
d安裝單位
A.abcB.acdC.bcdD.abcd
答案:D
6、B級鍋爐制造許可證的有效期為()年。
A.10B.5C.3D.2
答案:B
7、工頻電流與高頻電流在電擊危險性上相比,____。()
A.高頻危險性大B.工頻危險性大C.危險性相同D.無法確定誰的危險性更大
答案:B
8、如果判明鍋爐嚴重缺水,則應________。()
A.減少燃料和送風B.緊急停爐C.加大給水量
答案:B
9、為了防止木料反彈的危險,圓鋸上應裝設()
A.鋸輪罩B.分離刀和活動防護罩
C.防護欄桿D.護板
答案B
10、露天作業(yè)挖掘機或前裝機鏟裝時,爆堆高度應不大于機械最大挖掘高度的____。()
A.0.8倍B.1.2倍C.1.5倍
答案:B
11、試驗或試制爆破器材,必須在()進行。
A.工廠外B.專門場地或專門試驗室C.生產車間D.倉庫內
答案:B
12、新工人進入生產崗位前應安排做好體檢工作,分配工作時應執(zhí)行有關職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是()的職責。
A.安全專職機構B.人事、勞資部門
C.衛(wèi)生保健部門D.計劃部門
答案:B
13、我國現(xiàn)行工傷事故統(tǒng)計中,按照導致事故發(fā)生的原因,將工傷事故分為()。
A.17類B.20類C.21類D.142類
答案:B
14、氣瓶充裝液化石油氣時,應______充裝。()
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積
答案:C
15、根據開采特點,崩落采礦法可分為____。()
A.圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B.礦石圍巖崩落采礦法和塌落法
C.塌落法和房柱法D.房柱法和圍巖崩落采礦法
答案:A
16、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。
A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射
答案:B
17、圓筒容器上的橢圓形開孔,其長軸應置于圓筒的____。()
A.圓周方向B.軸線方向C.水平方向D.任意方向
答案:C
18、根據《建設工程安全生產條例》,對安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的施工單位,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處()的罰款。
A.10萬元以上30萬元以下B.5萬元以上30萬元以下
C.10萬元以上20萬元以下D.5萬元以上20萬元以下
答案:A
19、根據《消防法》,專職消防隊的建立,應當府合國家有關規(guī)定,并報()人民政符公安機關消防機構驗收。
A.所在地B.縣級C.省級D.市級
答案:C
20、機床運轉時,常見的異常有()
A.斷裂B.飛出C.絞手D.溫升異常、機床轉速異常
答案D
21、()是指通過采用技術和管理手段使事故不發(fā)生。()是通過采取技術和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減少。
A.事故預防勞動保護B.事故預防事故控制
C.安全生產事故控制D.安全生產勞動保護
答案:B
22、下列設備中,哪一種是防爆泄壓設備?()
A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封
答案:B
23、安全帶使用幾年后,應檢查一次?()
A.1B.2C.3
答案:B
24、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
A.3年內B.4年內C.5年內D.6年內
答案:C
25、處理化學品工作后洗手,可預防患下列____病。()
A.青光眼B.前臂痙攣C.皮膚炎
答案:C
26、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,發(fā)生三至九人死亡事故的,處()罰款。
A.三萬元以上七萬元以下B.五萬元以上七萬元以下
C.三萬元以上十萬元以下D.五萬元以上十萬元以下
答案:D
27、乙炔的自燃點為305度,且點火能量小,與空氣、氧氣或氯氣混合時有火源均會爆炸,所以說乙炔的燃燒爆炸危險性是____的。()
A.很大B.不大C.很小D.一般
答案:A
28、電光性眼炎可能由下列()因素引起。
A.電磁波B.微波
C.紅外線D.紫外線
答案:D
29、對評上3級傷殘等級的職工,發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為()的()個月。
A.當?shù)芈毠て骄べY18B.本人工資20
C.當?shù)芈毠て骄べY22D.本人工資16
答案:B
30、職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力時,用人單位____解除與該職工的勞動合同。()
A.不得B.可以C.隨便
答案:A
31、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,當事人提出聽證要求后,安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當在舉行聽證會的(),通知當事人舉行聽證的時間、地點。
A.三日前B.五日前C.七日前D.九日前
答案:C
32、校驗合格的安全閥,在安裝好有關附件裝置后應進行_______。
A水封B.鉛封C蠟封
答案:B
33、我國2004年實施的《道路交通安全法》規(guī)定的高速公路最高時速是多少公里?
A.120A.110A.100A.140答案:A
34、不屬于為防止事故發(fā)生而采用的安全技術的是()。
A.整改事故隱患B.限制能量和危險物質
C.疏散和救援D.監(jiān)控危險源
答案:C
35、裝設避雷針、避雷線、避雷網、避雷帶都是防護____的主要措施。()
A.雷電侵入波B.直擊雷C.反擊D.二次放電
答案:B
36、根據《建設工程安全生產條例》,建設單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責令限期改正,處()的罰款。
A.10萬元以上50萬元以下
B.20萬元以上50萬元以下
C.10萬元以上70萬元以下
D.20萬元以上70萬元以下
答案:B
37、手用工具不應放在工作臺邊緣是因為_____。()
A.取用不方便B.會造成工作臺超負荷C.工具易與墜落傷人
答案:C
38、職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得()人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.縣、市級以上
答案:C
39、油漆工接觸最多的有害物質是_____。()
A.石棉B.放射性物質C.溶劑
答案:C
40、職業(yè)安全健康管理體系文件的結構,多數(shù)情況下采用手冊、()以及作業(yè)指導書的方式。
A.預案B.記錄C.程序文件D.計劃
答案:C
41、不屬于有毒化學品發(fā)生燃燒爆炸事故時對人員和環(huán)境的危害:
A.腐蝕性的破壞作用;
B.沖擊波的破壞作用;
C.造成火災;
D.造成中毒和環(huán)境污染。
答案:A
42、裝用漏電保護器,是屬于哪種安全技術措施?()
A.基本保護措施B.輔助保安措施C.絕對保安措施
答案:A
43、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款
A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:B
44、導致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()
A.24小時不停地使用鍋爐B.爐水長期處理不當C.爐渣過多
答案:B
45、根據《危險化學品安全管理條例》,通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品()。
A.交通運輸許可證B.道路安全通行證
C.安全運輸通行證D.公路運輸通行證
答案:D。
46、觸電事故中,____是導致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
47、起重設備在安裝、檢修、試驗過程中發(fā)生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故,引起事故的危險因素為()。
A.物體打擊B.高處墜落
C.坍塌D.起重傷害
答案:D
48、安全監(jiān)督管理部門應建立重大危險源()管理體系。
A.監(jiān)督B.統(tǒng)一監(jiān)督
C.分級監(jiān)督D.專項監(jiān)督
答案:C
49、依據《常用化學危險品貯存通則》規(guī)定庫存危險化學品隔離貯存垛與垛間距應控制在()米。
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
50、農業(yè)機械事故發(fā)生的時間分布情況:()
A.上午8點到10點
B.下午2點到4點
C.上午8點到10點,下午2點到5點
D.上午10點到12點,下午5點到7點
答案D
51、生產經營單位在進行初始評審的危害辨識、風險評價與控制策劃工作時,應注意的是()。
A.行業(yè)主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審
B.應在新的工程活動、引人新的建筑作業(yè)程序后系統(tǒng)地展開
C.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視
D.策劃工作應定期或者及時開展
答案:D
52、額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的鍋爐至少應裝設_______。()
A.兩個安全閥B.兩個水位表C.一個水位表
答案:B
53、班組長在安全生產上的職責是:貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到()。
A.盡職盡責,措施完善
B.班前班后檢查、評比
C.不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律
D.事事有人管
答案:C
54、在低壓系統(tǒng)中,雷電侵入波造成的危害事故所占總雷害事故的比例不低于____。()
A.10%B.30%C.50%D.70%
答案:D
55、撲滅精密儀器等火災時,一般用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案A
56、使用信息應明確規(guī)定機器的預定用途,在使用信息中,應要求使用者按其規(guī)定和說明合理地使用機器,也應對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機器的潛在風險提出警告。使用信息____設計的缺陷。()
A.可以用于彌補B.如果信息醒目,就可以用于彌補
C.有時可以,有時不可以用于彌補D.不應該用于彌補
答案:D
57、用人單位應當要求從業(yè)人員對于勞動防護用品(簡稱“護品”)做到“三會”,下述不屬于“三會”內容的是()。
A.會修理保護品B.會檢查保護品的可靠性
C.會正確使用保護品D.會正確維護保養(yǎng)護品
答案:A
58、身體被化學品污染后,應()。
A.立即用大量清水沖洗患處B.立即用布抹干
C.盡快完成工作后,就醫(yī)治療D用堿清潔,再用水沖洗
答案:A
59、施工現(xiàn)場倉庫,有明火的生產輔助區(qū)和生活用房與易燃堆垛之間至少應保持的防火距離是()
A.20mB.30mC.40mD.50m
答案:B
60、根據能量轉移理論的概念,能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中,第一類傷害是指()。
A.影響局部或全身性能量交換引起的傷害,如凍傷等。
B.不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害,如中毒傷害等。
C.由于能量超過人體的損傷臨界值導致局部或全身性的傷害,如物體打擊傷害等。
D.由于接觸的能量不能被屏蔽導致的局部或全身性的傷害,如觸電傷害等。
答案:C
二多選題(共20題)1、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
2、下列論述中,()不符合本質安全化原則的論點。
A.從技術、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。
B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達到預防事故發(fā)生的目的。
C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質安全化。
D.設備是可以實現(xiàn)本質安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質安全化的。
E.在進行工程項目時,必須從本質上實現(xiàn)安全化。
答案:ACD
3、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發(fā)生爆炸危險性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
4、以下屬于特種設備的是:()
A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)
B.大型游樂設施
C.電梯
D.客運索道;
E.起重機械
答案:ABCDE
5、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括:()。
A.事故調查與處理B.應急策劃
C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
6、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有()。
A.采用濕式鉆孔或干式捕塵
B.確保全面通風的主風扇連續(xù)運轉
C.加強對司機室的防護
D.碎礦作業(yè)時采取密閉、通風、除塵的方法
E.設置水幕
答案:ABC
7、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:
A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度
B.明確勞動衛(wèi)生津貼
C.嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準
D.對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育
E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
答案:ACDE
8、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
9、以下描述屬于國家安全生產監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
A.依法組織、協(xié)調重大、特大和特別重大事故的調查處理工作
B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產工作
C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產和職業(yè)病危害防護工作
D.組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導考試和注冊工作
E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作
答案:ACD
10、事故應急管理中"預防"的含義是()。
A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實現(xiàn)本質安全
B.從人機物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發(fā)生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的
D.事故后及時處理,并通過PDCA持續(xù)改進生產中出現(xiàn)的安全問題
E.事故發(fā)生后,盡可能控制并消除事故
答案:AC
11、常見的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);
B.水位報警器或給水自動調節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);
C.給水設備或給水管路故障,無法給水或水量不足;
D.運行人員排污后忘記關排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
12、安全生產法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是:()
A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據B.加強安全生產的法制化管理C.指導和推動安全生產工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產D.進一步提高生產力,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經濟建設事業(yè)的順利發(fā)展
答案:ABCD
13、國務院《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:
A.特大火災事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑質量安全事故和特大礦山事故;
C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件
D.民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;
E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;
答案:ABDE
14、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,案件調查終結后,安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構負責人應當及時對有關案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調查結果進行審查,根據不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構成犯罪的,移送司法機關
E.違法行為已構成犯罪的,追究其刑事責任
答案:ABCD
15、建國50年多來,我國頒布并在用的有關安全生產、勞動保護法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()
A.安全生產法B.礦山安全法C.勞動法D.職業(yè)病防治法E.勞動保護法
答案:ABCD
16、企業(yè)職工的勞動保護義務是:必須______________。
A.嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B.遵守勞動紀律和安全生產操作規(guī)程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
17、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
18、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
19、保護接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
20、常用危險化學品按其主要危險特性分為八類,以下屬于其中的是:
A.爆炸品
B.壓縮氣體和液化氣體,易燃液體
C.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
D.氧化劑和有機過氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蝕品
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例完善安全生產制度案
【案情】
某經營危險化學品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業(yè),根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應予以補充。2、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產安全事故,造成8人死亡,直接經濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組,但礦業(yè)公司對事故調查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調查處理,是其一項法定權利。
《安全生產法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。3、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業(yè)有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。
經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導致事故發(fā)生。
該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。
因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規(guī)定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發(fā)生事故,還最終導致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。4、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設計單位,嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計,有的設計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。
結果,施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫,其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關系,使選礦廠尾礦庫未經嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產方面,施工單位應滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產安全事故的案件。經調查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下,沒有按照批準的安全設施設計施工,致使建成的基礎壩不透水,在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產法》第27條規(guī)定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。”“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。
根據這一規(guī)定,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案,否則不準開工。安全設施設計一經批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設施設計內容變更和調整,都必須編制施工調整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經驗收合格后,方可投入生產和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。
可見,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,不能僅僅聽命于建設單位,不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求,而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權,視法律規(guī)定的義務于不顧,擅自違反批準的設計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質量進行驗收,依法應當承擔相應的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導致此次事故的發(fā)鹽,依法也應當承擔必要的法律責任。5、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態(tài),對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產經營,自負盈虧,并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時,農忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上,陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。
這二人都是一般農家婦女,未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。
【問題】根據事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關法律條文
13)追究責任內容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓,他們對煙花爆竹的安全生產規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;“生產煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產單位的管理人員,必須熟悉產品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。
11)火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經專門的安全生產教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產法》第20條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產法》第21條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產,人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產經營活動安全了,整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經濟、個體經營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。6、?案例玩具廠火災事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。
起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經調查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發(fā)生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災事故
10)導致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產職責:在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第十八條
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十六條
建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《安全生產法》第三十四條
生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產法》第三十八條
生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據《安全生產法》第80、81、82條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第82條及91條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
根據國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;
根據《安全生產法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定,追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。
14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:
①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
③財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:
①停產、減產損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環(huán)境污染的費用
⑤補充新職工的培訓費用
⑥其他損失費用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產職責
在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。
③執(zhí)法不嚴
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立“以人為本”科學發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。
②安全生產監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī),對工廠的安全生產和防火情況進行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產條件時,不予進行生產。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,在開工前具備安全生產條件,并經有關部門批準后,方可從事生產。
④工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業(yè)人員的安全素質。7、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學品經營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領導。
【問題】
如果你是國家安全生產監(jiān)督檢查人員,當檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;
2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;
3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當?shù)匕踩a監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質檢等部門)報告。8、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設計年產量3萬噸,實際年產量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵灑水設施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產,14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應負何種事故責任?
6)該事故應采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
9)導致這起事故的直接原因?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務院1991年75號
6.國務院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導致此次事故。
10)導致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應屬非法煤礦;在不具備安全生產條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產;當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門有責任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質均不高,反映出安全教育培訓不足等。
11)違反的有關法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》
第二十條
生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
《安全生產法》第二十一條
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十三條
生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十七條
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。
《安全生產法》
第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
《安全生產法》第三十六條
生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據《安全生產法》第77條,依據事實、情節(jié),追究當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;
根據《安全生產法》第80條、81條、82條及83條,依據事實、情節(jié),追究該礦主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第82條、83條及90條,依據事實、情節(jié),追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
根據《安全生產法》第93條,對該礦進行處理。
14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:
人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;
15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:
停產、減產損失價值、補充新職工的培訓費用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產條件的小煤礦;
②
安全生產監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產情況進行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關規(guī)定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產責任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴格執(zhí)行;
④按照有關規(guī)定要求,加強主要負責人及所有從業(yè)人員的安全教育。9、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據案
【案情】
某縣爆
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