專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

10/12陽泉市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告為了深入貫徹我市中長期人才進展規(guī)劃綱要,進一步摸清和把握我市專業(yè)技術(shù)人才工作現(xiàn)狀、找準(zhǔn)存在問題,切實提高專業(yè)技術(shù)人才效勞“四大戰(zhàn)略“和轉(zhuǎn)型跨越進展的力量和水平,依據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和市委組織部的部署,市人社局組成了專業(yè)技術(shù)人才課題調(diào)研組,于五月中下旬先后對城區(qū)、市一中、市十一又特地進展了爭論,交換看法,形成以下調(diào)研報告.一、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)根本狀況截止20235.423501872922839122783517047,45-507385,5068572128829470依據(jù)調(diào)查分析,我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)有以下特點：1、人才數(shù)量持續(xù)增長.兩年來,我市專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量穩(wěn)步1983891635人、初級259人.2023年增專業(yè)技術(shù)人員2090人,其中,21210088702級、初級職稱比例為1：6：9,中級以上職稱人員占到總量的74%,中青年人員成為專業(yè)技術(shù)人才隊伍的主體力氣.3、人才素養(yǎng)明顯提升.高層次優(yōu)秀人才有所增加.高級職稱34382517.3%.4、人才作用更加凸顯.近兩年,我市建成人才11技術(shù)創(chuàng)力氣到達歷史最好水平.二、近兩年來專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)取得的主要成就〔一〕創(chuàng)機制,專業(yè)技術(shù)人才政策逐步配套完善.策部署,進一步分解細(xì)化《陽泉市中長期人才進展規(guī)劃綱要》針對性地出臺了促進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的政策文件.2023年,印發(fā)了《陽泉市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審有關(guān)問題的說明》 ,拓寬了職稱評審效勞范圍,充實和細(xì)化了評審條件,完善了推舉、評審、公示、審批程序,方法,暢通了專業(yè)技術(shù)人才評價晉升渠道；2023年,經(jīng)市委人才辦審定,出臺了《陽泉市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中長專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的政策措施逐步配套完善,保證了黨管人才制度的落實,形成了政府牽頭部門、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面.〔二〕落實政策,專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素養(yǎng)明顯提升.才成為主體.近年來,我市專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量持續(xù)增長,在崗專業(yè)35.2%,高學(xué)歷人員4574%,年輕化趨勢比較明顯,中青年人員正成為專業(yè)技術(shù)人才隊伍的主體力氣.二是強化培訓(xùn),隊伍整體素養(yǎng)有所提升.近兩年,圍繞全市經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展和自主創(chuàng)力量的提高,在煤文化旅游等經(jīng)濟進展領(lǐng)域,依托行業(yè)主管部門,留意發(fā)揮各行業(yè)主管部門的主導(dǎo)作用,強化分口學(xué)習(xí),自主辦班培訓(xùn),大規(guī)模開展專增加.專業(yè)技術(shù)人員是我市經(jīng)濟社會進展的重要支撐力氣,尤其攻關(guān)工程和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用.202314482025.2%,充分表達了科技人才在成果轉(zhuǎn)化中的重要作用.〔三〕引培并舉,高層次人才隊伍建設(shè)取得明顯成效.為了引進高層次人才,近兩年,先后組團赴西安、##、太原等人才智力密集城市開展招才引智活動,引進了一批急需緊缺人才.同時,堅持柔性引才,樂觀開展技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)溝通.僅市口腔醫(yī)院就屢次主動參與海外人才聘請活動,先后聘請了包括##、英國、以色列牙科專家等在內(nèi)的多名國內(nèi)外高層次人才組50與多名國際合作方專家在口腔醫(yī)院召開了科研課題的研討會.該院聘請的菲律賓籍專家陳凰還獲得“##省政府友情獎“.為了給我市高尖端人才引進培育供給更好的平臺,為高層次踐基地建設(shè).2023年,市經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)被省委組織部授予人才創(chuàng)創(chuàng)業(yè)基地.2023年,盂縣吉天利科技##又被省人社廳授予博士后創(chuàng)實踐基地,陽泉煤業(yè)設(shè)立了院士工作站.經(jīng)市人社局命名陽泉口腔醫(yī)院、陽泉友愛醫(yī)院為陽泉市引進國外智力示范單位.同時,為充分發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用,實現(xiàn)我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的整體推動,加大了高層次人才的過嚴(yán)格初審,向省廳推舉10名高技術(shù)人員參與享受國務(wù)院政府最終有394得了“陽泉市第四屆拔尖人才“稱號.三、目前專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在問題與緣由分析與實現(xiàn)我市“工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“,打造“千億陽泉、百萬城“的戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃要求相比,我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)仍舊層次的沖突和問題亟待解決.〔一〕存在問題1、專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量缺乏,增速緩慢.依據(jù)我市《專業(yè)技術(shù)20236.45.4232676%.然而,據(jù)統(tǒng)計資料顯示,20233.96%,1983,20234.01%,20904.01%計算,今后三年也只能到達6.10.32由于人才外流和大中專院校畢業(yè)生回市率低等多種因素的疊加,會使我市人才數(shù)量缺乏的問題更加突出,這對我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍的壯大進展極為不利.2、專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布不合理,構(gòu)造不優(yōu).一是人才行業(yè)分布不均衡.我市在崗高、中級專業(yè)技術(shù)人才密集于非物質(zhì)生產(chǎn)部門的事業(yè)單位,又以教育和衛(wèi)生兩大部門的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量居多.而在煤、電、鋁、耐火、磁材、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才不優(yōu).調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市專業(yè)技術(shù)人員中,有高級職稱的2513500.65%,22.63531.5%101：6：91：3：6大差距.3、專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素養(yǎng)不高,高層次人才匱乏.從典型調(diào)研中也覺察,相當(dāng)局部的專業(yè)技術(shù)人員過分看重職稱晉升,在出成果、做奉獻上投入的精力與其職稱不相稱.相當(dāng)局部的單人才和高層次人才引進缺乏、培育不力.我市專業(yè)技術(shù)人員的科產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)型高端人才比較匱乏.這也是近幾年我市專業(yè)技的一個重要緣由.〔二〕緣由分析1件、經(jīng)濟進展水公平客觀環(huán)境相對較差,科研經(jīng)費、住房、子女入學(xué)入托等硬條件跟不上,擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)機遇等也整體滯后,這些都增加了人才的引進難度.我市一些地方與部門招商、高層次人才聘請會等活動,缺乏信息共享,多是各自組團、各自為戰(zhàn),沒能形成合力.同時,吸引人才的政策和機制不配套、人才缺乏足夠的吸引力和分散力.2、專業(yè)技術(shù)人才成長環(huán)境不優(yōu).從教育環(huán)境來看,我市大專以上的教育事業(yè)相比照較落后,高校數(shù)量少,學(xué)術(shù)水平和科技實力低,培育人才的數(shù)量、質(zhì)量與其構(gòu)造尚不能很好地滿足經(jīng)濟建設(shè)和科技事業(yè)進展的需要；從社會環(huán)境來看,在人才待遇方面,多數(shù)單位沒有與專業(yè)人員奉獻掛鉤的鼓勵措施,職稱評聘還存在靠術(shù)人員增長最快的是民營企業(yè),大多數(shù)沒有建立爭論開發(fā)機構(gòu),人才缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)平臺；在文化環(huán)境方面,我市不少地方還肯定程度地存在人才意識不強的問題,對人才的地位和作用還缺乏足夠的生疏,對人才價值的社會認(rèn)同感不高,這些都不利于專業(yè)技術(shù)人才的安康成長,不利于專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè).3、專業(yè)人才隊伍建設(shè)投入缺乏.人才的引進、培育、使用,政府的支持,需要資金的投入.近幾年,隨著全市經(jīng)濟社會的不斷進展,各級各部門對高層次人才研發(fā)的投入逐年增多,對專業(yè)技術(shù)人才工作、生活條件的改善力度逐年加大,但距我市轉(zhuǎn)型跨越進展對急需緊缺人才的需求還有較大差距,無法實現(xiàn)待遇留人、事業(yè)留人的目標(biāo).四、加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)意見建議〔一〕完善措施,進一步加大專業(yè)技術(shù)人才引進力度.引進工程實施意見》,我市也要盡快制定出臺引進國內(nèi)外高層和吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)、工作.2、拓寬人才引進渠道.依據(jù)我市經(jīng)濟社會進展和重點工程、才需求名目,提高緊缺人才和高層次人才引進的針對性和有效性.主動走出去,組織人才聘請團到全國各地開展人才聘請活動,引進各類緊缺人才；堅持與高等院校與職業(yè)技術(shù)學(xué)院的協(xié)作,擴大緊缺專業(yè)畢業(yè)生輸送渠道；堅持舉辦“海外博士陽泉行“活動,讓協(xié)調(diào)力量,提升我市人才引進工作的合力,爭取每年舉辦一次吸場作用,通過人才溝通大會、網(wǎng)上人才溝通、專場聘請會等多種形式,為用人單位引進人才.3講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式,實施開放型的人才引進戰(zhàn)略.吸引和鼓舞國內(nèi)外各類人才帶成果、帶工程來我市研發(fā)產(chǎn)品、技術(shù).〔二〕更觀念,進一步優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才進展環(huán)境.1構(gòu)建有利于專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)進展的平臺和環(huán)境,各級各部門要樹立科學(xué)的人才觀,站在“人才資源是第一資源“的高度,樹立強烈的人才意識,充分生疏加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義,增加人才資源開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感,樂觀實施人才優(yōu)先進展戰(zhàn)略,不斷提高專業(yè)技術(shù)人才工作整體水平.2對落后的地區(qū),必需創(chuàng)優(yōu)有利于人才進展的各種軟硬環(huán)境,以更敏捷的政策、更大的投入、更好的學(xué)習(xí)、生活、工作條件來吸引人才、留住人才.要大力推動“四大戰(zhàn)略“,盡快改善自然環(huán)境,打“文獻名邦“的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,開展各種形式的精神文明創(chuàng)立活動,營造良好的人文環(huán)境；要大力宣傳高層次人才勇于創(chuàng)工作,帶動地域進展的典型事例,使寬闊專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊,使全社會真實地感受到人才對經(jīng)濟社會進展的重要性,形成敬重學(xué)問、敬重人才、敬重制造的良好社會氣氛.〔三〕人盡其才,努力構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才使用機制1、創(chuàng)專業(yè)技術(shù)人才評價機制.進一步深化職稱制度改革,建立社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價制度,發(fā)揮好職稱工作的導(dǎo)向作用.完善以力量和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制,完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),抑制在人才評價中重學(xué)歷、資格,輕力量、業(yè)績的傾向.樂觀探究資格考試、業(yè)績考核與同行評議相結(jié)合的社會化評價方法,加快實行執(zhí)業(yè)資格制度.2才流淌渠道.完善專業(yè)技術(shù)人員的“三支一扶“效勞制度,大力開展“千人百縣“專家效勞基層活動.鼓舞專業(yè)技術(shù)人才通過兼職、定期效勞、技術(shù)開發(fā)、科技詢問等方式進展流淌.3人才傾斜的安排機制,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員由身份治理向崗位治理的轉(zhuǎn)變.完善人才嘉獎機制.堅持精神嘉獎和物質(zhì)嘉獎相結(jié)合,建體系,充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重鼓勵作用.〔四〕群策群力,進一步健全專業(yè)技術(shù)人才培育機制1元化投入機制,保證專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)有充分的資金供給.技術(shù)創(chuàng)業(yè)效勞中心、高科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的投入,加快“園站“建設(shè)步伐,為人才成長和發(fā)揮作用制造更好的時機和條件.對引進和選拔培育的國家特貼專家、“百千萬人才工程“國家級人選、省市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高