土地復(fù)墾專項(xiàng)方案報(bào)告書內(nèi)容及格式

附件1：土地復(fù)墾方案匯報(bào)書（內(nèi)容和格式）

（封面）

＊＊＊＊項(xiàng)目土地復(fù)墾方案匯報(bào)書項(xiàng)目單位：編制單位：

年

月

日

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目單位（個(gè)人）：

單位地址：

聯(lián)系人：

電

話：

送審時(shí)間：

編制單位及人員基礎(chǔ)情況

編制單位

法人代表

聯(lián)系人

聯(lián)絡(luò)電話

地

址

資質(zhì)證書

編

號(hào)

資質(zhì)等級(jí)

發(fā)證機(jī)關(guān)

主

要

編

制

人

員姓

名職

務(wù)職

稱簽

名

目

錄

1

總則1.l

編制目標(biāo)l.2

編制標(biāo)準(zhǔn)1.3

編制依據(jù)l.4

目標(biāo)1.5

服務(wù)年限1.6

關(guān)鍵計(jì)量單位2

項(xiàng)目概況2.1

項(xiàng)目介紹2.2

項(xiàng)目所在地域自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.3

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)實(shí)狀況2.4

項(xiàng)目生產(chǎn)工藝步驟3

土地復(fù)墾可行性分析3.l

已破壞土地現(xiàn)實(shí)狀況3.2

擬破壞土地估計(jì)3.3

生態(tài)環(huán)境影響分析3.4

土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)3.5

復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)4

預(yù)防控制和復(fù)墾方法4.1

預(yù)防控制方法4.2

工程技術(shù)方法4.3

生物化學(xué)方法5

土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算5.1

工程設(shè)計(jì)5.2

工程量測算6

土地復(fù)墾投資估(概)算測算7

土地復(fù)墾效益分析8

土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排9

保障方法10

結(jié)果要求附件：土地復(fù)墾方案匯報(bào)表

為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，珍愛和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可連續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境友好發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案匯報(bào)書，制訂以下編制要求。

1

總則

1.l

編制目標(biāo)

根據(jù)“誰破壞、誰復(fù)墾”標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)建設(shè)單位土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、方法和計(jì)劃等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾實(shí)施管理、監(jiān)督檢驗(yàn)和土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。

l.2

編制標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，根據(jù)經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最好和便于操作要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，表現(xiàn)以下復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：(一)源頭控制、預(yù)防和復(fù)墾相結(jié)合；(二)統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)籌安排；(三)因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

1.3

編制依據(jù)

(一)《土地管理法》、《土地復(fù)墾要求》等相關(guān)法律法規(guī)；(二)土地利用總體計(jì)劃、土地復(fù)墾專題計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃；(三)地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)；(四)國家相關(guān)土地復(fù)墾政策性文件；(五)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國土地分類》(過渡期間使用)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

l.4

目標(biāo)

經(jīng)過編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾目標(biāo)，關(guān)鍵包含：采取預(yù)防和控制方法降低破壞土地面積、土地復(fù)墾面積(包含農(nóng)用地、耕地面積)、土地復(fù)墾率和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益指標(biāo)等。

1.5

服務(wù)年限

生產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)墾方案服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)上為生產(chǎn)年限或采礦許可證使用期或其剩下年限；建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上為項(xiàng)目建設(shè)期限。

1.6

關(guān)鍵計(jì)量單位

面積:公頃；平方公里長度:米；公里體積:立方米產(chǎn)量:噸；萬噸；千瓦單價(jià):萬元/公頃；元/噸金額:萬元(人民幣)

2

項(xiàng)目概況

2.1

項(xiàng)目介紹

生產(chǎn)項(xiàng)目簡述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方法、生產(chǎn)規(guī)模和能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩下使用年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。

建設(shè)項(xiàng)目簡述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、工程類型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。2.2

項(xiàng)目所在地域自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

自然環(huán)境概況：包含氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況：包含總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。

2.3

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)實(shí)狀況

關(guān)鍵包含土地類型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，關(guān)鍵說明耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量、關(guān)鍵農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。

2.4

項(xiàng)目生產(chǎn)工藝步驟

介紹項(xiàng)目對(duì)土地可能造成破壞步驟、次序和破壞方法等。開采礦產(chǎn)資源生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝步驟、資源賦存形式和分布情況等。

3

土地復(fù)墾可行性分析

3.l

已破壞土地現(xiàn)實(shí)狀況

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)實(shí)狀況和土地復(fù)庭情況，關(guān)鍵說明因挖損、坍塌、壓占、污染等多種原因造成土地破壞范圍、地類、面積和程度等；。

3.2

擬破壞土地估計(jì)

依據(jù)項(xiàng)目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方法、工藝步驟或項(xiàng)目工程安排等，敘述擬破壞土地估計(jì)依據(jù)和方法，測算不一樣時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地范圍、地類、面積和程度等。

3.3

生態(tài)環(huán)境影響分析

分析估計(jì)因土地破壞對(duì)地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

3.4

土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)

依據(jù)對(duì)破壞土地調(diào)查和估計(jì)，根據(jù)土地復(fù)墾要求，對(duì)破壞土地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，對(duì)土地復(fù)墾進(jìn)行類比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，合理確定土地復(fù)墾最好方案。

3.5

復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)可行性分析結(jié)果，根據(jù)復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后土地及其道路、澆灌渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)。

4

預(yù)防控制和復(fù)墾方法

4.1

預(yù)防控制方法

根據(jù)“統(tǒng)一計(jì)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方法和工藝等，說明擬采取預(yù)防和控制方法。

4.2

工程技術(shù)方法

說明擬采取各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)方法。

4.3

生物化學(xué)方法

說明擬采取恢復(fù)植被、改良土壤和提升地力等生物和化學(xué)方法。

5

土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算5.1

工程設(shè)計(jì)

依據(jù)確定土地復(fù)墾任務(wù)和復(fù)墾后土地用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)已破壞或擬破壞土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。

5.2

工程量測算

依據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測算復(fù)墾工程量，并提出測算依據(jù)。

6

土地復(fù)墾投資估(概)算測算

依據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程量測算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測算土地復(fù)墾投資估(概)算總額和單位面積投資額，并提出測算依據(jù)。

7

土地復(fù)墾效益分析

分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

8

土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排

依據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方法等實(shí)際情況，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地破壞階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等。對(duì)生產(chǎn)年限超出5年生產(chǎn)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)上以每5年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。單獨(dú)選址線性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣(市、區(qū))為單位，分區(qū)段說明土地復(fù)墾目標(biāo)；任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。

9

保障方法

簡述實(shí)施土地復(fù)墾組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障；昔施及公眾參與情況。

10

結(jié)果要求

(1)方案文本《土地復(fù)墾方案匯報(bào)書》文本。(2)附圖項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)實(shí)狀況圖；破壞土地現(xiàn)實(shí)狀況及估計(jì)分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)；土地復(fù)墾計(jì)劃圖(應(yīng)表現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃)；礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝步驟圖(采礦項(xiàng)目提供)；以上附圖百分比尺大于1:10000。建設(shè)項(xiàng)目位置圖(單獨(dú)選址線性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；百分比尺應(yīng)符合線性工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求)。

(3)附表

土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表；

土地復(fù)墾投資估(概)算匯總表。

(4)其它

土地復(fù)墾所包含土地全部權(quán)或使用權(quán)人對(duì)本方案意見等。

編

制

說

明

1、凡已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐善茐?，依法已?bào)或需報(bào)省級(jí)以上國土資源管理部門同意采礦權(quán)生產(chǎn)項(xiàng)目和報(bào)國務(wù)院同意建設(shè)用地交通、水利、能源等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制土地復(fù)墾方案匯報(bào)書。

2、指標(biāo)解釋：(l)企業(yè)性質(zhì)(或工程類型)：生產(chǎn)項(xiàng)目填寫企業(yè)性質(zhì)，指國有、集體、私營、個(gè)體、聯(lián)營、股份制、外商投資、港澳臺(tái)投資等；建設(shè)項(xiàng)目填寫工程類型。

(2)用地規(guī)模(面積)：指為滿足生產(chǎn)建設(shè)需要所需占用土地面積，包含永久性建設(shè)用地和破壞土地面積。

(3)永久性建設(shè)用地：指修建辦公樓、廠房、公路、鐵路等建筑物、構(gòu)筑物需要占用土地。(4)破壞土地：指在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞土地，分為已破壞和擬破壞土地(包含已辦理征收手續(xù)破壞土地面積)。

(5)生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)：生產(chǎn)項(xiàng)目填寫年生產(chǎn)能力；建設(shè)項(xiàng)