我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要我國(guó)人口老齡化日益嚴(yán)重，老年群體尤其是高齡老年人他們不可避免的會(huì)受到慢性疾病的困擾，甚至出現(xiàn)失能的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)發(fā)布了關(guān)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，相繼在試點(diǎn)城市推行與實(shí)踐。本文主要針對(duì)我國(guó)15個(gè)首批試點(diǎn)城市實(shí)施護(hù)理保險(xiǎn)的具體情況進(jìn)行分類，從參保對(duì)象、籌資模式、評(píng)價(jià)等級(jí)等幾個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)比歸納。通過借鑒德國(guó)、日本、韓國(guó)三個(gè)國(guó)家實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，從而指出了我國(guó)的護(hù)理保險(xiǎn)主要存在缺乏法律支持，試點(diǎn)覆蓋面低，資金來源不足等問題，在此基礎(chǔ)上提出了需要完善法律、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、拓寬籌資渠道等對(duì)策，從而推動(dòng)我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)更好的發(fā)展。關(guān)鍵詞:失能；長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)；籌資模式ABSTRACTTheagingofChina'spopulationisbecomingincreasinglyserious,theelderlypopulation,especiallyadvancedagepeople,willinevitablysufferfromchronicdiseasesandevenhavetheriskofdisability.Chinahasissuedguidanceonlong-termcareinsurance,whichhasbeenimplementedandpracticedinpilotcities.Thisarticlemainlycarriesontheclassificationaccordingtoourcountry15firstbatchofpilotcitiesimplementationnursinginsuranceconcretesituation,fromparticipatestheinsuranceobject,thefinancingpattern,theappraisalgradeandsoonseveralaspectshascarriedonthecontrastinduction.BydrawingfromGermany,Japan,SouthKorea,threecountriesimplementtheexperienceoflong-termcareinsurance,andpointsoutthecareinsuranceofourcountrytherearelackoflegalsupport,pilotcoverageislow,suchproblemsasinadequatefunding,onthebasisofthisputsforwardtheneedtoperfectthelaw,expandingthescopeofthepilot,broadenthefinancingchannelsandothercountermeasures,andpromotethebetterdevelopmentoflong-termcareinsuranceinChina.KEYWORDS:Disability;Long-termcareinsurance;Financingpattern目錄摘要 [16]5.7建立健全的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)監(jiān)管制度長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，為護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障，只有做到各個(gè)部門分工清晰，權(quán)責(zé)明確，才能確保各地長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)高效有序的落實(shí)，需要將任務(wù)分配要明確，避免相互推脫責(zé)任。只有給民眾一個(gè)有保障的服務(wù)，才能贏得大眾的信任與認(rèn)可，才能讓人們更好的相信長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)能夠給他們的晚年生活帶去的好處。監(jiān)管力度的提高，便于該險(xiǎn)種在我國(guó)更快的擴(kuò)大覆蓋范圍，促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。同時(shí)社會(huì)媒體要和管理部門相互配合，發(fā)揮社會(huì)輿論的積極作用，通過大眾媒體對(duì)機(jī)構(gòu)護(hù)理的真實(shí)情況進(jìn)行突擊檢查，督促護(hù)理人員提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高民眾對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的信賴度。

結(jié)論人口老齡化是一個(gè)全球性的問題，而長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的推行能夠有效緩解人口老齡化這個(gè)難題。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的發(fā)展需要全社會(huì)的共同參與，政府、企業(yè)、個(gè)人等都是護(hù)理服務(wù)的主要構(gòu)成部分，只有通過社會(huì)各界的共同努力，才能推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展，促進(jìn)失能老年人口長(zhǎng)期照護(hù)水平的提高。本文的主要結(jié)論如下：第一，雖然國(guó)外長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)模式成果顯著，不過我們同樣需要因地制宜，不能全盤吸收，要根據(jù)各地的實(shí)際情況建立適合我國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，促進(jìn)全民觀念的轉(zhuǎn)變，每個(gè)人要對(duì)自己的人生有規(guī)劃，做到老有所依，病有所養(yǎng)。第二，我國(guó)社會(huì)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但我國(guó)人口基數(shù)龐大，在資金來源上，如果完全靠政府推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，會(huì)給國(guó)家財(cái)政造成巨大的壓力，因此需要全民共同努力，多方籌資。同時(shí)，籌資需要設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，便于以后全國(guó)統(tǒng)籌模式的運(yùn)行。第三，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、拓寬保障人群、明確給付評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等需要盡快落實(shí)，只有各方面做到了全面性和準(zhǔn)確性，才能提高長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的大眾認(rèn)可度，管理部門也需加大對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的監(jiān)督，提高護(hù)理保險(xiǎn)的服務(wù)效率。希望本文中對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，能夠使長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)問題引起更多人的重視，讓人們認(rèn)識(shí)到該險(xiǎn)種參保的必要性，逐步建立更加全面的長(zhǎng)期護(hù)理體系來保障失能老人的利益，并在實(shí)施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題，促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn)張澤華.擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)的路徑探討[N].山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2019-03-26(007).王舜堯,楊皖豫.中國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度發(fā)展探究[J].勞動(dòng)保障世界,2019(08):35.盧婷.我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與思考——基于全國(guó)15個(gè)城市的實(shí)踐[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理,2019,36(01):23-28.李強(qiáng),厲昌習(xí),岳書銘.長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)方案的比較與思考——基于全國(guó)15個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的比較分析[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,20(02):23-30.孫永勇,施葹.上海市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度存在的問題與對(duì)策研究[J].老齡科學(xué)研究,2018,6(07):3-11.楊菊華,王蘇蘇,杜聲紅.中國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度的地區(qū)比較與思考[J].中國(guó)衛(wèi)生政策研究,2018,11(04):1-7.曹信邦.中國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度構(gòu)建的理論邏輯和現(xiàn)實(shí)路徑[J].社會(huì)保障評(píng)論,2018,2(04):75-84.余紫君,趙晨悅,褚淑貞.中德長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)比及對(duì)我國(guó)的啟示[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì),2019(05):67-71.王宇超.嵌入醫(yī)保：我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的模式選擇[D].吉林大學(xué),2017.RyutaRayKato.Thefutureprospectofthelong-termcareinsuranceinJapan[J].Japan&TheWorldEconomy,2018.LingniWan.TheEnlightenmentofJapan'sLong-termnursingInsuranceSystemtoChina'sElderlyCareManagement[P].Proceedingsofthe20188thInternationalConferenceonEducationandManagement(ICEM2018),2019.JuyeongKim,YoungChoi,JaeyongShin,Suk-YongJang,KyeongHeeCho,JinYoungNam,Eun-CheolPark.IncidenceofPressureUlcersDuringHomeandInstitutionalCareAmongLong-TermCareInsuranceBeneficiariesWithDementiaUsingtheKoreanElderlyCohort[J].JournaloftheAmericanMedicalDirectorsAssociation,2017,18(7).王敏,李彥,孫曉陽.長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)籌資機(jī)制研究——以德國(guó)和日本經(jīng)驗(yàn)為例[J].醫(yī)學(xué)與法學(xué),2017,9(01):49-54.王子穎慧.發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老健康服務(wù)模式的啟示[N].中國(guó)人口報(bào),2019-03-22(003).夏雅睿,常峰,路云,裴婕.長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)籌資機(jī)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2018(12):69-71+75.張文晗.長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)國(guó)際比較以及對(duì)中國(guó)的啟示[D].南京師范大學(xué),2018.趙慧玲,呂紅.以家庭為中心實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)[J].勞動(dòng)保障世界,2019(09):39.

致謝本論文在完成的過程中，得到了老師們的耐心指導(dǎo)和同學(xué)們的熱情幫助。在此，我要對(duì)所有在我撰寫整篇論文過程中，關(guān)心我、幫助過我的人表示誠(chéng)摯的謝意！首先，衷心感謝高燕霄老師對(duì)我的悉心指導(dǎo)。整篇論文從相關(guān)資料的查找、選題方向的確定、論文框架的構(gòu)建、論文格式的修改直至最終完成論文，老師一直都非常耐心的幫助和指導(dǎo)我。高老師淵博的知識(shí)、一絲不茍的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的治學(xué)精神都使得我更好的進(jìn)步、更快的成長(zhǎng)，這將深刻影響著我以后的學(xué)習(xí)生活，并且使我受益終生。其次，