衛(wèi)生法的遵守與執(zhí)行

衛(wèi)生法的遵守與執(zhí)行（一）衛(wèi)生法的遵守衛(wèi)生法的遵守，簡稱衛(wèi)生守法，是指一切國家機關、社會組織和公民個人依照衛(wèi)生法的規(guī)定，行使衛(wèi)生權利和履行衛(wèi)生義務的活動，反映著衛(wèi)生守法主體遵從衛(wèi)生法律規(guī)范的狀態(tài)。衛(wèi)生法的遵守是衛(wèi)生法實施的基本形式，包括衛(wèi)生法守法主體、守法內容、守法范圍和守法狀態(tài)等構成要素。1、衛(wèi)生守法主體衛(wèi)生守法的主體是指在一個國家和社會中應該遵守衛(wèi)生法律的人或組織。按照憲法的規(guī)定，我國衛(wèi)生守法的主體應當包括一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)組織；中華人民共和國公民和在我國領域內的外國組織、外國人和無國籍人。2、衛(wèi)生守法內容和范圍衛(wèi)生守法的內容包含行使衛(wèi)生法律權利和履行衛(wèi)生法律義務兩方面，衛(wèi)生守法是行使衛(wèi)生法律權利和履行衛(wèi)生法律義務的有機統(tǒng)一，兩者密切聯(lián)系，不可分割。正確行使衛(wèi)生權利和切實履行衛(wèi)生義務是對衛(wèi)生守法內容的全面理解，這種理解有利于衛(wèi)生法得以全面實現(xiàn)。權利和義務是法律調整的完整機制，是一切法的內容和核心，衛(wèi)生法是通過衛(wèi)生權利和衛(wèi)生義務的設定和運行來調整衛(wèi)生主體行為，實現(xiàn)對社會衛(wèi)生關系的調整的。如果將衛(wèi)生守法僅僅理解為衛(wèi)生主體履行衛(wèi)生法律義務，那么就很容易使人們只看到衛(wèi)生法的強制性與懲罰性的一面，產生對衛(wèi)生法損益性的片面認識，進而損害衛(wèi)生主體守法的積極性和自覺性。反之，如果衛(wèi)生守法要求不僅體現(xiàn)于履行衛(wèi)生義務，更強調享有衛(wèi)生權利，人們便會增強對衛(wèi)生法受益性的認識，從而能夠激發(fā)衛(wèi)生主體守法的積極性與自覺性。衛(wèi)生守法的范圍，是指衛(wèi)生守法主體必須遵守的行為規(guī)范種類。守法范圍直接決定于一個國家的法律淵源。在我國，衛(wèi)生守法范圍主要是各種制定法，包括我國的憲法、衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、衛(wèi)生部門規(guī)章、地方性衛(wèi)生法規(guī)，衛(wèi)生自治法規(guī)、特別行政區(qū)衛(wèi)生法、經濟特區(qū)的規(guī)范性衛(wèi)生法律文件、國家有關機關制定的一些衛(wèi)生標準和技術規(guī)范，以及我國締結或加入的國際衛(wèi)生條約、協(xié)定等。此外，有些非規(guī)范性文件如人民法院有關衛(wèi)生領域的判決書、調解書、裁定書等，因具有明確法律效力，也屬于衛(wèi)生守法的范圍。3、衛(wèi)生守法狀態(tài)衛(wèi)生守法狀態(tài)是指衛(wèi)生主體遵從衛(wèi)生法的狀態(tài)和其衛(wèi)生行為合乎法律規(guī)范的程度。衛(wèi)生守法狀態(tài)可以體現(xiàn)為最低狀態(tài)（不違法、犯罪）、一般狀態(tài)（依法辦事，統(tǒng)一遵從衛(wèi)生法規(guī)范和程序）和高級狀態(tài)（自覺地、積極地、主動地遵守衛(wèi)生法）三種類型。4、衛(wèi)生守法的條件衛(wèi)生守法的條件是旨在為衛(wèi)生主體自覺遵守衛(wèi)生法律規(guī)范，實現(xiàn)衛(wèi)生法的目的和要求創(chuàng)造有利的平臺。衛(wèi)生守法的前提和條件是有良好的衛(wèi)生法律存在；衛(wèi)生主體有良好的衛(wèi)生法律意識；社會具有良好的衛(wèi)生法律環(huán)境。（二）衛(wèi)生法的執(zhí)行（1）衛(wèi)生法的執(zhí)行含義衛(wèi)生法的執(zhí)行，亦稱衛(wèi)生執(zhí)法或衛(wèi)生行政執(zhí)法。在廣義上可以理解為國家衛(wèi)生行政機關、法律授權、委托的組織及其公職人員在行使衛(wèi)生行政權的過程中，依照法定職權和程序執(zhí)行衛(wèi)生法律的活動，既包括衛(wèi)生行政主體的抽象行政行為，也包括衛(wèi)生行政主體的具體行政行為。狹義上的衛(wèi)生執(zhí)法則僅指衛(wèi)生行政主體將衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章適用于現(xiàn)實生活中的行政相對人，具體處理特定的衛(wèi)生事務及案件的活動，也就是指衛(wèi)生行政主體作出具體行政行為的活動過程。（2）衛(wèi)生執(zhí)法的原則衛(wèi)生執(zhí)法的原則是在衛(wèi)生執(zhí)法活動中所應遵循的基本準則，衛(wèi)生執(zhí)法首先應當符合合法性原則、合理性原則、高效率原則的要求。（3）衛(wèi)生執(zhí)法主體特點和種類衛(wèi)生執(zhí)法主體是指以自己的名義實施行政執(zhí)法行為，并對行為后果獨立承擔法律責任的組織。這里的衛(wèi)生執(zhí)法主體是一種組織，而不是個人，擁有獨