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文檔簡介

既有線施工安全保證辦法為認真貫徹貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設部《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,鐵道部《關于加強營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》,以“安全第一,防止為主”方針,以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必要安全”為指引思想,嚴格按照安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)則組織施工。做好安全生產(chǎn),保證行車安全。我工區(qū)在DK55+730~DK61+300段為既有線等高并行段,本段施工中含橋涵、路基土方、附屬工程。為了保證安全施工,制定了如下規(guī)定。一、安全目的:消滅施工責任行車險性以上事故;消滅施工責任重傷及以上人身傷害事故;消滅施工責任重大火災及爆炸事故;年負傷頻率低于10‰;消滅一切交通、機械、及其他大事故。二、安全保證辦法:1、組織機構施工安全由工區(qū)經(jīng)理陳志剛主抓,下設安全質(zhì)量部,配備專職安全檢查人員;工班設兼職安全員,形成自上而下安全生產(chǎn)保證體系,對施工生產(chǎn)實行全過程安全監(jiān)控。2、成立安全防范領導組組長:陳志剛副組長:蔣守坤王毅李立峰組員:李晉楊濤陳杰林景東符勝斌張宏瑞王可文歐陽國華李寶龍劉太祥陳杰3、安全員劉太祥、防護員林景東、聯(lián)系員陳杰職責安全員劉太祥、防護員林景東、聯(lián)系員陳杰均通過關于部門專職培訓并與工區(qū)訂立“施工安全包保責任書”,明確各自職責。4、依照“安全生產(chǎn)責任制度”各部門、工班負責人訂立了安全生產(chǎn)責任制。5、依照“安全生產(chǎn)檢查制度”,加大對施工過程檢查力度,對違背安全規(guī)定作業(yè)加重懲罰。三、安全生產(chǎn)重點:依照施工條件,本工區(qū)工程即要進入全面施工階段,安全生產(chǎn)核心是保證既有線行車安全,保證既有線暢通。1、組織學習組織管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員重新學習《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和《貫徹鐵道部<鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定>實行辦法》,掌握既有線施工必要程序。2、加強培訓對現(xiàn)場施工作業(yè)人員重新進行培訓學習,使其掌握既有線作業(yè)注意事項,人身安全注意事項,做到熟記施工安全管理硬性規(guī)定“八不準”“四禁止”“一卡死”,且人手一卡。3、強調(diào)既有線等高并行段施工加強與既有線等高并行地段車輛運送和機械作業(yè)安全管理,做到一機一人防護、人隨機行,列車來機停,預告一到,停止作業(yè)。4、做好平交道口管理無論是施工暫時道口,還是作業(yè)運用道口,在施工期均派專人協(xié)助道口看守人員進行防護。特別是暫時道口,要做到快施工、早拆除。5、路料存儲無論是既有線卸料,還是路外卸料,在線路旁路料均規(guī)定堆碼整潔,擺放牢固,且在限界兩米以外并設專人看守,兩線間不得堆料。6、注重安全檢查為保證施工生產(chǎn)及人員設備安全,定期進行安全大檢查,召開安全會議,查找隱患,采用辦法,防患于未然。(1)時間安排安質(zhì)部每周進行一次安全檢查,工區(qū)每月進行一次安全大檢查,檢查后召開安全會議,在會上通報檢查及獎罰狀況。(2)參加人員周檢查由工區(qū)安全質(zhì)量部組織,月檢查由工區(qū)經(jīng)理陳志剛或工區(qū)副經(jīng)理蔣守坤、王毅組持,總工程師李立峰、安質(zhì)部楊濤、工程技術符勝斌、機械物資侯繼勝等負責人參加。(3)檢查內(nèi)容依照工程特點和季節(jié)不同突出重點進行檢查。重要內(nèi)容有:①既有線防護設施及行車安全辦法。②機械操作、機械維修保養(yǎng)辦法。③前次檢查中提出改正辦法貫徹狀況。7、安全生產(chǎn)崗位責任制我工區(qū)對本工程實行安全管理職責制,建立層層負責安全崗位責任,工區(qū)經(jīng)理陳志剛、工區(qū)副經(jīng)理蔣守坤、王毅、總工程師李立峰、安檢工程師楊濤、專職安全員劉太祥按相應職責、權限訂立安全責任狀,保證安全工作得到貫徹貫徹。⑴工區(qū)經(jīng)理安全責任制(陳志剛)①、必要由獲得相應執(zhí)業(yè)資格人員擔任,對工程項目安全施工負責。②、制定本工區(qū)各部門和各級干部安全責任制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系。③、認真貫徹貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合本工區(qū)特點,提出有針對性安全管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。④、認真貫徹既有線施工各項辦法,審批安全技術辦法,執(zhí)行施工項目安全交底制度和設備、設施交接驗收使用制度。⑤、必要把安全工作同步貫徹到施工生產(chǎn)中,合理安排安全技術辦法經(jīng)費,并認真貫徹施工。⑥、領導組織安全生產(chǎn)檢查,定期研究分析承包項目施工中存在不安全問題,并加以貫徹解決。⑦、發(fā)生事故時,保護好現(xiàn)場,及時上報,主持事故調(diào)查、分析,提出解決意見和改進辦法,并督促實行。⑵工區(qū)副經(jīng)理蔣守坤、王毅、工區(qū)總工李立峰安全責任制①、協(xié)助工區(qū)經(jīng)理主持安全生產(chǎn)工作,對本工區(qū)既有線安全生產(chǎn)工作全面負責。②、在組織編制和審批既有線施工方案和采用新技術、新工藝、新設備時,必要制定相應安全技術辦法。③、主持對職工、合同工安全技術教誨,及時解決施工中安全技術問題。④、執(zhí)行并督促所屬各部門執(zhí)行國家關于安全法律、法規(guī)及公司各項規(guī)章制度。⑤、審查本工區(qū)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,負責督促執(zhí)行,并保證安全生產(chǎn)費用有效使用。⑥、定期進行安全檢查工作,及時表揚和獎勵成績突出者,對不達標部門和工班組進行批評及解決。⑦、有權回絕上級不符合安全生產(chǎn)指令和意見。⑧、發(fā)生事故后,及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,調(diào)查、分析事故因素,擬訂改進辦法,對事故責任者提出解決意見及解決。⑶辦公室安全責任制①、及時傳達上級部門和業(yè)主單位關于施工安全及既有線行事安全關于文獻規(guī)定。②、匯同有關部門對員工及合同工進行上崗前培訓,安排特種作業(yè)人員外出培訓工作,在再安排工種和調(diào)動工作時堅持無證不能上崗原則。③、嚴格控制加班加點時間,保證作業(yè)人員勞逸結合,維護員工合法休息權和合法收益權。④、按規(guī)定及時發(fā)放保溫保暖和防暑降溫物品及費用,保證員工職業(yè)健康。⑤、參加傷亡事故調(diào)查解決,認真執(zhí)行對事故負責人解決,并將解決材料歸檔。⑷施工技術部安全生產(chǎn)責任制①、對施工生產(chǎn)中出既關于技術性安全問題負安全責任。②、對改進勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪音、治理塵毒、危害等狀況負責制定技術辦法。③、以安全生產(chǎn)觀點編制既有線施工組織設計、施工方案、施工工藝。負責解決施工中疑難問題,從技術辦法上保證安全生產(chǎn)。④、對新工藝、新技術、新設備要制定相應安全辦法和安全操作規(guī)程。⑤、會同辦公室、安質(zhì)部編制安全技術教誨籌劃,向職工進行安全技術教誨,提高安全操作可靠性。⑥、參加安全檢查,對查處安全隱患因素提出技術性改進、防止辦法。⑦、在提報材料籌劃時,應用低毒、無毒材料來代替有毒有害材料,減少作業(yè)場合塵毒污染,保證員工職業(yè)健康。⑧、參加傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查解決工作,從技術角度對事故做出分析,提出整治意見。⑸工程部部長安全生產(chǎn)責任制(符勝斌)①遵守并執(zhí)行國家、行業(yè)安全技術規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)以及本公司規(guī)章制度,對本工區(qū)安全生產(chǎn)技術工作負責。②樹立“安全第一”思想,在編制年、季、月生產(chǎn)籌劃時,保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致,組織均衡生產(chǎn)③結合工程實際狀況編制總體施工組織設計及專項安全技術施工方案,如施工用電、腳手架工程、基坑支護、模板工程、掛籃施工、既有線施工、起重吊裝及垂直運送設備等專項安全技術方案。采用新技術、新工藝、新設備時,制定和貫徹安全技術方案,逐級進行交底,直至交底到每個操作者。④編制總體施工方案和重點項目及部位專項辦法按照程序審核并報總工審批后實行,并跟蹤檢查實行狀況,及時解決實行中發(fā)現(xiàn)問題。⑤負責對職工和工班進行崗前安全技術培訓、對采用新技術、新材料、新工藝或特殊復雜作業(yè),要對其進行專項培訓,考試合格后方可上崗。⑥參加工區(qū)組織安全檢查活動,檢查施工過程中安全技術辦法貫徹狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整治。⑦負責對安全隱患、傷亡事故等進行技術分析和鑒定,并提出技術方面改進辦法,防止類似事故重復發(fā)生。⑹主管工程師安全生產(chǎn)責任制①管施工必要管安全,要牢固樹立“安全第一,防止為主”思想,在施工現(xiàn)場做好安全技術指引工作。②在部長領導下,對工區(qū)安全技術交底負責。

③在單位領導主持下,會同關于人員擬定月施工籌劃時,負責制定安全可行,組織嚴密施工安全辦法,對施工項目要嚴格按施工技術交底規(guī)定嚴格把關、檢查、督促安全辦法貫徹,切實把安全放在首位,消滅不安全因素,保證安全生產(chǎn)。

④經(jīng)常進一步工地檢查工作場合及附屬設施安全狀況,使其保持良好狀態(tài),并及時糾正發(fā)現(xiàn)違章、違紀現(xiàn)象。如發(fā)既有險情,應及時采用有效辦法,防止事故發(fā)生。

⑤抓好季節(jié)性施工安全技術辦法貫徹,做好冬季施工,防洪、防汛等工作。⑥參加事故調(diào)查分析,找出發(fā)生事故因素,擬訂防范辦法,并督促貫徹實行。⑺安全質(zhì)量部安全責任制①、對施工生產(chǎn)中浮現(xiàn)安全事故和作業(yè)人員職業(yè)健康安全負責。②、協(xié)助領導組織和推動本工區(qū)安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度。③、組織公司關于部門研究制定防止事故和職業(yè)病防治辦法,匯總、審查安全技術辦法籌劃,督促關于部門定期實現(xiàn)。④、組織協(xié)助關于部門指定或修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程,并對制度、規(guī)程貫徹進行監(jiān)督檢查。⑤、經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,協(xié)助各級領導解決安全生產(chǎn)問題。定期執(zhí)行安全生產(chǎn)大檢查,依照檢查成果進行評比,并實行獎罰辦法。⑥、總結和推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗,對員工及合同工進行安全生產(chǎn)教誨、培訓(特別是既有線施工崗前培訓)。⑦、指引安全員、防護員,開展施工現(xiàn)場安全防護工作。⑧、督促關于部門按規(guī)定合理發(fā)放個人防護用品,并檢查其配戴和使用狀況。⑨、檢查成品、半成品工程質(zhì)量,杜絕在安裝和使用中因質(zhì)量因素形成安全隱患,查驗購買安全用品與否符合安全規(guī)定原則;⑩、合理布置施工中廢棄物排放及堆放場地,減少對環(huán)境污染。參加傷亡事故調(diào)查解決,進行傷亡事故記錄、分析、報告,協(xié)助關于部門提出防止事故辦法,并督促實現(xiàn)。⑻安質(zhì)部部長安全責任:(楊濤)①貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、原則和本辦法,并對執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。②制定安全保證體系,建立健全各種安全管理辦法、制度;制定安全生產(chǎn)工作籌劃和方針目的,并督導實行。③編制工區(qū)安全教誨籌劃,組織、督促、貫徹新工人入路“三級教誨”,換崗、轉序作業(yè)人員安全教誨,對特殊工種作業(yè)人員持證上崗狀況檢查。④掌握安全動態(tài),制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,對各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。⑤協(xié)助領導組織推動安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體員工安全生產(chǎn)意識。⑥建立定期安全檢查制度,組織開展安全生產(chǎn)檢查活動。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)或遇有重大險情時,必要采用有效辦法或責令關于單位停止作業(yè),及時解決。⑦參加施工組織設計(或施工方案)會審,并對安全技術辦法執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。⑧參加施工生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預測事故發(fā)生也許性,提出防范建議。⑨組織開展《安全原則工地》創(chuàng)立活動,負責《安全原則工地》考核工作。⑩參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查解決,做好事故記錄、分析、定性、定責和上報工作。貫徹執(zhí)行勞動防護,努力履行創(chuàng)新技術、減少工人勞動強度,提出勞動保護用品和防寒、防暑用品,保健食品發(fā)放原則,報上級批準后,監(jiān)督關于⑼安檢工程師安全責任:(陳杰)①貫徹執(zhí)行黨和國家、行業(yè)關于安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和管理制度。負責安全管理工作,對安全負直接管理責任。②在部門部長領導下,編制部門安全管理辦法、制度;對單工區(qū)行車安全、施工勞動安全、勞動保護安全、環(huán)保、防火、易燃、易爆、有毒物品管理等負有監(jiān)督指引和實行管理責任。③牢固樹立“安全第一,防止為主”思想,積極協(xié)助工區(qū)領導做好安全生產(chǎn)管理學習、宣傳和教誨,充分發(fā)揮工區(qū)安全檢查員作用,嚴格作業(yè)層安全管理和作業(yè)原則化,保證安全生產(chǎn)。④依照工區(qū)生產(chǎn)實際,廣泛組織開展群眾性事故防止活動,隨時分析和掌握安全工作狀況,總結推廣先進操作辦法和經(jīng)驗,使安全管理達到有序可控。⑤檢查過程與否按照安全方案實行,對不按照方案、安全規(guī)章、制度施工有權制止并跟蹤貫徹;隨時檢查工地、車間、工棚及個人住所安全狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時糾正、制止,情節(jié)嚴重及時報告解決。⑥參加事故調(diào)查分析,并嚴格執(zhí)行傷亡事故報告制度。凡發(fā)生事故必要按規(guī)定及時,真實地登記和上報。⑦做好尋常安全檢查記錄、報表資料收集并如期上報,切實加強安全基本工作,維護安全生產(chǎn)法規(guī)嚴肅性。⑽質(zhì)檢工程師安全責任制(楊濤)①牢固樹立“安全第一,防止為主”思想,增強安全意識,加強安全管理,搞好“三控”工作,保證自身、身邊無事故。②理解掌握本單位安全生產(chǎn)狀況,熟悉關于安全辦法,在從事質(zhì)量檢查工作時,一并檢查涉及安全關于方面工作。③進一步現(xiàn)場時,要隨時制止和糾正不安全行為及不安全因素。④環(huán)繞安全生產(chǎn),不斷提高工作質(zhì)量。⑾物資部部長安全責任制(王可文)①貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、原則和本辦法,嚴格按照物資管理規(guī)章、制度執(zhí)行,對所進材料質(zhì)量安全負直接責任。②負責制定各項機械設備安全操作規(guī)程,制定機電設備、機動車輛防寒、防火、防凍、防滑辦法,并督查實行。③制定易燃、易爆、危險品安全管理辦法,定期或不定期對爆破器材、易燃、易爆品庫進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并督查實行。④對所采購材料、成品、半成品質(zhì)量負責,由此引起安全事故負直接責任。⑤組織對進場大型設備進行驗收,對安裝、改裝、修理、拆卸機電設備、起重設備,進行安全檢查和驗收,對使用過程保養(yǎng)進行監(jiān)督管理。⑥參加重大傷亡事故調(diào)查解決,分析事故因素,制定防范辦法。⑦參加工區(qū)組織各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)物資設備管理中存在安全問題,及時解決,跟蹤貫徹。⑿機械部安全生產(chǎn)責任制①對施工作業(yè)中發(fā)生機電設備安全事故負責;②制定安全辦法,保證機電起重設備受壓容器安全運營,對所有現(xiàn)用安全防護裝置及一切附件,經(jīng)常檢查與否齊全、敏捷、有效,并督促操作人員進行尋常維護;③對嚴重危及職工安全機械設備,應會同技術部門提出技術改進辦法并付諸實行;④新購進機械、機具、受壓容器等設備安全防護裝置,必要齊全有效。出廠合格證及技術資料必要完整,使用前要制定操作規(guī)程。⑤負責對機、電、起重設備操作人員、受壓容器運營人員定期培訓、考核,制止無證上崗。⑥認真貫徹執(zhí)行機、電、起重設備、受壓容器安全規(guī)程和安全運營制定,對違章作業(yè)人員要嚴肅解決;⑦定期檢查各種機、電設備,特別是危險性較大設備,使之保持良好安全狀態(tài),保證正常運轉。⑧制定保養(yǎng)、維修制度,并督促實行。⒀物質(zhì)部安全生產(chǎn)責任制①對施工作業(yè)中因采購機電器具,保護用品不符合規(guī)定導致安全事故負責;②供施工生產(chǎn)使用一切機具和附件等,在購入時必要有出廠合格證明。發(fā)放時必要符合安全規(guī)定,回收后必要檢修;③、采購勞動保護用品必要符合規(guī)格原則;④、負責采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品,并向本單位勞動部門提供使用狀況;⑤、對批準安全設施所用材料應納入籌劃,及時供應。⒁工區(qū)領工員安全責任制①、對本工區(qū)施工生

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