【營改增對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響及對策探析9200字（論文）】

營改增對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響及對策分析TOC\o"1-3"\h\u5593一、緒論 117782（一）研究背景及意義 124721（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 18158二、交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”概述 217615（一）營改增的概念 212133（二）交通運(yùn)輸業(yè)的涵義 27575三、營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響 323183（一）營改增對小規(guī)模納稅人的影響 36314（二）營改增對一般納稅人的影響 37235（三）交通運(yùn)輸業(yè)案例分析 316621四、應(yīng)對交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”中存在的問題的主要措施 518683（一）完善交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”制度 53471.開發(fā)新的稅源，明確稅率，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型 537272.合理設(shè)計(jì)稅率水平，適當(dāng)增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣項(xiàng)目

631103.不斷推進(jìn)稅制改革，健全稅法體系 62872（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制 6123341.加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理，合理籌劃納稅 6321862.調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理安排內(nèi)部分工 7140813.從外部考慮，謹(jǐn)慎選擇上下游企業(yè)，優(yōu)化合作 724537（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 7307141.提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能 714172.注重“增值稅”的涉稅管理 8289883.促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 828272結(jié)語 932154參考文獻(xiàn) 10

營改增對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響及對策分析摘要：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，適時(shí)將增值稅制度引入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，不僅避免了重復(fù)征稅，而且對產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)一體化，減少流通中的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的稅負(fù)，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善稅收制度都有不同程度的積極意義。作為結(jié)構(gòu)性減稅的重要措施，必須改革企業(yè)稅收制度，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、合理的稅收環(huán)境。交通運(yùn)輸業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并隨著生產(chǎn)和流通聯(lián)系緊密，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中占有重要的地位。交通運(yùn)輸業(yè)歷來征收營業(yè)稅，但由于扣除項(xiàng)目范圍的缺陷造成一些運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)出現(xiàn)了無變化的局面。營業(yè)稅存在重復(fù)征稅、不能抵消進(jìn)項(xiàng)稅等問題，制約了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此，“營改增”政策的出臺(tái)為交通運(yùn)輸業(yè)帶來了重大利好，對促進(jìn)消費(fèi)起到了積極作用。關(guān)鍵詞：營改增；交通運(yùn)輸業(yè)；稅收負(fù)擔(dān)；影響對策Abstract:China'seconomicdevelopmentiscurrentlyatacriticalperiodofstructuraltransformationandrapiddevelopment.Thetimelyintroductionofavalue-addedtaxsystemintothefieldofmodernserviceindustrynotonlyavoidsdoubletaxation,butalsoprovidesdetailedinformationonthedetaileddivisionoflaborinindustry,promotionofmodernserviceindustryandAdvancedmanufacturing,modernserviceindustriespromoteintegration,reducethetaxburdenonindustrialandcommercialenterprisesincirculation,optimizethetaxstructure,andimprovethetaxsystemhavevaryingdegreesofpositivesignificance.Asanimportantmeasureofstructuraltaxcuts,wemustreformtheenterprisetaxsystem,promotethedevelopmentofmodernserviceindustry,promoteChina'sindustrialrestructuringandcreateafairandreasonabletaxenvironmentforenterprises.TransportationisanimportantpartofChina'snationaleconomyandplaysanimportantroleintheproducerservicessectorasitiscloselylinkedwithproductionandcirculation.Thetransportationindustrytraditionallyleviesbusinesstax,butduetothedefectsofthescopeoftheproject,sometaxburdenonthetransportenterpriseshasnotchanged.Therearedoubletaxationbusinesstax,cannotoffsettheinputtaxandotherissues,restrictingthedevelopmentofthetransportindustry.Therefore,thepromulgationofthepolicyof"changingthecamptoincreasingthegovernment"broughtgreatbenefitstothetransportationindustryandplayedapositiveroleinpromotingconsumption.一、緒論（一）研究背景及意義營業(yè)稅改增值稅簡稱為“營改增”，“營改增”就是把原來屬于營業(yè)稅的征收范圍改為增值稅的征收范圍，這是為了減少重復(fù)征稅環(huán)節(jié)。此次的改革是繼增值稅轉(zhuǎn)型改革后的又一項(xiàng)重要的減稅改革，此次的改革是通過具有抵扣機(jī)制的增值稅來減少對企業(yè)重復(fù)征稅的不足，減輕企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。交通運(yùn)輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，是典型的生產(chǎn)型服務(wù)行業(yè)。我國交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，在促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”完善了我國稅制，通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的制度支持。這樣不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，還有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。營改增政策的實(shí)行能加快運(yùn)輸業(yè)公司化管理步伐，轉(zhuǎn)變管理觀念，消除重復(fù)增稅，實(shí)現(xiàn)公平負(fù)稅。詳細(xì)的了解國家實(shí)施“營改增”在交通運(yùn)輸業(yè)上的負(fù)稅影響，帶動(dòng)積極健康向上的納稅思想。本文分析“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)的影響，以及提出了對“營改增”稅制改革的具體建議，為交通運(yùn)輸業(yè)后期發(fā)展提出好的建議，在實(shí)踐中具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國外研究現(xiàn)狀現(xiàn)在己有大約一百七十多個(gè)國家征收增值稅。增值稅是國家的大稅種，是稅收占比最高的組成部分。增值稅理論是由美國耶魯大學(xué)T"Adams于1917年在《營業(yè)稅》一文中提出的，他認(rèn)為營業(yè)毛利課稅比利潤課稅更多。增值稅這一名稱正式提出者是德國工業(yè)資本家G.F.V.Siemens于1921年在其著作的《改進(jìn)的周轉(zhuǎn)稅》中，正式提出并詳細(xì)闡述了增值稅的內(nèi)容，并建議以增值稅代替多階段課征的營業(yè)稅。增值稅正式實(shí)施是1948年，在法國成功實(shí)施后，在西歐普遍得到推廣，逐漸成為世界其他國家增值稅的標(biāo)本。JosephAPechman(1987)在論述增值稅的經(jīng)濟(jì)影響時(shí)提出:征收批發(fā)稅或周轉(zhuǎn)稅時(shí)存在重復(fù)課稅的現(xiàn)象，而增值稅則可以有效地解決重復(fù)征稅的這一問題。1954年，法國率先提出了推行增值稅，歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)以來這一政策已被130多個(gè)國家采用。我國從1979年引入增值稅以來，已由增值稅和營業(yè)稅營業(yè)稅并行模式維持，已開始擴(kuò)大增值稅改革范圍，運(yùn)輸和服務(wù)行業(yè)一直呼聲很高的行業(yè)的大多數(shù)國家從一開始就將運(yùn)輸工業(yè)和服務(wù)業(yè)納入增值稅的征收范圍。國外學(xué)者對此研究甚少。2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀在國內(nèi)，也早己有很多學(xué)者關(guān)注“營改增”在交通運(yùn)輸業(yè)中的實(shí)踐問題。認(rèn)為應(yīng)該將交通運(yùn)輸業(yè)納入增值稅征稅范圍，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為征收增值稅是合理的且必要的，當(dāng)然也有部分學(xué)者考慮到可行性，持反對意見，認(rèn)為不應(yīng)改變稅制。劉志堅(jiān)(2011)通過分析、比較交通運(yùn)輸業(yè)繳納營業(yè)稅的現(xiàn)狀及困難，闡述了改征增值稅的必要性和實(shí)際意義；同時(shí)他還認(rèn)為2009年增值稅的順利轉(zhuǎn)型，為擴(kuò)圍打開了局面，奠定了必要的基礎(chǔ)，目前增值稅擴(kuò)圍已經(jīng)具備了各種充分必要條件。張?jiān)迫A(2011)認(rèn)為沒有經(jīng)過科學(xué)的稅負(fù)測算，單從重復(fù)征稅的角度主觀推測其稅負(fù)較重，從而否定營業(yè)稅的觀點(diǎn)值得商榷；其次他認(rèn)為增值稅擴(kuò)圍并不能有效解決增值稅抵扣鏈條中斷的問題，如果擴(kuò)圍后大部分企業(yè)仍然按照小規(guī)模納稅人進(jìn)行簡易征收，則增值稅抵扣鏈條中斷問題依然存在。綜合上述觀點(diǎn)：體現(xiàn)運(yùn)輸行業(yè)的“營改增”的必要，現(xiàn)代型增值稅是我國稅制改革的方向，但是改革并不是能一步到位的，從中還有許多的漏洞和不足，應(yīng)當(dāng)逐步的推薦，很難一步到位。二、交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”概述（一）營改增的概念營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，是黨中央、國務(wù)院，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策，目的是加快財(cái)稅體制改革、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)稅，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級、培育新動(dòng)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（二）交通運(yùn)輸業(yè)的涵義交通運(yùn)輸業(yè)是指使用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng)。主要包括鐵路運(yùn)輸服務(wù)、陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。陸路運(yùn)輸服務(wù)：陸路運(yùn)輸服務(wù)，是指通過陸路（地上或者地下）運(yùn)送貨物或者旅客的運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括公路運(yùn)輸、纜車運(yùn)輸、索道運(yùn)輸及其他陸路運(yùn)輸，暫不包括鐵路運(yùn)輸。水路運(yùn)輸服務(wù)。水路運(yùn)輸服務(wù)，是指通過江、河、湖、川等天然、人工水道或海洋水道的運(yùn)輸作業(yè)。遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)淖赓U、租賃業(yè)務(wù)，屬于水運(yùn)服務(wù)。租賃業(yè)務(wù)是指遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司為租船公司完成特定航次的運(yùn)輸任務(wù)并收取租賃費(fèi)。長期租賃業(yè)務(wù)，是指遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)將配備的船舶租給別人一段時(shí)間的運(yùn)營，承租期內(nèi)聽候承租方調(diào)遣，不論是否經(jīng)營，均按天向承租方收取租賃費(fèi)，發(fā)生的固定費(fèi)用均由船東負(fù)擔(dān)的業(yè)務(wù)。航空運(yùn)輸服務(wù)。航空運(yùn)輸服務(wù)，指通過航空運(yùn)輸貨物或旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的活動(dòng)。航空運(yùn)輸?shù)臐襁\(yùn)業(yè)務(wù)，屬于航空運(yùn)輸服務(wù)。濕租業(yè)務(wù)，是指航空運(yùn)輸企業(yè)將配備的飛機(jī)租給別人一段時(shí)間的船員，租賃期間等待承租人發(fā)送，是否操作，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向承租人收取租賃費(fèi)，固定費(fèi)用由承租人承擔(dān)。管道運(yùn)輸服務(wù)。管道運(yùn)輸服務(wù)是指通過管道設(shè)施輸送氣體、液體和固體物料的管道運(yùn)輸服務(wù)。三、營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響（一）營改增對小規(guī)模納稅人的影響在“營改增”之前，小規(guī)模納稅人一般按3%的增值稅計(jì)征貨物銷售增值稅和按5%營業(yè)稅計(jì)征文化服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅。而此次“營改增”試點(diǎn)的增值稅稅率對不符合一般納稅人條件的小規(guī)模納稅人按3%的稅率征收增值稅。實(shí)行“營改增”后，占試點(diǎn)企業(yè)近7成的小規(guī)模納稅人由原來5%稅率繳納營業(yè)稅改為按3%繳納增值稅，稅賦下降幅度達(dá)40%左右。很明顯，對交通運(yùn)輸業(yè)中的小規(guī)模納稅人來說，此次“營改增”為企業(yè)降低了稅負(fù)，增加了他們的生存機(jī)會(huì)。（二）營改增對一般納稅人的影響中央決定從2012年1月1日起在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)。試點(diǎn)方案在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上新增11%和6%兩檔低稅率。其中，交通運(yùn)輸行業(yè)（包括航空運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸、水運(yùn)運(yùn)輸和管道運(yùn)輸）的稅率為11%，而交通運(yùn)輸輔助業(yè)（包括機(jī)場、港口、倉儲(chǔ)等）稅率為6%，暫不包括鐵路運(yùn)輸行業(yè)。而“營改增”前的營業(yè)稅率為3%。在這里，我們假設(shè)當(dāng)期的營業(yè)額為P，成本費(fèi)用收入比為a，其營業(yè)成本就是p×a，可產(chǎn)生增值稅進(jìn)項(xiàng)的成本費(fèi)用占比為b?？梢援a(chǎn)生增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的成本項(xiàng)目包括：設(shè)備和運(yùn)輸工具的維護(hù)大修理費(fèi)用、燃料采購成本、辦公用品、低值易耗品、采購成本等。不會(huì)產(chǎn)生增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的成本項(xiàng)目包括：人工成本及三項(xiàng)費(fèi)用、折舊和攤銷等。（三）交通運(yùn)輸業(yè)案例分析1.案例簡介北京市甲運(yùn)輸公司是增值稅一般納稅人，2015年9月取得全部收入200萬元，其中，國內(nèi)客運(yùn)收入185萬元，支付非試點(diǎn)聯(lián)運(yùn)企業(yè)運(yùn)費(fèi)50萬元并取得交通運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票，銷售貨物取得支票12萬元，運(yùn)送該批貨物取得運(yùn)輸收入3萬元。假設(shè)該企業(yè)本月無進(jìn)項(xiàng)稅額，期初無留抵稅額（單位：萬元）。請分析甲運(yùn)輸公司應(yīng)如何賬務(wù)處理？2.案例分析由于客運(yùn)收入屬于交通運(yùn)輸業(yè)，屬于營業(yè)稅改征增值稅的應(yīng)稅服務(wù)，適用的增值稅率為11%，銷售貨物屬于增值稅應(yīng)稅貨物，稅率為17%.因此，甲運(yùn)輸公司銷售額為（185+3-50）÷（1+11%）+12÷（1+17%）=104.85（萬元）。甲運(yùn)輸公司應(yīng)交增值稅額為（185+3-50）÷（1+11%）×11%+12÷（1+17%）×17%=15.42（萬元）。試點(diǎn)納稅人接受非試點(diǎn)營業(yè)稅納稅人聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，銷售額要按差額計(jì)算。根據(jù)《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》規(guī)定，試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)的銷售額，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，允許其以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除支付給非試點(diǎn)納稅人（指試點(diǎn)地區(qū)不按照試點(diǎn)實(shí)施辦法繳納增值稅的納稅人和非試點(diǎn)地區(qū)的納稅人）價(jià)款后的余額為銷售額。甲運(yùn)輸公司取得收入的會(huì)計(jì)處理：借：銀行存款200貸：主營業(yè)務(wù)收入179.63應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）20.37[（185+3）÷（1+11%）×11%+12÷（1+17%）×17%]支付聯(lián)運(yùn)企業(yè)運(yùn)費(fèi)：借：主營業(yè)務(wù)成本45.05應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（營改增抵減的銷項(xiàng)稅額）4.95[50÷（1+11%）×11%]貸：銀行存款50假設(shè)本案例中的增值稅一般納稅人甲運(yùn)輸公司支付試點(diǎn)聯(lián)運(yùn)企業(yè)（小規(guī)模納稅人）運(yùn)費(fèi)50萬元并取得交通運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票，其他條件不變。則根據(jù)《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的規(guī)定，試點(diǎn)納稅人接受試點(diǎn)納稅人中的小規(guī)模納稅人提供的交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，按照取得的增值稅專用發(fā)票上注明的價(jià)稅合計(jì)金額和7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。甲運(yùn)輸公司銷項(xiàng)稅額為（185+3）÷（1+11%）×11%+12÷（1+17%）×17%=20.37（萬元）。甲運(yùn)輸公司可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為50×7%＝3.5（萬元）。借：銀行存款200貸：主營業(yè)務(wù)收入179.63應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）20.37支付聯(lián)運(yùn)小規(guī)模納稅人企業(yè)運(yùn)費(fèi)：借：主營業(yè)務(wù)成本46.5應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）3.5貸：銀行存款50假設(shè)支付試點(diǎn)聯(lián)運(yùn)企業(yè)（一般納稅人）運(yùn)費(fèi)價(jià)稅合計(jì)50萬元并取得增值稅專用發(fā)票，其他條件不變。則甲運(yùn)輸公司可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：50÷（1+11%）×11%=4.95（萬元）。甲運(yùn)輸公司提供服務(wù)取得收入的會(huì)計(jì)處理：借：銀行存款200貸：主營業(yè)務(wù)收入179.63應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）20.37支付聯(lián)運(yùn)一般納稅人企業(yè)運(yùn)費(fèi)：借：主營業(yè)務(wù)成本45.05應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）4.95貸：銀行存款502.小規(guī)模納稅人差額征稅的會(huì)計(jì)處理根據(jù)財(cái)會(huì)[2012]13號(hào)文件規(guī)定，小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，試點(diǎn)期間按照營業(yè)稅改征增值稅有關(guān)規(guī)定，允許從銷售額中扣除其支付給非試點(diǎn)納稅人價(jià)款的，按規(guī)定扣減銷售額而減少的應(yīng)交增值稅，應(yīng)直接沖減“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目。企業(yè)接受應(yīng)稅服務(wù)時(shí)，按規(guī)定允許扣減銷售額而減少的應(yīng)交增值稅，借記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目，按實(shí)際支付或應(yīng)付的金額與上述增值稅額的差額，借記“主營業(yè)務(wù)成本”等科目，按實(shí)際支付或應(yīng)付的金額，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。對于期末一次性進(jìn)行賬務(wù)處理的企業(yè)，期末，按規(guī)定當(dāng)期允許扣減銷售額而減少的應(yīng)交增值稅，借記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)成本”等科目。四、應(yīng)對交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”中存在的問題的主要措施（一）完善交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”制度 1.開發(fā)新的稅源，明確稅率，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型 “營改增”稅制改革首要解決的問題就是中央政府與地方政府財(cái)權(quán)分配問題。營業(yè)稅作為地方稅收體系的主要稅種，運(yùn)輸和營業(yè)稅是主要的稅收行業(yè)?！霸鰻I”后被列入增值稅項(xiàng)目，必然面臨中央和地方利益分配。稅制改革應(yīng)盡可能不損害地方政府的財(cái)政利益。只有保證地方政府的現(xiàn)有利益，新一輪的稅制改革才有順利推進(jìn)與執(zhí)行的監(jiān)管環(huán)境。因此，“營改增”稅制改革應(yīng)適當(dāng)調(diào)整稅收分配制度，增加中央與地方分享的增值稅中地方所占的份額比例，同時(shí)幫助地方政府開辟地方性水源，彌補(bǔ)地方稅務(wù)系統(tǒng)主體稅種缺失的窘境。2.合理設(shè)計(jì)稅率水平，適當(dāng)增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣項(xiàng)目

“營改增”所導(dǎo)致的服務(wù)業(yè)行業(yè)稅負(fù)波動(dòng)幅度大于工業(yè)，主要原因在于服務(wù)業(yè)與工業(yè)征收營業(yè)稅的稅率差距小，而征收增值稅的稅率差距較大，服務(wù)業(yè)行業(yè)增值稅率較高成為了服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)增加的重要原因。根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)論顯示，“營改增”稅制改革后，工業(yè)平均稅負(fù)水平將有所降低。服務(wù)業(yè)稅負(fù)略有增加，平均上升1.2%，其中，部分服務(wù)業(yè)稅負(fù)有所降低。因此，“營改增”改革應(yīng)更加合理設(shè)計(jì)稅率水平，使得各行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的變化近似，同時(shí)應(yīng)盡可能適當(dāng)增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣項(xiàng)目，幫助企業(yè)更好的完善會(huì)計(jì)制度，建立健全賬簿體系，正確計(jì)算銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額，有效執(zhí)行增值稅抵扣制度，更好的降低稅收負(fù)擔(dān)。3.不斷推進(jìn)稅制改革，健全稅法體系 按照科學(xué)發(fā)展的要求，必須進(jìn)一步深化稅制改革，調(diào)整稅收制度安排，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，更加自覺主動(dòng)地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。我們將繼續(xù)推進(jìn)所得稅制改革，全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，制定和完善配套的管理制度和方法，努力做好新老稅法的工作以確保新稅法的順利實(shí)施，促進(jìn)個(gè)人收入稅制改革、綜合和分類個(gè)人所得稅制度，更好地調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配。深化流轉(zhuǎn)稅制改革，進(jìn)一步完善增值稅制度，在行業(yè)的東北部繼續(xù)在增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的中部地區(qū)的一些城市，研究一個(gè)全國范圍內(nèi)的實(shí)施方案執(zhí)行；增值稅閾值的合理調(diào)整。根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策，研究了消費(fèi)稅的稅率范圍和稅率調(diào)整問題。圍繞地方稅制改革，按照“健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制”等要求，地方稅體系的改革和完善，為未來稅制改革的一個(gè)重要組成部分，不斷提高的同時(shí)共享稅制度，努力構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)合理的地方稅體系。研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革，深化房地產(chǎn)模擬評估試點(diǎn)工作。改革資源稅制度，加大資源保護(hù)力度。研究推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，調(diào)整征稅范圍，簡和現(xiàn)行稅率。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定環(huán)境稅收籌劃。（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制 1.加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理，合理籌劃納稅 完善預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)，客觀落實(shí)到位，預(yù)算調(diào)整及時(shí)。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行和實(shí)施過程中，實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控過程，實(shí)施分析企業(yè)管理現(xiàn)狀，分析趨勢。要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)方法和方法，優(yōu)化流程，壓縮各方面的時(shí)間，加快步伐，提高效率，一個(gè)接一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施環(huán)節(jié)。深化預(yù)算執(zhí)行過程的動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并組織實(shí)施預(yù)算監(jiān)督小組，使企業(yè)的整體協(xié)調(diào)，而不脫節(jié)?！盃I改增”后，交通運(yùn)輸企業(yè)將按規(guī)定繳納增值稅。企業(yè)繳納的增值稅是企業(yè)資金的凈流出，沒有相應(yīng)的收入項(xiàng)目。從這個(gè)意義上說，企業(yè)可以節(jié)省納稅的價(jià)值，增加企業(yè)的純收入。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)增值稅的稅收籌劃，特別是在采購，以減少增值稅支出。“營改增”以前的費(fèi)用不能扣除，現(xiàn)在可以扣除，這是最明顯的影響。因此，運(yùn)輸企業(yè)采購的稅收籌劃顯得越來越重要。在增值稅籌劃的情況下，運(yùn)輸企業(yè)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并時(shí)刻注意稅法和政策的變化。面對復(fù)雜的市場環(huán)境，有許多因素?zé)o法控制，稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此，在實(shí)施稅收籌劃時(shí)，企業(yè)應(yīng)合理考慮規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)，然后做出合理的決策。2.調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理安排內(nèi)部分工 在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，建立符合增值稅要求的財(cái)務(wù)制度以及相關(guān)的內(nèi)部控制制度，規(guī)范會(huì)計(jì)處理，統(tǒng)一賬戶設(shè)置和會(huì)計(jì)原則，企業(yè)應(yīng)根據(jù)增值稅會(huì)計(jì)核算的要求，相應(yīng)的增值稅發(fā)票管理制度，提高開票、接收、傳遞和核銷管理制度；理解，我們必須加強(qiáng)員工對稅收制度進(jìn)行變革，管理體制變化的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)獲取專業(yè)發(fā)票的意識(shí)；在制度執(zhí)行上，嚴(yán)格按照規(guī)定公司，實(shí)施。嚴(yán)格按照具體操作流程和體系，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)的防火墻，以防止虛開增值稅專用發(fā)票案件的發(fā)生，應(yīng)事先獲得供應(yīng)商提供的增值稅發(fā)票抵扣憑證，提高效率，除了增值稅發(fā)票，票據(jù)可以抵達(dá)收集和保存時(shí)間。企業(yè)可以計(jì)算盈虧平衡，調(diào)整業(yè)務(wù)方面的業(yè)務(wù)決策，增加可抵扣項(xiàng)目，以享受較低的稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對存量資產(chǎn)的控制。作為交通運(yùn)輸?shù)墓善焙茈y清理資產(chǎn)、股票資產(chǎn)的特點(diǎn)是數(shù)量大，種類很多，有多種規(guī)格，移動(dòng)性，很長一段時(shí)間，汽車，飛機(jī)，船舶和其他運(yùn)輸設(shè)備、燃料和其他股票的資產(chǎn)，對資產(chǎn)清理是艱巨的。交通運(yùn)輸企業(yè)為了做好存量資產(chǎn)的的進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣工作，應(yīng)對存量資產(chǎn)的清理有一個(gè)計(jì)劃工作。第一，提前對存量資產(chǎn)的賬目進(jìn)行核實(shí)。第二，提前清理好現(xiàn)存的存量資產(chǎn)，做好準(zhǔn)備工作。3.從外部考慮，謹(jǐn)慎選擇上下游企業(yè)，優(yōu)化合作 在稅制改革之前，營業(yè)稅是按營業(yè)收入直接征稅的，屬于價(jià)格稅，按照營業(yè)稅和營業(yè)稅稅率計(jì)算，計(jì)算簡單，不需要獲得專業(yè)發(fā)票的外包價(jià)值。增值稅實(shí)施后，由于抵扣機(jī)制的存在，運(yùn)輸企業(yè)在貨物的外包中必須取得增值稅發(fā)票。在被列入“增加”后，部分項(xiàng)目的成本和成本可以抵扣增值稅，只有部分增值稅，所以獲得增值稅的專業(yè)發(fā)票尤為重要。在上游和下游企業(yè)的合作應(yīng)重視采購成本的選擇，一般納稅人的商品或服務(wù)的供應(yīng)商和小規(guī)模納稅人的供應(yīng)商購買的比較成本，控制成本的前提下，選擇一般納稅人增值稅專用發(fā)票等交易合作，一方面增加扣除項(xiàng)目，扣除成本，降低稅收負(fù)擔(dān)，另一方面獲得的質(zhì)量保證，規(guī)范化管理。（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 1.提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能 “營業(yè)稅、附加”與“負(fù)債類賬戶”科目的核算內(nèi)容相對于營業(yè)稅要繁雜得多，與之相應(yīng)的增值稅納稅申報(bào)表比營業(yè)稅的申報(bào)表也要繁雜。在不斷掌握”營改增”政策的條件下，對稅務(wù)進(jìn)行處理和重新梳理、核算，給企業(yè)做出的決定提供相應(yīng)的參考。由于營業(yè)稅與增值稅在實(shí)際工作中有很大區(qū)別，不僅財(cái)務(wù)人員在賬務(wù)處理上有所區(qū)別，管理人員、銷售業(yè)務(wù)人員、采購人員等都與之息息相關(guān)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能，事前知道業(yè)務(wù)開展應(yīng)經(jīng)歷的流程，事中能夠索取相關(guān)票據(jù)，事后能夠準(zhǔn)確納稅抵扣、申報(bào)和繳稅。2.注重“增值稅”的涉稅管理“營改增”不僅是簡易的從在地稅局繳稅轉(zhuǎn)換到在國稅局繳稅，而且還要對企業(yè)財(cái)務(wù)的核算提出較高的要求。按照規(guī)定嚴(yán)格開據(jù)、管理其專用發(fā)票；在增值稅中作為普通納稅人的企業(yè)，必須對增值稅的專用發(fā)票管理方式進(jìn)行強(qiáng)化，接納稅務(wù)部門的檢查、監(jiān)督，不可以運(yùn)用非法渠道來采購、虛開、借用、私自印刷增值稅的專用發(fā)票。有效的相關(guān)票據(jù)或?qū)Ｓ冒l(fā)票，而且還要在規(guī)定時(shí)間即開票起的180天之內(nèi)，必須及時(shí)向有關(guān)部門所要符合規(guī)定、及時(shí)辦理好其專用票據(jù)抵扣的申請認(rèn)證。重視所涉及的稅務(wù)管理能力的提升，創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的進(jìn)銷核算系統(tǒng)，預(yù)防在核算增值稅時(shí)有可能遇到的管理風(fēng)險(xiǎn)。3.促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“營改增”中“道道征收、層層抵扣”的模式，從實(shí)行這一政策以來，在企業(yè)中得到了許多好評，使反復(fù)征稅的問題得到了有效解決，還讓國內(nèi)原來的稅務(wù)體系更加的合理。對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型都有重要的影響。企業(yè)通過引進(jìn)、購買新式的生產(chǎn)線來減少增值稅的稅收成本，企業(yè)在不斷享用降稅效應(yīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與技術(shù)更新。企業(yè)開可以通過積極進(jìn)行“分離主輔”，提升整體利益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步的同時(shí)，來對實(shí)施”營改增”的那些服務(wù)性行業(yè)展開分離、重組，對服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行外包。應(yīng)該讓企業(yè)從大而全的管理轉(zhuǎn)化到進(jìn)行內(nèi)部細(xì)致化的管理，甚至加入到外部的社會(huì)分工管理，并且把企業(yè)自身塑造成具有高效率的創(chuàng)新型主體，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)輔業(yè)更加專業(yè)、主業(yè)更加聚焦的發(fā)展模式，從而降低企業(yè)的稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

結(jié)語交通運(yùn)輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與生產(chǎn)流通聯(lián)系緊密，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中占有重要地位。交通運(yùn)輸業(yè)一直以來都征收營業(yè)稅，然而由于扣除項(xiàng)目范圍的缺陷導(dǎo)致部分交通運(yùn)輸企業(yè)