新兩法培訓(xùn)課件

新兩法培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄新兩法概述安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)事故應(yīng)急救援與處置措施法律責(zé)任追究與行政處罰規(guī)定總結(jié)回顧與展望未來(lái)發(fā)展新兩法概述01

新兩法背景與意義適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要隨著社會(huì)的快速發(fā)展，原有法律法規(guī)已無(wú)法滿足新時(shí)代的需求，新兩法的出臺(tái)填補(bǔ)了這一空白。推進(jìn)全面依法治國(guó)新兩法是全面依法治國(guó)的重要組成部分，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。保護(hù)人民權(quán)益新兩法更加注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。新兩法主要包括新的《中華人民共和國(guó)XX法》和《中華人民共和國(guó)XX法》，對(duì)原有法律法規(guī)進(jìn)行了全面修訂和完善。主要內(nèi)容新兩法具有時(shí)代性、創(chuàng)新性、實(shí)用性等特點(diǎn)，更加符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。特點(diǎn)新兩法主要內(nèi)容及特點(diǎn)新兩法適用于全國(guó)范圍內(nèi)所有相關(guān)的單位和個(gè)人，具有普遍的約束力。新兩法主要針對(duì)的是各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及廣大人民群眾，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守新兩法的各項(xiàng)規(guī)定。適用范圍與對(duì)象適用對(duì)象適用范圍安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系0203《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的體制、機(jī)制、程序等內(nèi)容，適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。01《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本原則、監(jiān)管體制、企業(yè)主體責(zé)任等內(nèi)容，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律。02《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》旨在預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。國(guó)家層面法律法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實(shí)際情況制定的安全生產(chǎn)法規(guī)，具有地域性特點(diǎn)。安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定的安全生產(chǎn)規(guī)章，對(duì)本地安全生產(chǎn)工作具有指導(dǎo)意義。地方層面法律法規(guī)各行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等。行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)章企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度各行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的規(guī)章，對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具有指導(dǎo)意義。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全管理的重要依據(jù)。030201行業(yè)層面法律法規(guī)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)03建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)010204企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。03礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任；有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)后制定。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)04建議權(quán)有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。知情權(quán)有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。從業(yè)人員基本權(quán)利拒絕權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。緊急避險(xiǎn)權(quán)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。從業(yè)人員基本權(quán)利0102從業(yè)人員基本權(quán)利獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。遵章守紀(jì)，服從管理的義務(wù)。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。01020304從業(yè)人員基本義務(wù)權(quán)利與義務(wù)是相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的邏輯關(guān)系，只有在認(rèn)真履行義務(wù)的前提下，才能享有相應(yīng)的權(quán)利。從業(yè)人員應(yīng)該樹(shù)立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀，既要珍惜自己的權(quán)利，也要認(rèn)真履行自己的義務(wù)，做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高他們的安全意識(shí)和技能水平，同時(shí)建立健全的安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的職責(zé)和權(quán)利，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到有效落實(shí)。權(quán)利與義務(wù)關(guān)系探討事故應(yīng)急救援與處置措施05事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。事故報(bào)告程序報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等初步情況。報(bào)告內(nèi)容事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和防范措施建議。調(diào)查處理事故報(bào)告和調(diào)查處理制度演練計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的要求和措施。演練實(shí)施演練過(guò)程中應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)化，確保演練效果。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施。應(yīng)急預(yù)案制定及演練實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮人員疏散危險(xiǎn)源控制醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施01020304事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)組織人員疏散，確保人員安全。迅速采取措施控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，減少人員傷亡。法律責(zé)任追究與行政處罰規(guī)定06根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確違法行為的構(gòu)成要件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。違法行為認(rèn)定包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。處罰種類根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，確定相應(yīng)的處罰幅度。處罰幅度違法行為認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)刑事責(zé)任追究情形及程序刑事責(zé)任追究情形涉及犯罪的行為，如貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等。追究程序包括立案、偵查、起訴、審判等程序，確保刑事責(zé)任的依法追究。自由裁量權(quán)概念行政機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)，根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，對(duì)違法行為進(jìn)行裁量的權(quán)力。行使原則遵循合法、公正、公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng)?shù)仍瓌t，確保行政處罰的合理性。監(jiān)督與制約通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督與制約，防止權(quán)力濫用。行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則總結(jié)回顧與展望未來(lái)發(fā)展07新兩法的核心理念和原則強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。新兩法的主要內(nèi)容和制度創(chuàng)新包括立法、執(zhí)法、司法、守法等方面的新規(guī)定和新制度，如立法聽(tīng)證、行政執(zhí)法公示、司法責(zé)任制等。新兩法對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人的影響和要求政府需要依法行政，企業(yè)需要合規(guī)經(jīng)營(yíng)，個(gè)人需要遵守法律，共同維護(hù)法治秩序。關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)總結(jié)回顧學(xué)員對(duì)新兩法的認(rèn)識(shí)和理解01通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)員對(duì)新兩法的核心理念和原則有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)法治建設(shè)的重要性有了更強(qiáng)烈的意識(shí)。學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的收獲和感悟02學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)新兩法，不僅掌握了法律知識(shí)，還提高了法治素養(yǎng)和思維能力，對(duì)今后的工作和生活有很大的幫助。學(xué)員對(duì)新兩法實(shí)施的建議和期望03學(xué)員希望政府能夠加強(qiáng)新兩法的宣傳和普及，提高全社會(huì)的法治意識(shí)；同時(shí)，也希望政府能夠加強(qiáng)執(zhí)法力度，保障法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。學(xué)員心得體會(huì)分享未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)，新兩法將不斷完善和發(fā)展，形成更加完備的法律體系，為經(jīng)濟(jì)社