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文檔簡(jiǎn)介
DB/TXXX—2021旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)總體規(guī)劃編制規(guī)范本文件規(guī)定了旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃的編制要求、編制程序、規(guī)劃內(nèi)容、成果體系及評(píng)審方式,提出了規(guī)劃編制人員和評(píng)審人員的組成與素質(zhì)要求。本文件適用于編制全省各級(jí)旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001(所有部分)公共信息圖形符號(hào)GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T15666.1-2020公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求GB/T18972-2017旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T26356旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求GB/T31383旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范GB/T31710休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范GB/T32000美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南GB/T33170.1-2016大型活動(dòng)安全要求GB/T36737-2018休閑綠道服務(wù)規(guī)范LB/T065-2019旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)DB13/T2429-2016美麗鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)范DB13/T2632-2017智慧旅游設(shè)施服務(wù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)tourismindustrydevelopmentconference由?。ㄊ校┘?jí)黨委、政府主辦,通過(guò)整合資源、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方式,集中舉辦旅游工作會(huì)議、旅游項(xiàng)目觀摩、旅游產(chǎn)品推介、文創(chuàng)及旅游商品展示展覽等,全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的綜合會(huì)議。2DB/TXXX—20213.2觀摩項(xiàng)目projectstoobserve適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)消費(fèi)需求,具有鮮明的文化主題和地域特色,具備旅游休閑、文化體驗(yàn)和公共服務(wù)等功能,能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求,是全省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能的先行示范項(xiàng)目。3.3觀摩路線observationroute串聯(lián)重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目,彰顯沿線生態(tài)價(jià)值、文化內(nèi)涵和景觀特色,展現(xiàn)高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境新面貌,推動(dòng)交旅深度融合、鄉(xiāng)村全面振興、城市共建共享的特色旅游路線。4總體原則4.1突出科學(xué)合理。旅發(fā)大會(huì)觀摩項(xiàng)目和活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)守生態(tài)紅線、政治底線和安全底線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)、發(fā)展、留白空間。4.2突出契合實(shí)際。規(guī)劃應(yīng)務(wù)實(shí)攻堅(jiān),找準(zhǔn)制約本地文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,設(shè)計(jì)精品項(xiàng)目和品牌,促進(jìn)本地文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“后旅發(fā)”效應(yīng)可持續(xù)。4.3突出創(chuàng)新引領(lǐng)。規(guī)劃應(yīng)注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能,加強(qiáng)規(guī)劃理念創(chuàng)新、辦會(huì)方式創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新,推進(jìn)文化和旅游創(chuàng)意化、數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。5基本要求5.1規(guī)劃編制應(yīng)以國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù),以旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為基礎(chǔ),與國(guó)土空間規(guī)劃相適應(yīng),與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào);根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),上述規(guī)劃可做出相應(yīng)調(diào)整。5.2規(guī)劃編制應(yīng)注重與旅發(fā)大會(huì)總體方案的協(xié)調(diào)銜接??傮w規(guī)劃是總體方案的基本指引,省文化和旅游廳和承辦地文化和旅游部門編制總體方案,總體方案是總體規(guī)劃的實(shí)施要求,應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)整總體規(guī)劃。5.3規(guī)劃編制應(yīng)堅(jiān)持以旅游資源為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向,以旅游產(chǎn)品為重點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的指導(dǎo)方針,為地方旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向,為全省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索發(fā)展路徑,提供有效支撐。5.4規(guī)劃編制應(yīng)突出地方特色,注重旅游資源的保護(hù)、文化價(jià)值的挖掘、旅游產(chǎn)品的推廣、旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、城市品牌的彰顯、人居環(huán)境的改善、服務(wù)品質(zhì)的升級(jí),推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。5.5規(guī)劃編制應(yīng)注重信息互通和多方協(xié)同,征求相關(guān)行政管理部門、項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方、承辦地居民的意見(jiàn)。5.6規(guī)劃編制人員應(yīng)有比較廣泛的專業(yè)構(gòu)成,宜包括旅游管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林、建筑學(xué)、交通工程等專業(yè)。3DB/TXXX—20215.7規(guī)劃編制單位應(yīng)有比較權(quán)威的資質(zhì)認(rèn)定,包括但不限于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)、建筑行業(yè)(建筑工程)資質(zhì)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等。6規(guī)劃編制程序6.1任務(wù)確定階段旅發(fā)大會(huì)申辦成功后30日內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃編制,委托方通過(guò)法定程序確定旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃編制單位,即承擔(dān)方,雙方簽定旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃編制合同。6.2前期準(zhǔn)備階段6.2.1政策法規(guī)研究應(yīng)系統(tǒng)研究國(guó)家和本地相關(guān)政策法規(guī),全面評(píng)估社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面影響。6.2.2旅游資源調(diào)查按照GB/T18972-2017中5描述的方法,應(yīng)全方位調(diào)查旅發(fā)大會(huì)承辦市(縣、區(qū))旅游資源的類型和等級(jí),著重調(diào)查旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、民俗非遺、旅游活動(dòng)、旅游基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施等發(fā)展基礎(chǔ),宜結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展多次補(bǔ)充調(diào)研。6.2.3旅游市場(chǎng)調(diào)查6.2.3.1市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查,應(yīng)全面調(diào)查承辦地的游客結(jié)構(gòu)、旅游方式、旅游偏好、停留時(shí)間、消費(fèi)水平等基本情況,科學(xué)預(yù)測(cè)旅游客源市場(chǎng)總量、結(jié)構(gòu)和水平。6.2.3.2觀摩項(xiàng)目調(diào)查,應(yīng)開(kāi)展與相關(guān)行政管理部門、項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方、承辦地居民的深度訪談,全面調(diào)查觀摩項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展建議等情況。6.3規(guī)劃編制階段6.3.1應(yīng)明確辦會(huì)原則,確立會(huì)議目標(biāo)與主題,謀劃承辦地旅游空間格局。6.3.2應(yīng)與相關(guān)行政管理部門、項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方實(shí)時(shí)對(duì)接觀摩項(xiàng)目,科學(xué)篩選確定重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目,提出宜觀摩的新建項(xiàng)目,給出已有項(xiàng)目的提升建議,明確觀摩項(xiàng)目的觀摩亮點(diǎn)、開(kāi)發(fā)模式和示范意義。6.3.3應(yīng)編制道路系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、旅游品牌、特色鄉(xiāng)村、資源環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。6.3.4應(yīng)明確旅發(fā)大會(huì)的任務(wù)清單。6.3.5應(yīng)制定旅發(fā)大會(huì)會(huì)務(wù)方案,宜包括參會(huì)人員、觀摩路線、大會(huì)活動(dòng)、線上辦會(huì)等組織方案。6.3.6應(yīng)形成規(guī)劃征求意見(jiàn)稿,廣泛征求相關(guān)行政管理部門、項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方和專家意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)修改完善形成送審稿。4DB/TXXX—20216.4成果提交階段承辦地文化和旅游部門應(yīng)組織專家評(píng)審,承擔(dān)方結(jié)合評(píng)審意見(jiàn)修改完善形成評(píng)審修定稿,?。ㄊ校┞糜喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)審議評(píng)審修定稿,提出修改意見(jiàn),市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組與承擔(dān)方修改完善,并將修改后的規(guī)劃成果報(bào)?。ㄊ校┞糜喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定,即完成規(guī)劃編制任務(wù)。7總體規(guī)劃內(nèi)容7.1規(guī)劃內(nèi)容框架總體規(guī)劃應(yīng)包括規(guī)劃背景、發(fā)展基礎(chǔ)、整體思路、觀摩項(xiàng)目規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施保障、會(huì)務(wù)方案等基本內(nèi)容。7.2規(guī)劃背景7.2.1應(yīng)明確規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限。7.2.2應(yīng)研究國(guó)家、區(qū)域和省市發(fā)展的重大戰(zhàn)略和相關(guān)旅游政策,宜包括國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,長(zhǎng)城、大運(yùn)河等國(guó)家文化復(fù)興戰(zhàn)略等。7.2.3應(yīng)充分對(duì)接承辦地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。7.2.4應(yīng)明確承辦地的發(fā)展機(jī)遇與重大挑戰(zhàn)。7.3發(fā)展基礎(chǔ)7.3.1應(yīng)分析區(qū)位特征,宜包括地理區(qū)位、交通區(qū)位、旅游區(qū)位等。7.3.2應(yīng)分析旅游資源,宜包括自然生態(tài)資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等,科學(xué)評(píng)價(jià)資源潛力。7.3.3應(yīng)分析旅游產(chǎn)業(yè),宜包括旅游規(guī)模、旅游要素、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)等。7.3.4應(yīng)分析旅游市場(chǎng),全面分析與預(yù)測(cè)承辦地客源市場(chǎng)需求總量、增長(zhǎng)潛力、地域結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)7.3.5應(yīng)綜合研判政策背景、旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游市場(chǎng)等現(xiàn)狀基礎(chǔ),提出承辦地發(fā)展問(wèn)題,可能包括區(qū)域資源整合、體制機(jī)制不暢、運(yùn)營(yíng)模式欠佳等問(wèn)題。7.4整體思路7.4.1應(yīng)充分銜接黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于文旅工作的戰(zhàn)略部署,明確大會(huì)的指導(dǎo)思想。7.4.2宜提出承辦地旅游業(yè)發(fā)展的總體定位。7.4.3應(yīng)結(jié)合省市旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及承辦地旅游特色提煉大會(huì)主題。5DB/TXXX—20217.4.4應(yīng)提出承辦地承辦旅發(fā)大會(huì)的近期目標(biāo)以及旅游業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)。7.4.5應(yīng)明確辦會(huì)原則,宜提出旅發(fā)大會(huì)應(yīng)遵守的紅線底線、宜凸顯的辦會(huì)理念等。7.4.6宜提出符合承辦地發(fā)展需求的重要戰(zhàn)略。7.4.7應(yīng)根據(jù)承辦地特色資源、交通網(wǎng)絡(luò)的空間分布特征,形成重點(diǎn)突出、支撐有力、點(diǎn)線面充分銜接、近遠(yuǎn)期緊密結(jié)合的旅游空間格局。7.4.8宜根據(jù)承辦地不同區(qū)域的旅游功能特征劃定功能分區(qū)。7.5觀摩項(xiàng)目規(guī)劃7.5.1項(xiàng)目篩選7.5.1.1項(xiàng)目程序應(yīng)合法合規(guī),手續(xù)齊全、建設(shè)規(guī)范。應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完成項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)審批、用地管理等。7.5.1.2項(xiàng)目類別應(yīng)覆蓋面廣,理念互通、符合趨勢(shì)。應(yīng)落實(shí)“旅游+”和“+旅游”發(fā)展理念,優(yōu)先篩選彰顯新時(shí)代文旅融合、科技創(chuàng)新等示范性項(xiàng)目,包括文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、生態(tài)旅游等類型,凸顯項(xiàng)目可持續(xù)性。7.5.1.3項(xiàng)目意義應(yīng)示范引領(lǐng),文旅融合、拉動(dòng)消費(fèi)。應(yīng)帶動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,刺激和拉動(dòng)文旅消費(fèi),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等全方位發(fā)展。7.5.1.4項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì),明確數(shù)量、保證質(zhì)量。應(yīng)堅(jiān)持“細(xì)致、精致、極致”,具有模式獨(dú)特、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)等特征。7.5.2項(xiàng)目規(guī)劃7.5.2.1應(yīng)全面分析觀摩項(xiàng)目的區(qū)位特征、用地規(guī)模、業(yè)態(tài)類型、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)配套等,提出項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)與制約因素。7.5.2.2應(yīng)挖掘觀摩項(xiàng)目的文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等價(jià)值,提出發(fā)展目標(biāo),提升市場(chǎng)吸引力,打造精品項(xiàng)目和特色品牌。7.5.2.3新建項(xiàng)目應(yīng)明確統(tǒng)一有效的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理機(jī)構(gòu),提出具有地方特色、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能的旅游產(chǎn)品;已有項(xiàng)目應(yīng)注重項(xiàng)目業(yè)態(tài)、環(huán)境、景觀、服務(wù)等全方位提升,實(shí)現(xiàn)旅發(fā)大會(huì)前落地建成并開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。7.5.2.4應(yīng)制定觀摩項(xiàng)目的內(nèi)部觀摩路線,突出觀摩亮點(diǎn),確定內(nèi)部觀摩節(jié)點(diǎn)與觀摩時(shí)間,標(biāo)明公共服務(wù)設(shè)施等。7.5.2.5應(yīng)制定觀摩項(xiàng)目任務(wù)清單,宜包括重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體和推進(jìn)進(jìn)度等。7.5.2.6新建類觀摩項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃,編制相應(yīng)的修建性詳細(xì)規(guī)劃,提升類觀摩項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況酌情而定。7.6專項(xiàng)規(guī)劃6DB/TXXX—20217.6.1道路系統(tǒng)規(guī)劃7.6.1.1應(yīng)梳理承辦地道路系統(tǒng),包括已建道路、已規(guī)劃未建設(shè)道路、已規(guī)劃在建設(shè)道路,確定觀摩路線,明確旅發(fā)大會(huì)前應(yīng)新建整治提升的路段。7.6.1.2宜根據(jù)特色文化、主題景觀等因素劃分主題路段,圍繞主題應(yīng)提出觀摩路線的綠化美化策略、重要節(jié)點(diǎn)的選址新建、整改提升策略。7.6.1.3沿線綠化宜選擇當(dāng)?shù)氐闹参镱愋停w量、色彩等宜與周邊景觀相協(xié)調(diào);重要節(jié)點(diǎn)宜有創(chuàng)意和獨(dú)特性,與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。7.6.2服務(wù)設(shè)施規(guī)劃7.6.2.1應(yīng)新建或提升符合GB/T31383規(guī)范的游客服務(wù)中心,位置合理,標(biāo)志醒目。7.6.2.2應(yīng)合理設(shè)置符合GB2894、GB15630、GB/T10001(所有部分)、GB/T15566規(guī)定的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),設(shè)計(jì)獨(dú)特、景觀協(xié)調(diào)、制作維護(hù)良好。7.6.2.3應(yīng)新建或提升符合GB/T18973規(guī)定的旅游廁所,建筑造型宜主題化、景觀化,布局合理,數(shù)量滿足需要。7.6.2.4宜新建或提升驛站、休閑露營(yíng)地等其他公共服務(wù)設(shè)施,位置合理科學(xué)、功能獨(dú)特完善,符合GB/T31710、36737-2018的規(guī)定。7.6.2.5應(yīng)提出旅游餐飲住宿服務(wù)質(zhì)量提升的對(duì)策,宜特色鮮明、便捷多樣、設(shè)施齊全、管理規(guī)范,旅游民宿應(yīng)符合LB/T065-2019的規(guī)定。7.6.2.6健全旅游安全管理制度,應(yīng)有安全處理預(yù)案、應(yīng)急救援機(jī)制,應(yīng)具備齊全、完好、有效的安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、消防安全、道路保暢等設(shè)施設(shè)備,符合GB/T33170.1-2016的要求。7.6.2.7應(yīng)提出智慧旅游服務(wù)體系的提升措施,包括會(huì)前籌備、會(huì)中執(zhí)行、會(huì)后總結(jié)過(guò)程的智慧管理平臺(tái),電子簽到、信息查詢、語(yǔ)音導(dǎo)游、智能提醒等服務(wù)的智慧服務(wù)平臺(tái),整合新媒體資源、信息共享的智慧營(yíng)銷平臺(tái)。7.6.3旅游品牌規(guī)劃7.6.3.1應(yīng)樹(shù)立營(yíng)銷品牌,提出營(yíng)銷口號(hào),品牌體系完整、形象標(biāo)志清晰。7.6.3.2應(yīng)建立聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制,資源整合、資金集約、多方聯(lián)動(dòng)。7.6.3.3應(yīng)實(shí)施融媒體營(yíng)銷,宜包括新媒體營(yíng)銷、傳統(tǒng)媒體營(yíng)銷、節(jié)事活動(dòng)營(yíng)銷、事件營(yíng)銷等策略。7.6.4特色鄉(xiāng)村規(guī)劃7.6.4.1應(yīng)根據(jù)觀摩路線沿線鄉(xiāng)村的文化、產(chǎn)業(yè)和資源特色,劃定旅游村和一般村。7.6.4.2一般村應(yīng)符合GB/T32000的要求,重點(diǎn)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)治理有效、村容整潔、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明。7DB/TXXX—20217.6.4.3旅游村應(yīng)具有獨(dú)特鄉(xiāng)村文化、產(chǎn)業(yè),公共服務(wù)設(shè)施完善,村莊建筑宜具有主題特色,倡導(dǎo)建設(shè)綠色農(nóng)房,低碳環(huán)保,旅游業(yè)態(tài)應(yīng)種類豐富,應(yīng)有體現(xiàn)文化展示與體驗(yàn)、游覽、購(gòu)物、餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)等功能業(yè)態(tài)。7.6.4.4宜提出支持旅游村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、用地、金融等政策。7.6.5資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃7.6.5.1應(yīng)提出自然資源保護(hù)目標(biāo)和措施,宜包括水環(huán)境、森林環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等。7.6.5.2應(yīng)提出文化資源保護(hù)目標(biāo)和措施,宜包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化風(fēng)貌等。7.6.6其他專項(xiàng)規(guī)劃承辦地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜編制其他專項(xiàng)規(guī)劃,不限于以上五種類型。7.7實(shí)施保障7.7.1開(kāi)發(fā)模式應(yīng)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),提出政府、企業(yè)、村集體等不同主體的開(kāi)發(fā)模式,科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)。7.7.2投資收益7.7.2.1應(yīng)預(yù)估規(guī)劃實(shí)施的總體投資,宜包括旅游項(xiàng)目、旅游設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌營(yíng)銷等。7.7.2.2應(yīng)提出旅發(fā)大會(huì)的總體效益,宜包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等。7.7.3資金保障7.7.3.1應(yīng)規(guī)范使用旅發(fā)大會(huì)專項(xiàng)資金,可設(shè)立“旅發(fā)大會(huì)基金”。7.7.3.2宜提出多種投融資渠道,建設(shè)投融資平臺(tái),不同觀摩項(xiàng)目提出適合的投融資方式。7.7.3.3宜提出資金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。7.7.4任務(wù)清單應(yīng)制定旅發(fā)大會(huì)任務(wù)清單,包括但不限于項(xiàng)目規(guī)劃、活動(dòng)組織、環(huán)境提升、服務(wù)提升等任務(wù)清單。7.8會(huì)務(wù)方案7.8.1應(yīng)組建旅發(fā)大會(huì)組織機(jī)構(gòu),明確組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)、執(zhí)委會(huì)工作組的成員及其工作職責(zé),明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)銜接。7.8.2應(yīng)明確旅發(fā)大會(huì)的舉辦時(shí)間、參會(huì)人員及參會(huì)人數(shù)、會(huì)議日程與會(huì)議內(nèi)容。7.8.3應(yīng)明確旅發(fā)大會(huì)的開(kāi)幕式、旅游工作會(huì)議、重點(diǎn)文旅項(xiàng)目簽約等活動(dòng)內(nèi)容,由省文化和旅游廳主辦的文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展成果展、主題論壇等活動(dòng)內(nèi)容,由承辦地主辦的體育賽事、文化演藝等特色活動(dòng)內(nèi)容,宜發(fā)布省市機(jī)制改革方案、旅游創(chuàng)新案例等最新成果。8DB/TXXX—20217.8.4應(yīng)制定觀摩路線,應(yīng)明確觀摩項(xiàng)目、主要活動(dòng)、餐飲住宿、觀摩時(shí)間,宜標(biāo)明途徑道路名稱、觀摩項(xiàng)目位置、餐飲住宿位置等。7.8.5應(yīng)提出云會(huì)議、云展覽、云觀摩等線上辦會(huì)方案。7.8.6應(yīng)提出保障措施,宜包括安全保障、交通保障、食品衛(wèi)生保障、通信保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、消防保障、供電保障、信訪保障、宣傳輿論保障等措施。8規(guī)劃成果要求8.1規(guī)劃說(shuō)明書應(yīng)包括規(guī)劃正文和附錄兩部分,正文包括但不限于規(guī)劃背景、發(fā)展基礎(chǔ)、整體思路、觀摩項(xiàng)目規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施保障、會(huì)務(wù)方案,圖紙清晰準(zhǔn)確,圖文相符,附錄宜包括基礎(chǔ)
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