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文檔簡介
工程招投標(biāo)中的否決性條款招投標(biāo)中的否決條款,否決性條款是用于明確列出某些情況下投標(biāo)將被自動拒絕或無效的規(guī)定。顧名思義是很重要的條款,出現(xiàn)條款所涉及的情形,投標(biāo)文件均得作否決處理。它主要包括開標(biāo)不予受理、初步評審無效標(biāo)、詳細(xì)評審廢標(biāo)等部分的內(nèi)容。一、否決條款之不予受理1.逾期提交投標(biāo)文件的;2.資格審查不合格的;3.投標(biāo)文件中各電子投標(biāo)文件未加簽有效數(shù)字證書或電子營業(yè)執(zhí)照;4.投標(biāo)文件的投標(biāo)報價高于公布招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價上限的;5.投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件中工期要求的;6.項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)被建設(shè)行政主管部門給予紅色警示且在警示期內(nèi)的;7.投標(biāo)人提交的電子標(biāo)書格式不符合招標(biāo)文件要求或開標(biāo)后無法在交易平臺讀取導(dǎo)入的;8.組成聯(lián)合體投標(biāo)時,未提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書的;9.聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的;10.相互間有直接控股關(guān)系或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上的法人提交投標(biāo)文件的,在資格審查階段,當(dāng)部分相關(guān)單位自愿退出后仍有兩家或兩家以上要求繼續(xù)進(jìn)入后續(xù)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的;11.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)擔(dān)保的;12.投標(biāo)人或相關(guān)人員具有下列情形之一的:①近3年內(nèi)(從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算)投標(biāo)人或者其法定代表人有行賄犯罪記錄的;②近1年內(nèi)(從截標(biāo)之日起倒算)因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到建設(shè)、交通或者財政部門行政處罰的;③因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被建設(shè)部門給予紅色警示且在警示期內(nèi)的;④拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正的;⑤依法應(yīng)當(dāng)拒絕投標(biāo)的其他情形;二、否決條款之無效投標(biāo)(投標(biāo)無效)1.計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)對電子標(biāo)書進(jìn)行自動清標(biāo)分析,出現(xiàn)下列情形之一的:①投標(biāo)人的清單和招標(biāo)文件清單不一致情形的;②投標(biāo)報價中擅自修改招標(biāo)文件(包括補(bǔ)遺文件、招標(biāo)控制價文件)中規(guī)定不可競爭的固定單價或合價的,如安全文明措施費(fèi)、專業(yè)工程暫估價、材料設(shè)備暫估價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獎勵費(fèi)等;③投標(biāo)報價中規(guī)費(fèi)取費(fèi)超過現(xiàn)行的費(fèi)率參考范圍的;2.投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑情形之一的:①投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書上電子簽名的造價工程師與其他投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書上電子簽名的造價工程師為同一人的;②不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的;③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的;④不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的;⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的;3、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的;4、投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫或未填寫完整的;5、投標(biāo)報價高于標(biāo)底或投標(biāo)報價最高限額的;6、投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件中工期的要求的;7、組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未按規(guī)定資料簽章的;8、招標(biāo)文件中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他;三、否決條款之廢標(biāo)1、投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單計價規(guī)范強(qiáng)制性條文內(nèi)容的;2、技術(shù)標(biāo)經(jīng)評標(biāo)委員會評審為不合格的;3、投標(biāo)人拒不按照評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的;4、投標(biāo)人未承諾按照《建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施安全文明施工和信息化管理要求的;5、投標(biāo)人未按要求報價的或商務(wù)標(biāo)中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)部分或改變分部分項(xiàng)工程量清單部分涉及的造價超過該投標(biāo)人投標(biāo)總報價3%的或投標(biāo)報價中主要清單項(xiàng)目的報價明顯高于(超過30%)其他投標(biāo)人的相應(yīng)報價的平均值或高于標(biāo)底價格的;6、投標(biāo)文件中有招標(biāo)人不接受的條件;7、招標(biāo)文件中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他;總之,以上示例僅供參考,具體的否決性條款是根據(jù)實(shí)際情況和招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行制定的。這些條款確保了招投標(biāo)過程的公平、公正和透明,同時保護(hù)招標(biāo)方的權(quán)益。否決性條款的制定應(yīng)遵循公平、公正、透明和非歧視的原則,確保所有投標(biāo)人在同一標(biāo)
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