建筑工程法律培訓(xùn)課件

建筑工程法律培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄建筑工程法律概述建筑工程合同法律制度建筑工程招投標(biāo)法律制度建筑工程安全生產(chǎn)法律制度建筑工程稅收法律制度建筑工程爭(zhēng)議解決法律制度建筑工程法律概述01

建筑法規(guī)的體系結(jié)構(gòu)建筑法規(guī)的概念建筑法規(guī)是指國(guó)家制定和頒布的，用于調(diào)整建筑活動(dòng)領(lǐng)域各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法規(guī)的體系結(jié)構(gòu)包括建筑法律、建筑行政法規(guī)、建筑部門(mén)規(guī)章、地方性建筑法規(guī)和建筑規(guī)章等。建筑法規(guī)的效力等級(jí)憲法具有最高的法律效力，其次是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章。早在古代，人們就開(kāi)始制定建筑法規(guī)，如古羅馬的《建筑十書(shū)》和中國(guó)的《營(yíng)造法式》等。古代建筑法規(guī)隨著工業(yè)革命的到來(lái)和城市化進(jìn)程的加速，建筑法規(guī)逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的法律領(lǐng)域。近代建筑法規(guī)現(xiàn)代建筑法規(guī)更加注重對(duì)建筑活動(dòng)的全面規(guī)范和調(diào)整，強(qiáng)調(diào)建筑安全與衛(wèi)生、稅收、合同、保險(xiǎn)等方面的立法?，F(xiàn)代建筑法規(guī)建筑法規(guī)的歷史與發(fā)展建筑安全與衛(wèi)生原則建筑活動(dòng)必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全與衛(wèi)生的規(guī)定，確保建筑工人的生命安全和身體健康。建筑許可原則任何單位和個(gè)人進(jìn)行建筑活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的建筑許可，否則將受到法律的制裁。建筑稅收原則建筑活動(dòng)必須依法納稅，包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等。建筑保險(xiǎn)原則建筑活動(dòng)必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，為建筑工人和建筑物提供必要的保障。建筑合同原則建筑活動(dòng)必須依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同的履行和爭(zhēng)議解決。建筑法規(guī)的核心原則建筑工程合同法律制度02種類建筑工程合同主要包括施工合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同等。內(nèi)容建筑工程合同應(yīng)明確工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。建筑工程合同的種類與內(nèi)容訂立建筑工程合同的訂立應(yīng)遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，同時(shí)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策的規(guī)定。履行建筑工程合同的履行應(yīng)遵循全面履行原則，即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。同時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。建筑工程合同的訂立與履行解除建筑工程合同的解除是指在合同履行過(guò)程中，因某種原因使合同無(wú)法繼續(xù)履行或沒(méi)有必要繼續(xù)履行時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致或依法定條件解除合同。變更建筑工程合同的變更是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)原合同的內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充。變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。終止建筑工程合同的終止是指合同履行完畢后自然終止，或因某種法定或約定條件成就而終止。建筑工程合同的變更、解除與終止違約行為01建筑工程合同違約行為包括不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定等。違約責(zé)任形式02違約方應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。具體責(zé)任形式應(yīng)根據(jù)違約情況和合同約定確定。免責(zé)事由03在建筑工程合同中，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。建筑工程合同違約責(zé)任建筑工程招投標(biāo)法律制度03編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)、資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等步驟。招標(biāo)程序投標(biāo)規(guī)則開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件編制與遞交、投標(biāo)保證金繳納與退還等規(guī)定。公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建與評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑處理等流程。030201建筑工程招投標(biāo)的程序與規(guī)則串通投標(biāo)、虛假招標(biāo)、惡意低價(jià)搶標(biāo)、行賄受賄等行為。行政責(zé)任包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等；民事責(zé)任包括賠償損失等；刑事責(zé)任則涉及犯罪行為的定罪與量刑。建筑工程招投標(biāo)中的違法行為及法律責(zé)任法律責(zé)任違法行為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建筑工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)防范01020304識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，如招標(biāo)文件缺陷、投標(biāo)方欺詐、評(píng)標(biāo)不公等。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度。制定應(yīng)對(duì)措施，如完善招標(biāo)文件、加強(qiáng)投標(biāo)方資格審查、建立公正透明的評(píng)標(biāo)機(jī)制等。持續(xù)監(jiān)控招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在問(wèn)題。建筑工程安全生產(chǎn)法律制度04我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的監(jiān)管體制，政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)管體制建筑工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位。責(zé)任主體建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制與責(zé)任主體建筑工程安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與處理建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。預(yù)防措施發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。處理程序違法行為未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的；違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個(gè)人發(fā)包工程的；將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的；將工程肢解發(fā)包的；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；要求施工單位壓縮合同約定的工期的；未按照約定及時(shí)足額支付工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的等。法律責(zé)任對(duì)于上述違法行為，依法給予責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止施工等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程安全生產(chǎn)違法行為及法律責(zé)任建筑工程稅收法律制度05增值稅建筑工程涉及的增值稅主要是對(duì)建筑服務(wù)、工程材料、設(shè)備租賃等應(yīng)稅行為的征稅。計(jì)算方法一般采用一般計(jì)稅方法，即銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的余額作為應(yīng)納稅額。個(gè)人所得稅建筑企業(yè)的員工和勞務(wù)人員應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅，根據(jù)個(gè)人所得的不同類型，采用不同的稅率和計(jì)算方法。其他稅種如城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等，根據(jù)國(guó)家和地方政策規(guī)定征收。企業(yè)所得稅建筑企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)所得繳納企業(yè)所得稅。計(jì)算方法為應(yīng)納稅所得額乘以適用稅率。建筑工程稅收的種類與計(jì)算方法建筑企業(yè)在承接工程前，應(yīng)到工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，領(lǐng)取稅務(wù)登記證。稅務(wù)登記建筑企業(yè)應(yīng)按照稅法規(guī)定，按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表和相關(guān)資料，如實(shí)申報(bào)納稅情況。納稅申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款?？刹捎勉y行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式繳納。稅款繳納稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)建筑企業(yè)的納稅情況進(jìn)行檢查與稽查，企業(yè)應(yīng)積極配合并提供相關(guān)資料。稅務(wù)檢查與稽查建筑工程稅收的申報(bào)與繳納程序偷稅行為指納稅人故意違反稅收法規(guī)，采用欺騙、隱瞞等方式逃避納稅的行為。對(duì)于偷稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳稅款、滯納金，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？苟愋袨橹讣{稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。對(duì)于抗稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳稅款、滯納金，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他違法行為如虛開(kāi)發(fā)票、偽造稅務(wù)登記證等行為，也屬于稅收違法行為。對(duì)于這些行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行查處，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。建筑工程稅收違法行為及法律責(zé)任建筑工程爭(zhēng)議解決法律制度06建筑工程爭(zhēng)議的協(xié)商與調(diào)解協(xié)商雙方當(dāng)事人在自愿、平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)友好協(xié)商，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，從而解決爭(zhēng)議。協(xié)商具有靈活性、簡(jiǎn)便性和及時(shí)性的特點(diǎn)，是解決建筑工程爭(zhēng)議的首選方式。調(diào)解在第三方主持下，通過(guò)說(shuō)服教育等方式，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決爭(zhēng)議。調(diào)解具有自愿性、靈活性和保密性的特點(diǎn)，是解決建筑工程爭(zhēng)議的重要方式之一。雙方當(dāng)事人自愿將其爭(zhēng)議提交給仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，并受該裁決約束的一種法律制度。仲裁具有自愿性、專業(yè)性、保密性和一裁終局的特點(diǎn)，是解決建筑工程爭(zhēng)議的重要方式之一。仲裁當(dāng)事人通過(guò)向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行審理并作出判決的一種法律制度。訴訟具有權(quán)威性、公正性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，是解決建筑工程爭(zhēng)議的最終方式。訴訟建筑工程爭(zhēng)議的仲裁與訴訟證據(jù)規(guī)則在建筑工程爭(zhēng)議解決中，證據(jù)是認(rèn)定事實(shí)和分清是非的重要依據(jù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則