wto第五章貿(mào)易救濟措施協(xié)議

wto第五章貿(mào)易救濟措施協(xié)議匯報人：2023-12-15協(xié)議概述反傾銷措施反補貼措施保障措施其他貿(mào)易救濟措施爭端解決機制結(jié)論與展望目錄協(xié)議概述01貿(mào)易救濟措施的起源貿(mào)易救濟措施是國際貿(mào)易中的一種重要手段，旨在保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競爭或過度進口的損害。這些措施包括反傾銷、反補貼和保障措施等。WTO貿(mào)易救濟措施協(xié)議的制定為了規(guī)范和統(tǒng)一各國在實施貿(mào)易救濟措施時的做法，避免濫用和過度使用，WTO于1994年制定了《關(guān)于實施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議》（即反傾銷協(xié)議）和《補貼與反補貼措施協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次修訂和完善，形成了WTO第五章貿(mào)易救濟措施協(xié)議。背景介紹促進國際貿(mào)易的穩(wěn)定和發(fā)展通過規(guī)范貿(mào)易救濟措施的實施，減少濫用和過度使用的情況，促進國際貿(mào)易的穩(wěn)定和發(fā)展。維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性協(xié)議是WTO多邊貿(mào)易體制的重要組成部分，其有效實施有助于維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。規(guī)范貿(mào)易救濟措施的實施協(xié)議規(guī)定了各國在實施貿(mào)易救濟措施時應(yīng)遵循的基本原則和程序，確保措施的合法性和公正性。協(xié)議目標

適用范圍適用對象協(xié)議適用于所有WTO成員，包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家。適用范圍協(xié)議適用于進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害，包括傾銷、補貼和保障措施等。排除條款協(xié)議規(guī)定了一些排除條款，如GATT第20條一般例外條款和GATT第21條安全例外條款等，這些條款在特定情況下可以排除協(xié)議的適用。反傾銷措施02指一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格進入另一國市場的行為。傾銷行為指進口國政府為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受傾銷行為的損害，采取的限制進口的措施，包括臨時反傾銷措施、承諾和反傾銷稅。反傾銷措施反傾銷的界定立案調(diào)查主管機關(guān)對申請進行審查，決定是否立案調(diào)查。發(fā)起調(diào)查進口國政府或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可向主管機關(guān)提出反傾銷調(diào)查申請。證據(jù)收集主管機關(guān)通過調(diào)查收集有關(guān)傾銷和損害的證據(jù)，包括傾銷產(chǎn)品的價格、數(shù)量、來源、銷售渠道，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的銷售情況、市場份額、利潤、成本等。反傾銷的調(diào)查和證據(jù)收集反傾銷稅如果最終裁定確定存在傾銷行為和損害，主管機關(guān)可征收反傾銷稅，對進口產(chǎn)品征收一定的稅額，以抵消傾銷行為對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。初步裁定主管機關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出初步裁定，確定是否存在傾銷行為。臨時措施在初步裁定發(fā)布后，主管機關(guān)可采取臨時反傾銷措施，如征收臨時反傾銷稅或采取其他限制進口的措施。最終裁定在初步裁定后，主管機關(guān)繼續(xù)調(diào)查，作出最終裁定，確定是否存在傾銷行為和損害，以及是否需要采取反傾銷措施。反傾銷的決策和實施反補貼措施03補貼是指一國政府或任何公共機構(gòu)為給出口商以財政資助或任何形式的價格支持，以直接或間接增加補貼接受企業(yè)在其從事的產(chǎn)業(yè)中的凈收益，或?qū)_任何增加的任何成本的形式而授予一項利益。補貼定義根據(jù)WTO協(xié)議，補貼分為禁止性補貼、可訴性補貼和不可訴補貼。補貼分類反補貼的界定進口國政府在有理由認為存在補貼時，可以發(fā)起反補貼調(diào)查。發(fā)起調(diào)查進口國政府應(yīng)收集有關(guān)補貼、損害和因果關(guān)系的證據(jù)，包括相關(guān)企業(yè)的財務(wù)報表、合同、發(fā)票等文件。證據(jù)收集進口國政府應(yīng)對收集到的證據(jù)進行審查，以確定是否存在補貼以及補貼的程度。證據(jù)審查反補貼的調(diào)查和證據(jù)收集進口國政府在審查證據(jù)后，可以作出初步裁定，確定是否存在補貼以及補貼的程度。初步裁定如果初步裁定認為存在補貼，進口國政府可以采取反補貼措施，如提高關(guān)稅、征收反傾銷稅等。反補貼措施被調(diào)查企業(yè)或其他相關(guān)當事人可以在規(guī)定時間內(nèi)向進口國政府提出申訴或申請復審。申訴和復審進口國政府應(yīng)執(zhí)行反補貼措施，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。同時，進口國政府還應(yīng)定期對反補貼措施進行審查，以確保其有效性。執(zhí)行和監(jiān)督反補貼的決策和實施保障措施04保障措施是指當進口產(chǎn)品數(shù)量增加，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，采取的臨時限制進口的措施。保障措施適用于所有貿(mào)易伙伴，但發(fā)展中國家成員方在實施保障措施時，可適當考慮其發(fā)展水平，對來自發(fā)展中國家的進口產(chǎn)品采取更加靈活和克制的態(tài)度。保障措施的界定0102保障措施的調(diào)查和證據(jù)收集調(diào)查和證據(jù)收集應(yīng)考慮所有相關(guān)因素，包括國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、市場份額、投資、就業(yè)、價格變化等。保障措施的發(fā)起方必須進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，以確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的關(guān)系。保障措施的決策應(yīng)基于充分的證據(jù)，并遵循適當?shù)某绦?。保障措施的實施?yīng)是非歧視的，并僅限于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。保障措施的實施期限一般不超過三年，但若情況特殊，可延長實施期限。保障措施的決策和實施其他貿(mào)易救濟措施05定義01中止減讓或中止優(yōu)惠待遇是指當一國認為其貿(mào)易利益受到另一國的歧視或損害時，可以采取的一種措施，即停止履行在國際貿(mào)易談判中承諾的關(guān)稅減讓和其他優(yōu)惠待遇。適用條件02通常適用于一國認為另一國的貿(mào)易政策或措施違反了國際貿(mào)易規(guī)則，且通過正常貿(mào)易救濟措施無法得到有效解決的情況下。實施方式03中止減讓或中止優(yōu)惠待遇的實施方式通常包括提高關(guān)稅、增加進口限制等措施，以報復對方的不公平貿(mào)易行為。中止減讓或中止優(yōu)惠待遇反規(guī)避措施是指當一國認為另一國的出口產(chǎn)品通過改變產(chǎn)品形式、包裝、原產(chǎn)地等方式規(guī)避了關(guān)稅或其他貿(mào)易壁壘時，可以采取的一種措施。定義通常適用于一國認為另一國的出口產(chǎn)品通過不正當手段規(guī)避了關(guān)稅或其他貿(mào)易壁壘，以獲得不公平的競爭優(yōu)勢。適用條件反規(guī)避措施的實施方式通常包括對規(guī)避行為進行調(diào)查、采取相應(yīng)的處罰措施等，以維護公平競爭的國際貿(mào)易環(huán)境。實施方式反規(guī)避措施123反訴是指當一國在國際貿(mào)易爭端中被訴后，可以采取的一種措施，即針對對方提出的指控進行反駁或提起訴訟。定義通常適用于一國在國際貿(mào)易爭端中被對方指控違反了國際貿(mào)易規(guī)則，且該指控存在一定的事實依據(jù)或證據(jù)支持。適用條件反訴的實施方式通常包括收集證據(jù)、提起訴訟等，以證明自身行為的合法性和正當性，維護自身在國際貿(mào)易中的權(quán)益。實施方式反訴爭端解決機制0603管轄范圍爭端解決機構(gòu)有權(quán)對成員違反WTO協(xié)議的行為進行裁決，并可采取貿(mào)易救濟措施。01爭端解決機制的背景WTO為了解決成員間貿(mào)易爭端，保障自由貿(mào)易的公平性和有效性，建立了爭端解決機制。02爭端解決機構(gòu)WTO設(shè)立了爭端解決機構(gòu)（DisputeSettlementBody），負責處理成員間的貿(mào)易爭端。爭端解決機制的建立協(xié)商階段爭端雙方首先進行協(xié)商，尋求通過友好方式解決爭端。如果協(xié)商成功，爭端解決機構(gòu)將終止程序。如果協(xié)商失敗，爭端雙方可以要求成立專家組，由專家組對爭端進行裁決。專家組將根據(jù)WTO協(xié)議和相關(guān)法律，對爭端進行調(diào)查和裁決，并出具專家組報告。爭端雙方可以就專家組報告向爭端解決機構(gòu)提出上訴。上訴機構(gòu)將對專家組報告進行審查，并出具上訴機構(gòu)報告。爭端解決機構(gòu)將根據(jù)上訴機構(gòu)報告，向爭端雙方提出執(zhí)行建議。如果爭端雙方不能達成一致，爭端解決機構(gòu)可以授權(quán)采取貿(mào)易救濟措施。成立專家組上訴階段執(zhí)行建議專家組報告爭端解決機制的程序爭端雙方應(yīng)按照爭端解決機構(gòu)的執(zhí)行建議，采取措施解決爭端。如果一方未能履行義務(wù)，另一方可向爭端解決機構(gòu)申請授權(quán)報復。WTO設(shè)立了監(jiān)督機制，對爭端解決機構(gòu)的裁決和建議進行監(jiān)督和評估。如果發(fā)現(xiàn)成員違反WTO協(xié)議，WTO可以采取相應(yīng)的貿(mào)易救濟措施。爭端解決機制的執(zhí)行和監(jiān)督監(jiān)督機制執(zhí)行建議結(jié)論與展望07積極評價WTO第五章貿(mào)易救濟措施協(xié)議為成員國提供了一種有效的機制，以應(yīng)對不公平貿(mào)易行為，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場。該協(xié)議的制定和實施有助于維護國際貿(mào)易秩序，促進全球貿(mào)易的公平競爭。消極評價然而，該協(xié)議在實施過程中也存在一些問題，如貿(mào)易救濟措施的濫用、對發(fā)展中國家的歧視等。此外，該協(xié)議在某些情況下可能成為貿(mào)易保護主義的工具，阻礙全球貿(mào)易的發(fā)展。對wto第五章貿(mào)易救濟措施協(xié)議的評價完善和改進未來，WTO應(yīng)繼續(xù)完善和改進第五章貿(mào)易救濟措施協(xié)議，以減少濫用和歧視現(xiàn)象。同時，應(yīng)加強對發(fā)展中國家的支持和指導，提高其應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力。多元化和靈活性在應(yīng)對不公平貿(mào)易行為時，應(yīng)采取多元化和靈活