水土保持規(guī)劃編制規(guī)程解析課件

水土保持規(guī)劃編制規(guī)程

*****林業(yè)大學(xué)講課大綱水土保持規(guī)劃概述水土保持規(guī)劃編制規(guī)程水土保持規(guī)劃概述定義：水土保持規(guī)劃就是根據(jù)一個(gè)地區(qū)或一個(gè)流域水土流失的原因、類型和規(guī)律等特點(diǎn)，制定合理的土地利用結(jié)構(gòu)和布局、整體部署和系統(tǒng)配置各項(xiàng)水土保持措施，確定規(guī)劃措施的實(shí)施順序和進(jìn)度安排，并對(duì)其實(shí)施后的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益作出預(yù)測(cè)。水土保持規(guī)劃概述水土保持規(guī)劃的類型（按規(guī)劃對(duì)象分）

區(qū)域規(guī)劃流域規(guī)劃規(guī)劃單位：省、地、縣基本任務(wù)：綜合考察劃分出不同的水土流失類型區(qū)治理措施布局治理目標(biāo)治理進(jìn)度治理效益主要建設(shè)項(xiàng)目分期實(shí)施意見(jiàn)生產(chǎn)發(fā)展方向確定規(guī)劃單位：一個(gè)完整的自然流域典型：小流域優(yōu)點(diǎn)①針對(duì)性②治理的綜合性③經(jīng)營(yíng)管理的便利性水土保持規(guī)劃概述規(guī)劃的主要內(nèi)容

水土保持綜合調(diào)查水土流失綜合治理評(píng)價(jià)水土保持措施效益分析及估算土地利用規(guī)劃水土保持措施規(guī)劃水土保持規(guī)劃專題制圖水土保持措施進(jìn)度安排水土保持規(guī)劃概述

自然條件自然資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況水土流失

主要方面(1)開(kāi)展水土保持的過(guò)程(2)治理現(xiàn)狀（各項(xiàng)治理措施的數(shù)量、質(zhì)量、效益）(3)水土保持的技術(shù)措施經(jīng)驗(yàn)和組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)(4)存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)水土保持綜合調(diào)查同時(shí)，調(diào)查總結(jié)水土保持工作成就與經(jīng)驗(yàn)水土保持規(guī)劃概述

土地利用規(guī)劃通過(guò)土地利用規(guī)劃，對(duì)原來(lái)利用不合理的土地進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)整，這本身就是水土保持的一項(xiàng)主要措施。此外，在水土保持規(guī)劃中，土地利用規(guī)劃是水土保持各項(xiàng)治理措施規(guī)劃的基礎(chǔ)，是水土保持規(guī)劃中不可少的重要組成部分。通過(guò)土地利用規(guī)劃，對(duì)農(nóng)、林、牧等各業(yè)用地和其他用地的數(shù)量和位置進(jìn)行合理安排，以便科學(xué)地部署各項(xiàng)治理措施。水土保持規(guī)劃概述

水土保持措施規(guī)劃工程措施林草措施耕作措施

應(yīng)根據(jù)規(guī)劃范圍的生產(chǎn)發(fā)展方向和土地利用規(guī)劃，具體確定治理措施的種類和數(shù)量、平面布局、建設(shè)規(guī)模和治理進(jìn)度。

1、以大流域、支流、省、地、縣為單位的水土保持規(guī)劃，除進(jìn)行面上宏觀的調(diào)查研究外，還必須在每個(gè)類型區(qū)域選取若干條有代表性的小流域進(jìn)行典型規(guī)劃設(shè)計(jì)，點(diǎn)面結(jié)合，編制各類型區(qū)及整個(gè)規(guī)劃單元的措施規(guī)劃，提出治理措施的種類和數(shù)量。

2、以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等為單元提出治理措施的種類、數(shù)量、平面布置、建設(shè)規(guī)模和治理進(jìn)度。水土保持規(guī)劃概述

水土保持規(guī)劃專題制圖水土保持規(guī)劃圖是對(duì)規(guī)劃成果的圖面展示，是規(guī)劃成果的表現(xiàn)形式之一。

通常使指揮者和工作者實(shí)施有方，工作有序，驗(yàn)收有據(jù)，起到了其他文字資料所起不到的作用。水土保持綜合治理規(guī)劃圖的編制，首先要明確編圖的目的和任務(wù)，以確定地圖的表達(dá)內(nèi)容和所需的制圖資料，選用適宜的地圖比例尺和表示方法，制定地圖編制程序和方法。水土保持規(guī)劃概述

水土保持措施進(jìn)度安排

治理進(jìn)度安排的目的：加強(qiáng)治理工作的計(jì)劃性，避免盲目性，以便有計(jì)劃地準(zhǔn)備物資、安排勞力。考慮因素規(guī)劃提出的治理總?cè)蝿?wù)人力物力勞力平衡全面分析切實(shí)可行的安排水土保持規(guī)劃概述進(jìn)度安排的注意事項(xiàng)勞力優(yōu)先具體提出進(jìn)度指標(biāo)合理地利用資金和勞力

量力而行，不能急于求成集中力量，重點(diǎn)突破正確處理當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系不同部位的實(shí)施順序應(yīng)遵循一般原則水土保持規(guī)劃概述進(jìn)度安排的計(jì)算方法以勞力數(shù)為控制確定進(jìn)度以資金為控制確定進(jìn)度反求法水土保持規(guī)劃概述

根據(jù)人口發(fā)展和控制的目標(biāo)，確定每年的勞動(dòng)力總數(shù)及勞動(dòng)力的凈增率（%），考慮今后商品生產(chǎn)發(fā)展情況，估算規(guī)劃時(shí)段內(nèi)每年可能投入的勞力工日數(shù)。

計(jì)算各項(xiàng)治理措施需用的勞力數(shù)，主要是根據(jù)各項(xiàng)措施的數(shù)量用工日，然后按新增措施的數(shù)量計(jì)算年需用工日。

計(jì)算管護(hù)養(yǎng)護(hù)需用的勞力數(shù)，根據(jù)原有各項(xiàng)措施數(shù)量及管理養(yǎng)護(hù)需用工定額，分別計(jì)算各類措施每年需用工日，累加求得每年總需管理養(yǎng)護(hù)工日。完成進(jìn)度指標(biāo)需用勞力為每年新增治理措施需用的勞力與原有措施需用的勞力之和。勞力平衡計(jì)算，將每年可能投入勞力與需用勞力比較，調(diào)整確定每年進(jìn)度指標(biāo)。以勞力數(shù)為控制制定進(jìn)度水土保持規(guī)劃概述根據(jù)各項(xiàng)治理措施的資金概算定額及每年需完成新增治理措施的數(shù)量，計(jì)算每年所需的資金數(shù)量。

資金平衡計(jì)算，根據(jù)每年可能投入的資金數(shù)量和需用資金進(jìn)行比較，調(diào)整確定每年進(jìn)度指標(biāo)。

根據(jù)資金的來(lái)源，計(jì)算每年可能投入的資金數(shù)量。以資金為控制確定進(jìn)度水土保持規(guī)劃概述

根據(jù)確定的進(jìn)度及用工或資金概算定額，計(jì)算每年所需的勞力或資金。

根據(jù)所得值，進(jìn)行勞力或資金的準(zhǔn)備。

確定規(guī)劃時(shí)段內(nèi)每年應(yīng)完成的治理指標(biāo)數(shù)量，即進(jìn)度指標(biāo)。反求法水土保持規(guī)劃概述

水土保持措施效益分析及估算

水土保持措施效益分析與估算是評(píng)判和比較不同水土保持方案、制定水土流失治理投資計(jì)劃、檢查驗(yàn)收水土保持項(xiàng)目的重要依據(jù)。綜合效益分析包括對(duì)各項(xiàng)水土保持治理措施的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算或估算，同時(shí)進(jìn)行整個(gè)規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)效果分析，得出總投資、總效益及效益的回收期等指標(biāo)。水土保持規(guī)劃概述

水土流失綜合治理評(píng)價(jià)

水土流失綜合治理評(píng)價(jià)是在水土保持措施效益分析與估算的基礎(chǔ)上，對(duì)一個(gè)區(qū)域或流域水土保持所產(chǎn)生的綜合效果的總體評(píng)價(jià)，也是對(duì)水土保持的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益在數(shù)量上進(jìn)行直接、間接的定量對(duì)比和分析。取一系列指標(biāo)來(lái)反映和度量水土流失綜合治理的效果，不同的指標(biāo)反映水土保持所產(chǎn)生的對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不同影響。目前，關(guān)于水土流失綜合治理評(píng)價(jià)有許多方法，如何選擇合理的指標(biāo)、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法是本項(xiàng)工作的重點(diǎn)。水土保持規(guī)劃概述規(guī)劃的工作程序準(zhǔn)備階段方案的審批、實(shí)施外業(yè)調(diào)繪和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃階段技術(shù)力量準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備資料準(zhǔn)備組織準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)初步規(guī)劃小班綜合調(diào)查外業(yè)調(diào)繪內(nèi)業(yè)整編、規(guī)劃、調(diào)整水土保持規(guī)劃成果外業(yè)調(diào)查資料的整理、土地利用現(xiàn)狀圖的清繪、面積量算統(tǒng)計(jì)和整理土地利用規(guī)劃水土保持措施規(guī)劃（工程、林草、耕作）進(jìn)度安排及效益分析規(guī)劃報(bào)告編寫、規(guī)劃圖件繪制附表附圖規(guī)劃報(bào)告治理成果管理驗(yàn)收與評(píng)價(jià)規(guī)劃方案的審批、實(shí)施、管理水土保持規(guī)劃編制規(guī)程水土保持規(guī)劃編制規(guī)程SL335—2006于2006年3月21日由中華人民共和國(guó)水利部發(fā)布，并且于2006年6月1日起實(shí)施。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程編制標(biāo)準(zhǔn)制定目的貫徹實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略推動(dòng)水土流失地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

指導(dǎo)水土保持規(guī)劃的編制明確規(guī)劃編制的基本原則、任務(wù)和內(nèi)容

水土保持規(guī)劃編制規(guī)程適用范圍

適用于江河流域水土保持規(guī)劃和國(guó)家、省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)、縣級(jí)水土保持規(guī)劃的編制；

專項(xiàng)工程規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃的編制亦可參照?qǐng)?zhí)行。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程國(guó)家社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針和政策貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針（原來(lái)：預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益）執(zhí)行水土保持有關(guān)法規(guī)水土保持規(guī)劃還應(yīng)與國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃籌相適應(yīng)，與有關(guān)部門發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào);做到工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施相結(jié)合，治理、生態(tài)修復(fù)、預(yù)防保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。水土保持規(guī)劃編制的基本方針和政策水土保持規(guī)劃編制規(guī)程水土保持規(guī)劃編制的主要任務(wù)1、開(kāi)展綜合調(diào)查和資料的整理分析2、研究規(guī)劃區(qū)水土流失狀況、成因和規(guī)律3、劃分水土流失類型區(qū)4、擬定水土流失防治目標(biāo)、指導(dǎo)思想和原則5、因地制宜地提出防治措施6、擬定規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，明確近期安排7、估算規(guī)劃實(shí)施所需投資8、預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施后的綜合效益并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)9、提出規(guī)劃實(shí)施的組織管理措施水土保持規(guī)劃編制規(guī)程水保規(guī)劃編制的規(guī)劃期

省級(jí)以上：10～20年地級(jí)、縣級(jí)：5～10年近期水平年：5～10年遠(yuǎn)期水平年：10～20年水土保持規(guī)劃編制規(guī)程相關(guān)術(shù)語(yǔ)

水土流失重點(diǎn)防治分區(qū)：在一定范圍內(nèi)，根據(jù)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、水土流失特點(diǎn)、防治途徑，以及區(qū)域的相似性和區(qū)問(wèn)的差異性，將規(guī)劃區(qū)劃分為水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)所進(jìn)行的工作。

現(xiàn)在為兩區(qū)：重點(diǎn)預(yù)防區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)重點(diǎn)治理區(qū):水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，干旱、洪澇、風(fēng)沙災(zāi)害加劇，給當(dāng)?shù)睾拖掠卧斐蓢?yán)重危害，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境及水資源利用有較大影響，需重點(diǎn)加強(qiáng)綜合治理的區(qū)域。

水土流失類型區(qū):根據(jù)土壤侵蝕外營(yíng)力(水力、風(fēng)力、凍融等)的不同，結(jié)合地形地貌、氣候、土壤等特點(diǎn)，所劃分的水土流失自然類型區(qū)。重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū):水土流失輕微，植被覆蓋度較高，存在潛在水土流失危險(xiǎn)，需重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)的區(qū)域。

重點(diǎn)監(jiān)督區(qū):資源開(kāi)發(fā)比較集中，基本建設(shè)等人為活動(dòng)頻繁，損壞原地貌后極易造成強(qiáng)烈水土流失，給當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害,需重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理的區(qū)域。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程規(guī)劃提綱1.規(guī)劃概要2.基本情況3.規(guī)劃原則、目標(biāo)與總體布局4.水土保持分區(qū)5.預(yù)防監(jiān)督規(guī)劃（與監(jiān)測(cè)規(guī)劃可單獨(dú)列為一章）6.治理措施規(guī)劃（綜合治理規(guī)劃）7.科技示范推廣（技術(shù)支持）8.投資估算9.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（效益分析）10.近期、遠(yuǎn)期實(shí)施意見(jiàn)（進(jìn)度安排）11.組織管理水土保持規(guī)劃編制規(guī)程規(guī)劃概要

1、應(yīng)綜述規(guī)劃區(qū)的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、水土流失狀況和分區(qū)情況。2、應(yīng)簡(jiǎn)述規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)，措施的總體布局，投資、進(jìn)度安排與效益等。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程基本情況

氣象土壤(地表組成物質(zhì))植被地質(zhì)地貌礦藏資源的存量及開(kāi)發(fā)利用前景土地資源水資源生物資源光熱資源自然資源自然條件水土保持規(guī)劃編制規(guī)程基本情況土地利用結(jié)構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)糧食與經(jīng)濟(jì)收入(總量與人均量)規(guī)劃區(qū)的人口勞動(dòng)力交通水利教育科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾生活水平社會(huì)經(jīng)濟(jì)水土保持規(guī)劃編制規(guī)程基本情況

水土流失形態(tài)的強(qiáng)度水土流失形態(tài)的危害水土流失形態(tài)的成因水土流失形態(tài)的分布水土流失形態(tài)的數(shù)量水土流失情況各項(xiàng)治理措施的綜合配置，實(shí)施數(shù)量與分布，質(zhì)量和效果，開(kāi)展水土保持的主要過(guò)程，已治理的水土流失面積水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)，監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，監(jiān)測(cè)成果的發(fā)布與公告情況水土保持科研及其成果的推廣應(yīng)用情況預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理開(kāi)展情況生態(tài)修復(fù)實(shí)施現(xiàn)狀水土保持現(xiàn)狀水土保持規(guī)劃編制規(guī)程規(guī)劃依據(jù)、原則和目標(biāo)

規(guī)劃依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、說(shuō)明編制規(guī)劃所依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2、說(shuō)明編制規(guī)劃所依據(jù)的主要文件資料等。規(guī)劃的原則：應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)的特點(diǎn)，確定適宜的規(guī)劃原則。規(guī)劃目標(biāo)近期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)明確生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)綜合治理預(yù)防監(jiān)督科技示范與推廣規(guī)模提出量化指標(biāo)水土流失治理程度林草植被覆蓋率減沙率人為水土流失控制程度進(jìn)行展望或定性描述水土保持規(guī)劃編制規(guī)程水土保持分區(qū)及總體布局水土流失類型區(qū)

劃分原則水土保持總體布局：

應(yīng)提出不同水土流失類型區(qū)各項(xiàng)措施的總體布置方案。針對(duì)不同水土流失區(qū)內(nèi)的水土流失特點(diǎn)，依據(jù)水土流失“三區(qū)”（重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)）劃分的成果，闡述不同水土流失類型區(qū)內(nèi)生態(tài)修復(fù)、預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合治理、科技示范與推廣等措施的總體布置方案，說(shuō)明各項(xiàng)措施實(shí)施的主要內(nèi)容。同一類型區(qū)內(nèi)，各地的自然條件、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水土流失特點(diǎn)應(yīng)有明顯的相似性同一類型區(qū)內(nèi)各地的生產(chǎn)發(fā)展方向和防治措施布局應(yīng)基本一致同一類型區(qū)應(yīng)集中連片，適當(dāng)照顧行政區(qū)劃的完整性水土保持規(guī)劃編制規(guī)程綜合防治規(guī)劃1、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃2、預(yù)防保護(hù)與監(jiān)督管理規(guī)劃3、綜合治理規(guī)劃4、水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃5、科技示范推廣規(guī)劃水土保持規(guī)劃編制規(guī)程生態(tài)修復(fù)規(guī)劃1、應(yīng)提出生態(tài)修復(fù)的原則與目標(biāo)。2、應(yīng)分類型區(qū)確定生態(tài)修復(fù)面積，提出生態(tài)修復(fù)的措施方案與總體要求。應(yīng)分別敘述水蝕、風(fēng)蝕、凍融侵蝕區(qū)生態(tài)修復(fù)措施的特點(diǎn)，提出灌木林地、疏幼林地、稀疏草地與荒山裸地等不同地類的生態(tài)修復(fù)方案。3、各類型區(qū)應(yīng)分別選1～2個(gè)有代表性的小流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)典型規(guī)劃，提出典型的生態(tài)修復(fù)措施配置模式，推算各類型區(qū)的措施量，匯總后得出規(guī)劃區(qū)的生態(tài)修復(fù)措施量。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程預(yù)防保護(hù)

規(guī)劃提出預(yù)防保護(hù)的原則與目標(biāo)確定預(yù)防保護(hù)的位置、范圍與面積制定實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)的目標(biāo)，采取的技術(shù)性與政策性措施制定相關(guān)的規(guī)章制度明確管理機(jī)構(gòu)水土保持“三區(qū)”公告發(fā)布采取封禁管護(hù)、撫育更新落實(shí)監(jiān)督與監(jiān)測(cè)預(yù)防保護(hù)與監(jiān)督管理規(guī)劃水土保持規(guī)劃編制規(guī)程預(yù)防保護(hù)與監(jiān)督管理規(guī)劃監(jiān)督管理規(guī)劃1、制定對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和其他人為不合理活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督管理，防止人為造成水土流失的目標(biāo)。2、確定規(guī)劃區(qū)當(dāng)前實(shí)施監(jiān)督的區(qū)域與項(xiàng)目的名稱、位置和范圍。3、提出實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理目標(biāo)應(yīng)落實(shí)的技術(shù)性與政策性措施。4、提出搞好監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)與能力建設(shè)安排對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成人為水土流失的監(jiān)督監(jiān)測(cè)與管理開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制、報(bào)批制度與“三同時(shí)”

制度規(guī)定對(duì)監(jiān)督區(qū)制定相關(guān)規(guī)章制度水土保持規(guī)劃編制規(guī)程綜合治理規(guī)劃一、應(yīng)提出治理措施的總體配置，包括以下內(nèi)容：1、說(shuō)明規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃成果。2、在土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同水土流失類型區(qū)，因地制宜地分別配置治理措施，并指出每個(gè)類型區(qū)的配置特點(diǎn)；各類型區(qū)分別選1～2個(gè)有代表性的小流域作典型設(shè)計(jì)(規(guī)劃)，推算治理措施量。3、綜合治理規(guī)劃應(yīng)針對(duì)規(guī)劃區(qū)適宜治理的水土流失面積，以江河流域?yàn)楣歉?，以縣為單位，以小流域?yàn)閱卧?，?shí)施綜合治理。4、綜合治理規(guī)劃中列入生態(tài)修復(fù)治理的面積與措旌不應(yīng)重復(fù)。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程綜合治理規(guī)劃二、應(yīng)提出不同治理措施的規(guī)劃，包括以下內(nèi)容：1、坡耕地治理規(guī)劃，主要包括坡改梯、退耕還林還草和保土耕作規(guī)劃。2“四荒”

地(即荒山、荒坡、荒丘、荒灘)治理規(guī)劃，主要包括造林、種草和封禁治理規(guī)劃，對(duì)水土流失嚴(yán)重地區(qū)采取工程措施與植物措施結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。3、溝壑治理規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)“坡溝兼治”的原則，在搞好集水區(qū)水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行從溝頭到溝口、從支溝到干溝的全面治理規(guī)劃；分別提出溝頭防護(hù)工程、谷坊工程、淤地壩工程、治溝骨干工程、溝道整治工程、小水庫(kù)(含堰塘)工程、崩崗治理和封溝造林(草)規(guī)劃等。4、風(fēng)沙治理規(guī)劃，應(yīng)因地制宜的采取帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的防風(fēng)固沙林草、沙障等植物措施、工程措施及其他輔助措施。5、小型蓄排引水工程規(guī)劃，主要包括坡面小型蓄排工程，村旁、路旁、溝道旁等小型蓄水工程，引洪漫地工程規(guī)劃等。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃1、應(yīng)提出水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的總體布局、數(shù)量、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)性質(zhì)(常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))及建設(shè)進(jìn)度安排意見(jiàn)。2、應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的分布、數(shù)量，與全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，說(shuō)明開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)的情況，說(shuō)明擬新建的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)名稱、布設(shè)、數(shù)量、監(jiān)測(cè)設(shè)施與設(shè)備。3、應(yīng)明確常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)設(shè)施與監(jiān)測(cè)方法。

明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容！水土保持規(guī)劃編制規(guī)程科技示范推廣規(guī)劃1、應(yīng)闡述規(guī)劃區(qū)開(kāi)展水土保持科技示范推廣的意義與作用。2、應(yīng)分別確定科技示范工程的類型、名稱、位置、數(shù)量及分期實(shí)施進(jìn)度。3、應(yīng)說(shuō)明擬重點(diǎn)推廣項(xiàng)目在規(guī)劃區(qū)示范推廣應(yīng)用情況，提出重點(diǎn)推廣的項(xiàng)目及內(nèi)容。4、應(yīng)明確示范區(qū)及示范區(qū)內(nèi)的示范推廣項(xiàng)目，主要包括技術(shù)依托單位、科技人員、教育培訓(xùn)、推廣應(yīng)用機(jī)翩等。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程環(huán)境影響評(píng)價(jià)

現(xiàn)狀與影響分析應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1、敘述并分析規(guī)劃區(qū)面源污染、江河水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)環(huán)境因子的現(xiàn)狀。2、分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境可能造成的影響，預(yù)測(cè)與評(píng)估哪些影響是可接受的，哪些影響是需要預(yù)防與改善的。應(yīng)提出針對(duì)環(huán)境影響采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。應(yīng)作出規(guī)劃區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。水土保持規(guī)劃編制規(guī)程投資估算應(yīng)根據(jù)水利部《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定和定額》，說(shuō)明投資估算編制的依據(jù)、方法及采用的價(jià)格水平年。水土保持生態(tài)建設(shè)工程的總投資工程措施費(fèi)林草措施費(fèi)封育治理措施費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用總估算表分年度(或分階段)投資表分部工程估算表單價(jià)匯總表獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算表主要材料、苗木、草、種子預(yù)算價(jià)格匯總表設(shè)備、儀器及工具購(gòu)置表主要材料量匯總表投資估算章節(jié)水土保持規(guī)劃編制規(guī)程投資估算

資金籌措方案2、提出水土保持總投資及各單項(xiàng)資金的來(lái)源與籌措方案。1、估算近期投資，匡算遠(yuǎn)期投資。水、電、風(fēng)、砂及石料單價(jià)計(jì)算書主要材料、茁木、草、種子預(yù)算價(jià)格計(jì)算書單價(jià)分析表投資估算附件水土保持規(guī)劃編制規(guī)程效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

應(yīng)說(shuō)明效益計(jì)算采用的指標(biāo)。應(yīng)說(shuō)明效益計(jì)算采用的標(biāo)準(zhǔn)與方法。應(yīng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后所產(chǎn)