關(guān)于推進(jìn)合肥國家創(chuàng)新型城市建設(shè)研究的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于推進(jìn)合肥國家創(chuàng)新型城市建設(shè)研究的調(diào)研報(bào)告匯報(bào)人：2024-02-07引言合肥市創(chuàng)新型城市建設(shè)現(xiàn)狀分析國內(nèi)外創(chuàng)新型城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示合肥市推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)策略與建議實(shí)施步驟與保障措施結(jié)論與展望contents目錄01引言背景合肥作為全國重要的科技創(chuàng)新城市，近年來在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績。為進(jìn)一步推動(dòng)合肥國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，開展了本次調(diào)研。目的通過調(diào)研，深入了解合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的現(xiàn)狀、問題及需求，提出針對(duì)性的政策建議，為政府決策提供參考。報(bào)告背景與目的涵蓋了合肥市內(nèi)的科技創(chuàng)新主體，包括高校、科研院所、企業(yè)等；同時(shí)，對(duì)合肥市的創(chuàng)新政策、創(chuàng)新環(huán)境等進(jìn)行了全面了解。采用了問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、數(shù)據(jù)分析等多種方法，確保調(diào)研結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。調(diào)研范圍與方法調(diào)研方法調(diào)研范圍報(bào)告結(jié)構(gòu)與內(nèi)容概述報(bào)告共分為引言、現(xiàn)狀分析、問題與挑戰(zhàn)、政策建議等四個(gè)部分，層次清晰，邏輯嚴(yán)密。報(bào)告結(jié)構(gòu)引言部分主要介紹了報(bào)告的背景、目的、調(diào)研范圍和方法等；現(xiàn)狀分析部分對(duì)合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面梳理；問題與挑戰(zhàn)部分深入分析了合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中存在的問題和挑戰(zhàn)；政策建議部分針對(duì)存在的問題和挑戰(zhàn)，提出了具體的政策建議。內(nèi)容概述02合肥市創(chuàng)新型城市建設(shè)現(xiàn)狀分析0102創(chuàng)新型城市內(nèi)涵及特征特征包括：創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)新輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)等。創(chuàng)新型城市是指主要依靠科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市，對(duì)其它區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。以政策引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。起步階段發(fā)展階段深化階段加大科技投入，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，培育創(chuàng)新主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市核心競(jìng)爭力。030201合肥市創(chuàng)新型城市建設(shè)歷程回顧ABCD優(yōu)勢(shì)科技資源豐富、創(chuàng)新氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。機(jī)遇國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)、合肥市綜合性國家科學(xué)中心獲批建設(shè)等。挑戰(zhàn)國際科技競(jìng)爭日益激烈、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚不完善等。劣勢(shì)創(chuàng)新資源分布不均、創(chuàng)新主體活躍度不高、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低、高端人才缺乏?，F(xiàn)狀分析：優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)03國內(nèi)外創(chuàng)新型城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，打造“三城一區(qū)”主平臺(tái)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)張江國家科學(xué)中心建設(shè)，發(fā)展高端制造業(yè)和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)。上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。深圳國內(nèi)典型創(chuàng)新型城市建設(shè)案例分析03倫敦建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)和孵化器，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。01硅谷以科技創(chuàng)新為核心，營造寬容的創(chuàng)新文化氛圍，吸引全球優(yōu)秀人才和企業(yè)聚集。02東京打造產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和支持，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國際先進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒明確科技創(chuàng)新在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的核心地位，加大科技研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系營造創(chuàng)新文化氛圍強(qiáng)化政府引導(dǎo)和支持打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)和優(yōu)化配置。倡導(dǎo)寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)政府在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的引導(dǎo)和支持作用，完善政策體系和服務(wù)體系。對(duì)合肥市創(chuàng)新型城市建設(shè)的啟示04合肥市推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)策略與建議明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略定位將合肥打造成為全國重要的科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和人才集聚地。發(fā)展目標(biāo)到2025年，全市創(chuàng)新資源高度集聚，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。VS制定和完善科技創(chuàng)新政策，加大財(cái)政科技投入力度，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入創(chuàng)新活動(dòng)。激勵(lì)機(jī)制建立健全科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在創(chuàng)新活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。政策引導(dǎo)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)多元化投入體系建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化投入體系?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持高校和科研院所建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新載體。構(gòu)建多元化投入體系和科技創(chuàng)新平臺(tái)培育一批具有核心競(jìng)爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，支持其發(fā)展成為創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。創(chuàng)新主體人才隊(duì)伍培育壯大創(chuàng)新主體和人才隊(duì)伍加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。文化氛圍優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和文化氛圍05實(shí)施步驟與保障措施123確立創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)，制定短期、中期和長期實(shí)施計(jì)劃。梳理現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)，明確各階段重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立項(xiàng)目進(jìn)度管理制度，確保計(jì)劃的有效執(zhí)行。制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表03建立信息共享和溝通平臺(tái)，加強(qiáng)部門間的交流與合作。01成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)新型城市建設(shè)的總體規(guī)劃和推進(jìn)。02明確各部門、各單位的職責(zé)分工，形成高效的工作協(xié)同機(jī)制。明確責(zé)任分工和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系，定期對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整策略出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和創(chuàng)新力度。建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，提高創(chuàng)新能力和效率。修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供法制保障。完善法律法規(guī)和政策支持體系06結(jié)論與展望合肥市已初步形成創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)框架，包括政策體系、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新環(huán)境等方面。合肥市在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得了顯著成效，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。合肥市創(chuàng)新型城市建設(shè)仍存在一些問題和挑戰(zhàn)，如創(chuàng)新資源配置不夠均衡、創(chuàng)新主體協(xié)同不足、創(chuàng)新文化氛圍不夠濃厚等。研究結(jié)論總結(jié)對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)與展望合肥市將繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。合肥市將加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理創(chuàng)新，提高城市治理能力和水平，營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。合肥市將加強(qiáng)國際合作和交流，拓展國際市場(chǎng)和資源，推動(dòng)創(chuàng)新型城市國際化發(fā)展。希望合肥市政府進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的投