中國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部控制案例研究

中國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部控制案例研究一、本文概述本文旨在深入探討中國(guó)紅十字會(huì)的內(nèi)部控制案例，以揭示其內(nèi)部控制體系的建設(shè)、實(shí)施與改進(jìn)過(guò)程。中國(guó)紅十字會(huì)作為國(guó)內(nèi)最具影響力的慈善組織之一，其內(nèi)部控制的健全與否直接關(guān)系到其公益活動(dòng)的透明度和效率，以及公眾的信任度。本文將從內(nèi)部控制的定義、目標(biāo)、要素等方面入手，結(jié)合中國(guó)紅十字會(huì)的實(shí)際情況，分析其內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、存在的問題及其原因，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。通過(guò)本文的研究，希望能夠?yàn)橹袊?guó)紅十字會(huì)的內(nèi)部控制建設(shè)提供有益的參考和啟示，同時(shí)也為其他慈善組織或非營(yíng)利組織在內(nèi)部控制方面提供借鑒。本文還將結(jié)合國(guó)內(nèi)外內(nèi)部控制的理論和實(shí)踐，探索適合中國(guó)國(guó)情的內(nèi)部控制模式和方法，以促進(jìn)慈善組織的健康發(fā)展，提高公益活動(dòng)的透明度和效率，增強(qiáng)公眾的信任度。二、中國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析中國(guó)紅十字會(huì)作為全國(guó)性的非營(yíng)利性社會(huì)救助團(tuán)體，一直致力于保護(hù)人的生命和健康，促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)。近年來(lái)，隨著慈善組織的不斷發(fā)展和社會(huì)監(jiān)督的日益加強(qiáng)，中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)于內(nèi)部控制的重視程度也在逐漸提升。目前，中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面已經(jīng)取得了一定的成效。在組織架構(gòu)上，中國(guó)紅十字會(huì)設(shè)立了專門的財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門以及風(fēng)險(xiǎn)管理部門，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。在制度建設(shè)上，中國(guó)紅十字會(huì)制定了一系列內(nèi)部控制制度和流程，包括財(cái)務(wù)審批流程、內(nèi)部審計(jì)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理流程等，以規(guī)范組織的運(yùn)作。中國(guó)紅十字會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。然而，中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。一方面，由于慈善組織的特殊性，其資金來(lái)源多樣，涉及捐贈(zèng)者眾多，如何確保資金使用的透明度和合規(guī)性是一個(gè)難題。另一方面，隨著慈善組織的規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和監(jiān)督也面臨著更大的挑戰(zhàn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等方面的重視程度和投入力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)，中國(guó)紅十字會(huì)需要不斷完善內(nèi)部控制體系，提高內(nèi)部控制的有效性和透明度。具體而言，可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息披露和公開透明度，建立健全的內(nèi)部控制監(jiān)督和考核機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等方面的培訓(xùn)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等。也需要加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和合作，共同推動(dòng)慈善組織的健康發(fā)展。三、中國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部控制案例分析中國(guó)紅十字會(huì)，作為一個(gè)歷史悠久且影響深遠(yuǎn)的慈善組織，其內(nèi)部控制體系的建立與運(yùn)行對(duì)于確保其公益活動(dòng)的有效性和透明性具有至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐和創(chuàng)新，不僅為自身的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)提供了保障，也為其他公益組織提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在財(cái)務(wù)控制方面，中國(guó)紅十字會(huì)建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批和審計(jì)制度。所有收支項(xiàng)目都需要經(jīng)過(guò)多層次的審批，確保資金的合法性和合規(guī)性。同時(shí)，紅十字會(huì)還定期接受外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。這些措施有效地防范了財(cái)務(wù)舞弊和濫用資金的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，中國(guó)紅十字會(huì)建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，紅十字會(huì)制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)，提高組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。紅十字會(huì)還積極與社會(huì)各界合作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)難，降低了單一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織運(yùn)營(yíng)的影響。在內(nèi)部監(jiān)督方面，中國(guó)紅十字會(huì)設(shè)立了獨(dú)立的監(jiān)察委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)受理和調(diào)查涉及紅十字會(huì)成員的投訴和舉報(bào)，維護(hù)組織的聲譽(yù)和形象。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)則定期對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部控制措施進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保內(nèi)部控制的有效性。在信息與溝通方面，中國(guó)紅十字會(huì)注重信息化建設(shè)，建立了完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞和共享。紅十字會(huì)還積極與社會(huì)各界進(jìn)行溝通和交流，及時(shí)發(fā)布公益活動(dòng)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告，提高了信息的透明度和公信力?？傮w而言，中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面取得了顯著的成效。然而，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和公益環(huán)境的不斷變化，紅十字會(huì)仍需不斷完善和優(yōu)化內(nèi)部控制體系，以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。也希望其他公益組織能夠借鑒中國(guó)紅十字會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)公益事業(yè)的健康發(fā)展。四、完善中國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部控制的建議針對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面存在的問題，本文提出以下建議，以期為其內(nèi)部控制體系的完善提供參考。加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)：紅十字會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，從管理層到基層員工都應(yīng)深入理解內(nèi)部控制的意義。通過(guò)定期的培訓(xùn)和教育，提高全體員工的內(nèi)部控制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完善內(nèi)部控制制度：紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部控制制度進(jìn)行全面梳理和評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)制度符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立定期評(píng)估和更新機(jī)制，確保內(nèi)部控制制度的時(shí)效性和有效性。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督：紅十字會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的支持和保障，確保其獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。同時(shí)，紅十字會(huì)還應(yīng)接受外部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，增加透明度和公信力。提高信息化水平：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立高效的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制信息的實(shí)時(shí)傳遞和共享。通過(guò)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，提高內(nèi)部控制的效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理：紅十字會(huì)應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)的能力。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制：明確內(nèi)部控制的責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)。對(duì)于內(nèi)部控制執(zhí)行不力、造成損失的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)于內(nèi)部控制執(zhí)行得力、取得顯著成效的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上措施的實(shí)施，可以有效提升中國(guó)紅十字會(huì)的內(nèi)部控制水平，確保其公益活動(dòng)的合規(guī)性和有效性，進(jìn)一步樹立其良好的社會(huì)形象。五、結(jié)論與展望通過(guò)對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)內(nèi)部控制案例的深入研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)健全有效的內(nèi)部控制體系對(duì)于組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制建設(shè)方面取得了顯著成就，不僅提升了組織的管理效率和資源使用效率，還增強(qiáng)了公眾對(duì)紅十字會(huì)的信任和支持。然而，隨著內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，紅十字會(huì)仍需持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部控制體系，以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)論部分，中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面的成功實(shí)踐為其他非營(yíng)利組織提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)、完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)等措施，紅十字會(huì)成功降低了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了組織治理水平。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提升非營(yíng)利組織的整體運(yùn)營(yíng)效率和社會(huì)公信力具有重要的指導(dǎo)意義。展望未來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)注內(nèi)部控制體系的完善與優(yōu)化。一方面，要緊跟時(shí)代步伐，不斷更新內(nèi)部控制理念和方法，以適應(yīng)數(shù)字化、信息化的發(fā)展趨勢(shì)；另一方面，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀非營(yíng)利組織的交流與合作，共同探索內(nèi)部控制的最佳實(shí)踐，推動(dòng)非營(yíng)利組織內(nèi)部控制體系的不斷發(fā)展與完善。中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)部控制方面的成功案例為我們提供了有益的啟示。只有不斷完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)，才能確保非營(yíng)利組織的穩(wěn)健發(fā)展，更好地履行其社會(huì)責(zé)任和使命。參考資料：中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的成員。中國(guó)紅十字會(huì)成立于1904年，建會(huì)以后從事救助難民、救護(hù)傷兵和賑濟(jì)災(zāi)民活動(dòng)，為減輕遭受戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害侵襲的民眾的痛苦而積極工作，并參加國(guó)際人道主義救援活動(dòng)。新中國(guó)成立后，中國(guó)紅十字會(huì)于1950年進(jìn)行了協(xié)商改組，周恩來(lái)總理親自主持并修改了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》。1952年，中國(guó)紅十字會(huì)恢復(fù)了在國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)中的合法席位。中國(guó)紅十字會(huì)作為中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織和國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的重要成員，遵守憲法和法律，遵循國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，依照中國(guó)參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書，履行法定職責(zé)，發(fā)揮其在人道領(lǐng)域的政府助手作用。根據(jù)2020年1月官網(wǎng)信息顯示，中國(guó)紅十字會(huì)設(shè)有6個(gè)部室、9個(gè)直屬單位。2023年全年中國(guó)紅十字會(huì)共啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)21次，先后調(diào)派172支紅十字救援隊(duì)近5800名隊(duì)員趕赴災(zāi)區(qū)一線開展救災(zāi)救援，投入救災(zāi)款物3億多元。1904年2月，為救護(hù)中國(guó)難民，上海海關(guān)道沈敦和等人出于義憤，發(fā)起成立“東三省紅十字普濟(jì)善會(huì)”。這是中國(guó)最早的和紅十字有關(guān)聯(lián)的組織。1904年3月10日，清朝商約大臣呂海寰、工部左侍郎盛宣懷等人在上海邀請(qǐng)中立的英、美、法、德代表，共同協(xié)商成立了“萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)”。1911年，辛亥革命爆發(fā)，中華民國(guó)成立，清政府滅亡。大清紅十字會(huì)改名為中國(guó)紅十字會(huì)。1933年，改名為中華民國(guó)紅十字會(huì)。先后隸屬內(nèi)政部、軍委會(huì)和行政院領(lǐng)導(dǎo)。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立。秘書長(zhǎng)胡蘭生等七人，于1950年組成代表團(tuán)前往北京，要求中央人民政府接管。根據(jù)周恩來(lái)總理的指示，中央政府決定：鑒于紅十字會(huì)的特殊性質(zhì)及歷史狀況，采取改組而不是接管的方式，將舊中國(guó)紅十字會(huì)改組為新中國(guó)紅十字會(huì)；總會(huì)搬遷北京，現(xiàn)有總會(huì)職工除不愿赴京者外，全部留用；總會(huì)所有資財(cái)要妥善保管，不得隨意處理；將北京東城區(qū)干面胡同22號(hào)房屋（民國(guó)初期中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)舊址）騰讓出來(lái)，作為總會(huì)遷京后的會(huì)址。1950年8月2日，在北京召開中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)商改組會(huì)議（實(shí)際為新中國(guó)第一次全國(guó)代表大會(huì)），通過(guò)了中國(guó)紅十字會(huì)改組事宜。會(huì)議明確規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)為“中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的人民衛(wèi)生救護(hù)團(tuán)體”，定名為“中國(guó)紅十字會(huì)”。周恩來(lái)總理親自審閱了改組報(bào)告，并親筆修改了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》。從1950改組到1966年“文化大革命”的10多年間，中國(guó)紅十字會(huì)按照自身的性質(zhì)和任務(wù)開展工作，在剛剛成立的新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交事務(wù)中發(fā)揮了特殊作用。在國(guó)際上，改組后的中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)于1950年9月5日電告紅十字會(huì)協(xié)會(huì)，并派代表參加第21屆理事會(huì)。1952年，我國(guó)政府外交部長(zhǎng)宣布承認(rèn)1949年修訂的日內(nèi)瓦四公約，8月，第18屆紅十字與紅新月國(guó)際大會(huì)承認(rèn)中國(guó)紅十字會(huì)是中國(guó)唯一合法的全國(guó)性紅十字會(huì)。這是新中國(guó)在國(guó)際組織中恢復(fù)的第一個(gè)合法席位。1966年，“文化大革命”開始，剛剛起步的中國(guó)紅十字會(huì)被極左思潮冠以“封資修”的帽子而受到批判，各級(jí)紅十字組織機(jī)構(gòu)被撤消，總會(huì)大部分工作人員調(diào)離或被下放到干校，中國(guó)國(guó)內(nèi)工作被迫停頓達(dá)10年之久。1978年，改革開放之初，國(guó)務(wù)院以63號(hào)文批準(zhǔn)中國(guó)紅十字會(huì)恢復(fù)中國(guó)國(guó)內(nèi)工作，中國(guó)紅十字會(huì)各級(jí)組織相繼恢復(fù)，各項(xiàng)工作漸漸走向正常，開始走上發(fā)展壯大的道路。1985年5月，中國(guó)紅十字會(huì)第四次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，會(huì)議明確提出：中國(guó)紅十字會(huì)的工作重點(diǎn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)；中國(guó)紅十字會(huì)是全國(guó)性的人民衛(wèi)生救護(hù)和社會(huì)福利團(tuán)體，是政府的助手；首次提出要把中國(guó)紅十字會(huì)辦成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義紅十字會(huì)。1990年2月，中國(guó)紅十字會(huì)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，開始醞釀起草《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。1993年10月31日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，以國(guó)家主席令公布施行。1994年4月，中國(guó)紅十字會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，全國(guó)政協(xié)副主席錢正英當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家主席江澤民受聘為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。1997年7月1日，香港紅十字會(huì)成為中國(guó)紅十字會(huì)享有高度自治權(quán)的分會(huì)。1999年10月，中國(guó)紅十字會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭佩云當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。國(guó)家主席江澤民繼續(xù)受聘為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。1999年12月20日，澳門紅十字會(huì)成為中國(guó)紅十字會(huì)享有高度自治權(quán)的分會(huì)。1999年12月29日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室通知，“經(jīng)報(bào)請(qǐng)中央編委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)由‘衛(wèi)生部代管’改由“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”，理順了總會(huì)的管理體制，同時(shí)也有力地推動(dòng)了地方紅十字會(huì)理順管理體制的工作。2004年10月，中國(guó)紅十字會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。會(huì)議選舉彭佩云當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。聘請(qǐng)國(guó)家主席胡錦濤為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2009年10月，中國(guó)紅十字會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。國(guó)家主席胡錦濤繼續(xù)受聘為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2015年5月，中國(guó)紅十字會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。聘請(qǐng)國(guó)家副主席李源潮為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2018年6月29日，中國(guó)紅十字會(huì)第十屆理事會(huì)第五次會(huì)議在京召開。中國(guó)紅十字會(huì)十屆五次理事會(huì)聘請(qǐng)國(guó)家副主席王岐山為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2019年9月3日，中國(guó)紅十字會(huì)第十一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在京閉幕。中國(guó)紅十字會(huì)第十一屆理事會(huì)根據(jù)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)國(guó)家副主席王岐山為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。中國(guó)紅十字會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開一次，由中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)召集，如遇特殊情況可提前或延期召開。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的代表由總會(huì)和地方紅十字會(huì)推選的會(huì)員代表以及與有關(guān)部門協(xié)商產(chǎn)生的代表和特邀代表組成。代表比例由常務(wù)理事會(huì)根據(jù)會(huì)員人數(shù)和紅十字事業(yè)發(fā)展需要決定。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：選舉中國(guó)紅十字會(huì)理事；修改《中國(guó)紅十字會(huì)章程》；審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告；審議批準(zhǔn)理事會(huì)提交的工作規(guī)劃；決定中國(guó)紅十字會(huì)的重大事項(xiàng)。中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)在全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間執(zhí)行其決議。理事會(huì)任期五年，下一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開時(shí)換屆。理事會(huì)每年召開一次。三分之二以上理事出席理事會(huì)，會(huì)議有效。理事會(huì)決議由到會(huì)理事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。理事會(huì)的職責(zé)是：聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)；選舉常務(wù)理事；選舉會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)；根據(jù)會(huì)長(zhǎng)提名，決定秘書長(zhǎng)；增補(bǔ)、更換或罷免理事、常務(wù)理事；審定中國(guó)紅十字會(huì)工作報(bào)告、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支等報(bào)告；審定下一屆理事會(huì)組成方案；決定其他重大事項(xiàng)。常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生的常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議每年召開兩次。三分之二以上常務(wù)理事出席常務(wù)理事會(huì)，會(huì)議有效。常務(wù)理事會(huì)決議由到會(huì)常務(wù)理事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)是：提出修改章程的議案；向理事會(huì)提出更換、增補(bǔ)及罷免理事、常務(wù)理事的議案；審議中國(guó)紅十字會(huì)工作報(bào)告、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支等報(bào)告；審議下一屆理事會(huì)組成方案；批準(zhǔn)設(shè)立、撤銷全國(guó)性行業(yè)紅十字會(huì)；聘請(qǐng)名譽(yù)理事；決定其他重要事項(xiàng)。執(zhí)行委員會(huì)對(duì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)。執(zhí)行委員會(huì)由駐總會(huì)的專職常務(wù)理事組成。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)任執(zhí)行委員會(huì)主任并擔(dān)任中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)法定代表人。執(zhí)行委員會(huì)的職責(zé)是：執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決議，主持總會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審核年度經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算；指導(dǎo)全國(guó)紅十字會(huì)的工作；管理總會(huì)的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)；承擔(dān)總會(huì)的民事、法律責(zé)任；負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作；聘請(qǐng)顧問；授予榮譽(yù)會(huì)員；批準(zhǔn)成立專門委員會(huì)；完成理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)交辦的其他事宜。各級(jí)地方紅十字會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)是同級(jí)會(huì)員代表大會(huì)。各級(jí)地方紅十字會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開一次，由同級(jí)紅十字會(huì)理事會(huì)召集，如遇特殊情況可提前或延期召開，時(shí)間不得超過(guò)一年。各級(jí)地方紅十字會(huì)建立理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，任期五年。有3名以上（含3名）專職常務(wù)理事的紅十字會(huì)，需設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，主持日常工作。省、市（地）、縣級(jí)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)由同級(jí)理事會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。省、市（地）、縣級(jí)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)一般應(yīng)推選當(dāng)?shù)赝?jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)改選。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為本級(jí)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)法定代表人，主持日常工作?？h級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要配備專職工作人員，并具備能夠獨(dú)立自主開展工作的條件。全國(guó)性行業(yè)成立的紅十字會(huì)為中國(guó)紅十字會(huì)的行業(yè)紅十字會(huì)，由中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。其工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，由行業(yè)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)根據(jù)工作需要決定。行業(yè)紅十字會(huì)按照紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，依照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，遵循本章程，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)開展工作。城市街道（社區(qū)）、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、組）、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他組織中建立的紅十字會(huì)為基層組織。紅十字會(huì)基層組織的主要職責(zé)是：宣傳普及紅十字知識(shí)，開展人道主義的救助活動(dòng)，舉辦初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)、群眾性健康知識(shí)普及及其他符合紅十字宗旨的活動(dòng)。特別行政區(qū)紅十字會(huì)為中國(guó)紅十字會(huì)高度自治的地方分會(huì)。特別行政區(qū)分會(huì)依照紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，結(jié)合特別行政區(qū)實(shí)際獨(dú)立自主地開展工作。特別行政區(qū)分會(huì)可參照本章程，依據(jù)特別行政區(qū)法律法規(guī)制定組織規(guī)程或組織條例，并報(bào)總會(huì)備案。（一）宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》；（二）開展備災(zāi)救災(zāi)工作。制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；儲(chǔ)備救災(zāi)物資，建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救護(hù)和救助工作；根據(jù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的具體情況，由總會(huì)向中國(guó)國(guó)內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受中國(guó)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；地方各級(jí)紅十字會(huì)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)出呼吁，依法接受中國(guó)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。（三）開展應(yīng)急救護(hù)和防病知識(shí)的宣傳、普及、培訓(xùn)；在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和人群中開展初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加意外傷害和自然災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；提高應(yīng)急條件下的應(yīng)急救助能力和水平；（四）建設(shè)和管理中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)；開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳動(dòng)員、組織工作；（五）開展無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳推動(dòng)工作，與各級(jí)人民政府共同對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（六）開展社會(huì)救助及相關(guān)服務(wù)工作。對(duì)易受損人群進(jìn)行救助，為困難群眾提供服務(wù)；在社區(qū)、農(nóng)村中建立紅十字服務(wù)站，開展服務(wù)群眾、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等活動(dòng)；開展幫助尋找失散親人、重建家庭聯(lián)系等其他人道服務(wù)工作；（七）依法開展和推動(dòng)遺體、器官（組織）捐獻(xiàn)工作；開展艾滋病預(yù)防控制宣傳和教育、關(guān)心愛護(hù)艾滋病病毒感染者、患者及其他人道救助工作；（十）宣傳國(guó)際人道法、紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，總會(huì)承擔(dān)中國(guó)國(guó)際人道法國(guó)家委員會(huì)秘書處的日常工作；（十一）依法開展募捐活動(dòng)；在公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱并進(jìn)行管理；依照法律法規(guī)自主處分募捐款物；（十三）參加國(guó)際人道救援工作；開展與國(guó)際紅十字組織和各國(guó)紅十字會(huì)或紅新月會(huì)及其他國(guó)際組織的交流與合作；（四）協(xié)助戰(zhàn)俘、被監(jiān)禁者及難民與家人取得聯(lián)系，轉(zhuǎn)交錢物，并為此建立必要的通信渠道；紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源：紅十字會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)；接受境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的款物；動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的收入；人民政府的撥款；其他合法收入。各級(jí)紅十字會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度；接受審計(jì)部門審計(jì)和相關(guān)部門監(jiān)督。對(duì)會(huì)費(fèi)的使用和管理，按《中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)接受境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)款物的使用和管理，按《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)是中國(guó)紅十字基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。省級(jí)紅十字會(huì)可依法建立基金會(huì)，地方紅十字會(huì)可設(shè)立專項(xiàng)基金。根據(jù)2018年6月官網(wǎng)信息顯示，香港、澳門紅十字會(huì)回歸以來(lái)，香港、澳門紅十字會(huì)與內(nèi)地各級(jí)紅十字組織的交流更加密切，合作的領(lǐng)域更加寬廣，涉及備災(zāi)救災(zāi)、衛(wèi)生救護(hù)、無(wú)償獻(xiàn)血推動(dòng)、社區(qū)志愿服務(wù)、紅十字知識(shí)傳播、紅十字青少年等眾多方面。每當(dāng)內(nèi)地發(fā)生重大自然災(zāi)害，香港、澳門紅十字會(huì)都在第一時(shí)間給予支援。在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的相互隔絕之后，由兩岸紅十字組織共同協(xié)商并簽署的“金門協(xié)議”成為海峽兩岸分別授權(quán)的民間團(tuán)體簽訂的第一個(gè)書面協(xié)議，為保障以人道和安全的方式實(shí)施海峽兩岸私渡人員和刑事嫌疑犯或刑事犯的海上雙向遣返作業(yè)提供了保證。自1993年至2017年，雙方輪流舉辦紅十字青少年夏令營(yíng)20次，共有約2000余名來(lái)自海峽兩岸的青少年代表參加活動(dòng)。雙方共同開展的交流合作涉及救災(zāi)備災(zāi)、水上救護(hù)、志愿服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。兩岸發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，兩岸紅十字組織都能團(tuán)結(jié)一心，相互支持，充分體現(xiàn)了“兩岸同胞”血濃于水的骨肉親情。1999年，臺(tái)灣發(fā)生9·21大地震，中國(guó)紅十字會(huì)迅速將大陸募集的300萬(wàn)美元捐贈(zèng)給臺(tái)灣紅十字組織。2008年汶川大地震，臺(tái)灣紅十字組織搜救隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)前往災(zāi)區(qū)開展救助，成為兩岸紅十字組織第一次合作參與兩岸間災(zāi)害救助。2009年臺(tái)灣發(fā)生嚴(yán)重的“莫拉克”風(fēng)災(zāi)，中國(guó)紅十字會(huì)用大陸民眾捐贈(zèng)的2億元救災(zāi)款，為臺(tái)灣受災(zāi)民眾修建住房，建校舍，修建福美吊橋等。2011年6月12日，首屆海峽兩岸紅十字博愛論壇在廈門海峽會(huì)議中心拉開帷幕，海峽論壇的子論壇，紅十字組織再一次展示了在海峽兩岸交流合作中的重要作用。2019年6月16日，第九屆海峽兩岸紅十字博愛論壇在福建廈門舉行，兩岸相關(guān)組織圍繞造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、人體器官捐獻(xiàn)、應(yīng)急救護(hù)工作展開研討交流。論壇以“生命接力‘救’在身邊”為主題的博愛論壇，圍繞“生命接力之兩岸髓緣”“生命接力之大愛共生”“生命接力之救在身邊”3個(gè)專題展開研討交流。2019年7月月21日，2019年海峽兩岸紅十字青少年人道之旅夏令營(yíng)在云南昆明開營(yíng)。來(lái)自大陸5省市和臺(tái)灣多所高校的近60名紅十字青年參加為期8天的夏令營(yíng)活動(dòng)。夏令營(yíng)期間，營(yíng)員們開展了瑞德十字、洱海志愿服務(wù)、紅十字生命教育體驗(yàn)，參觀西南聯(lián)大舊址、云南省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心等直屬單位，體驗(yàn)云南少數(shù)民族文化風(fēng)俗等多項(xiàng)活動(dòng)。2022年9月6日，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)召開黨組研究決定，緊急撥付救災(zāi)資金100萬(wàn)元，追加調(diào)撥450頂帳篷、3000個(gè)賑濟(jì)家庭包、2400張折疊床、1200床棉被，支持當(dāng)?shù)亻_展救援救助工作。截至9月6日14時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已累計(jì)向地震災(zāi)區(qū)支援資金100萬(wàn)元，調(diào)撥救災(zāi)物資1萬(wàn)余件，救災(zāi)款物價(jià)值400余萬(wàn)元；先后調(diào)派120余名紅十字賑濟(jì)救援隊(duì)、搜救隊(duì)隊(duì)員前往災(zāi)區(qū)開展救援救助。2023年8月7日，中國(guó)紅十字會(huì)官微消息，結(jié)合山東省紅十字會(huì)上報(bào)的災(zāi)情和需求，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥賑濟(jì)家庭包和單帳篷等1550件（套），用于支持當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)配合黨委、政府做好轉(zhuǎn)移安置群眾生活保障工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2023年12月18日23時(shí)59分，甘肅臨夏州積石山縣（北緯70度，東經(jīng)79度）發(fā)生2級(jí)地震，地震發(fā)生后，中國(guó)紅十字會(huì)緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。同時(shí)啟動(dòng)紅十字應(yīng)急救援西北協(xié)作區(qū)協(xié)作機(jī)制，派出紅十字搜救、醫(yī)療、賑濟(jì)等救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)一線開展救援，首批緊急撥付救災(zāi)資金500萬(wàn)元，調(diào)撥棉帳篷700頂、折疊床2000張、棉被12700床、棉衣4500件、家庭包1000個(gè)。甘肅省紅十字會(huì)目前已調(diào)撥棉帳篷200頂、棉被2000床、棉大衣2000件，用于支持災(zāi)區(qū)開展救援救助。首批救災(zāi)物資已于19日上午9時(shí)許運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，救援隊(duì)伍已抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援工作。2023年12月19日19時(shí)，根據(jù)甘肅、青海地震救災(zāi)工作需求，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)向甘肅、青海災(zāi)區(qū)追加調(diào)撥第二批救災(zāi)物資，主要包括救災(zāi)棉帳篷1500頂、棉被24900床、折疊床6250張、賑濟(jì)家庭包(箱)3300個(gè)，用于災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。同時(shí)，增派搜救、賑濟(jì)、大眾衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)等7支紅十字救援隊(duì)伍90余名隊(duì)員，攜帶大眾衛(wèi)生、安置點(diǎn)建設(shè)及營(yíng)地車、供餐車等后勤保障裝備趕赴災(zāi)區(qū)開展救援救助工作，其中，紅十字大眾衛(wèi)生救援隊(duì)攜帶260套拼裝式救災(zāi)衛(wèi)生廁所，可用于解決緊急階段1萬(wàn)余名受災(zāi)群眾的衛(wèi)生如廁需求。地震發(fā)生后，截至目前，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已向甘肅、青海災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)棉帳篷2200頂、棉被37600床、折疊床8250張、棉衣4500件、賑濟(jì)家庭包（箱）4300個(gè)，撥付救災(zāi)資金520萬(wàn)元，派出搜救、醫(yī)療、賑濟(jì)、大眾衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)等五類10支救援隊(duì)伍140余名隊(duì)員，攜帶550余件（套）救援設(shè)備趕赴甘肅、青海地震災(zāi)區(qū)開展救援救助工作。2023年全年中國(guó)紅十字會(huì)共啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)21次，先后調(diào)派172支紅十字救援隊(duì)近5800名隊(duì)員趕赴災(zāi)區(qū)一線開展救災(zāi)救援，投入救災(zāi)款物3億多元。2021年12月21日，中國(guó)紅十字會(huì)援助阿富汗紅新月會(huì)物資交接儀式在阿紅新月會(huì)總部舉行。2021年12月23日，中國(guó)紅十字會(huì)向緬甸紅十字會(huì)援助的20萬(wàn)劑國(guó)藥集團(tuán)新冠疫苗運(yùn)抵仰光。2022年3月16日，中國(guó)紅十字會(huì)向阿富汗紅新月會(huì)提供物資援助。2022年3月18日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，中國(guó)紅十字會(huì)已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了三批人道援助物資。2022年5月，中國(guó)紅十字會(huì)向阿富汗紅新月會(huì)提供10萬(wàn)美元小額緊急現(xiàn)匯援助。2022年8月，中國(guó)紅十字會(huì)已經(jīng)決定向古巴紅十字會(huì)提供緊急人道主義援助。截至2022年9月6日14時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已累計(jì)向地震災(zāi)區(qū)支援資金100萬(wàn)元，調(diào)撥救災(zāi)物資1萬(wàn)余件，救災(zāi)款物價(jià)值400余萬(wàn)元；先后調(diào)派120余名紅十字賑濟(jì)救援隊(duì)、搜救隊(duì)隊(duì)員前往災(zāi)區(qū)開展救援救助。2023年9月，為幫助摩洛哥應(yīng)對(duì)當(dāng)前重大地震災(zāi)害，中國(guó)紅十字會(huì)已宣布向摩洛哥紅新月會(huì)提供20萬(wàn)美元緊急人道主義現(xiàn)匯援助?！吨袊?guó)紅十字報(bào)》是由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)主管主辦的一份有影響力的、具有權(quán)威性的人道主義大報(bào)。它創(chuàng)辦于1986年，面向中國(guó)國(guó)內(nèi)外發(fā)行。主要欄目有“組織建設(shè)”、“新聞快報(bào)”、“救助行動(dòng)”、“紅十字論壇”、“新聞分析”、“熱點(diǎn)聚焦”、“名人慈善”、“大千世界”、“國(guó)際傳真”、“紅十字青少年”、“紅十字社區(qū)”、“我是志愿者”等?！恫邸冯s志創(chuàng)刊于1913年，刊名“博愛”二字為孫中山先生手書。由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)主管主辦，它以弘揚(yáng)博愛精神為宗旨，以講述親情、友情、愛情、人際之情為主要內(nèi)容。雜志為大十六開64頁(yè)，彩色四封，圖文并茂，面向中國(guó)國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行，與世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的紅十字組織交換，每月1日出版。主打欄目有“親情樹”、“名人家事”、“真情講述”、“動(dòng)感人生”、“知心戀人”、“家教檔案”、“異域真情”、“親情美文”等。三年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)累計(jì)折合人民幣5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的，授予“中國(guó)紅十字特級(jí)勛章”，頒發(fā)由中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽發(fā)的證書及博愛牌匾；履行相關(guān)程序，可聘請(qǐng)為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)理事；舉行“捐贈(zèng)儀式”，并邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)主流媒體播發(fā)或刊發(fā)消息；根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，可商議給予指定項(xiàng)目（活動(dòng)）的冠名權(quán)，參與項(xiàng)目（活動(dòng)）的管理和運(yùn)作；個(gè)人捐贈(zèng)者三年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)累計(jì)折合人民幣5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的，授予“中國(guó)紅十字慈善家”榮譽(yù)稱號(hào)。一年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)折合人民幣1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元），不足5000萬(wàn)元的，授予“中國(guó)紅十字勛章”，頒發(fā)由中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽發(fā)的證書及博愛牌匾；履行相關(guān)程序，可聘請(qǐng)為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)理事；舉行“捐贈(zèng)儀式”，并邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)主流媒體播發(fā)或刊發(fā)消息；根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，可商議給予指定項(xiàng)目（活動(dòng)）的冠名權(quán)，參與項(xiàng)目（活動(dòng)）的管理和運(yùn)作；個(gè)人捐贈(zèng)者捐贈(zèng)現(xiàn)金1000萬(wàn)元人民幣以上（含1000萬(wàn)元）的，授予“中國(guó)紅十字慈善家”榮譽(yù)稱號(hào)。一年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)折合人民幣500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元），不足1000萬(wàn)元的，授予“中國(guó)紅十字杰出奉獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)隆?，頒發(fā)由中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽發(fā)的證書及博愛牌匾；舉行“捐贈(zèng)儀式”，并邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)主流媒體播發(fā)或刊發(fā)消息；根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，可商議給予指定項(xiàng)目（活動(dòng)）的冠名權(quán)，參與項(xiàng)目（活動(dòng)）的管理和運(yùn)作。一年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)折合人民幣100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元），不足500萬(wàn)元的，授予“中國(guó)紅十字博愛獎(jiǎng)?wù)隆?，頒發(fā)由中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽發(fā)的證書及博愛牌匾；爭(zhēng)取中國(guó)國(guó)內(nèi)主流媒體的宣傳、報(bào)道，在“中國(guó)紅十字會(huì)網(wǎng)站”上張榜鳴謝，通過(guò)《中國(guó)紅十字報(bào)》予以宣傳；根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，可商議給予指定活動(dòng)的冠名權(quán)。一年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)折合人民幣10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元），不足100萬(wàn)元的，授予“中國(guó)紅十字人道服務(wù)獎(jiǎng)?wù)隆?，頒發(fā)由中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽發(fā)的證書；授予“中國(guó)紅十字榮譽(yù)會(huì)員獎(jiǎng)?wù)隆保辉凇爸袊?guó)紅十字會(huì)網(wǎng)站”上張榜鳴謝，通過(guò)《中國(guó)紅十字報(bào)》予以宣傳。一年內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)折合人民幣10萬(wàn)元以下不足10萬(wàn)元的，頒發(fā)“中國(guó)紅十字會(huì)感謝狀（或感謝信）”。2019年10月29日至11月4日，2019年兩岸紅十字水上安全救生培訓(xùn)班在中國(guó)臺(tái)灣舉行。來(lái)自山東、福建、浙江、廣西及臺(tái)灣地區(qū)的53名學(xué)員參加培訓(xùn)，內(nèi)容包括急救救援基本知識(shí)，常用繩結(jié)、鉤環(huán)及滑輪的應(yīng)用，急救求生與技能應(yīng)用等。兩岸紅十字組織自2013年簽署《海峽兩岸紅十字組織民間交流活動(dòng)及水上救援培訓(xùn)合作備忘錄》，累計(jì)開展了18期水上安全救生培訓(xùn)班，培訓(xùn)紅十字水上救生員近700名，組建水上救援志愿服務(wù)隊(duì)超過(guò)30支。紅十字志愿服務(wù)是不以營(yíng)利為目的，由各級(jí)紅十字會(huì)組織和紅十字志愿者參與，完全自愿為社會(huì)和他人提供人道服務(wù)的行為。志愿服務(wù)是國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的七項(xiàng)基本原則之一，是踐行人道理念的重要途徑,“無(wú)志愿服務(wù)，無(wú)紅十字運(yùn)動(dòng)”。中國(guó)紅十字志愿服務(wù)涉及應(yīng)急救援、衛(wèi)生關(guān)懷、人道救助、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體捐獻(xiàn)、宣傳無(wú)償獻(xiàn)血、宣傳預(yù)防艾滋病、紅十字精神傳播、籌資勸募、紅十字青少年、社區(qū)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)紅十字會(huì)使用白底紅十字標(biāo)志。其使用方法依照《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》和《中國(guó)紅十字會(huì)紅十字標(biāo)志標(biāo)明性使用規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。紅十字標(biāo)志、紅十字旗、中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)徽和會(huì)旗（樣式附后）以及會(huì)員證、團(tuán)體會(huì)員標(biāo)牌、榮譽(yù)證書等需用紅十字標(biāo)志的，應(yīng)按照中國(guó)紅十字會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，保護(hù)人的生命和健康，促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)。2022年6月，獲得紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——亨利·戴維遜獎(jiǎng)。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營(yíng)效率、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文以Y公司為案例，探討其內(nèi)部控制體系的建設(shè)和實(shí)施效果，以期為其他企業(yè)提供借鑒。Y公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè)，自成立以來(lái)，一直注重內(nèi)部控制建設(shè)。公司設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評(píng)估內(nèi)部控制的有效性。同時(shí)，還建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。授權(quán)審批控制：Y公司對(duì)各級(jí)管理人員的權(quán)限進(jìn)行了明確規(guī)定，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審批流程規(guī)范、透明。對(duì)于重大事項(xiàng)，需經(jīng)過(guò)高層管理人員集體決策。會(huì)計(jì)控制：公司實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。實(shí)物控制：Y公司對(duì)存貨、固定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，防止資產(chǎn)流失。信息系統(tǒng)控制：公司引入了先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集成與共享，提高了信息透明度和使用效率。內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)價(jià)：內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。同時(shí)，公司還接受第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，確保內(nèi)部控制的有效性。風(fēng)險(xiǎn)防范：Y公司通過(guò)實(shí)施內(nèi)部控制，有效防范了各類風(fēng)險(xiǎn)，保證了企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。信息質(zhì)量：實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度和信息系統(tǒng)控制，確保了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度?？沙掷m(xù)發(fā)展：通過(guò)科學(xué)的管理和決策，Y公司實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。Y公司在內(nèi)部控制方面取得了顯著成果，但仍存在改進(jìn)空間。未來(lái)，Y公司應(yīng)繼續(xù)完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，提高員工素質(zhì)和意識(shí)，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展需求。還應(yīng)加強(qiáng)與同行業(yè)的交流與合作，共同推動(dòng)內(nèi)部控制水平的提升。內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。Y公司通過(guò)實(shí)施有效的內(nèi)部控制措施，取得了良好的成果，為其他企業(yè)提供了借鑒和參考。在未來(lái)的發(fā)展中，Y公司應(yīng)不斷完善內(nèi)部控制體系，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展需求。非營(yíng)利組織，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用。然而，近年來(lái)，一些非營(yíng)利組織出現(xiàn)的貪腐、管理不善等問題，嚴(yán)重?fù)p害了其社會(huì)公信力。以中國(guó)紅十字會(huì)為例，其作為我國(guó)最大的非營(yíng)利組織之一，近年來(lái)也受到了一些內(nèi)部控制問題的困擾。因此，本文以中國(guó)紅十字會(huì)為例，探討非營(yíng)利組織內(nèi)部控制的問題。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全：中國(guó)紅十字會(huì)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制存在缺陷，缺乏有效的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，導(dǎo)致一些不規(guī)范的行為得以發(fā)生。例如，在某些地方，紅十字會(huì)的資金使用并未得到有效的監(jiān)管和審計(jì)，導(dǎo)致資金濫用和浪費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善：中國(guó)紅十字會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面也存在不足。雖然設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)管理部門，但在實(shí)際操作中，風(fēng)險(xiǎn)管理往往流于形式，無(wú)法有效識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。組織架構(gòu)不合理：中國(guó)紅十字會(huì)的組織架構(gòu)在一定程度上存在不合理之處。例如，地方紅十字會(huì)和總部的權(quán)責(zé)關(guān)系不夠清晰，導(dǎo)致在某些情況下出現(xiàn)了權(quán)力的重疊和交叉。內(nèi)部控制意識(shí)薄弱：部分紅十字會(huì)工作人員對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的內(nèi)部控制意識(shí)和技能。這使得一些人在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，忽視了內(nèi)部控制的要求，增加了風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制：非營(yíng)利組織應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)組織的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等進(jìn)行有效的監(jiān)督和審計(jì)。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門，確保審計(jì)的公正性和有效性。完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制：非營(yíng)利組織應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)和報(bào)告機(jī)制。特別是對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)采取措施予以應(yīng)對(duì)，確保組織的穩(wěn)定和健康發(fā)展。優(yōu)化組織架構(gòu)：非營(yíng)利組織應(yīng)明確各級(jí)權(quán)責(zé)關(guān)系，避免權(quán)力的重疊和交叉。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立科學(xué)合理的組織架構(gòu)，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)培訓(xùn)：非營(yíng)利組織應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部控制意識(shí)培訓(xùn)，提高員工的內(nèi)部控制意識(shí)和技能。同時(shí)，應(yīng)建立內(nèi)部控制責(zé)任制，明確員工在內(nèi)部控制中的職責(zé)和義務(wù)。建立信息披露制度：非營(yíng)利組織應(yīng)建立信息披露制度，及時(shí)向社會(huì)公眾和利益相關(guān)者公開組織的運(yùn)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)信息。這不僅可以增強(qiáng)公眾對(duì)組織的信任度，還有助于發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部控制存在的問題。引入第三方評(píng)估機(jī)制：非營(yíng)利組織可以引入第三方評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)組織的內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。這有助于發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，提高組織的管理水平和社會(huì)公信力。非營(yíng)利組織的內(nèi)部控制是其健康發(fā)展的重要保障。以中國(guó)紅十字會(huì)為例，我們可以看到非營(yíng)利組織在內(nèi)部控制方面存在的問題主要集中在內(nèi)部監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管理、組織架構(gòu)和內(nèi)部控制意識(shí)等方面。因此，非營(yíng)利組織應(yīng)采取完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)培訓(xùn)、建立信息披露制度和引入第三方評(píng)估機(jī)制等措施來(lái)改進(jìn)和完善內(nèi)部控制體系。這不僅有助于提高組織的管理水平和社會(huì)公信力，也有助于推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的成員。中國(guó)紅十字會(huì)成立于1904年，建會(huì)以后從事救助難民、救護(hù)傷兵和賑濟(jì)災(zāi)民活動(dòng)，為減輕遭受戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害侵襲的民眾的痛苦而積極工作，并參加國(guó)際人道主義救援活動(dòng)。新中國(guó)成立后，中國(guó)紅十字會(huì)于1950年進(jìn)行了協(xié)商改組，周恩來(lái)總理親自主持并修改了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》。1952年，中國(guó)紅十字會(huì)恢復(fù)了在國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)中的合法席位。中國(guó)紅十字會(huì)作為中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織和國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的重要成員，遵守憲法和法律，遵循國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，依照中國(guó)參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書，履行法定職責(zé)，發(fā)揮其在人道領(lǐng)域的政府助手作用。根據(jù)2020年1月官網(wǎng)信息顯示，中國(guó)紅十字會(huì)設(shè)有6個(gè)部室、9個(gè)直屬單位。2023年全年中國(guó)紅十字會(huì)共啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)21次，先后調(diào)派172支紅十字救援隊(duì)近5800名隊(duì)員趕赴災(zāi)區(qū)一線開展救災(zāi)救援，投入救災(zāi)款物3億多元。1904年2月，為救護(hù)中國(guó)難民，上海海關(guān)道沈敦和等人出于義憤，發(fā)起成立“東三省紅十字普濟(jì)善會(huì)”。這是中國(guó)最早的和紅十字有關(guān)聯(lián)的組織。1904年3月10日，清朝商約大臣呂海寰、工部左侍郎盛宣懷等人在上海邀請(qǐng)中立的英、美、法、德代表，共同協(xié)商成立了“萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)上海支會(huì)”。1911年，辛亥革命爆發(fā)，中華民國(guó)成立，清政府滅亡。大清紅十字會(huì)改名為中國(guó)紅十字會(huì)。1933年，改名為中華民國(guó)紅十字會(huì)。先后隸屬內(nèi)政部、軍委會(huì)和行政院領(lǐng)導(dǎo)。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立。秘書長(zhǎng)胡蘭生等七人，于1950年組成代表團(tuán)前往北京，要求中央人民政府接管。根據(jù)周恩來(lái)總理的指示，中央政府決定：鑒于紅十字會(huì)的特殊性質(zhì)及歷史狀況，采取改組而不是接管的方式，將舊中國(guó)紅十字會(huì)改組為新中國(guó)紅十字會(huì)；總會(huì)搬遷北京，現(xiàn)有總會(huì)職工除不愿赴京者外，全部留用；總會(huì)所有資財(cái)要妥善保管，不得隨意處理；將北京東城區(qū)干面胡同22號(hào)房屋（民國(guó)初期中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)舊址）騰讓出來(lái)，作為總會(huì)遷京后的會(huì)址。1950年8月2日，在北京召開中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)商改組會(huì)議（實(shí)際為新中國(guó)第一次全國(guó)代表大會(huì)），通過(guò)了中國(guó)紅十字會(huì)改組事宜。會(huì)議明確規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)為“中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的人民衛(wèi)生救護(hù)團(tuán)體”，定名為“中國(guó)紅十字會(huì)”。周恩來(lái)總理親自審閱了改組報(bào)告，并親筆修改了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》。從1950改組到1966年“文化大革命”的10多年間，中國(guó)紅十字會(huì)按照自身的性質(zhì)和任務(wù)開展工作，在剛剛成立的新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交事務(wù)中發(fā)揮了特殊作用。在國(guó)際上，改組后的中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)于1950年9月5日電告紅十字會(huì)協(xié)會(huì)，并派代表參加第21屆理事會(huì)。1952年，我國(guó)政府外交部長(zhǎng)宣布承認(rèn)1949年修訂的日內(nèi)瓦四公約，8月，第18屆紅十字與紅新月國(guó)際大會(huì)承認(rèn)中國(guó)紅十字會(huì)是中國(guó)唯一合法的全國(guó)性紅十字會(huì)。這是新中國(guó)在國(guó)際組織中恢復(fù)的第一個(gè)合法席位。1966年，“文化大革命”開始，剛剛起步的中國(guó)紅十字會(huì)被極左思潮冠以“封資修”的帽子而受到批判，各級(jí)紅十字組織機(jī)構(gòu)被撤消，總會(huì)大部分工作人員調(diào)離或被下放到干校，中國(guó)國(guó)內(nèi)工作被迫停頓達(dá)10年之久。1978年，改革開放之初，國(guó)務(wù)院以63號(hào)文批準(zhǔn)中國(guó)紅十字會(huì)恢復(fù)中國(guó)國(guó)內(nèi)工作，中國(guó)紅十字會(huì)各級(jí)組織相繼恢復(fù)，各項(xiàng)工作漸漸走向正常，開始走上發(fā)展壯大的道路。1985年5月，中國(guó)紅十字會(huì)第四次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，會(huì)議明確提出：中國(guó)紅十字會(huì)的工作重點(diǎn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)；中國(guó)紅十字會(huì)是全國(guó)性的人民衛(wèi)生救護(hù)和社會(huì)福利團(tuán)體，是政府的助手；首次提出要把中國(guó)紅十字會(huì)辦成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義紅十字會(huì)。1990年2月，中國(guó)紅十字會(huì)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，開始醞釀起草《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。1993年10月31日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，以國(guó)家主席令公布施行。1994年4月，中國(guó)紅十字會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開，全國(guó)政協(xié)副主席錢正英當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家主席江澤民受聘為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。1997年7月1日，香港紅十字會(huì)成為中國(guó)紅十字會(huì)享有高度自治權(quán)的分會(huì)。1999年10月，中國(guó)紅十字會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭佩云當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。國(guó)家主席江澤民繼續(xù)受聘為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。1999年12月20日，澳門紅十字會(huì)成為中國(guó)紅十字會(huì)享有高度自治權(quán)的分會(huì)。1999年12月29日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室通知，“經(jīng)報(bào)請(qǐng)中央編委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)由‘衛(wèi)生部代管’改由“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”，理順了總會(huì)的管理體制，同時(shí)也有力地推動(dòng)了地方紅十字會(huì)理順管理體制的工作。2004年10月，中國(guó)紅十字會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。會(huì)議選舉彭佩云當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。聘請(qǐng)國(guó)家主席胡錦濤為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2009年10月，中國(guó)紅十字會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。國(guó)家主席胡錦濤繼續(xù)受聘為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2015年5月，中國(guó)紅十字會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺當(dāng)選為中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。聘請(qǐng)國(guó)家副主席李源潮為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2018年6月29日，中國(guó)紅十字會(huì)第十屆理事會(huì)第五次會(huì)議在京召開。中國(guó)紅十字會(huì)十屆五次理事會(huì)聘請(qǐng)國(guó)家副主席王岐山為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2019年9月3日，中國(guó)紅十字會(huì)第十一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在京閉幕。中國(guó)紅十字會(huì)第十一屆理事會(huì)根據(jù)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)國(guó)家副主席王岐山為中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。中國(guó)紅十字會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開一次，由中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)召集，如遇特殊情況可提前或延期召開。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的代表由總會(huì)和地方紅十字會(huì)推選的會(huì)員代表以及與有關(guān)部門協(xié)商產(chǎn)生的代表和特邀代表組成。代表比例由常務(wù)理事會(huì)根據(jù)會(huì)員人數(shù)和紅十字事業(yè)發(fā)展需要決定。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：選舉中國(guó)紅十字會(huì)理事；修改《中國(guó)紅十字會(huì)章程》；審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告；審議批準(zhǔn)理事會(huì)提交的工作規(guī)劃；決定中國(guó)紅十字會(huì)的重大事項(xiàng)。中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)在全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間執(zhí)行其決議。理事會(huì)任期五年，下一次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開時(shí)換屆。理事會(huì)每年召開一次。三分之二以上理事出席理事會(huì)，會(huì)議有效。理事會(huì)決議由到會(huì)理事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。理事會(huì)的職責(zé)是：聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)；選舉常務(wù)理事；選舉會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)；根據(jù)會(huì)長(zhǎng)提名，決定秘書長(zhǎng)；增補(bǔ)、更換或罷免理事、常務(wù)理事；審定中國(guó)紅十字會(huì)工作報(bào)告、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支等報(bào)告；審定下一屆理事會(huì)組成方案；決定其他重大事項(xiàng)。常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生的常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議每年召開兩次。三分之二以上常務(wù)理事出席常務(wù)理事會(huì)，會(huì)議有效。常務(wù)理事會(huì)決議由到會(huì)常務(wù)理事半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)是：提出修改章程的議案；向理事會(huì)提出更換、增補(bǔ)及罷免理事、常務(wù)理事的議案；審議中國(guó)紅十字會(huì)工作報(bào)告、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支等報(bào)告；審議下一屆理事會(huì)組成方案；批準(zhǔn)設(shè)立、撤銷全國(guó)性行業(yè)紅十字會(huì)；聘請(qǐng)名譽(yù)理事；決定其他重要事項(xiàng)。執(zhí)行委員會(huì)對(duì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)。執(zhí)行委員會(huì)由駐總會(huì)的專職常務(wù)理事組成。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)任執(zhí)行委員會(huì)主任并擔(dān)任中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)法定代表人。執(zhí)行委員會(huì)的職責(zé)是：執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決議，主持總會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審核年度經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算；指導(dǎo)全國(guó)紅十字會(huì)的工作；管理總會(huì)的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)；承擔(dān)總會(huì)的民事、法律責(zé)任；負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作；聘請(qǐng)顧問；授予榮譽(yù)會(huì)員；批準(zhǔn)成立專門委員會(huì)；完成理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)交辦的其他事宜。各級(jí)地方紅十字會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)是同級(jí)會(huì)員代表大會(huì)。各級(jí)地方紅十字會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開一次，由同級(jí)紅十字會(huì)理事會(huì)召集，如遇特殊情況可提前或延期召開，時(shí)間不得超過(guò)一年。各級(jí)地方紅十字會(huì)建立理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，任期五年。有3名以上（含3名）專職常務(wù)理事的紅十字會(huì)，需設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，主持日常工作。省、市（地）、縣級(jí)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)由同級(jí)理事會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。省、市（地）、縣級(jí)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)一般應(yīng)推選當(dāng)?shù)赝?jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)改選。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為本級(jí)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)法定代表人，主持日常工作?？h級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要配備專職工作人員，并具備能夠獨(dú)立自主開展工作的條件。全國(guó)性行業(yè)成立的紅十字會(huì)為中國(guó)紅十字會(huì)的行業(yè)紅十字會(huì)，由中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。其工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，由行業(yè)紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)根據(jù)工作需要決定。行業(yè)紅十字會(huì)按照紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，依照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，遵循本章程，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)開展工作。城市街道（社區(qū)）、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、組）、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他組織中建立的紅十字會(huì)為基層組織。紅十字會(huì)基層組織的主要職責(zé)是：宣傳普及紅十字知識(shí)，開展人道主義的救助活動(dòng)，舉辦初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)、群眾性健康知識(shí)普及及其他符合紅十字宗旨的活動(dòng)。特別行政區(qū)紅十字會(huì)為中國(guó)紅十字會(huì)高度自治的地方分會(huì)。特別行政區(qū)分會(huì)依照紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，結(jié)合特別行政區(qū)實(shí)際獨(dú)立自主地開展工作。特別行政區(qū)分會(huì)可參照本章程，依據(jù)特別行政區(qū)法律法規(guī)制定組織規(guī)程或組織條例，并報(bào)總會(huì)備案。（一）宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》；（二）開展備災(zāi)救災(zāi)工作。制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；儲(chǔ)備救災(zāi)物資，建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救護(hù)和救助工作；根據(jù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的具體情況，由總會(huì)向中國(guó)國(guó)內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受中國(guó)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；地方各級(jí)紅十字會(huì)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)出呼吁，依法接受中國(guó)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。（三）開展應(yīng)急救護(hù)和防病知識(shí)的宣傳、普及、培訓(xùn)；在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和人群中開展初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加意外傷害和自然災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；提高應(yīng)急條件下的應(yīng)急救助能力和水平；（四）建設(shè)和管理中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)；開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳動(dòng)員、組織工作；（五）開展無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳推動(dòng)工作，與各級(jí)人民政府共同對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（六）開展社會(huì)救助及相關(guān)服務(wù)工作。對(duì)易受損人群進(jìn)行救助，為困難群眾提供服務(wù)；在社區(qū)、農(nóng)村中建立紅十字服務(wù)站，開展服務(wù)群眾、宣傳培訓(xùn)、募捐救助等活動(dòng)；開展幫助尋找失散親人、重建家庭聯(lián)系等其他人道服務(wù)工作；（七）依法開展和推動(dòng)遺體、器官（組織）捐獻(xiàn)工作；開展艾滋病預(yù)防控制宣傳和教育、關(guān)心愛護(hù)艾滋病病毒感染者、患者及其他人道救助工作；（十）宣傳國(guó)際人道法、紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，總會(huì)承擔(dān)中國(guó)國(guó)際人道法國(guó)家委員會(huì)秘書處的日常工作；（十一）依法開展募捐活動(dòng)；在公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱并進(jìn)行管理；依照法律法規(guī)自主處分募捐款物；（十三）參加國(guó)際人道救援工作；開展與國(guó)際紅十字組織和各國(guó)紅十字會(huì)或紅新月會(huì)及其他國(guó)際組織的交流與合作；（四）協(xié)助戰(zhàn)俘、被監(jiān)禁者及難民與家人取得聯(lián)系，轉(zhuǎn)交錢物，并為此建立必要的通信渠道；紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源：紅十字會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)；接受境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的款物；動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的收入；人民政府的撥款；其他合法收入。各級(jí)紅十字會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度；接受審計(jì)部門審計(jì)和相關(guān)部門監(jiān)督。對(duì)會(huì)費(fèi)的使用和管理，按《中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)接受境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)款物的使用和管理，按《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)是中國(guó)紅十字基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。省級(jí)紅十字會(huì)可依法建立基金會(huì)，地方紅十字會(huì)可設(shè)立專項(xiàng)基金。根據(jù)2018年6月官網(wǎng)信息顯示，香港、澳門紅十字會(huì)回歸以來(lái)，香港、澳門紅十字會(huì)與內(nèi)地各級(jí)紅十字組織的交流更加密切，合作的領(lǐng)域更加寬廣，涉及備災(zāi)救災(zāi)、衛(wèi)生救護(hù)、無(wú)償獻(xiàn)血推動(dòng)、社區(qū)志愿服務(wù)、紅十字知識(shí)傳播、紅十字青少年等眾多方面。每當(dāng)內(nèi)地發(fā)生重大自然災(zāi)害，香港、澳門紅十字會(huì)都在第一時(shí)間給予支援。在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的相互隔絕之后，由兩岸紅十字組織共同協(xié)商并簽署的“金門協(xié)議”成為海峽兩岸分別授權(quán)的民間團(tuán)體簽訂的第一個(gè)書面協(xié)議，為保障以人道和安全的方式實(shí)施海峽兩岸私渡人員和刑事嫌疑犯或刑事犯的海上雙向遣返作業(yè)提供了保證。自1993年至2017年，雙方輪流舉辦紅十字青少年夏令營(yíng)20次，共有約2000余名來(lái)自海峽兩岸的青少年代表參加活動(dòng)。雙方共同開展的交流合作涉及救災(zāi)備災(zāi)、水上救護(hù)、志愿服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。兩岸發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，兩岸紅十字組織都能團(tuán)結(jié)一心，相互支持，充分體現(xiàn)了“兩岸同胞”血濃于水的骨肉親情。1999年，臺(tái)灣發(fā)生9·21大地震，中國(guó)紅十字會(huì)迅速將大陸募集的300萬(wàn)美元捐贈(zèng)給臺(tái)灣紅十字組織。2008年汶川大地震，臺(tái)灣紅十字組織搜救隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)前往災(zāi)區(qū)開展救助，成為兩岸紅十字組織第一次合作參與兩岸間災(zāi)害救助。2009年臺(tái)灣發(fā)生嚴(yán)重的“莫拉克”風(fēng)災(zāi)，中國(guó)紅十字會(huì)用大陸民眾捐贈(zèng)的2億元救災(zāi)款，為臺(tái)灣受災(zāi)民眾修建住房，建校舍，修建福美吊橋等。2011年6月12日，首屆海峽兩岸紅十字博愛論壇在廈門海峽會(huì)議中心拉開帷幕，海峽論壇的子論壇，紅十字組織再一次展示了在海峽兩岸交流合作中的重要作用。2019年6月16日，第九屆海峽兩岸紅十字博愛論壇在福建廈門舉行，兩岸相關(guān)組織圍繞造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、人體器官捐獻(xiàn)、應(yīng)急救護(hù)工作展開研討交流。論壇以“生命接力‘救’在身邊”為主題的博愛論壇，圍繞“生命接力之兩岸髓緣”“生命接力之大愛共生”“生命接力之救在身邊”3個(gè)專題展開研討交流。2019年7月月21日，2019年海峽兩岸紅十字青少年人道之旅夏令營(yíng)在云南昆明開營(yíng)。來(lái)自大陸5省市和臺(tái)灣多所高校的近60名紅十字青年參加為期8天的夏令營(yíng)活動(dòng)。夏令營(yíng)期間，營(yíng)員們開展了瑞德十字、洱海志愿服務(wù)、紅十字生命教育體驗(yàn)，參觀西南聯(lián)大舊址、云南省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心等直屬單位，體驗(yàn)云南少數(shù)民族文化風(fēng)俗等多項(xiàng)活動(dòng)。2022年9月6日，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)召開黨組研究決定，緊急撥付救災(zāi)資金100萬(wàn)元，追加調(diào)撥450頂帳篷、3000個(gè)賑濟(jì)家庭包、2400張折疊床、1200床棉被，支持當(dāng)?shù)亻_展救援救助工作。截至9月6日14時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已累計(jì)向地震災(zāi)區(qū)支援資金100萬(wàn)元，調(diào)撥救災(zāi)物資1萬(wàn)余件，救災(zāi)款物價(jià)值400余萬(wàn)元；先后調(diào)派120余名紅十字賑濟(jì)救援隊(duì)、搜救隊(duì)隊(duì)員前往災(zāi)區(qū)開展救援救助。2023年8月7日，中國(guó)紅十字會(huì)官微消息，結(jié)合山東省紅十字會(huì)上報(bào)的災(zāi)情和需求，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥賑濟(jì)家庭包和單帳篷等1550件（套），用于支持當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)配合黨委、政府做好轉(zhuǎn)移安置群眾生活保障工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2023年12月18日23時(shí)59分，甘肅臨夏州積石山縣（北緯70度，東經(jīng)79度）發(fā)生2級(jí)地震，地震發(fā)生后，中國(guó)紅十字會(huì)緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。同時(shí)啟動(dòng)紅十字應(yīng)急救援西北協(xié)作區(qū)協(xié)作機(jī)制，派出紅十字搜救、醫(yī)療、賑濟(jì)等救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)一線開展救援，首批緊急撥付救災(zāi)資金500萬(wàn)元，調(diào)撥棉帳篷700頂、折疊床2000張、棉被12700床、棉衣4500件、家庭包1000個(gè)。甘肅省紅十字會(huì)目前已調(diào)撥棉帳篷200頂、棉被2000床、棉大衣2000件，用于支持災(zāi)區(qū)開展救援救助。首批救災(zāi)物資已于19日上午9時(shí)許運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，救援隊(duì)伍已抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援工作。2023年12月19日19時(shí)，根據(jù)甘肅、青海地震救災(zāi)工作需求，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)向甘肅、青海災(zāi)區(qū)追加調(diào)撥第二批救災(zāi)物資，主要包括救災(zāi)棉帳篷1500頂、棉被24900床、折疊床6250張、賑濟(jì)家庭包(箱)3300個(gè)，用于災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。同時(shí)，增派搜救、賑濟(jì)、大眾衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)等7支紅十字救援隊(duì)伍90余名隊(duì)員，攜帶大眾衛(wèi)生、安置點(diǎn)建設(shè)及營(yíng)地車、供餐車等后勤保障裝備趕赴災(zāi)區(qū)開展救援救助工作，其中，紅十字大眾衛(wèi)生救援隊(duì)攜帶260套拼裝式救災(zāi)衛(wèi)生廁所，可用于解決緊急階段1萬(wàn)余名受災(zāi)群眾的衛(wèi)生如廁需求。地震發(fā)生后，截至目前，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)已向甘肅、青海災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)棉帳篷2200頂、棉被37600床、折疊床8250張、棉衣4500件、賑濟(jì)家庭包（箱）4300個(gè)，撥付救災(zāi)資金520萬(wàn)元，派出搜救、醫(yī)療、賑濟(jì)、大眾衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)等五類10支救援隊(duì)伍140余名隊(duì)員，攜帶550余件（套）救援設(shè)備趕赴甘肅、青海地震災(zāi)區(qū)開展救援救助工作。2023年全