安全生產管理新規(guī)制度匯編

目錄TOC\o"1-3"\h\u11096第一章安全生產責任制度 1399第二章安全生產檢驗和獎罰制度 1131112第三章安全技術交底制度 149267第四章安全生產教育制度 169502第五章消防安全管理制度 2013705第六章保安保衛(wèi)制度 2218682第七章工傷事故匯報和處理制度 231533第八章衛(wèi)生責任制度 3122684第九章施工現(xiàn)場安全事故應急預案制度 3213497第十章安全生產群防群治制度 354517第十一章安全生產方法費使用管理制度 368073第十二章安全考評制度 3824218第十三章施工現(xiàn)場危險通知及重大危險源監(jiān)控制度 398987第十四章風險隱患工點督辦制度 4223720第十五章職業(yè)健康安全管理制度 4413888第十六章安全生產事故隱患排查治理管理制度 461130第十七章風險通知制度 519第十八章特種作業(yè)人員安全管理制度 5213828第十九章特種設備管理制度 5418425第二十章施工機具進場驗收和保養(yǎng)維修制度 7011035第二十一章危險物品安全管理制度 7122692第二十二章“三工”安全管理制度 759575第二十二章安全防護用具發(fā)放和管理制度 7628791第二十三章防粉塵、防噪音制度 789968第二十四章一線職員管理制度 7931094第二十五章施工現(xiàn)場用電管理制度 8010562第二十六章安全確保資金使用管理制度 8318483第二十七章施工組織設計（專題安全施工方案）編審制度 8413072第二十八章安全技術方法計劃實施制度 8525430第二十九章安全生產會議制度 8526657第三十章安全生產檔案管理制度 878284第三十一章安全生產標準化管理制度 95中鐵十一局銀西鐵路項目二工區(qū)安全管理制度匯編為強化中鐵十一局銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產管理，保障施工人員在施工生產中安全和健康，降低各類事故發(fā)生，提升經(jīng)濟效益，依據(jù)《安全生產法》、《安全管理條例》、《勞動保護法》等國家及陜西省相關法律法規(guī)，根據(jù)業(yè)主單位、監(jiān)理單位管理文件精神，依據(jù)業(yè)主相關文件要求，結合企業(yè)【】012號《相關開展學標對標及標準化管理達標復驗工作通知》精神，我企業(yè)《安全管理措施》、項目《安全確保體系》等文件，特制訂《中鐵十一局銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產管理制度》。第一章安全生產責任制度為強化銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產管理，預防和降低安全生產事故，保障職員在生產和生活中安全和健康，依據(jù)國家和上級相關安全生產法律、法規(guī)、標準，項目《安全確保體系》文件要求，結合本工區(qū)施工生產實際情況，特制訂《中鐵十一局銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產責任制》。凡在本工區(qū)管理范圍內從事和安全生產活動相關單位和個人，必需遵守本制度。第一節(jié)安全生產領導機構及職責一、安全生產領導小組安全生產領導小組是本工區(qū)安全生產決議機構，由本工區(qū)第一責任人任組長，相關部門人員組成。工區(qū)安全生產領導小組組長:盧國軍 副組長:康玉成組員：魯平、蔣玉恒、代民、楊道桂、何曉東、朱建敏、周嚴、申志國、汪吉寅、王林、萬在江關鍵職責：1、落實落實上級安全生產要求、方法，分析本工區(qū)安全生產形勢，組織開展各項安全生產活動。2、組織內部定時或不定時安全檢驗、考評和評選，對施工現(xiàn)場事故隱患進行管理和整改；對事故苗頭進行立即處理；激勵和表彰安全生產優(yōu)異單位和個人。3、按“四不放過”（即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改方法未落實不放過、相關人員未受到教育不放過）標準參與對所發(fā)生各類事故進行調查處理。二、生產安全事故應搶救援組織應搶救援組織是本工區(qū)內部專門從事應搶救援工作獨立機構。本工區(qū)應搶救援小組,由本工區(qū)領導及相關部門責任人、專業(yè)技術人員和救援人員參與。其職責是：1、制訂生產安全事故應急組織及各層次人員職責。2、對本單位生產和作業(yè)場所重大危險源進行普查、登記、建檔。3、對本單位重大危險源制訂應急預案，明確和熟悉應搶救援組織任務和職責，掌握救援行動方法、技能和注意事項，掌握應搶救援器材、設備性能、使用方法、常見故障處理和維護保養(yǎng)等知識。4、生產安全事故發(fā)生時（后），應搶救援組織應能快速、有效地投入救援工作，預防事故擴大，最大程度地降低人員傷亡和財產損失。第二節(jié)黨支部安全生產職責1、督促檢驗本工區(qū)（架子隊）行政領導、技術主管具體落實各級安全生產法規(guī)、標準和操作規(guī)程及施工現(xiàn)場安全標準工地建設情況；2、落實安全教育培訓制度，組織實施上級黨組織開展各項安全競賽活動，實踐安全文化；3、做好職員安全生產思想政治工作，提供一線職員安全生產思想保障。4、發(fā)生事故要幫助組織搶險、保護現(xiàn)場、上報并參與調查處理。第三節(jié)工會及共青團組織安全生產職責一、工會安全生產職責1、依法組織職員參與本單位安全生產工作民主管理和監(jiān)督，維護職員在安全生產方面正當權益。動員職員宣傳黨和國家勞動保護政策、法令，監(jiān)督檢驗其落實實施情況。教育職員實施安全生產法規(guī)，自覺遵章守紀，組織開展群眾性安全生產競賽活動。2、參與安全檢驗，監(jiān)督檢驗生產防護、勞動保護設備、設施落實預可靠性能，落實落實女工勞動保護方法，維護未成年人特殊利益。要求糾正單位違反安全生產法律、法規(guī)和侵犯職員正當權益行為；提出處理現(xiàn)場存在違章指揮、強令冒險作業(yè)或事故隱患提議；發(fā)覺危及職員生命安全情況時，向單位提出組織職員撤離危險場所，并限期處理提議。3、參與制訂本單位安全生產規(guī)章制度、安全標準、應急預案；依法參與事故調查，向相關部門提出處理和整改提議。二、共青團安全生產職責1、幫助行政領導落實落實安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產競賽活動。3、組織團員青年進行安全知識教育及安全技術訓練，提升其操作技能。第四節(jié)安全生產領導小組人員職責一、工區(qū)經(jīng)理職責1、責任人：工區(qū)經(jīng)理2、嚴格實施國家和上級主管部門相關安全生產方針、法律、法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢驗各項安全生產規(guī)章制度實施情況，立即糾正生產過程中瀆職和違章行為。3、負責組織對所管工區(qū)內生產事故調查處理，并立即上報項目部。4、組織本工區(qū)內安全生產大檢驗落實重大生產事故隱患整改。5、負責本工區(qū)全員安全培訓、安全教育工作。6、定時召開安全生產工作會議，分析本工區(qū)內安全生產動態(tài)，立即處理安全生產中存在問題。7、負責制訂本工區(qū)每十二個月度安全生產工作計劃，逐條落實到當年具體工作中。二、工區(qū)書記安全職責1、責任人:工區(qū)書記2、認真落實落實“安全生產法”。把安全生產工作擺到議事日程上來，真正發(fā)揮確保監(jiān)督作用，督促檢驗各部門落實實施黨安全生產方針、政策、地方政府頒布安全法規(guī)、規(guī)程和各項規(guī)章制度情況，把握“安全第一”大方向。3、根據(jù)黨政工團齊抓共管安全生產標準，主動宣傳黨對安全生產方針政策。4、教育黨員干部和黨員模范實施安全生產方針、政策和各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，充足發(fā)揮黨員在安全生產中帶頭作用和糾正違章違紀骨干作用，做到身邊無違章、無違紀、無事故。5、參與年、季、月安全生產討論和分析會，碰到重大問題，要督促做出決定，并確保監(jiān)督處理事項得以正確落實實施，把落實情況作為考評依據(jù)。6、把安全生產工作好壞作為衡量黨工作和政治思想工作一條重文標準，發(fā)生事故后，根據(jù)“四不放過”標準，從黨工作和政治思想工作方面分析原因，制訂方法，改善工作。三、工區(qū)總工程師職責1、責任人:工區(qū)總工程師2、幫助工區(qū)長搞好施工過程中安全管理工作，實施現(xiàn)場安全標準化工地建設。3、具體負責本工區(qū)施工安全管理和技術指導。4、組織設計圖紙會審、編制施工組織設計、制訂安全確保方法。5、假如發(fā)覺原施工方案中安全方法不到位，負責安全方法變更設計工作。四、工程部安全職責1、責任人：工程主任2、負責施工技術管理，落實實施上級相關施工技術和安全生產指示，處理現(xiàn)場施工安全生產存在問題，隨時提出更正意見。3、編制施工組織設計必需符合安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程、環(huán)境保護要求。4、負責編制年、季、月度施工進度計劃和安全技術方法，對不良地質段隧道、橋梁變換工序、變換施工方法和相關安全操作細則。5、參與安全生產會議和每七天每個月進行安全大檢驗，發(fā)覺施工安全問題要督促處理，消除隱患。6、在采取新工藝、新技術、新材料之前。制訂對應安全方法，幫助經(jīng)理做好對作業(yè)人員安全教育和培訓，使其了解、掌握安全技術特征，確保安全生產。7、每道工序開工之前，立即向工區(qū)作好書面安全技術交底，并督促落實，以確保作業(yè)人員人身安全。8、嚴格實施施工技術管理措施，依據(jù)設計文件提供地質和水文情況，制訂預防隧道坍塌、變形施工技術安全方法。9、加強對安全技術領導，部署檢驗技術人員、工區(qū)主管、試驗人員等專業(yè)人員做好相關工作。制訂防范方法，處理傷害事故。五、設備管理部安全職責責任人：設備部主任1、建立和落實本工區(qū)設備管理制度、特種設備管理制度，并監(jiān)督實施情況。2、建立和落實設備租賃安全管理制度。3、落實實施機械設備安全技術操作規(guī)程，制訂機電設備安全操作細則，并發(fā)至操作人員手中。4、常常檢驗機電設備安全防護、保險設施使用安全情況，發(fā)覺問題立即處理，確保操作人員安全。5、加強對機電設備操作人員安全操作技術教育，在使用新設備之前，制訂安全技術方法，并對操作人員進行培訓、考評，以免造成事故和損失。6、組織監(jiān)督大型設備維修、拆卸、裝配、調運和吊裝過程中安全方法落實。7、負責建立機械設備臺帳，健全機械設備維修、檢修和使用制度，督促操作人員實施。8、參與機械設備安全事故調查分析，提出預防方法，并督促落實。9、機械工程師和物資主管依據(jù)業(yè)務分工，負擔對應安全職責。六、物資部安全職責1、責任人：物資主任2、建立或落實安全設施所需各類物質采購、驗收、保管質量管理制度。3、認真檢驗各類材料庫安全情況，負責材料保管、裝卸、運輸?shù)劝踩ぷ鳌?、在提運或接收多種有毒危險材料時，負責向廠家或銷售商索取相關性能說明書，并聯(lián)絡相關部門進行檢驗，確定使用范圍后，方可運往工地使用。5、負責督促檢驗油庫、料庫、料場安全管理要求和守衛(wèi)制度落實情況，對檢驗時發(fā)覺問題要限期整改。七、協(xié)議部門安全職責1、責任人:協(xié)議主任2、建立和落實對分包隊伍安全管理制度。3、建立和落實對分包、供方資格管理制度和協(xié)議審核管理。八、測量隊安全職責1、責任人：測量隊長2、在密林、叢草間進行復測或施工測量時，必需遵守護林防火要求，嚴禁亂丟煙頭，以防失火，并扎緊袖口和褲腳，以防蚊叮蟲咬，戴好安全帽，預防有害動物、植物傷人。3、在陡坡及危險地段測量時，必需系好安全帶，腳穿軟底輕便鞋。在上橋墩測量前，應制訂預防人體墜落安全方法，檢驗上下梯子及安全網(wǎng)是否牢靠可靠。4、在高壓線周圍測量時，必需保持足夠安全距離，尤其是金屬塔尺伸長后不得靠近高壓線。遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留，避免發(fā)生意外事故。5、測量釘樁時要注意周圍行人安全，不得對面使錘，鋼釬和其它工具不得隨意拋擲。6、認真實施安全生產規(guī)章制度，熟悉測量儀器結構、操作和使用，常常檢驗儀器箱背帶及掛扣是否牢靠，徒步登山時應探明道路，以防摔傷人員，拌壞儀器。九、綜合部安全職責1、責任人：綜合主任2、立即傳達工區(qū)長和上級相關安全指示，了解工區(qū)情況，并搜集整理本工區(qū)安全生產資料，向工區(qū)經(jīng)理提供會議材料。3、參與本單位安全質量工作會議，參與相關工作落實實施。4、督促檢驗本工區(qū)各部門落實落實相關安全生產規(guī)章制度教育工作。5、加強小車安全管理，避免交通事故發(fā)生，確保她人乘車安全和司機本身安全。十、安全部安全職責1、責任人：安全主任2、幫助單位領導，認真監(jiān)督實施上級和本工區(qū)相關安全生產規(guī)章制度。3、參與生產會議，對安全工作進行監(jiān)督檢驗，并對施工現(xiàn)場相關操作、設施、機具等存在不安全原因，提出改善意見。4、常常深入現(xiàn)場，檢驗各架子隊、工班安全操作情況，督促職員認真實施安全操作規(guī)程，對“三違”現(xiàn)象要嚴格阻止。5、依據(jù)上級要求，負責確定本工區(qū)個人防護、防寒用具及保健食品、清涼飲料發(fā)放標準并對使用情況進行監(jiān)督檢驗。6、檢驗各工班和生產場所安全制度是否實施情況，立即向工區(qū)經(jīng)理提供安全動態(tài)。7、配合相關人員對工人進行安全生產教育，對考評、考試合格特殊工種人員，辦剪發(fā)證工作。8、參與對安全定時或不定時檢驗，對發(fā)覺問題立即督促改善，參與搶險、搶救工作計劃制訂和實施。9、參與傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒協(xié)調處理，負責相關統(tǒng)計匯報工作。十一、質檢部安全職責1、落實實施黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程及本單位安全規(guī)章制度、安全標準；2、對項目物資、設備采購過程中滿足職業(yè)健康安全要求符合性進行督促檢驗；3、督促工區(qū)落實質量控制中包含工程安全各項確保方法；4、參與由工程質量問題造成安全事故調查工作。十二、專職安全員安全職責1、責任人：專職安全員2、專職安全員對施工安全負直接監(jiān)督檢驗把關責任。3、落實實施安全法規(guī)、方針、政策和確保安全規(guī)章制度。4、參與工程開工前安全方法制訂及施工中安全檢驗、考評、評選活動。5、審查施工組織設計、施工作業(yè)計劃中相關安全方法。6、總結安全管理工作經(jīng)驗教訓，對事故隱患提出整改意見。按要求向上級上報事故快報、電話月報、年統(tǒng)計報表和年底安全總結及傷亡事故調查處理匯報，搜集整理安全管理相關內業(yè)資料。7、幫助領導組織開展各項安全達標活動，對全員進行安全教育和技術培訓。8、對“三違”施工情況提出糾正意見和要求，遇有嚴重危及施工生產安全隱患，有權責令暫停作業(yè)，并立即匯報單位領導處理。對各作業(yè)工序，下達安全技術交底書。9、有權越級向上級反應施工安全問題。10、安全管理人員有下列瀆職情況，要追究責任：（1）對危及安全情況不加阻止而釀成事故者；（2）不認真進行施工安全監(jiān)督，事故隱患未得到立即清除而釀成事故者；（3）發(fā)生事故后，不按要求時間如實匯報或對事故單位及責任者進行袒護者。十三、架子隊安全職責1、對本架子隊施工段落內施工生產安全負直接責任；組織全方面落實安全標準化工地建設中“安全管理制度”要求和上級相關文件。2、組織班組嚴格按操作規(guī)程、技術安全方法進行施工，主持工班、工種、工序交接檢驗。3、嚴格按施工程序辦事，正確處理安全、進度和效益之間關系，組織均衡生產、文明施工。4、立即阻止“三違”現(xiàn)象，發(fā)生事故時組織緊搶救援和保護現(xiàn)場工作，并按要求立即上報，落實整改方法。5、督促檢驗業(yè)務人員做好施工安全各項內業(yè)資料。十四、班組長和各班組專（兼）職安全員職責1、具體負責本班組天天安全管理和天天安全檢驗工作。2、具體負責本班組工人教育工作。3、具體負責落實本班組各項安全方法落實及檢驗中暴露出來問題安全整改工作。十五、操作崗位人員安全職責1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位安全生產負直接責任。2、主動參與各項安全教育和培訓，提升安全意識和安全施工能力。3、精心操作，嚴格實施施工規(guī)范，做好各項統(tǒng)計，交接班必需交接安全情況。4、正確分析、判定和處理多種事故隱患，把事故消亡在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，立即、如實地向上級匯報，并保護現(xiàn)場，作好具體統(tǒng)計。5、有權拒絕違章作業(yè)指令，可越級或直接向上級安全管理部門反應情況。十六、特殊工種作業(yè)人員安全職責1、特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，它是指對操作者本人，尤其對她人和周圍設施安全有重大危害原因作業(yè)。其中，國家標準明確指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛輪機操作、建筑登高架設作業(yè)；另外指出符合基礎定義其它作業(yè)。從事這些作業(yè)人員在推行操作崗位人員職責情況下，還必需推行以下安全職責，以保障人身及設備安全：2、自覺接收專業(yè)安全教育和安全技術培訓，學習和掌握本工種安全操作規(guī)程及相關安全方面知識，提升安全技術，經(jīng)主管部門考評合格，領取操作證，持證上崗。3、了解熟悉本工種所操作設備、器具、器材性能，并能熟練操作。4、正確使用和珍惜防護用具、安全設施、工具及安全標志。5、嚴格遵守操作規(guī)程，常常檢驗工作崗位步驟及使用工具性能，正確保養(yǎng)維護所使用機具，使其處于良好技術安全狀態(tài)，做到文明生產。6、對操作崗位事故隱患立即向上級匯報，并提出合理化治理提議；抵制違章指揮。第二章安全生產檢驗和獎罰制度一、安全檢驗方法1、定時檢驗：工區(qū)每個月不低于一次安全生產大檢驗。對每一次檢驗出重大隱患要根據(jù)“定人、定責、定方法”標準，主持制訂整改計劃并指定專職安全員負責監(jiān)督實施。2、不定時檢驗：依據(jù)現(xiàn)場施工情況，有針對性進行安全檢驗。3、季節(jié)性檢驗：依據(jù)不一樣季節(jié)氣候特點，針對生產、生活中可能發(fā)生傾向性問題進行專題檢驗。4、節(jié)假日檢驗：針對節(jié)假日期間職員思想活躍，安全生產意識易被淡化問題，進行強化落實安全防范方法檢驗。5、專業(yè)性檢驗：組織專業(yè)性技術力量對起重機械、各類機動車輛等特種設備、特種作業(yè)進行安全檢驗。二、安全檢驗分級管理1、工區(qū)安全檢驗由主管領導組織，各相關部門組成，負責每個月對施工現(xiàn)場進行一次全覆蓋安全大檢驗工作。檢驗結果由各部門在部門檢驗通報里進行表現(xiàn)。2、每七天一次安全檢驗，由工區(qū)安全主任組織各專職安全員進行。3、日常安全檢驗，由架子隊組織、專職安全員參與進行，對于大風險源立即匯報工區(qū)安全部安排整改落實，通常性風險源在安全日志中進行統(tǒng)計，要求統(tǒng)計清楚風險點、整改方法、整改責任人，整改完成時間。4、專業(yè)安全檢驗由各相關部門分別組織，由各專業(yè)技術人員和安全工程師組成，負責專業(yè)安全檢驗。三、安全檢驗關鍵內容1、落實安全生產法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等實施情況。2、各級安全責任制及安全管理制度落實落實情況。3、作業(yè)人員實施安全技術操作規(guī)程情況。4、危險源、危險場所安全監(jiān)控方法和管理情況。5、生產作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況。6、各類安全防護裝置、護攔、爬梯、平臺等完好情況。7、特種作業(yè)、鍋爐、壓力容器、電氣、電焊、起重、起重機械、高空作業(yè)、車輛等安全作業(yè)及持證操作情況。8、工程安全施工和有隱患施工點危險及防范情況。9、防寒、防凍、防雷、防暑降溫和設備安全運行情況。10、對發(fā)生事故處理、教育、預防方法實施情況。11、勞動保護用具使用情況。12、隱患整改情況。13、其它相關安全工作四、匯報和反饋1、對檢驗出問題和隱患，要下發(fā)通報或安全整改通知書，限期進行整改。2、檢驗中發(fā)覺本工區(qū)處理不了隱患及和相關單位相關聯(lián)，要立即匯報工區(qū)安全主管部門立案，協(xié)調處理。在未處理之前必需采取可靠安全防范方法，預防事故發(fā)生。3、對一時處理不了隱患，要填寫事故隱患匯報書，報工區(qū)安全部，按事故隱患管理制度要求，組織相關部門聯(lián)合確定評定、立項進行整改。處理不了又無可靠安全防范方法，并隨時威脅作業(yè)人員生命安全，可責令臨時停止施工。五、考評1、每次檢驗后要下發(fā)通報或安全整改通知書，限期整改。對存在問題嚴重、整改不利單位或責任人要納入考評處罰。2、對檢驗出問題不按要求主動整改而造成后果，追究其責任，從重處罰。六、獎罰1、獎罰資金起源：工區(qū)將由安全經(jīng)費中拿出一定數(shù)量資金，作為工區(qū)對各施工班組進行安全獎罰專題安全基金。2、獎勵分為對各施工班組安全綜合獎勵和對施工隊關鍵安全責任人員獎勵。3、綜合評選優(yōu)異、良好和合格施工隊，對于優(yōu)異施工隊工區(qū)將以書面形式表彰并上報項目部，授予“安全生產優(yōu)勝單位”錦旗一面，并給伍千元獎勵，對于良好單位給叁千元獎勵，對于合格單位獎勵壹千元。以上獎勵中，架子隊隊長、技術責任人、隊專職安全員各提取獎金20%、15%、15%，其它獎金由各施工隊自行分配。4、工區(qū)在平時不定時地對成績突出現(xiàn)場安全管理人員給獎勵，獎勵額度為100-元；對不負責安全管理人員給處罰，處罰額度為100-元。5、對于綜合考評為不合格施工隊，將給予通報批評，并罰款5000-10000元，其中架子隊隊長、技術責任人、隊專職安全員各罰款施工罰款總額20%、15%、15%、并將考評結果通報施工隊。6、對因管理不到位引發(fā)安全生產事故根據(jù)國家《生產安全事故責任追究制度》及《中鐵十一局集團安全生產管理措施》對責任人和責任單位進行責任追究。第三章安全技術交底制度為了加強施工現(xiàn)場安全管理，認真做好安全技術交底工作，使各級施工人員掌握在施工過程中安全技術，特制訂本制度。一、安全技術交底條件1、現(xiàn)場多種技術準備工作已經(jīng)完成。2、經(jīng)業(yè)主同意后施工圖紙已經(jīng)到位。二、安全技術交底目標是使施工管理人員和作業(yè)人員了解和掌握安全方法，嚴格根據(jù)操作規(guī)程施工，做到心中有數(shù)，施工有據(jù)。三、工區(qū)安全技術交底應在工程開工前，由總工或專職安全管理人員將安全技術方法向工區(qū)工程技術人員及管理人員、領工員、各架子隊和各施工班組進行具體地書面安全技術交底，推行簽認手續(xù)，并在工作中對安全操作規(guī)程、安全技術方法、安全技術交底要求實施情況常常進行檢驗，隨時發(fā)覺并立即糾正違章作業(yè)，杜絕違章指揮。四、分項、工區(qū)工程施工前，向班組進行安全技術交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度向班組長進行交叉作業(yè)安全技術交底。班組長應結合負擔具體任務向班組組員交代清楚施工任務、關鍵部位、質量要求、操作關鍵點、分工及配合、安全等事項。五、技術交底要求1、除領會設計意圖外，必需滿足設計圖紙和變更和現(xiàn)場施工情況等要求，實施和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標準、驗收標準和建設單位、監(jiān)理單位合理要求。2、整個施工過程包含各工區(qū)分項工程施工均需做技術交底，對部分特殊關鍵部位、技術難度大隱蔽工程，必需認真做技術交底。3、對易發(fā)生質量事故和工傷事故工種和工程部位，在技術交底時，應著重強調多種事故預防方法。4、技術交底必需以書面形式，交底內容字跡要清楚、完整，要有交底人、復核人、接收人簽字。5、技術交底必需在工程施工前進行，作為整個工程和工區(qū)分項工程施工前準備工作一部分。六、安全技術交底分類及內容1、施工工種安全技術交底。2、分項、工區(qū)工程施工安全技術交底。3、采取新工藝，新技術，新設備，新材料施工安全技術交底。4、關鍵部位，冬雨季施工等特殊條件下施工操作方法及注意事項。七、安全技術交底統(tǒng)計1、交底人進行書面交底后應保留安全技術交底統(tǒng)計和全部參與交底和接收交底人員簽字。2、安全技術交底完成后，交到工區(qū)專職安全員處，由安全員整理歸檔。3、交底人及安全員應在施工生產過程隨時對安全技術交底落實情況進行檢驗，發(fā)覺違章作業(yè)應立即采取整改方法。八、安全技術交底注意事項1、安全技術交底必需在該交底對應項目施工前進行，并應為施工留出足夠準備時間。安全技術交底不得后補。2、安全技術交底應以書面形式進行，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應推行交接簽字手續(xù)。安全技術交底應立即歸檔。3、安全技術交底應依據(jù)施工過程改變，立即補充新內容。施工方案，施工方法改變時也要立即進行重新交底。九、責任追蹤1、未經(jīng)總工程師或安全部責任人復核私自交底造成安全問題，由交底人負全部責任。2、由總工程師或安全部責任人復核下發(fā)安全技術交底，因為現(xiàn)場沒有認真實施而發(fā)生安全問題，管現(xiàn)場生產副經(jīng)理和施工隊負關鍵責任。3、因為復核過安全技術交底造成現(xiàn)場施工安全問題，總工程師或安全部責任人負關鍵責任，各施工隊負連帶責任。第四章安全生產教育制度一、總則為了提升施工人員安全生產意識和安全知識，杜絕各類傷亡事故發(fā)生，保障工程建設及施工人員人身財產安全，依據(jù)國家《建筑企業(yè)職員安全培訓教育暫行要求》要求，特制訂安全教育培訓制度。對制度中要求課時，學習時間只能超出，不能低于該課時。工區(qū)配置特種作業(yè)人員和安全管理人員經(jīng)過行業(yè)主管部門培訓和安全培訓考評，確保100%持證上崗。二、教育和培訓時間1、特殊工種經(jīng)過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每十二個月接收有針對性安全培訓不少于20課時。2、其它職員每十二個月不少于15課時。3、待、轉、換崗人員重新上崗前，接收一次不少于20課時培訓。4、新工人在工區(qū)或工區(qū)、班組培訓時間不少于24課時。三、教育培訓形式1、常規(guī)安全教育培訓（1）新工人先要進行新職員入場教育，進工地還要進行工區(qū)和架子隊三級安全教育。教育內容必需包含以下內容：本單位安全生產情況和規(guī)章制度、安全生產方針、政策、法律法規(guī)、標準及安全技術知識，作業(yè)場所和工作崗位存在危險原因、防范方法及事故應急方法；機械設備操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種操作規(guī)程，生產設備、安全裝置、勞動防護用具（用具）性能及正確使用方法；事故案例等。（2）工人調換工種必需進行新工種崗位教育。（3）特殊工種：除進行通常安全教育外，還要經(jīng)過本工程專業(yè)安全教育。（4）采取新工藝、新技術或使用新設備、新材料或調換工作崗位時，應對從業(yè)人員進行有針對性安全生產教育培訓。（5）管理人員：經(jīng)過企業(yè)、工區(qū)聘用教授講課和自學相結合方法進行安全教育培訓，做好學習筆記。（6）對新工人、特殊工種、管理人員培訓關鍵靠自學和單位管理人員講課或請監(jiān)理、咨詢、設計部門講課形式進行。2、常常性安全生產教育培訓（1）要確立終生教育觀念和全員培訓目標，對在崗從業(yè)人員應進行常常性安全生產教育培訓。（2）常常性安全生產教育培訓內容關鍵是：安全生產新知識、新技術；安全生產法律法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在危險原因、防范方法及事故應急方法；事故案例等。3、特定情況下教育（1）季節(jié)性，如冬季、雨季、夏季、汛臺期施工。（2）重大節(jié)假日前后。（3）節(jié)假日加班或搶工期間。（4）工作對象改變。（5）工種變換。（6）發(fā)覺事故隱患或發(fā)生事故后。（7）放假歸隊人員。四、教育培訓內容開展安全生產教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認識到安全生產關鍵性、必需性，牢靠樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想，自覺遵守多種安全生產規(guī)章制度。安全教育關鍵內容是：安全生產思想、安全知識、安全職能三個方面教育。1、工區(qū)培訓內容：（1）制訂安全教育培訓總體要求和指導性意見。（2）立即傳達上級相關安全方面要求和要求。（3）檢驗、指導、監(jiān)督、評選各單位培訓情況。（4）安全生產方針、政策、法律法規(guī)、標準及安全技術知識。（5）企業(yè)安全規(guī)章制度。2、工區(qū)培訓內容：（1）安全生產技術操作通常要求。（2）施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。（3）安全生產紀律和文明施工要求。（4）在建工程基礎情況，包含現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、重大危險原因、可能存在不安全原因危險作業(yè)部位及必需遵守事項。（5）勞動保護意義和任務通常教育。3、架子隊培訓內容：（1）本人從事施工生產工作性質所必需安全知識、機具設備及安全防護設施性能和作用。（2）本工種安全操作規(guī)程。（3）班組安全生產、文明施工基礎要求及勞動紀律。（4）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞保防護用具正確使用要求。（5）特殊作業(yè)人員培訓，除進行通常安全教育外，還要實施《特種作業(yè)人員安全技術培訓考評管理要求》(安全監(jiān)管總局令第30號)相關要求，按國家相關要求進行培訓，并取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。4、班前安全活動：班組在上崗前進行班前講話，并同班組組員充足交流，做好上崗教育和上崗統(tǒng)計。（1）崗前交底①當日作業(yè)環(huán)境、氣候情況；②關鍵工作內容和各步驟操作安全要求；③檢驗勞保用具佩戴情況；④安全隱患及注意事項；⑤和特殊工種及其它工種配合安全事項。（2）上崗檢驗①上崗人員勞動防護情況；②每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患；③機械設備安全保險裝置是否安全、牢靠、有效；④各類安全技術方法落實情況；⑤隨時可能發(fā)生多種情況。五、其它形式安全教育培訓1、施工現(xiàn)場出入口安全紀律牌及相關安全警示牌；2、舉行安全生產訓練班、講座、匯報會、事故分析會；3、建立安全保護教育室，舉行安全防護展覽；4、印發(fā)安全保護簡報、通報，辦安全保護黑板報、宣傳欄；5、張掛安全保護掛圖、宣傳畫、安全標志、口號口號；6、放映安全教育音像制品；7、組織家眷做好職員安全生產思想工作。五、安全教育培訓注意事項1、對電工、電焊工、塔吊司機、架子工、機動車輛駕駛等特殊工種，必需經(jīng)省、市相關部門進行安全技術培訓考評取得操作證后，方可獨立操作，并按要求每二年進行一次復審。2、對中小型機械操作工人（卷揚機工、攪拌機工等）應由工區(qū)進行培訓考評合格后方可上崗。3、施工現(xiàn)場應利用安全會議、宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全宣傳口號、安全錄像等多個形式對施工操作人員進行常常性安全教育，不停提升工人實施規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程自覺性。第五章消防安全管理制度一、消防安全教育、培訓1、創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多個形式，提升全體職員消防安全意識。2、定時組織職員學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。5、對新職員進行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。6、因工作需要職員換崗前必需進行再教育培訓。二、防火巡查、檢驗制度1、落實逐層消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢驗制度。2、消防工作歸口管理職能部門為安全部，工區(qū)每七天對施工現(xiàn)場進行防火巡查，每個月對項目駐地及施工現(xiàn)場進行一次全方位防火檢驗并復查追蹤改善。3、檢驗中發(fā)覺火災隱患，檢驗人員應填寫防火檢驗統(tǒng)計，并根據(jù)要求，要求相關人員在統(tǒng)計上署名。4、檢驗部門應將檢驗情況立即通知受檢部門，受檢部門責任人應依據(jù)消防安全檢驗情況通知要求對本單位消防安全進行檢驗，若發(fā)覺本單位存在火災隱患，應立即整改。5、對檢驗中發(fā)覺火災隱患未按要求時間立即整改，依據(jù)獎懲制度給處罰。三、安全疏散通道設施管理1、保持疏散通道、安全出口通暢，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散障礙物。2、應按規(guī)范設置符合國家要求消防安全疏散指示標志和應急照明設施。四、消防設施、器材維護管理制度1、消防設施日常使用管理由安全部負責，安全部常常檢驗消防設施使用情況，保持設施整齊、衛(wèi)生、完好。2、消防設施及消防設備技術性能維修保養(yǎng)和定時技術檢測由安全部門負責，設專職管理員常常性檢驗了解消防設備運行情況。聽取值班人員意見，發(fā)覺異常立即安排維修，使設備保持完好技術狀態(tài)。3、消防器材管理：（1）每十二個月在冬防、夏防期間定時兩次對滅火器進行普查換藥。（2）派專員管理，定時巡查消防器材，確保處于完好狀態(tài)。（3）對消防器材應常常檢驗，發(fā)覺丟失、損壞應立即補充并上報領導。（4）各部門消防器材由本工區(qū)門管理，并指定專員負責。五、火災隱患整改1、各部門對存在火災隱患應該立即給予消除。2、在防火安全檢驗中，應對所發(fā)覺火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況統(tǒng)計。3、在火災隱患未消除前，各部門應該落實防范方法，確保隱患整改期間消防安全，對確無能力處理重大火災隱患應該提出處理方案，立即向單位消防安全責任人匯報。4、對公安消防機構責令限期更正火災隱患，應該在要求期限內更正并寫出隱患整改復函，報送公安消防機構。六、用火、用電安全管理1、用電安全管理：（1）嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。（2）電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。（3）各部門下班后，該關閉電源應給予關閉。（4）嚴禁私用電熱棒、電爐等大功率電器。2、用火安全管理：（1）嚴格實施動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應按要求向安全管理部門提出申請，得到批復后才能夠動火作業(yè)。（2）動火作業(yè)前應清除動火點周圍5米區(qū)域范圍內易燃易爆危險物品或作合適安全隔離，并向安全部借取合適種類、數(shù)量滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實匯報。第六章保安保衛(wèi)制度一、總則1、為了加強銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)治安保衛(wèi)工作，維護正常生產工作秩序、生活秩序，確保施工生產順利進行，依據(jù)國家、陜西省法律、法規(guī)相關要求，結合工程建設實際情況，經(jīng)工區(qū)研究，制訂本措施。2、本措施適適用于中鐵十一局銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)。3、治安責任實施分級管理負責制，誰主管誰負責，層層落實責任；工區(qū)安全部具體負責本工區(qū)治安保衛(wèi)工作，施工隊具體負責本作業(yè)段治安保衛(wèi)工作。4、工區(qū)、施工隊全部必需設置專（兼）職治安保衛(wèi)員，負責本管段治安保衛(wèi)綜合治理工作，切實做好宣傳、教育和協(xié)調。二、職責分工1、工區(qū)關鍵職責包含：（1）落實實施國家治安保衛(wèi)工作相關要求，負責本工區(qū)治安保衛(wèi)工作組織和領導；（2）負責本工區(qū)治安保衛(wèi)工作管理；（3）協(xié)調處理施工現(xiàn)場相關治安保衛(wèi)工作重大問題；（4）檢驗指導安全部治安保衛(wèi)工作。2、安全部關鍵職責包含：（1）落實實施國家治安保衛(wèi)工作相關要求，加強對施工隊伍治安保衛(wèi)工作組織和領導；（2）指導、檢驗、監(jiān)督施工單位落實防火、防盜搶、防爆炸等治安防范方法；（3）協(xié)調處理施工現(xiàn)場相關治安保衛(wèi)工作相關問題；（4）配合地方政府相關部門協(xié)調、處理相關治安糾紛；（5）依據(jù)工程建設實際情況，監(jiān)督檢驗工區(qū)對應治安保衛(wèi)組織形式；（6）建立和當?shù)毓矙C關治安保衛(wèi)工作聯(lián)絡制度，立即通報相關情況，對違法犯罪事件立即向公安機關和工區(qū)匯報；第七章工傷事故匯報和處理制度一、總則1.為了立即、妥善處理安全生產、環(huán)境事故，規(guī)范事故匯報、調查、處理工作，依據(jù)《生產安全事故匯報和調查處理條例》（國務院令第493號9月1日修訂版）要求要求，結合本項目實際情況，特制訂本制度。2．發(fā)生人身傷亡事故后，事故單位應按要求立即逐層上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。工區(qū)根據(jù)國家相關法律和法規(guī)要求上報。3．因施工發(fā)生鐵路行車事故或影響正常運輸秩序，工區(qū)須立即通知設備管理單位并參與搶險搶修，同時匯報企業(yè)。4．立即開展調查和處理工作。事故發(fā)生后，相關單位和人員應保護事故現(xiàn)場，采取方法搶救人員和財產，預防事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時，應做出標志并做好書面統(tǒng)計，現(xiàn)場關鍵痕跡應該拍照或錄像，妥善保管好相關資料和物證。5．施工人身傷亡事故等級劃分、匯報程序、處理程序等按建設部、鐵道部相關安全生產事故匯報和處理要求實施。行車事故通報、調查、判定、處理、統(tǒng)計，按《鐵路交通事故應搶救援和調查處理條例》（國務院令第501號）要求實施。6.本措施適適用于中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全、環(huán)境保護事故匯報、處理和統(tǒng)計等工作。二、事故分類和等級1、安全生產事故是指生產經(jīng)營活動中發(fā)生人員傷亡或財產損失事故。發(fā)生下列安全生產事故時，應按本措施實施。（1）發(fā)生人員死亡或重傷事故。（2）發(fā)生車輛損失和人員傷亡交通事故。（3）發(fā)生超出10萬元直接經(jīng)濟損失財產事故。（4）發(fā)生關系到安全生產、人員傷亡或企業(yè)財產損失自然災難等突發(fā)事件。2、傷害程度（1）輕傷：指造成人員肢體、一些器官功效性或器質性輕度損傷，致使勞動能力輕度或臨時喪失傷害。（2）重傷：指造成人員肢體殘缺或一些器官受到嚴重損傷，致使人體長久存在功效障礙或勞動能力有重大損失傷害。（3）死亡。3、傷亡事故依據(jù)國家標準《企業(yè)職員傷亡事故分類標準》（GB6441-86）及其它相關要求，按事故嚴重程度可分為：（1）輕傷事故：一次事故中只發(fā)生人員輕傷事故（損失工作日小于105日）。（2）重傷事故：一次事故中發(fā)生重傷（包含伴有輕傷）但無死亡事故（損失工作日大于等于105日，小于6000日）。（3）死亡事故：一次事故中發(fā)生人員死亡事故（損失工作日等于6000日）。4、依據(jù)《生產安全事故匯報和調查處理條例》相關要求，根據(jù)造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，安全生產事故分為以下四個等級：（1）尤其重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟損失事故。（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失事故。（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。（4）通常事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。本條款所稱“以上”包含本數(shù)，所稱“以下”不包含本數(shù)。三、事故類別根據(jù)《企業(yè)職員傷亡事故分類標準》（GB6441-86），事故類別共分為20類，其中包含：物體打擊；車輛傷害；機械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災；高處墜落；坍塌；鍋爐爆炸；容器爆炸；其它爆炸；中毒和窒息；其它傷害。四、事故原因依據(jù)國家標準《企業(yè)職員傷亡事故調查分析規(guī)則》（GB6442-1986）和相關要求，事故原因可分為11種：1、技術和設計有缺點。2、設備設施工具附件有缺點。3、安全設施缺乏或有缺點。4、生產場所環(huán)境不良。5、個人防護用具缺乏或有缺點。6、沒有安全操作規(guī)程或不健全。7、違反操作規(guī)程或勞動紀律。8、勞動組織不合理。9、對現(xiàn)場工作缺乏檢驗或指揮錯誤。10、教育培訓不夠，缺乏安全操作知識。11、其它。五、受害人損失工作日根據(jù)《事故傷害損失工作日標準》（GB/T15499-1995）進行計算。六、直接經(jīng)濟損失根據(jù)《企業(yè)職員傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-86）進行計算。七、環(huán)境事故1、環(huán)境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故二類；（1）環(huán)境污染事故關鍵指企業(yè)在正常生產經(jīng)營活動中，因生產經(jīng)營方法、工具、設備等，產生廢氣、廢水、噪聲、粉塵、油污等排放（或經(jīng)治理后排放）未達成國家或地方主管部門要求標準，致使周圍環(huán)境受到污染。（2）環(huán)境破壞事故系指企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，在生產經(jīng)營活動過程中，違反國家相關要求，造成國家關鍵保護野生動植物和自然環(huán)境受到破壞。2、發(fā)生下列環(huán)境污染和環(huán)境破壞事故應立即匯報。（1）通常環(huán)境污染和破壞事故。因為污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上，萬元以下（不含萬元）。（2）較大環(huán)境污染和破壞事故，凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染和破壞事故：①因為污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上，5萬元以下（不含5萬元）。②人員發(fā)生中毒癥狀。③因環(huán)境污染引發(fā)廠群沖突。④對環(huán)境造成危害。3、重大環(huán)境污染和破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染和破壞事故：①因為污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）。②人員發(fā)生顯著中毒癥狀、輻射傷害或可能造成傷殘后果。③人群發(fā)生中毒癥狀。④因環(huán)境污染使社會安定受到影響。⑤對環(huán)境造成較大危害。⑥捕殺、砍伐國家二類、三類保護野生動植物。4、特大環(huán)境污染和破壞事故。凡符合下列情形之一，為特大環(huán)境污染和破壞事故：①因為污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上。②人群發(fā)生顯著中毒癥狀或輻射傷害。③人員中毒死亡。④因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會正?；顒邮艿絿乐赜绊憽＂輰Νh(huán)境造成嚴重危害。⑥捕殺、砍伐國家一類保護野生動植物。八、事故匯報和處理1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關人員應該立即匯報工區(qū)長。工區(qū)長接到匯報后，應該根據(jù)本工區(qū)制訂應搶救援預案，立即組織救援，采取方法搶救傷員和財產，預防事故擴大。2、事故工區(qū)責任人應將搶救遇險人員及救援所采取方法等實施情況，隨時匯報工區(qū)長，直至救援工作結束。3、事故工區(qū)在事故發(fā)生后6小時內，應填報《中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全生產事故快報表》，交至項目安全部。4、事故工區(qū)在事故發(fā)生后10天內，寫出事故匯報，將事故調查處理結果和預防事故方法一同報至項目安環(huán)部。5、安全生產事故匯報內容包含：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點和事故現(xiàn)場情況；事故簡明經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明人數(shù)）和初步估量直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取方法；其它應該匯報情況。環(huán)境污染和破壞事故匯報內容包含：事故類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、污染源、關鍵污染物質、人員受害情況及癥狀、直接經(jīng)濟損失，肇事人員情況、事故造成損害情況、采取應急方法及結案情況等。6、事故匯報后出現(xiàn)新情況，應該立即補報。九、事故處理權限1、工區(qū)負責對重傷（含重傷）以上事故調查和處理，和重、特大環(huán)境污染和破壞事故調查處理。2、各分工區(qū)負責對重傷以下事故和通常環(huán)境污染和破壞事故調查處理，但應報工區(qū)安全部立案。3、事故處理通常程序安全事故處理程序：客觀發(fā)生事故→采取緊搶救護、保護事故現(xiàn)場→逐層上報→現(xiàn)場取證調查→判定→處理匯報。如為搶救傷員需要移動現(xiàn)場一些物品時，必需做好現(xiàn)場標識，為事故調查發(fā)明條件。十、事故調查和責任追究1、事故調查必需遵守標準公平、公正標準；實事求是、尊重科學標準；依法辦事標準；“四不放過”標準：即事故原因不清不放過，責任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范方法不放過，責任人沒有得四處理不放過。2、事故調查，根據(jù)事故處理權限組織相關人員進行。事故調查內容包含：事故經(jīng)過、事故原因、事故類別、經(jīng)濟損失及人員傷亡情況等。3、根據(jù)事故處理權限和事故調查匯報，對事故提出處理意見和防范方法。依據(jù)事故責任者責任大小、情節(jié)輕重給對應黨紀、政紀處分，觸犯法律，移交司法部門，依法追究其刑事責任。4、工區(qū)負責對本工區(qū)組員責任追究。對較大以上安全生產事故肇事單位和個人行政處罰和民事責任，依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章要求實施。5、行政處分行政處分分為警告、記過、記大過、降級、免職。（1）發(fā)生較大安全生產責任事故或造成嚴重政治影響，視情節(jié)輕重，對事故單位負有責任分管責任人給警告、記過、記大過處分；對事故單位負有責任關鍵責任人給警告、記過處分。（2）發(fā)生重大以上安全生產責任事故或造成尤其嚴重政治影響，對事故單位負有責任相關責任人給記大過以上處分。（3）未按國家和工區(qū)要求推行職責、安全生產監(jiān)督管理不到位，造成較大安全生產責任事故發(fā)生，對事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人給降級或免職處分。（4）安全生產設施條件不符合國家相關要求，接到安全生產監(jiān)察機關指令后逾期不更正，造成安全生產責任事故發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人記大過、降級、免職處分。（5）對重大安全事故隱患檢驗、督促、整改不力，造成安全生產責任事故發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人記大過、降級、免職處分。（6）已發(fā)覺隱患或有安全生產事故發(fā)生預兆，不立即采取必需和可能方法，貽誤時機，造成較大責任事故發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人降級、免職處分。（7）發(fā)生較大安全生產事故后，不采取對應防范方法，造成類似事故再次發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人降級或免職處分。（8）進行違章指揮或對違章作業(yè)、對違章指揮不加阻止，給事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人記大過或降級處分。（9）對立即匯報事故信息、真實反應事故情況人員進行打擊報復，視情節(jié)，給事故工區(qū)關鍵責任人或分管責任人記大過或降級處分。本措施如有和國家及政府主管部門相關要求不符，以國家要求為準。第八章衛(wèi)生責任制度為提升工區(qū)文明施工和現(xiàn)場衛(wèi)生管理水平，確保職員安全和健康，加大標準化管理力度，樹立良好形象，建立工地衛(wèi)生責任制。1、環(huán)境衛(wèi)生：工區(qū)通道至辦公樓大門道路及辦公樓門前道路、操場由專員負責天天進行清掃，保持地面清潔，垃圾嚴禁亂倒，應倒往建設單位指定地點，集中清理處運，施工現(xiàn)場，物料堆放整齊，施工建筑物內衛(wèi)生安排專員清掃、清理，建筑垃圾立即外運。辦公場所衛(wèi)生由工區(qū)負責，按值日表安排對辦公區(qū)內辦公室、會議室、接待室、宿舍進行清掃，保持衛(wèi)生清潔，有一個良好辦公環(huán)境。食堂衛(wèi)生制度要懸掛上墻，炊事員負責食堂衛(wèi)生，工作人員穿戴工作服（帽），持健康證上崗，地面、墻面、灶臺清潔，灶具擺放整齊，夏天要有防蠅方法，安裝紗門，紗窗要常常洗刷，做到清潔衛(wèi)生。廁所衛(wèi)生、生活區(qū)專員進行打掃，天天清洗地面，墻面及便池，安裝紗門紗窗，預防蚊蠅，保持空氣通暢，無異味。2、宿舍衛(wèi)生，實施劃區(qū)負責制，每宿舍安排值日表，值日人員負責宿舍衛(wèi)生，保持地面清潔，鞋子擺放整齊，被褥疊放整齊，空氣無異味，沒有長明燈長流水現(xiàn)象，工區(qū)每個月2-3次衛(wèi)生大檢驗，進行打分、獎罰。3、衛(wèi)生防疫，要常常性進行宣傳教育，利用黑板報，班組活動進行宣傳，開展衛(wèi)生防病工作，提升職員自我防病意識，采取具體預防方法，不讓職員吃腐敗變質食品，講好個人衛(wèi)生，把住病從口入關，預防疾病發(fā)生，確保職員健康。劃分衛(wèi)生管理區(qū)、分工明確、責任到人、現(xiàn)場掛牌、注明責任內容、責任人，進行檢驗評選、獎罰、提升衛(wèi)生管理水平，確保職員安全健康。第九章施工現(xiàn)場安全事故應急預案制度為立即做好施工現(xiàn)場安全事故應搶救援工作，特制訂本制度。依據(jù)本建筑工程特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生安全事故有坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應急預案人力、物資、技術準備關鍵針對這幾類事故。應急預案應立足于安全事故救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源救助。一、應急組織1、組織機構應急領導小組：工區(qū)長、書記為小組組長?，F(xiàn)場搶救組：工區(qū)副經(jīng)理為組長，其它現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場搶救組組員。醫(yī)療救治組：物資主任為組長，后勤保障部全體人員為醫(yī)療救治組組員。后勤服務組：綜合主任為組長，綜合部全體人員為后勤服務組組員。保安組：安全部責任人為組長，抽調各部門安全意識較強人員為保安組組員。應急組織分工及人數(shù)應依據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調配。2、關鍵職責應急組織小組職責：施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，負責指揮現(xiàn)場搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調各組之間搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決議，第一時間向110、119、120、企業(yè)求援，指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或匯報災情。平時應急領導小組組員輪番值班，值班者必需住在工地現(xiàn)場，手機二十四小時開通，發(fā)生緊急事故時，在工區(qū)應急組長抵達工地前，值班者即為臨時求援組長?，F(xiàn)場搶救組職責：采取緊急方法，盡一切可能搶救傷員及被困人員，預防事故深入擴大。醫(yī)療救治組職責：對搶救出傷員，視情況采取搶救處理方法，立即送醫(yī)療搶救。后勤服務組職責：負責交通車輛調配，緊搶救援物資征集及人員餐飲供給。保安組職責：負責工地安全保衛(wèi)，支援其它搶救組工作，保護現(xiàn)場。三、救援器材1、應急領導小組應配置下列救援器材：醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等。搶救工具：通常工地常備工具即基礎滿足使用。照明器材：手電筒、應急燈、36V以下安全線路、燈具。通訊器材：電話、手機、對講機、報警器。交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途。滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。2、現(xiàn)場搶救步驟現(xiàn)場搶救通常遵照下述四個步驟：（1）當出現(xiàn)事故后，快速將傷者脫離危險區(qū)，若是觸電事故，必需先切斷電源；若為機械設備事故，必需先停止機械設備運轉。（2）初步檢驗傷員，判定其神志、呼吸是否有問題，視情況采取有效止血、預防休克、包扎傷口、保留好斷離器官或組織、預防感染、止痛等方法。（3）施救同時請人呼叫救護車，并繼續(xù)施救到救護人員抵達現(xiàn)場接替為止。（4）快速上報上級相關領導和部門，方便采取更有效救護方法。四、應急知識培訓應急小組組員在項目安全教育時必需附帶接收緊搶救援培訓。培訓內容關鍵包含傷員搶救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組組員在發(fā)生重大事故時以較熟練地推行搶救職責。五、通信聯(lián)絡工區(qū)必需將工區(qū)應急領導小組組員手機號碼、、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。六、事故匯報工地發(fā)生安全事故后，工區(qū)除立即組織搶救傷員，采取有效方法預防事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應按下列要求匯報相關部門：1、輕傷事故：應由工區(qū)在二十四小時內匯報企業(yè)領導、生產辦公室和企業(yè)工會。2、重傷事故：工區(qū)應在接到工區(qū)匯報后二十四小時內匯報上級主管單位、安全生產監(jiān)督管理局和工會組織。3、重傷3人以上或死亡1-2人事故：工區(qū)應在接到工區(qū)匯報后4小時內匯報上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關，填報〈事故快報表〉。4、死亡3人以上重大、尤其重大事故：工區(qū)應立即匯報當?shù)厥屑壢嗣裾?，同時匯報市安全生產監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門。急性中毒、中暑事故：應同時匯報當?shù)匦l(wèi)生部門。易燃物品爆炸和火災事故：應同時匯報當?shù)毓膊块T。職員受傷后，輕傷送工地現(xiàn)場醫(yī)務室醫(yī)治，重傷、中毒送醫(yī)療救治。因傷勢過重搶救無效死亡，項目應在8小時內通知勞動行政部門處理。第十章安全生產群防群治制度為愈加好地搞好安全生產工作，確保工程地順利進行，盡可能降低傷亡事故發(fā)生，單靠有限地管理人員和安全監(jiān)督員是不夠地，需要大家共同努力，共同預防，共同治理，才能搞好安全生產工作，發(fā)動群眾，組織群眾堅持“安全生產，人人有責”標準。為此，有必需地建立安全生產群防群治制度。1、每位職員在接收上級相關部門和工區(qū)安全管理部門教育同時，自己必需參與安全生產防患工作，多出安全防患提議，獻計獻策，要關心現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境隱患整改。2、立即組織施工人員交流經(jīng)驗，取長補短，推進安全生產工作順利開展。廣泛深入發(fā)動群眾查隱患、揭險情、訂方法、堵漏洞，堅持落實以預防為主方針。3、每位職員在生產過程中要多參與治理安全生產工作，發(fā)覺隱患問題，立即匯報安全部，主動配合她們做好安全隱患整改工作。4、項目工程施工過程中人人有責任，時時刻刻關注整個施工步驟安全生產情況，不能只顧自己工作，忽略周圍環(huán)境、設施和設備等安全情況，免被她人及設備傷害。4、各工區(qū)、各班組每日上班前要進行安全交底，安全檢驗。每七天進行事故隱患分析和講評安全情況。定時開展無事故競賽活動，群策群力，找事故苗子，查事故隱患，主動采取方法確保安全生產。5、違章指揮，強令職員冒險作業(yè)，或在生產過程中發(fā)覺顯著重大事故隱患和職業(yè)危害，施工人員有權向相關部門提出停工處理提議。6、主動組織施工人員開展安全技能和操作教育，實施安全生產規(guī)章制度，搞好安全生產。對安全生產獻計獻策，管理人員要進行獎勵，7、對不遵守安全生產規(guī)程，違章作業(yè)者進行教育，處罰，形成一個群防群治良好步驟。第十一章安全生產方法費使用管理制度安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)根據(jù)要求標準提取在成本中列支，專門用于完善和改善企業(yè)或項目安全生產條件資金。安全費用根據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”標準進行管理。一、依據(jù)財企〔〕16號文件要求；第七條建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準以下：鐵路工程為2.0%；

建設工程施工企業(yè)提取安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基礎建設投資概算另有要求，從其要求。第十九條建設工程施工企業(yè)安全費用應該根據(jù)以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求早期投入安全設施），包含施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災難、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；

（二）配置、維護、保養(yǎng)應搶救援器材、設備支出和應急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評定、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產檢驗、評價（不包含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；

（五）配置和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用具支出；

（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出；

（七）安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備推廣應用支出；

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

（九）其它和安全生產直接相關支出。第三十一條企業(yè)應該建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用程序、職責及權限，按要求提取和使用安全費用。

第三十二條企業(yè)應該加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上十二個月安全費用提取、使用情況根據(jù)管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門立案。

第三十三條企業(yè)安全費用會計處理，應該符合國家統(tǒng)一會計制度要求。

第三十四條企業(yè)提取安全費用屬于企業(yè)自提自用資金，其它單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用，國家法律、法規(guī)另有要求除外。

第三十五條各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和相關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢驗。

第三十六條企業(yè)未按本措施提取和使用安全費用，安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期更正，并依攝影關法律法規(guī)進行處理、處罰。

建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必需安全費用和承包單位挪用安全費用，由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依攝影關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第三十七條各省級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構能夠結合當?shù)赜驅嶋H情況，制訂具體實施措施，并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局立案。三、安全生產費用核實和統(tǒng)計1、項目財務部應設置相關會計科目，對安全生產費用進行專戶核實，并設置對應輔助核實項目進行輔助核實。2、項目安全部應建立《安全生產費用臺賬》、《安全生產固定資產臺賬》和《安全生產物品使用臺賬》。安全部要同時搜集其財務、設備和物資部門等建立安全生產費用臺賬。確保安全生產費用開支依法合規(guī)，經(jīng)得起檢驗。3、工區(qū)每個月24日前向項目安全部報送《安全生產費用使用統(tǒng)計表》和《安全生產費用實物臺賬》，由項目進行審核匯總報企業(yè)安質環(huán)境保護部。4、安全生產投入考評和監(jiān)督項目主管領導、項目總工程、項目安全總監(jiān)和財務、協(xié)議、安全、工程、物資、設備等部門責任人組成考評小組，每十二個月對安全生產費用提取和使用情況進行一次考評。第十二章安全考評制度為加強施工現(xiàn)場標準化管理，規(guī)范施工作業(yè)行為，推進全方位、全過程安全管理，確保全體職員和施工人員生命財產安全，降低因人為原因造成無須要事故和損失，結合我部實際情況特制訂本制度。工區(qū)安全生產領導小組每個月依據(jù)日常檢驗情況，結合整改落實效果、業(yè)主對安質人員獎懲額度，進行一次考評，考評結束立即兌現(xiàn)獎罰，獎金由安全生產費用中列支。罰款由工資或計價款中直接扣除。為了促進本工區(qū)安全生產工作有序進行，現(xiàn)場安全文明施工達成標準化、規(guī)范化管理，確保安全生產目標順利實現(xiàn)，工區(qū)對所屬施工單位實施安全檢驗評選制度，具體內容以下。一、參評單位：二工區(qū)所屬各施工隊二、檢驗頻次標準上每個月組織一次全方面檢驗，有大風、雨雪、冰雹等特殊情況下進行專題檢驗（不納入評選范圍）。結合日常檢驗、業(yè)主安質人員獎罰文件，采取工區(qū)推薦、項目考評，在月度會議上進行現(xiàn)場獎懲。項目特殊時期、尤其作業(yè)時段不再進行專門考評。三、檢驗內容：檢驗內容：1、規(guī)章制度是否齊全，管理是否按章實施；2、現(xiàn)場是否配置安全員，安全員是否對現(xiàn)場施工安全檢驗監(jiān)督到位；3、對施工人員是否進行“三工”教育（工前有交底，工中有檢驗，工后有講評），有沒有統(tǒng)計在案；4、對新上崗人員、轉崗人員和特種工作人員是否進行培訓學習，有沒有統(tǒng)計在案；5、現(xiàn)場施工人員是否正確配戴安全帽、安全帶、防護服等安全防護用具；6、施工現(xiàn)場臨時用電是否規(guī)范，是否存在私拉電線，亂裝閘刀現(xiàn)象，配電箱是否按“三相五線”制來接線；7、施工現(xiàn)場標識標牌安裝及保護是否到位；8、施工現(xiàn)場消防器材存放及使用是否按要求、要求來進行；9、現(xiàn)場是否按操作規(guī)程進行施工；10、安全人員對機械設備接收、周檢驗有沒有填寫檢驗表格并簽字；機械設備及車輛是否由專職人員操作或駕駛，有沒有操作證或駕駛證；11、對檢驗出問題是否立即整改到位。第十三章施工現(xiàn)場危險通知及重大危險源監(jiān)控制度一、危險源（點）確實定和分級1、危險源（點）是指在生產過程中，作業(yè)區(qū)域內潛伏著較大危險性崗位、場所，這些地方事故頻率高，會造成人身傷亡、火災爆炸或設備機械損壞等事故，是安全生產關鍵控制管理部位。2、對危險源（點）要依據(jù)單位安全生產實際情況，根據(jù)危險程度對危險源（點）分等級實施關鍵控制管理。=1\*GB3①一級危險源（點）：事故發(fā)生頻率高，一旦發(fā)生事故將會造成重大人身傷亡事故、重大設備事故、重大火災事故危險崗位、場所等。=2\*GB3②二級危險源（點）：事故發(fā)生頻率較高或輕易造成重傷、殘廢、多人傷害事故危險崗位、場所等。=3\*GB3③三級危險源（點）：不會造成重傷以上事故、重大設備、重大火災事故發(fā)生，但事故較常發(fā)生或有較大可能會發(fā)生事故崗位、場所等。=4\*GB3④四級危險源（點）：含有一定危險性，有可能發(fā)生通常傷害事故崗位、場所等。對危險源（點），各單位依據(jù)生產特點、工藝步驟、設備情況，分別進行定級、設標、建檔、控制，二、危險源（點）管理1、危險源（點）劃定依據(jù)（1）有爆炸、發(fā)生火災危險場所；（2）有灼燙危險場所；（3）有坍塌、壓埋、墜落危險場所；（4）有觸電傷害危險場所；（5）有腐蝕、放射、中毒、窒息危險場所；（6）有落物、崩濺傷人場所；（7）有被機具絞、碾、掛、割、壓、刮、擠、撞等危險場所；（8）有被物體碰、夾場所；（9）有被絆倒危險場所；（10）其它輕易致人受到傷害場所。2、危險源（點）控制要求（1）存在三級以上危險源（點）工區(qū)應列出潛在危險原因和可能造成事故，制訂預防對策方法。（2）危險源（點）具體責任人，是該點作業(yè)操作者及班組長、班組安全員。（3）各級危險源（點）所屬班組和責任人，應按管理標準要求，進行日常檢驗，保障安全生產。（4）各工區(qū)對一、二級危險源（點）作業(yè)人員，要常常進行安全教育和考評，合格者方可上崗。（5）各級危險源（點），由要求檢驗單位定時檢驗，并做好檢驗統(tǒng)計。3、危險源（點）申報危險源（點）由各相關工區(qū)確定分級、逐層落實管理。危險源（點）潛在危險程度增加或減輕時，按分級管理標準申報變更等級。同時由工區(qū)改變該危險源（點）管理方法。因為工藝改變，新增作業(yè)機械、設備、崗位，出現(xiàn)新危險源（點），各單位應立即確定，按要求列入控制。三、危險源（點）檢驗和控制1、一級危險源（點）由項目主管部門牽頭，相關部門參與定時檢驗和評價。工區(qū)、工區(qū)、各施工隊、班組要逐層落實管理方法和責任人。2、二級危險源（點）由工區(qū)單位負責，組織相關人員及安全員進行定時檢驗和評價。基層單位、班組要逐層落實管理方法和責任人。3、三級危險源（點）由危險源所在架子隊主管領導及專（兼）職安全員組織常常性檢驗和評價。單位上級安全員進行抽查，班組要落實管理方法和責任人。4、四級危險源（點）以班組為關鍵，班組長負責控制檢驗?；鶎訂挝恢鞴茴I導應常常進行檢驗。班組要針對崗位上全部危險源（點）天天每班進行崗位檢驗。四、危險源（點）整改和考評1、危及人身和設備安全危險源（點），可責令停產整改。2、對危險源（點）管理不善，防范方法不利，或造成嚴重后果，按責任大小給予處罰和考評。3、危險源（點）檢驗和控制，各工區(qū)要依據(jù)實際情況制訂方法。4、嚴格檢驗和考評，對不認真開展檢驗和控制或未落實管理造成后果，按分級管理標準給從嚴處罰。第十四章風險隱患工點督辦制度一、評定和匯報1、事故隱患，是指可能造成人身傷亡或經(jīng)濟損失隱患。事故隱患依據(jù)作業(yè)場所、設備及設施不安全狀態(tài)，人不安全行為和管理上缺點，可能造成事故損失程度分為重大事故隱患和通常事故隱患。2、事故隱患評定（1）重大事故隱患由工區(qū)上報項目部，由項目部上報主管部門組織評定。（2）通常事故隱患由工區(qū)組織工區(qū)進行評定。3、工區(qū)一旦發(fā)覺事故隱患不能立即消除和處理應寫出事故隱患匯報書，立即匯報項目安全環(huán)境保護部，并由其牽頭組織評定，明確隱患類別、等級、影響程度、范圍，制訂落實整改方法、資金和方案，并組織上報和反饋整改監(jiān)控方法。4、事故隱患匯報書應包含以下內容：（1）事故隱患匯報單位；（2）事故隱患關鍵危害；（3）事故隱患現(xiàn)實狀況；（4）現(xiàn)采取防范監(jiān)控方法及應急方案；（5）相關隱患檢驗、檢測、佐證材料；（6）消除隱患措施及存在關鍵困難和問題；（7）現(xiàn)隱患監(jiān)控責任單位和責任人。二、組織管理1、事故隱患按項目部、工區(qū)、架子隊三級管理。存在事故隱患項目應成立隱患管理小組，由項目關鍵領導直接負責。2、隱患管理小組應推行以下職責：（1）掌握本工區(qū)事故隱患分布，發(fā)生事故可能性及其程度，負責事故隱患現(xiàn)場管理。（2）制訂應急計劃，采取監(jiān)控方法，并報安全部立案。（3）進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時采取緊急處理方法，必需時組織救援、設施設備調配和人員疏散演練。（4）隨時掌握事故隱患動態(tài)改變，實施檢測監(jiān)控管理，并建立事故隱患管理檔案，使隱患情況有據(jù)可查。（5）保持消防器材、救護用具良好有效。3、各級工會組織督促、幫助工區(qū)對事故隱患進行管理和整改。三、整改和防范工作1、存在事故隱患單位，在匯報事故隱患同時要主動采取防范方法落實責任。各相關單位要加強管理，并按檢驗評定后反饋意見落實整改和防范工作。2、對事故隱患，相關安全管理部門有權下達限期整改指令書或指令停產整改。事故隱患單位在緊急時刻有權停產撤離現(xiàn)場。隱患整改完成應匯報安全部組織審查驗收。3、對事故隱患要層層落實責任，明確防范方法。存在事故隱患單位是防范事故第一責任者，要主動開展工作消除隱患防范事故。第十五章職業(yè)健康安全管理制度一、總則1、為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，保護職員健康，促進生產發(fā)展，依據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關文件要求，制訂本制度。2、本制度所稱職業(yè)病，是指各工區(qū)勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其它有毒、有害物質等原因而引發(fā)疾病。職業(yè)病分類按國家相關要求實施。預防和職責1、職業(yè)病防治工作堅持“預防為主、防治結合”方針，實施分類管理、綜合治理。2、建立、健全職業(yè)病防治責任制，制訂職業(yè)病防治計劃。3、依法參與工傷社會保險，確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇。4、健全工作場所職業(yè)病危害原因監(jiān)測及評價制度，優(yōu)先采取新技術、新工藝、新設備，使作業(yè)場所環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準。5、根據(jù)職業(yè)病防治要求，用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，根據(jù)國家相關要求，在生產成本中據(jù)實列支，?？顚Ｓ?，不得挪用。6、不得將產生職業(yè)病危害作業(yè)分包給不含有職業(yè)病防護條件單位和個人。7、應依法組織本工區(qū)職業(yè)病防治工作，對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人防護用具。8、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者，應該根據(jù)國家衛(wèi)生行政部門要求組織上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢驗，并將檢驗結果如實通知勞動者。9、有職業(yè)病危害作業(yè)工程項目，在編寫施工組織設計、施工方案中必需有職業(yè)病預防方法，沒有預防方法不得施工。10、有職業(yè)病危害作業(yè)場所應進行必需作業(yè)環(huán)境監(jiān)測。三、監(jiān)督管理1、和勞動者簽訂勞動協(xié)議（含聘用協(xié)議，下同）時，應該將工作過程中可能產生職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護方法和待遇等如實通知勞動者，并在勞動協(xié)議中寫明，不得隱瞞或欺騙。2、對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害勞動者，應該立即組織救治、進行健康檢驗和醫(yī)學觀察。3、發(fā)覺職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人時，應該立即向所在地衛(wèi)生行政部門匯報。確診為職業(yè)病，各工區(qū)還應該向所在地勞動和社會保障部門匯報。4、應該立即安排對疑似職業(yè)病病人進行診療；在疑似職業(yè)病病人診療或醫(yī)學觀察期間，不得解除或終止和其簽訂勞動協(xié)議。疑似職業(yè)病病人在診療、醫(yī)學觀察期間費用，由用人單位負擔。5、應該根據(jù)國家相關要求，安排職業(yè)病病人進行診療、康復和定時檢驗。對不宜繼續(xù)從事原工作職業(yè)病病人，應該調離原崗位，并妥善安置。6、職業(yè)病病人診療、康復費用，傷殘和喪失勞動能力職業(yè)病病人社會保障，根據(jù)國家相關工傷社會保險要求實施。四、匯報和存檔1、為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并根據(jù)要求期限妥善保留。2、職業(yè)健康監(jiān)護檔案應該包含勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢驗結果和職業(yè)病診療等相關個人健康資料。3、發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，立即采取應搶救援和控制方法，并立即匯報所在地衛(wèi)生行政部門和相關部門。4、對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害勞動者，立即組織救治、進行健康檢驗和醫(yī)學觀察。5、不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期女職員從事對本人、嬰兒有害作業(yè)。第十六章安全生產事故隱患排查治理管理制度一、引用文件1、《國務院辦公廳相關深入開展安全生產隱患排查治理工作通知》(國辦發(fā)明電[]15號)；2、《安全生產事故隱患排查治理暫行要求》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號)；二、總則1、適用范圍本制度通用本工區(qū)各級領導、職能部門、下屬單位、相關管理人員和生產作業(yè)人員安全生產事故隱患排查、治理管理。2、定義（1）安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度要求，或因其它原因在生產經(jīng)營活動中存在可能造成事故發(fā)生物危險狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點；（2）通常事故隱患；是指危害和整改難度較小。發(fā)覺后能夠立即整改排除隱患。（3）較大事故隱患；是指不能立即整改，需要一定時間、整改費用l萬以上10萬以下方能排除隱患。（4）重大事故隱患：是指可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失，或需局部停產停業(yè)，