寶坻區(qū)行政許可服務(wù)中心管理制度匯編樣本

一、管理制度行政允許服務(wù)中心進(jìn)駐部門窗口建設(shè)原則1.首席代表職權(quán)到位。符合任職資格，在“中心”專司其職，具備實(shí)際審批權(quán)限，不有名無實(shí)。2.進(jìn)駐人員素質(zhì)到位。選派業(yè)務(wù)骨干，年齡性別比例合理，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，不未經(jīng)溝通隨意調(diào)換。3.良好精神狀態(tài)到位。全體人員堅(jiān)守崗位好，部門整體形象好，服務(wù)意識(shí)和水平高，不疲沓松散。4.堅(jiān)持集中審批到位。貫徹政令堅(jiān)決，事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，貫徹“一站式”服務(wù)夯實(shí)，不“體外循環(huán)”。5.貫徹現(xiàn)場審批到位。審批授權(quán)真實(shí)，在“中心”窗口公示，貫徹一審一核現(xiàn)場審批，不“兩頭跑”。6.執(zhí)行聯(lián)合審批到位。嚴(yán)守聯(lián)審規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行效能監(jiān)察登記制度，不在聯(lián)審系統(tǒng)外審批。7.嚴(yán)格限期辦理到位。不斷提高審批效率，增長立等可取，擴(kuò)大網(wǎng)上辦理，不變相延長審批時(shí)間。8.實(shí)行政務(wù)公開到位。辦事指南內(nèi)容完整，表述合法精確清晰，公示材料更新及時(shí)，不擅自增長申請材料。9.文案內(nèi)務(wù)整潔到位。物品擺放有序，文檔隨辦隨清，保持室內(nèi)整潔，不雜亂無章。10.廉政辦法貫徹到位。依法合規(guī)審批，辦理全程透明，遵守廉政規(guī)定，不規(guī)避監(jiān)督。行政允許服務(wù)中心工作人員行為準(zhǔn)則1.準(zhǔn)時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位，工作專注，不空崗?qiáng)蕵贰?.著裝規(guī)范，工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝。3.微笑服務(wù)，禮貌迎送，態(tài)度熱情，不冷漠怠慢。4.文明用語，請字當(dāng)先，語調(diào)和藹，不言語沖突。5.接打電話，先問您好，解答耐心，不一方面掛斷。6.首辦負(fù)責(zé)，一次告知，精確明了，不含糊推拖。7.系統(tǒng)操作，即時(shí)錄入，限時(shí)辦結(jié)，不變相壓件。8.高效辦件，依法合規(guī)，廉潔自律，不暗箱操作。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范本規(guī)范合用于寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心工作全體工作人員，并由行政允許服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。一、儀容儀表1、穿戴整潔，樸素大方，儀表端莊。凡有統(tǒng)一制服單位，上班期間應(yīng)規(guī)范著裝。2、坐姿端正，站姿挺立，行走穩(wěn)重。3、禁止梳留與身份不符發(fā)型，異色染發(fā)；男同志不準(zhǔn)蓄胡須、戴墨鏡，女同志化妝與佩飾要得體，不準(zhǔn)涂指甲油。4、夏季不準(zhǔn)著汗背心、短褲、吊帶裙和穿拖鞋上崗。二、行為舉止1、行為舉止要和善、謙恭、得體，不準(zhǔn)仰靠或趴伏桌面。2、面對(duì)服務(wù)對(duì)象應(yīng)積極熱情，自然真誠，禁止在服務(wù)對(duì)象面前化妝、掏耳垢、挖鼻孔、剔牙齒、剪指甲等不文明行為。3、工作時(shí)間禁止大聲喧嘩、聚團(tuán)聊天、嬉鬧打逗。4、工作時(shí)間禁止運(yùn)用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)玩游戲或聊天，禁止翻看與工作無關(guān)書報(bào)雜志。5、禁止在辦公大廳吸煙。6、工作時(shí)間禁止打撲克、下棋及其她娛樂活動(dòng)。三、服務(wù)態(tài)度1、微笑服務(wù)：應(yīng)微笑面對(duì)服務(wù)對(duì)象。2、有聲服務(wù)：做到服務(wù)對(duì)象來時(shí)有迎聲，詢問有答聲，拜別有送聲。3、六個(gè)同樣：受理、征詢同樣熱情；生人、熟人同樣和氣；干部、群眾同樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)同樣耐心；來早、來晚同樣接待；本地人、外地人同樣對(duì)待。4、五個(gè)緊記：不急不躁，耐心解答；態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)；寬容忍讓，注意形象；對(duì)待建議，虛心聽?。桓‖F(xiàn)失誤，及時(shí)糾正。四、服務(wù)用語1、與服務(wù)對(duì)象交談時(shí)須用語文明、言簡意賅、溫和謙恭，全面履行使用普通話。2、接聽服務(wù)對(duì)象電話時(shí)，電話鈴響三聲以內(nèi)要迅速接聽，并使用“您好，這里是允許中心××窗口，請講”、“您有什么事？”、“我能轉(zhuǎn)達(dá)嗎？”、“請稍等一下”、“請您再說一遍”等文明用語，禁止強(qiáng)行中斷或掛斷電話。3、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)積極打招呼，使用“您好，請問您辦什么事？”、“請?jiān)谶@兒辦理”或“請您到××窗口辦理（指明精確位置）”等文明用語。4、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)說“請稍等，我立即給您辦”、“請?zhí)顚憽痢痢?、“請到××繳費(fèi)”、“請您聽我解釋一下好嗎？”、“您手續(xù)已辦好，請核對(duì)”、“請保管好您資料”、“請您×月×日來領(lǐng)取證照”等文明用語。5、服務(wù)對(duì)象辦完業(yè)務(wù)離開時(shí)，應(yīng)說“請慢走”、“再會(huì)”，尚未辦妥業(yè)務(wù)，應(yīng)說“對(duì)不起，請您補(bǔ)全××手續(xù)再來辦理”。6、當(dāng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)按規(guī)定不能辦理時(shí)，應(yīng)說“對(duì)不起，按某規(guī)定不能辦理，請?jiān)彙?，并解釋因素?、在恰當(dāng)對(duì)話環(huán)境中應(yīng)多使用“歡迎”、“謝謝”、“請您”、“對(duì)不起”等文明用語，切忌用語生硬，作風(fēng)粗暴。五、禁止用語接聽電話或接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，禁止使用“我不懂得，你去問××”、“有牌子，自己看”、“快點(diǎn)，我要下班了”，“下班了，明天再來”、“已經(jīng)告訴你一遍了，還不懂”、“沒看我正忙著嗎”等不文明用語。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心考勤制度一、工作人員必要按照“中心”作息時(shí)間規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)上下班，不遲到，不早退。二、“中心”實(shí)行考勤簽到制度，工作人員到崗后，先到“中心”征詢臺(tái)簽到，不得代簽。三、工作人員上班期間，不得隨意串崗或擅自脫崗。四、因公務(wù)外出或因事因病確需請假按如下規(guī)定執(zhí)行：（一）因公外出要將詳細(xì)狀況報(bào)綜合科；（二）普通工作人員請假一天以內(nèi)報(bào)首席代表并經(jīng)協(xié)調(diào)管理科長批準(zhǔn)；（三）普通工作人員請假二天以上報(bào)首席代表和區(qū)監(jiān)察局駐“中心”監(jiān)察室主任審批；（四）請假四天以上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)監(jiān)察局駐“中心”監(jiān)察室主任審批；（五）休病假需有醫(yī)院診斷證明；（六）探親假、婚假和產(chǎn)假按國家規(guī)定執(zhí)行；（七）各類請假不得影響窗口正常工作，工作人員內(nèi)部不能調(diào)劑，還應(yīng)通報(bào)窗口成員單位領(lǐng)導(dǎo)，由人員單位及時(shí)安排頂崗人員；（八）各類請假手續(xù)均須及時(shí)送監(jiān)察室備案；（九）不履行請假手續(xù)或請假未予批準(zhǔn)而自行休假，作曠工解決。五、每月底綜合科將考勤狀況記錄后作為部門和個(gè)人考核根據(jù)，并報(bào)“中心”主任各一份，督查科一份存檔。六、工作人員有下列狀況之一，規(guī)定退回原單位解決：（一）工作期間擅自離崗三次以上，經(jīng)警告沒有改正；（二）合計(jì)曠工三天及以上；（三）工作嚴(yán)重失職；（四）有營私舞弊行為。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心廉政建設(shè)規(guī)定一、全體工作人員要認(rèn)真執(zhí)行黨中央、中央紀(jì)委及我市、本區(qū)關(guān)于廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，按照《中華人民共和國行政允許法》和《天津市行政審批管理規(guī)定》規(guī)定，依法行政，恪盡職守。二、黨員、干部要身先士卒、率先垂范，以自身實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)全體工作人員搞好廉政建設(shè)。三、工作人員要緊記全心全意為人民服務(wù)宗旨，做到“七不準(zhǔn)”：（一）不準(zhǔn)言行惡劣、作風(fēng)粗暴，杜絕“臉難看、話難聽、事難辦”“衙門”風(fēng)氣，保證良好政風(fēng)；（二）不準(zhǔn)擅離職守，杜絕工作時(shí)間辦私事，保證崗位責(zé)任制落到實(shí)處；（三）不準(zhǔn)有法不依，故意推拖、敷衍或刁難申請人；（四）不準(zhǔn)借工作之便，吃、娛、拿、卡、要、報(bào)，謀取個(gè)人利益，違法亂紀(jì)；（五）不準(zhǔn)搞部門或小團(tuán)隊(duì)利益，杜絕“三亂”不正之風(fēng)，保證部門良好行業(yè)風(fēng)氣；（六）不準(zhǔn)濫用職權(quán)，公事私辦、越權(quán)審批、違背程序?qū)Σ痪邆渖暾堎Y格或不符合法定條件申請人做出行政允許決定；（七）不準(zhǔn)侵犯群眾利益，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。四、對(duì)工作人員發(fā)生違規(guī)問題，普通性問題由進(jìn)駐部門負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教誨，并以口頭或書面形式規(guī)定限期整治；對(duì)發(fā)生較嚴(yán)重問題并經(jīng)查實(shí)，轉(zhuǎn)其從屬部門解決，并報(bào)監(jiān)察局派駐“中心”監(jiān)察室備案。五、對(duì)部門發(fā)生兩次以上違規(guī)問題，普通性問題由“中心”監(jiān)察部門對(duì)該部門提出批評(píng)警告，并規(guī)定及時(shí)整治；對(duì)發(fā)生較嚴(yán)重問題并經(jīng)查實(shí)，“中心”會(huì)同監(jiān)察局派駐“中心”監(jiān)察室向其從屬部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由該部門作出書面限期整治辦法，“中心”及“中心”監(jiān)察室隨時(shí)進(jìn)行追蹤檢查，督促其整治辦法貫徹。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心投訴督察管理辦法一、受理部門、電話及電子郵箱投訴受理部門：監(jiān)察局派駐中心監(jiān)察室投訴電話：82651100投訴電子郵箱：二、投訴范疇（一）違背“五公開”承諾，不向公眾公開審批事項(xiàng)、法律根據(jù)、申報(bào)條件、辦理程序和承諾審批時(shí)限，不備齊審批項(xiàng)目告之單和辦理申請書等示范文本。（二）違背行政審批管理關(guān)于規(guī)定，不依法行政，濫用職權(quán)。（三）違背“中心廉政建設(shè)規(guī)定”，服務(wù)中有違法違紀(jì)行為。（四）違背“工作人員行為規(guī)范”，服務(wù)效率低，服務(wù)質(zhì)量差。（五）其她違背各項(xiàng)規(guī)定行為。三、投訴辦法投資者到窗口辦理事項(xiàng)時(shí)，涉及上述投訴范疇，均可對(duì)窗口和工作人員進(jìn)行投訴。投訴可采用口頭、書面或電子郵件形式，但涉及重大事項(xiàng)投訴，應(yīng)采用書面形式。四、投訴受理投訴由監(jiān)察局派駐“中心”監(jiān)察室負(fù)責(zé)接待并受理。對(duì)投訴者接待要禮貌、熱情、誠懇，認(rèn)真做好口頭投訴記錄或書面投訴收件登記，并認(rèn)真分析投訴資料，區(qū)別不同狀況進(jìn)行認(rèn)真解決。五、投訴解決投訴解決要以事實(shí)為根據(jù)，做到客觀、公正。投資者對(duì)一種部門或個(gè)別工作人員投訴，監(jiān)察室立即進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量當(dāng)場作出答復(fù)，對(duì)較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門事項(xiàng)投訴，“中心”各科室和窗口要密切配合，在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴解決辦法，口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書面投訴必要書面答復(fù)。在規(guī)定期限內(nèi)不能解決完畢，監(jiān)察室應(yīng)向投訴人闡明狀況，并負(fù)責(zé)此項(xiàng)投訴追蹤解決，直至解決完畢。對(duì)投訴涉及部門及工作人員，一經(jīng)核查屬實(shí)，將納入部門窗口和工作人員年終綜合考核。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心一次性告知制度一、一次性告知制涵義一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象到“中心”辦事或電話征詢關(guān)于事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必要一次性說清其所要辦理事項(xiàng)根據(jù)、程序、時(shí)限、所需所有材料和收費(fèi)原則等內(nèi)容或不予辦理理由制度。二、一次性告知規(guī)定（一）“中心”各窗口單位都要印制一次性告知書面材料，涉及進(jìn)駐窗口辦理事項(xiàng)根據(jù)、條件、程序、時(shí)限、所需材料目錄和收費(fèi)原則等內(nèi)容，并同示范文本一起在辦公場合展示，以便申請人獲知。（二）對(duì)申請人提交申請材料，各服務(wù)窗口經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場進(jìn)行審核，能即時(shí)辦理事項(xiàng)要即時(shí)予以辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定規(guī)定，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)正手續(xù)和材料；按照國家關(guān)于規(guī)定不予辦理事項(xiàng)，應(yīng)向申請人講明不予辦理理由。（三）對(duì)申請材料可以當(dāng)場補(bǔ)正，容許申請人當(dāng)場補(bǔ)正并及時(shí)予以辦理；申請人按照書面告知規(guī)定補(bǔ)正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)在承諾時(shí)限內(nèi)予以辦理。（四）對(duì)申請人所辦事項(xiàng)涉及各種窗口單位，工作人員對(duì)有關(guān)手續(xù)、材料不清晰，或法律法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定不明確等特殊狀況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)協(xié)助申請人征詢理解或請示報(bào)告，并將成果告知當(dāng)事人，不能一推了之。（五）對(duì)需一次性告知事項(xiàng)，除電話征詢可用口頭告知形式，其她狀況要以《行政允許告知書》形式書面告知當(dāng)事人（一式兩份），并簽字蓋章，存檔備查。（六）違背本制度，按照關(guān)于規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。寶坻區(qū)行政許可服務(wù)中心安全保障和衛(wèi)生管理制度為增強(qiáng)行政允許服務(wù)中心(如下簡稱“中心”)全體工作人員安全防范意識(shí)和良好衛(wèi)生習(xí)慣，維護(hù)“中心”工作安全有序運(yùn)營，保持“中心”作為窗口單位外在形象，特制定本制度如下：一、指引思想“中心”人員必要提高自身安全防范意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)自身責(zé)任感，以“安全第一、服務(wù)至上”作為自己指引思想和行動(dòng)指南。二、工作人員規(guī)定（一）管理部門擬定重點(diǎn)防火地點(diǎn)，消防器材定點(diǎn)存儲(chǔ)，由專人負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、維修和管理，未經(jīng)允許，她人不得擅自動(dòng)用消防器材。（二）“中心”大廳征詢臺(tái)安排專人進(jìn)行值班。（三）值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，遇有狀況及時(shí)解決，不能解決及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（四）各窗口、各科室人員下班后必要關(guān)好門窗，關(guān)閉微機(jī)、空調(diào)、飲水機(jī)等電器，切斷電源，清理易燃雜物，消除火災(zāi)隱患。（五）各窗口、各科室要按財(cái)務(wù)安全規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理，保險(xiǎn)柜夜間不得存儲(chǔ)鈔票、有價(jià)證券等重要物品，報(bào)警器處在報(bào)警狀態(tài)。凡因不按規(guī)定操作發(fā)生保險(xiǎn)柜被撬、鈔票被盜等事故，要追究有關(guān)人責(zé)任。（六）各窗口、各科室平時(shí)要注意重要文獻(xiàn)資料、貴重公用物品管理，個(gè)人財(cái)物也要妥善保管，切實(shí)做到防患于未然。（七）“中心”人員必要樹立環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成和保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，做到不隨處吐痰，不亂丟紙屑、煙蒂，不亂倒茶葉渣。（八）各窗口、各科室負(fù)責(zé)自己工作場合衛(wèi)生環(huán)境清理，要做好每日一小掃，每周一大掃。每日衛(wèi)生小掃須在上班前對(duì)桌、椅、柜、地面進(jìn)行清潔，對(duì)窗口內(nèi)或辦公室內(nèi)文獻(xiàn)資料、用品進(jìn)行整頓，并擺放整潔有序；每周衛(wèi)生大掃除需對(duì)“中心”大廳室內(nèi)室外、門窗玻璃、臺(tái)前臺(tái)后、等待椅、飲水機(jī)等進(jìn)行全面清理。通過每周衛(wèi)生清理，創(chuàng)造一種清潔、優(yōu)美、舒服工作環(huán)境，提高“中心”對(duì)外窗口形象。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)管理規(guī)定一、“中心”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及計(jì)算機(jī)由專人負(fù)責(zé)管理，各部門計(jì)算機(jī)浮現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與“中心”聯(lián)系，以擬定解決方案。二、各部門計(jì)算機(jī)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)必要實(shí)現(xiàn)物理隔離，禁止在一臺(tái)主機(jī)上同步登陸內(nèi)、外網(wǎng)，由此導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡(luò)癱瘓或其她損失，操作者負(fù)所有責(zé)任，并追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。三、各窗口計(jì)算機(jī)應(yīng)保證登陸到“中心”局域網(wǎng)上，并將每天辦件詳細(xì)狀況錄入到共享文獻(xiàn)夾，以便“中心”進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄和查閱運(yùn)用。四、計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)遵守計(jì)算機(jī)關(guān)于保密制度，重要文獻(xiàn)資料不得設(shè)為共享；不得將本窗口數(shù)據(jù)隨意為外單位人員拷貝；不得使用來歷不明外部存貯設(shè)備。五、計(jì)算機(jī)應(yīng)安裝正版殺毒軟件，并定期進(jìn)行升級(jí)和病毒清理。六、禁止工作時(shí)間使用計(jì)算機(jī)玩游戲。七、外來人員未經(jīng)允許不得操作或使用“中心”計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備。八、下班后計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)及時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)，并切斷電源。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心文獻(xiàn)檔案管理制度一、窗口工作業(yè)務(wù)關(guān)于各項(xiàng)政策文獻(xiàn)，“中心”下發(fā)各窗口文獻(xiàn)和制度，“中心”關(guān)于會(huì)議記錄，本窗口辦理審批事項(xiàng)各類材料都作為窗口歸檔范疇，要及時(shí)進(jìn)行歸檔整頓。二、窗口材料經(jīng)整頓歸檔后，必要存儲(chǔ)在窗口檔案柜中妥善保管。三、窗口檔案運(yùn)用由各窗口安排專人負(fù)責(zé)。本窗口工作人員借閱后須及時(shí)歸還；其她窗口因工作需要借閱或復(fù)印關(guān)于資料，需經(jīng)本窗口負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并進(jìn)行借閱登記。四、窗口相應(yīng)定期將已歸檔檔案送回原單位妥善保管。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心學(xué)習(xí)制度一、“中心”全體人員必要自覺參加“中心”組織政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。二、每周五下午為集中學(xué)習(xí)日，審批辦綜合科負(fù)責(zé)組織全體人員參加集中學(xué)習(xí)；別的時(shí)間以自學(xué)為主，各科室、各部門可自行安排各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。三、審批辦綜合科依照上級(jí)規(guī)定和“中心”實(shí)際，制定詳細(xì)集中學(xué)習(xí)籌劃，重點(diǎn)內(nèi)容為黨路線方針、政策，國家法律法規(guī)，上級(jí)文獻(xiàn)，時(shí)事政治和各類業(yè)務(wù)知識(shí)。四、建立集中學(xué)習(xí)點(diǎn)名制度，由綜合科專人記錄參加學(xué)習(xí)人員、缺席人員及缺席因素等，以便查閱運(yùn)用。五、因故不能參加學(xué)習(xí)，應(yīng)事先向科室負(fù)責(zé)人或分管主任請假，公務(wù)外出人員應(yīng)由科室負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)人不在可由其她同志）及時(shí)闡明狀況；無端不參加學(xué)習(xí)者，按缺勤解決。六、學(xué)習(xí)狀況由綜合科負(fù)責(zé)記錄。七、沒有參加學(xué)習(xí)人員，要按照學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。八、學(xué)習(xí)時(shí)，每位人員都要集中精力，做好筆記；科室、部門組織學(xué)習(xí)討論，要積極積極，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。九、綜合科要定期和不定期對(duì)學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行抽查。十、年終，科室、部門和個(gè)人要寫出總結(jié)，并上報(bào)審批辦綜合科，由綜合科組織搞好互相交流，以便擬定下一年學(xué)習(xí)籌劃。寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心首席代表制度一、首席代表制度首席代表制度是指在“中心”設(shè)立行政審批服務(wù)窗口部門，擬定一名有行政審批工作經(jīng)驗(yàn)或具備專業(yè)技術(shù)職稱負(fù)責(zé)人員作為代表并授予相應(yīng)權(quán)限，由其全權(quán)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)在“中心”行政審批辦理工作及入駐工作人員管理，以提高辦事效率工作制度。二、首席代表?xiàng)l件（一）政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)高部門有關(guān)業(yè)務(wù)科室科級(jí)以上干部；（二）熟悉有關(guān)法規(guī)政策，熟悉部門審批事項(xiàng)詳細(xì)辦理程序；（三）具備改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，具備較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理能力；（四）具備較強(qiáng)文字寫作能力，可以較純熟地使用計(jì)算機(jī)；三、首席代表工作職責(zé)（一）在本部門授權(quán)范疇內(nèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指引監(jiān)督在“中心”行政審批服務(wù)事項(xiàng)受理、審查、審批、反饋等工作；（二）負(fù)責(zé)對(duì)部門授權(quán)窗口即辦件當(dāng)場審批，承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件協(xié)調(diào)和督促工作人員在規(guī)定期限內(nèi)盡量提前辦結(jié)；（三）參加“中心”組織行政審批協(xié)調(diào)會(huì)，代表本部門訂立審批事項(xiàng)審批意見，對(duì)需上報(bào)事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)提出初步審查意見；（四）負(fù)責(zé)部門在“中心”審批事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容征詢告知、綠色通道審批、網(wǎng)上審批、政務(wù)公開等工作。（五）負(fù)責(zé)部門與“中心”聯(lián)系溝通，協(xié)助“中心”做好窗口工作人員管理服務(wù)工作；（六）負(fù)責(zé)本部門審批專用章管理和使用；（七）負(fù)責(zé)審批工作權(quán)限內(nèi)其她關(guān)于事務(wù)。四、首席代表管理與考核（一）實(shí)行委任制。首席代表先由入駐部門提出擬任人選，報(bào)“中心”考察批準(zhǔn)后，部門向其頒發(fā)《授權(quán)委托書》（首席代表授權(quán)委托書樣本見附件）。（二）加強(qiáng)考核管理。首席代表審批業(yè)務(wù)管理接受委任部門領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)部門行政首長負(fù)責(zé)，尋常管理、年度考核等由“中心”負(fù)責(zé)，必要嚴(yán)格遵守“中心”有關(guān)管理規(guī)定。“中心”對(duì)工作突出、業(yè)績優(yōu)良首席代表在評(píng)先、評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮，并向派出部門提出推薦意見。（三）實(shí)行調(diào)節(jié)備案制。首席代表因工作或其她因素需要調(diào)節(jié)，應(yīng)提前1個(gè)月報(bào)區(qū)行政允許服務(wù)中心，待批準(zhǔn)后按規(guī)定重新委任。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)不能按規(guī)定履行首席代表職責(zé)，或在工作中浮現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，監(jiān)察局駐“中心”監(jiān)察室將按關(guān)于規(guī)定對(duì)有關(guān)人員提出解決意見并退回原部門，原派出部門應(yīng)予以嚴(yán)肅解決，并按規(guī)定另行委派首席代表。附件：授權(quán)委任書委托人：×××（單位、職務(wù)）受委托人：×××（單位、職務(wù)）茲委托×××為本單位駐區(qū)行政允許服務(wù)中心窗口首席代表，全權(quán)負(fù)責(zé)如下事項(xiàng)申請?jiān)凇爸行摹笔芾怼⒊鯇?、核?zhǔn)、簽批、蓋章和發(fā)證（涉及現(xiàn)場勘察、檢查）：（1）……（2）……（3）…………負(fù)責(zé)如下事項(xiàng)申請?jiān)凇爸行摹笔芾?、初審、發(fā)證：（1）……（2）……（3）…………委托單位（蓋章）受委托人（簽名）委托人（簽名）年月日寶坻區(qū)行政許可服務(wù)中心部門審批專用章使用和管理辦法一、為規(guī)范行政審批行為，推動(dòng)現(xiàn)場審批，按照《天津市行政審批管理規(guī)定》，入駐區(qū)行政允許服務(wù)中心各部門要啟用審批專用章，作為本部門在“中心”實(shí)行行政審批專用印章。二、審批專用章印模版式由區(qū)行政審批管理辦公室統(tǒng)一擬定制作，專用章啟用、變更、注銷，須經(jīng)區(qū)行政審批辦確認(rèn)，實(shí)行備案管理。三、各入駐部門在“中心”實(shí)行行政審批必要使用審批專用章。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)加蓋行政印章，部門窗口要預(yù)留蓋有部門行政印章空白信箋以備使用。三、審批專用章只限于在行政允許服務(wù)中心使用，不得異地挪用。四、審批專用章使用和管理實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由各部門派駐“中心”首席代表全權(quán)負(fù)責(zé)。五、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審批專用章管理，制定和完善審批專用章管理和使用制度，明確權(quán)限，貫徹責(zé)任。六、各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法，因?qū)徟鷮Ｓ谜逻z失、使用不當(dāng)、管理不嚴(yán)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。大項(xiàng)目行政允許全程代理辦法為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)投資軟環(huán)境，更好地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政審批工作意見》（試行）文獻(xiàn)精神，“中心”設(shè)立“大項(xiàng)目免費(fèi)代辦服務(wù)窗口”，特制定本辦法。一、代辦原則依法、便民、免費(fèi)、自愿二、代辦范疇1、區(qū)政府?dāng)M定重點(diǎn)項(xiàng)目；2、以工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)物流項(xiàng)目為主，內(nèi)資項(xiàng)目投資在億元人民幣以上，外商投資項(xiàng)目在1000萬美元以上；3、對(duì)需市級(jí)部門審批事項(xiàng)，結(jié)合區(qū)內(nèi)有關(guān)審批部門搞好幫辦服務(wù)；4、對(duì)特殊重大項(xiàng)目，邀請市“中心”及市有關(guān)審批部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公。三、代辦內(nèi)容1、提供項(xiàng)目在辦理過程中法律、法規(guī)及政策征詢；2、市場準(zhǔn)入類公司名稱查詢、房屋租賃登記、工商注冊登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等有關(guān)部門行政審批；3、投資類項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案到獲得開工允許證，涉及到有關(guān)部門行政審批手續(xù)。四、代辦程序全程代辦服務(wù)程序分為項(xiàng)目代辦登記、受理、承辦、回答四個(gè)基本環(huán)節(jié)。（一）登記。項(xiàng)目單位承辦人持身份證或其他證明文獻(xiàn)到大項(xiàng)目免費(fèi)代辦服務(wù)窗口進(jìn)行登記，并提供本項(xiàng)目狀況有關(guān)材料。經(jīng)審查后，對(duì)符合代辦條件項(xiàng)目，由代辦窗口填寫《項(xiàng)目全程代辦登記表》，規(guī)定項(xiàng)目單位指派一名項(xiàng)目承辦人員與代辦窗口積極協(xié)作。（二）受理。填寫《項(xiàng)目全程代辦登記表》后，代辦窗口正式受理。視需要由行政允許中心負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門召開項(xiàng)目簡介會(huì)，由項(xiàng)目單位簡要簡介項(xiàng)目狀況，審批部門一次性告知應(yīng)辦理事項(xiàng)、所需材料和有關(guān)證照收費(fèi)原則。（三）承辦。代辦窗口接受項(xiàng)目單位所申辦事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)審批部門，并與項(xiàng)目承辦人一起將申報(bào)材料轉(zhuǎn)交審批部門進(jìn)行辦理。（四）回答。行政審批部門在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)后，由代辦窗口將關(guān)于允許手續(xù)（證、文）及時(shí)予以回答。五、代辦窗口工作職責(zé)1、指引、協(xié)助項(xiàng)目單位組織申報(bào)材料。2、跟蹤、督辦審批過程，并將審批中浮現(xiàn)詳細(xì)問題及時(shí)反饋給項(xiàng)目單位。3、督促項(xiàng)目單位履行職責(zé)。入駐區(qū)行政允許服務(wù)中心各部門實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場審批詳細(xì)規(guī)定一、現(xiàn)場審批基本概念現(xiàn)場審批是指進(jìn)駐“中心”各部門，對(duì)公民、法人或其她組織提出行政審批申請，由本部門進(jìn)駐“中心”審批工作人員，按照行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場審批授權(quán)，在“中心”現(xiàn)場完畢申請事項(xiàng)接件、受理、審核和審批全過程，并在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)出具允許證照或關(guān)于文書審批辦理方式。二、現(xiàn)場審批衡量原則貫徹現(xiàn)場審批重要從如下六個(gè)方面進(jìn)行衡量。（一）堅(jiān)持“一站式”集中審批到位。依照區(qū)委、區(qū)政府審議通過《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政審批工作意見》規(guī)定，凡進(jìn)入“中心”行政審批事項(xiàng)，都要實(shí)當(dāng)前“中心”集中審批辦理，由本部門進(jìn)駐“中心”專職審批工作人員，在“中心”現(xiàn)場完畢審核和審批，杜絕把“中心”當(dāng)成“收發(fā)室”，申請人“兩頭跑”。（二）委派審批事務(wù)首席代表原則要到位。依照《意見》和區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定，首席代表應(yīng)具備較高政治素質(zhì)，純熟掌握《行政允許法》和本部門行政審批業(yè)務(wù)和政策規(guī)定，具備較高業(yè)務(wù)能力，有直接審批權(quán)限，具備較強(qiáng)組織、溝通和協(xié)調(diào)能力，可以組織管理本部門進(jìn)駐人員自覺遵守“中心”各項(xiàng)規(guī)章制度。首席代表應(yīng)專司其職、恪盡職守。（三）進(jìn)駐“中心”審批工作人員素質(zhì)要到位。依照《意見》和區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定，進(jìn)駐“中心”工作人員應(yīng)是本部門各審批業(yè)務(wù)處室從事審批工作業(yè)務(wù)骨干，具備比較豐富行政審批工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)駐人員應(yīng)具備較高政治素質(zhì)，可以比較純熟地掌握和運(yùn)用與本部門行政審批工作關(guān)于法律法規(guī)和政策規(guī)定，可以純熟操作行政審批計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。（四）在“中心”實(shí)行現(xiàn)場審批授權(quán)要到位。依照《意見》規(guī)定，進(jìn)駐“中心”各部門，要向本部門派駐“中心”首席代表或?qū)Ｂ殞徟ぷ魅藛T，頒發(fā)《現(xiàn)場審批委托授權(quán)書》，除個(gè)別具特殊性質(zhì)審批事項(xiàng)外，原則上要將進(jìn)駐“中心”所有行政審批事項(xiàng)審批權(quán)，授予本部門進(jìn)駐“中心”首席代表或?qū)Ｂ殞徟ぷ魅藛T，將《現(xiàn)場審批委托授權(quán)書》在本部門駐“中心”審批窗口向申請人公示。（五）審批專用章使用與效力要到位。依照《意見》，審批專用章是各部門實(shí)行行政審批唯一有效用章，除了根據(jù)關(guān)于法律法規(guī)確需加蓋行政機(jī)關(guān)公章外，辦理行政審批事務(wù)，涉及出具行政允許各類文書或決定，都應(yīng)一律使用行政審批專用章。（六）執(zhí)行現(xiàn)場審批程序和限期辦理制度要到位。依照《意見》規(guī)定，進(jìn)駐“中心”各部門在貫徹現(xiàn)場審批中要精簡部門內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，履行“一審一核，現(xiàn)場審批”辦理模式，并將每個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行現(xiàn)場審批詳細(xì)程序在“天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)”上公示。進(jìn)駐“中心”各部門工作人員，要嚴(yán)格貫徹本部門對(duì)每個(gè)審批事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限，依照實(shí)際辦理進(jìn)度，嚴(yán)格在“天津市行政審批與效能監(jiān)察系統(tǒng)”上執(zhí)行“接件”、“受理”、“辦結(jié)”等操作，保證現(xiàn)場審批效率。三、現(xiàn)場審批整治貫徹進(jìn)駐“中心”各部門在進(jìn)一步貫徹貫徹《意見》內(nèi)容規(guī)定基本上，要高度注重和切實(shí)抓好現(xiàn)場審批貫徹工作。（一）依照《意見》，凡是區(qū)政府決定進(jìn)入“中心”辦理行政審批事項(xiàng)，均須在“中心”辦理，不得體外循環(huán)。當(dāng)前，尚未完全實(shí)當(dāng)前“中心”現(xiàn)場審批事項(xiàng)，各進(jìn)駐部門要認(rèn)真研究，采用有效辦法，保證集中審批和現(xiàn)場審批貫徹。（二）首席代表達(dá)不到實(shí)行現(xiàn)場審批原則規(guī)定，各進(jìn)駐部門要按照現(xiàn)場審批原則中關(guān)于首席代表原則進(jìn)行必要調(diào)節(jié)。（三）進(jìn)駐審批工作人員達(dá)不到實(shí)行現(xiàn)場審批原則規(guī)定，各進(jìn)駐部門要進(jìn)行調(diào)節(jié)和充實(shí)，把真正從事審批工作人員委派到“中心”審批室或窗口。（四）現(xiàn)場審批授權(quán)不到位，各進(jìn)駐部門要采用有效辦法加以解決，并重新訂立《現(xiàn)場審批委托授權(quán)書》。（五）審批專用章使用效力不符合規(guī)定規(guī)定，各進(jìn)駐部門要進(jìn)一步采用有效辦法，保證審批專用章發(fā)揮作用和效力。（六）現(xiàn)場審批程序和限期辦理制度貫徹不到位，各進(jìn)駐部門要進(jìn)一步研究和采用辦法，逐個(gè)事項(xiàng)擬定“一審一核”辦理程序，切實(shí)提高現(xiàn)場審批服務(wù)效率。關(guān)于建立投資項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議制度告知（寶坻政辦發(fā)〔〕8號(hào)）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門：為進(jìn)一步深化我區(qū)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批工作，加強(qiáng)各部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力和長效機(jī)制，組織推動(dòng)更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目快審批早建設(shè)，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于建立投資項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議制度告知》（津政辦函〔〕144號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以區(qū)行政允許服務(wù)中心為平臺(tái)，建立投資項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議制度?，F(xiàn)將關(guān)于事項(xiàng)告知如下：一、構(gòu)成部門聯(lián)席會(huì)議由區(qū)審批辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察局牽頭召集。成員單位由區(qū)發(fā)改委、工信委、建委、招商局、規(guī)劃局、國土分局、環(huán)保局、工商分局、人防辦和消防支隊(duì)等部門構(gòu)成。成員單位主管行政審批工作副職為聯(lián)席會(huì)議成員，由入駐行政允許服務(wù)中心首席代表作為聯(lián)系員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)審批辦，詳細(xì)負(fù)責(zé)有關(guān)尋常工作。二、重要職責(zé)研究推動(dòng)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)工作，結(jié)合部門審批職能，按條口組織推動(dòng)有關(guān)審批辦理進(jìn)度；協(xié)調(diào)解決投資項(xiàng)目聯(lián)合審批中遇到問題；加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批行政效能監(jiān)察等；對(duì)需要協(xié)調(diào)重要事項(xiàng)，報(bào)請區(qū)人民政府審定后，按規(guī)定布置貫徹。三、工作規(guī)則（一）聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開一次例會(huì)，依照工作需要可適時(shí)安排。（二）聯(lián)席會(huì)議例會(huì)議題，由牽頭部門結(jié)合成員單位研究擬定。專項(xiàng)會(huì)議議題可由成員單位提出，牽頭部門協(xié)調(diào)組織召開會(huì)議。四、工作規(guī)定（一）聯(lián)席會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揮各成員單位職能作用，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，及時(shí)解決聯(lián)合審批中難題，共同推動(dòng)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理進(jìn)度。（二）各成員單位要認(rèn)真貫徹聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，各司其職，切實(shí)提高審批效率和服務(wù)水平。二○一二年三月五日二、考核辦法寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心行政審批綜合考核辦法（試行）為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)行政審批工作，優(yōu)化我區(qū)投資軟環(huán)境，依照《中華人民共和國行政允許法》和《天津市行政審批管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)行政審批工作實(shí)際狀況，制定本辦法。一、考核范疇在行政允許服務(wù)中心設(shè)立審批服務(wù)窗口部門二、考核內(nèi)容及評(píng)分原則（100分）（一）集中審批、現(xiàn)場審批考核（20分）1、部門領(lǐng)導(dǎo)注重行政審批工作，建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作制度，每年至少召開兩次班子會(huì)，研究布置有關(guān)工作，特別是貫徹集中審批、現(xiàn)場審批，減少審批環(huán)節(jié)、要件等方面。規(guī)定有會(huì)議記錄，有詳細(xì)辦法。（5分）2、凡是窗口辦事指南公開事項(xiàng)均在“中心”集中審批、現(xiàn)場審批，原單位不再受理。（4分）3、窗口首席代表可以切實(shí)承擔(dān)起審批職能，首席代表和窗口審批人員權(quán)、責(zé)明確。（4分）4、不需要現(xiàn)場勘察或由窗口組織現(xiàn)場勘察審批事項(xiàng)，實(shí)行“一審一核”制，由窗口工作人員初審，窗口首席代表審批。需要由原單位組織現(xiàn)場勘驗(yàn)事項(xiàng)，由窗口填寫“內(nèi)部承辦單”轉(zhuǎn)交單位，在規(guī)定期限內(nèi)將現(xiàn)場勘驗(yàn)意見反饋給窗口，由窗口進(jìn)行審批。對(duì)必要由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批特殊審批事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)簽批后也要在窗口出件。（5分）5、本部門行政審批事項(xiàng)，均建立完備行政審批檔案。（2分）（二）工作效率考核（22分）按行政審批與效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作效率得分乘以系數(shù)0.2計(jì)算。網(wǎng)絡(luò)系記錄分辦法：1、所有準(zhǔn)時(shí)辦結(jié)得80分，并以此作為基本分。如有提前辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)，分別予以加分和減分。2、提前辦結(jié)某些依照提前辦結(jié)量占辦件總量比例加分，所有提前辦結(jié)加30分。3、為引起對(duì)超時(shí)問題注重，每超時(shí)一件扣10分，扣分總數(shù)不超過前兩項(xiàng)得分之和。(三)工作量考核（10分）按行政審批與效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作量得分乘以系數(shù)0.2計(jì)算。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦件量考核計(jì)分辦法：每月工作量得分按各部門每月辦件量多少進(jìn)行計(jì)分，對(duì)有辦件量部門，一方面能得到一種44分工作量基本得分，再依照辦件量多少計(jì)算工作量加分，加分滿分為6分；對(duì)沒有辦件量部門，工作量得分為0分。全年工作量得分由系統(tǒng)依照每月工作量狀況，自動(dòng)生成。月工作量得分詳細(xì)計(jì)算辦法件數(shù)≥10080-9970-9960-6950-5940-4930-3920-2910-191-90工作量加分65.44.84.23.632.41.81.20.60工作量得分5049.448.848.247.64746.445.845.244.60(四)社會(huì)評(píng)議考核（16分）按行政審批與效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量得分乘以系數(shù)0.2計(jì)算。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重要對(duì)“群眾評(píng)議”和“表揚(yáng)與批評(píng)”兩個(gè)方面進(jìn)行考核：1、“群眾評(píng)議”考核計(jì)分辦法“中心”實(shí)行“一事一評(píng)議”，規(guī)定每個(gè)來“中心”辦事申請人，在事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)，運(yùn)用設(shè)在窗口評(píng)議鍵盤，對(duì)辦理工作做出評(píng)議，分為“好、中、差”，滿分為77分。詳細(xì)計(jì)分辦法是：每得到一種“好”評(píng)價(jià)，計(jì)1個(gè)計(jì)分基數(shù)；每得到一種“中”評(píng)價(jià)，計(jì)0.5個(gè)計(jì)分基數(shù)；“差”評(píng)價(jià)計(jì)分基數(shù)為0。窗口部門計(jì)分基數(shù)之和除以該部門辦件總量，乘以77為該部門評(píng)議得分。2、“受到表揚(yáng)”考核計(jì)分辦法表揚(yáng)分為“普通表揚(yáng)”和“特殊表揚(yáng)”。普通表揚(yáng)指申請人口頭或電話表揚(yáng)；特殊表揚(yáng)指收到表揚(yáng)信或贈(zèng)送錦旗等。每得到一種“普通表揚(yáng)”得0.5分。每得到一種“特殊表揚(yáng)”得1分。該項(xiàng)合計(jì)得分不超過3分。3、“受到批評(píng)”考核計(jì)分辦法批評(píng)分為“普通批評(píng)”和“嚴(yán)重批評(píng)”。普通批評(píng)指申請人提出口頭或電話投訴；嚴(yán)重批評(píng)指收到申請人書面投訴或發(fā)生上訪。上述狀況由“中心”效能監(jiān)察室記載，經(jīng)核查狀況屬實(shí)，則按規(guī)定扣分。每發(fā)生一種查實(shí)“普通批評(píng)”扣4分。每發(fā)生一種查實(shí)“嚴(yán)重批評(píng)”扣8分。過錯(cuò)扣分為“普通批評(píng)”和“嚴(yán)重批評(píng)”之和，扣分總量不超過群眾評(píng)議和受到表揚(yáng)兩項(xiàng)得分之和。（五）服務(wù)質(zhì)量考核（16分）1、將本部門在“中心”辦理審批事項(xiàng)及其示范文本在現(xiàn)場展示，規(guī)范表格和有關(guān)審批政策變更狀況等在寶坻區(qū)政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布。（2分）2、窗口備有《辦事指南》，明確辦理事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)原則、收費(fèi)根據(jù)。（2分）3、積極提出減少審批辦理環(huán)節(jié)和重復(fù)性要件，壓縮審批辦理時(shí)限，并采用切實(shí)可行辦法貫徹執(zhí)行。（2分）4、積極上門服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)，解決實(shí)際問題。（2分）5、及時(shí)報(bào)送窗口信息和窗口公示，被“中心”采用。（2分）6、行政審批工作經(jīng)驗(yàn)、做法在關(guān)于信息簡報(bào)等材料上受到市領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)文字批示予以必定和表揚(yáng)。（2分）7、工作成績明顯，事跡突出，窗口或個(gè)人獲得榮譽(yù)稱號(hào)。（2分）。8、窗口被新聞媒體表揚(yáng)。（2分）（六）遵章守紀(jì)考核（16分）1、準(zhǔn)時(shí)參加“中心”組織有關(guān)活動(dòng)。（2分）2、一次性告知到位。（2分）3、工作時(shí)間無串崗、聊天、娛樂。（1分）4、工作人員無在大廳窗口內(nèi)吸煙、吃零食。（1分）5、窗口無脫崗、空崗。（2分）6、工作人員無遲到或早退。（2分）7、工作人員沒有與申請人發(fā)生爭執(zhí)事件。（2分）8、沒有被效能監(jiān)察室下達(dá)《整治告知書》。（2分）9、按行政審批與效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)程規(guī)定進(jìn)行審批，實(shí)行評(píng)議。（2分）二○○八年九月二十五日寶坻區(qū)行政允許服務(wù)中心入駐部門派駐工作人員考核辦法津?qū)毥M發(fā)[]1號(hào)為加強(qiáng)對(duì)入駐部門派駐區(qū)行政允許服務(wù)中心工作人員管理，客觀公正地評(píng)價(jià)其德才體現(xiàn)和工作實(shí)績，進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)水平，依照公務(wù)員考核關(guān)于規(guī)定和《寶坻區(qū)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政審批工作意見》，制定本辦法。一、考核對(duì)象入駐“中心”各部門派駐“中心”窗口工作人員，含國家公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位工作人員和其他編制人員，如下統(tǒng)稱派駐工作人員。二、考核原則考核派駐工作人員，應(yīng)按照區(qū)關(guān)于干部年度考核工作統(tǒng)一安排，堅(jiān)持民主公開、客觀公正、注重實(shí)績原則。三、考核內(nèi)容考核內(nèi)容涉及德、能、勤、績、廉五方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績。（一）德，重要是指政治思想和職業(yè)道德。遵守法律法規(guī)，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，熱愛本職崗位，信守職業(yè)道德，團(tuán)結(jié)同志，顧全大局，誠實(shí)守信，熱情、文明服務(wù)公司、民眾。（二）能，重要是指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。精通與崗位關(guān)于法律法規(guī)和政策，熟悉崗位專業(yè)知識(shí)，積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。具備一定組織協(xié)調(diào)能力，解決問題能力強(qiáng)。具備改革創(chuàng)新和開拓進(jìn)取精神，對(duì)改進(jìn)工作有獨(dú)到看法和建議。（三）勤，重要是指工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)和遵章守紀(jì)狀況。認(rèn)真遵守、執(zhí)行“中心”各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、不早退，注重儀表，舉止文明。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，能圓滿完畢窗口各項(xiàng)工作任務(wù)。（四）績，重要是指完畢工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率等狀況。認(rèn)真貫徹“一次性告知”規(guī)定，服務(wù)細(xì)致周到，民眾滿意率較高；嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦理制度，準(zhǔn)時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%；積極改進(jìn)審批工作，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率不斷提高。（五）廉，重要指遵守各級(jí)廉政建設(shè)關(guān)于規(guī)定狀況。廉潔從政，公道正派，不徇私情，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等不廉行為。四、考核等次年終考核，公務(wù)員和