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文檔簡介
GuidelinesforgreenprojectserviceinSichu2近年來,固樹立綠色發(fā)展理念,先后出臺一系列政策意見,開展大規(guī)模綠化全川行動,不斷加快推進(jìn)綠色信貸制度完善、綠色發(fā)展基金設(shè)立、綠色金融業(yè)務(wù)提升、綠色債券以及碳交易發(fā)展、綠色金融體系構(gòu)建、綠色企業(yè)和綠色項目庫建設(shè)等工作,這些工作均涉及到對項目是否綠色的評價,發(fā)布統(tǒng)一的綠色項目評價標(biāo)準(zhǔn),有利于防范化解一些項目“洗綠”風(fēng)險和潛在金融風(fēng)險。為正確引導(dǎo)資金和資本市場資金流向綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制定本文件。本文件是行政區(qū)域內(nèi)綠色企業(yè)評價入庫的基礎(chǔ)性、框架性技術(shù)指導(dǎo)文件。2范圍本導(dǎo)則規(guī)定了綠色項目的評價方法、評價程序及評價指標(biāo)體系等。本導(dǎo)則適用于行政區(qū)域內(nèi)開展綠色項目企業(yè)評價相關(guān)工作提供參考。3規(guī)范性引用文件下列文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南4術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。4.1綠色項目綠色項目是指促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的項目,包含減緩和適應(yīng)氣候變化類項目、遏制自然資源枯竭類項目、生物多樣性保護(hù)類項目以及污染治理類項目,涉及清潔能源、節(jié)能、綠色建筑、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)裝備制造、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化類等領(lǐng)域。4.2綠色技術(shù)綠色技術(shù)是指能減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的技術(shù)體系。綠色技術(shù)是由相關(guān)知識、能力和物質(zhì)手段構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)。4.3綠色金融綜合信息服務(wù)平臺綠色金融綜合信息服務(wù)平臺是指四川聯(lián)合環(huán)境交易所開發(fā)的“綠蓉融”平臺,提供綠色企業(yè)/項目申報、融資信息對接、金融產(chǎn)品宣傳等服務(wù)。35總體原則和要求5.1總體原則綠色項目評價應(yīng)遵循以下原則:a)科學(xué)性。評價過程應(yīng)綜合考慮項目特點和差異性,選擇合適的評價標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,全面、客觀地評價項目的政策符合性、資源環(huán)境績效水平、資源環(huán)境合規(guī)風(fēng)險、節(jié)能減排效益等,給出評價結(jié)論。b)審慎性。評價機構(gòu)應(yīng)審慎給出評價意見。對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、信息不完整的項目,應(yīng)說明由于條件不具備無法給出評價結(jié)論。c)獨立性。評價過程和結(jié)果不應(yīng)受到任何一方的影響,評價機構(gòu)應(yīng)根據(jù)獨立判斷給出結(jié)d)可追溯性。評價的過程、依據(jù)的資料、分析過程、評價結(jié)果均應(yīng)有書面的記錄,并得到各方的認(rèn)可。5.2總體要求以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強省為引領(lǐng),加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,推動綠色改造、綠色制造、綠色創(chuàng)造、綠色服務(wù)和綠色消費融合互動,走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路,打造綠色發(fā)展新引擎,構(gòu)建綠色發(fā)展新格局,塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融,為建設(shè)長江上游綠色經(jīng)濟(jì)強省作出貢獻(xiàn)。5.3基本思路在開展評價時充分考慮國際上通用的赤道原則等綠色投資準(zhǔn)則,以及聯(lián)合國責(zé)任投資原則(UNPRI)、國際資本市場協(xié)會推出的《綠色債券原則》、氣候債券倡議組織發(fā)布的《氣候債券標(biāo)準(zhǔn)》、歐洲投資銀行推出的《氣候意識債券項目資格標(biāo)準(zhǔn)》、多邊開發(fā)銀行—國際開發(fā)金融俱樂部推出的《氣候減緩融資原則》和歐盟近期公布的《可持續(xù)金融分類體系》等綠色金融相關(guān)原則,使標(biāo)準(zhǔn)具備國際視角,同時也參考《綠色金融發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》等相關(guān)政策文件,使之立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實省情、產(chǎn)業(yè)特點以及資源稟賦。6綠色項目評價6.1評價流程綠色項目的評價分為3個階段,即自主申報、綜合評價、公示公告。(詳見附錄C)6.2自主申報6.2.1基本條件根據(jù)《關(guān)于開展綠色企業(yè)和綠色項目庫建設(shè)工作的通知》(川發(fā)改環(huán)資〔2019〕550號)和《綠色企業(yè)和綠色項目庫管理辦法(試行)》第十五條申報條件,以及國家、省相關(guān)要求,4申報項目須同時滿足5項基本申報條件:序號要求類型要求說明1注冊地址項目實施地在境內(nèi)。2產(chǎn)業(yè)政策項目符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求的準(zhǔn)入條件,按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)和管理,項目建設(shè)內(nèi)容屬于《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》所列范圍。3負(fù)面清單項目符合長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,且不屬于《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》禁止類管控范疇。4立項審批項目已立項,取得項目立項文件。5環(huán)境污染和安全事故項目主體近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染及生產(chǎn)安全事故。6.2.2申報要求項目主體應(yīng)在綠色金融綜合信息服務(wù)平臺填報項目基本信息及相關(guān)文件資料(詳見附錄D),包括但不限于:a)項目基本情況;b)項目立項審批文件;c)項目可行性研究報告、初步設(shè)計報告、設(shè)計方案等;d)項目環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、資源循環(huán)利用等相關(guān)專項報告;e)其他必要文件資料。6.2.3確定評價依據(jù)根據(jù)政策導(dǎo)向和項目實際情況,按照全面、客觀、完整、適用的原則收集并確定評價依據(jù),主要包括以下方面:a)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等;b)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等;c)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、低碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)d)類比項目及其資料等。6.3綜合評價6.3.1篩選評價應(yīng)根據(jù)項目實際情況,判定項目與國家、相關(guān)主管部門頒布的綠色信貸、綠色債券、綠色金融統(tǒng)計、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等判定依據(jù)的符合性,記錄項目所符合的判定依據(jù)。6.3.2未在相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)中列明的項目,可采信具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方技5術(shù)機構(gòu)或?qū)<医M出具的評價、認(rèn)證或鑒定意見等作為符合性評價的依據(jù)。應(yīng)在評價報告中列明所采信的評價或鑒定意見及其出具單位或團(tuán)體等信息。6.3.3篩選評價結(jié)論為不符合的項目,評價工作中止,不再進(jìn)行綜合評價。6.3.4應(yīng)根據(jù)項目實際情況,從綠色標(biāo)準(zhǔn)符合性、產(chǎn)業(yè)政策符合性、項目綠色效益和加分項等4個方面進(jìn)行綜合分析,評價項目的資源環(huán)境綜合表現(xiàn)。6.3.5可參照附錄E中的指標(biāo)要求(詳見附錄E),采用層次分析法等方法,建立分層次的指標(biāo)體系,對每個層次的指標(biāo)賦予權(quán)重,通過加權(quán)計算得出綠色項目綜合評價得分。表2綠色項目評價標(biāo)準(zhǔn)體系說明一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)說明綠色標(biāo)準(zhǔn)符合性(滿分35分)項目滿足《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》及其解釋說明,以及《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》的要求。未發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色項目,其相關(guān)指標(biāo)需滿足國際或國內(nèi)領(lǐng)先,由行業(yè)專家評議。產(chǎn)業(yè)政策符合性(滿分20分)國家產(chǎn)業(yè)政策符合性(滿分10項目滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的情況,以《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》為依據(jù)。產(chǎn)業(yè)政策符合性項目滿足發(fā)布的地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造三年行動計劃(2018—2020年)》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃》《“十三五”信息化規(guī)劃》《濕地保護(hù)“十三五”實施規(guī)劃(2016—2020年)》《“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。項目綠色效益(滿分40分)能耗強度第一、三產(chǎn)業(yè)能耗強度參考2017年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗(0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元簡稱平均數(shù))、全省市級層面能耗中位數(shù)(簡稱中位數(shù)0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元第二產(chǎn)業(yè)能耗強度參考2017年單位工業(yè)增加值能耗(1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元簡稱平均數(shù))、市級6一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)說明水耗強度第一產(chǎn)業(yè)水耗強度參考2018年耕地實際灌溉畝均用水量(367m3)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)(0.473)(簡稱四川平均數(shù)2018年全國耕地實際灌溉畝均用水量(365m3)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)(0.554)(簡稱全國平均數(shù))。第二產(chǎn)業(yè)水耗強度參考2018年萬元工業(yè)增加值用水量(34.84m3)(簡稱四川平均數(shù)),國家萬元工業(yè)增加值用水量(41.3m3)(簡稱全國平均數(shù))。第三產(chǎn)業(yè)水耗強度參考2018年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量(63.7m3)(簡稱四川平均數(shù)),國家萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量(66.8m3)(簡稱全國平均數(shù))。資源循環(huán)利用率是否使用非常規(guī)水源、生產(chǎn)原料是否來源于廢棄物。污染物排放(1)無污染物排放項目本項滿分;(2)有污染排放的項目考核污染物排放情況,參考行業(yè)先進(jìn)值、國家和行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值。具有多種污染物排放的項目考核其最優(yōu)排放指標(biāo)的情況。行業(yè)先進(jìn)性技術(shù)水平低碳化程度(滿分5分)是否采用國家推廣的先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水(綠色)技術(shù)、工藝設(shè)備,參考《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》《“能效之星”產(chǎn)品目錄》《綠色技術(shù)推廣目錄》等。加分項(最多可加10國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)符合性(滿分項目滿足國際認(rèn)可度較高的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的情況,依據(jù)包括國際資本市場協(xié)會(ICMA)和國際金融機構(gòu)合作推出的綠色債券原則(GBP),氣候債券倡議組織(CBI)發(fā)布的氣候債券標(biāo)準(zhǔn)(CBS),歐盟公布的《可持續(xù)金融分類體系》。項目使用自主研發(fā)的綠色專利項目獲得或使用自主研發(fā)綠色發(fā)明專利、實用新型專利、著作權(quán)證書,專利類別范圍可參考世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)綠色技術(shù)清單(IPCGreenInventory)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于環(huán)境技術(shù)(selectedenvironment-relatedtechnologies(ENV-TECH))知識產(chǎn)權(quán)的分類。碳中和方案項目是否實施碳中和。6.3.6入庫評分標(biāo)準(zhǔn)綠色項目入庫評價采用得分制,滿分為110分(其中,含加分項10分由專家獨立打分,最終得分為專家打分的算術(shù)平均數(shù),申請入庫的企業(yè)滿足評分大于等于50分才可入庫。6.3.7綠色屬性分級7項目的綠色屬性分為4個級別,優(yōu)綠:100分(含)以上,深綠:100分-80分(含綠:80分-50分(含),非綠(低于50分)。6.4公示公告6.4.1征求主管部門意見綠色金融綜合信息服務(wù)平臺將綠色項目評價結(jié)果報送至發(fā)展改革委,由主管部門審查后6.4.2在綠色金融綜合信息服務(wù)平臺上公示綠色項目評價結(jié)果6.5評價時效和變更評價結(jié)果有效期為評價結(jié)果公告之日起2年。有效期屆滿前30日內(nèi),綠色項目主體可提交延續(xù)申請。未按時提交延續(xù)申請的,將移除綠色項目庫。7綠色項目服務(wù)依托綠色金融綜合信息服務(wù)平臺提供服務(wù),服務(wù)對象包括綠色項目、金融機構(gòu)、第三方服務(wù)機構(gòu)(評估認(rèn)證機構(gòu)、資產(chǎn)開發(fā)機構(gòu)等),同時為相關(guān)部門提供接口。7.1綠色項目申報入庫綠色項目通過綠色金融綜合信息服務(wù)平臺進(jìn)行申報,平臺提供相應(yīng)的申報指導(dǎo)和咨詢服7.2項目發(fā)布a)提供融資項目信息發(fā)布、申報進(jìn)度查詢、FAQ、在線服務(wù)等;b)提供綠色項目查詢;c)提供融資、擔(dān)保等綜合金融服務(wù)。特色產(chǎn)品包括綠蓉·知產(chǎn)貸、綠蓉快貸、綠蓉科貸、綠蓉E保等。7.3資金獲取a)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺和多家金融機構(gòu)合作,提供綠色信貸產(chǎn)品查詢、在線咨詢;b)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺提供申請對接,商業(yè)計劃書編制等服務(wù),減少資金供給方和需求方信息不對稱;c)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺與多家持牌金融機構(gòu)合作,運用多元化金融工具支持綠色項目建設(shè);d)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺與“天府信用通”平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,向其共享和推薦綠色項目,金融機構(gòu)提供多種綠色金融產(chǎn)品及多樣化融資方案。87.4環(huán)境權(quán)益交易行情查詢項目業(yè)主可以通過綠色金融綜合信息服務(wù)平臺查詢環(huán)境權(quán)益交易行情,為經(jīng)營決策提供參考。7.5專家咨詢綠色金融綜合信息服務(wù)平臺對接綠色專家?guī)?,提供專家查詢、預(yù)約、咨詢等服務(wù),同時特邀專家定期巡訪輔導(dǎo)、開展學(xué)術(shù)合作。7.6綠色技術(shù)服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺提供綠色技術(shù)服務(wù):a)綠色技術(shù)融資服務(wù),包括綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押、技術(shù)入股、股權(quán)交易、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù);b)綠色技術(shù)交易服務(wù),包括供給信息發(fā)布、需求信息發(fā)布、成交公示等綠色技術(shù)交易信息服務(wù)。7.7綠色資訊服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺提供綠色資訊服務(wù):a)國內(nèi)外綠色金融政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策解讀、分析報告等分類查閱及下載服務(wù);b)國內(nèi)外綠色金融新聞資訊服務(wù);c)綠色期刊在線查閱及下載服務(wù)。7.8獎補申報服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺提供獎補申報服務(wù),可通過“補助申報”入口進(jìn)行申報,平臺提供:a)補助申報指導(dǎo)服務(wù);b)申報資料在線提交及審核服務(wù);c)申報進(jìn)度查詢服務(wù);d)補助發(fā)放情況查詢服務(wù)。7.9環(huán)境信息披露服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺提供溫室氣體排放信息披露和ESG環(huán)境信息披露服務(wù)。參考文獻(xiàn)[1]企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)9[2]關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見[3]“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃[4]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)[5]國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄(2017年版)[6]綠色發(fā)展指標(biāo)體系[7]綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)[8]綠色債券支持項目目錄(2021年版)附錄A:國家綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策附錄B:綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策附錄C:綠色項目評價流程圖附錄D:項目基本信息和所屬企業(yè)經(jīng)營管理信息申報表附錄E:綠色項目評價標(biāo)準(zhǔn)(資料性附錄)國家綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策A.1《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》A.2《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》(環(huán)氣候〔2020〕57號)A.3《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》A.4《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》A.5《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2016〕228號)A.6《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》A.7《綠色投資指引(試行)》A.8《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄(2017年本,低碳部分)》A.9《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄(2017年本,節(jié)能部分)》A.10《綠色債券發(fā)行指引》(資料性附錄)綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策B.1《綠色金融發(fā)展規(guī)劃》B.2《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》B.3《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》B.4《支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》B.5《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育方案》(資料性附錄)綠色項目入庫評價流程圖(資料性附錄)項目基本信息申報表一、項目所屬企業(yè)基本信息序號項目備注1企業(yè)名稱營業(yè)執(zhí)照、“信用中國”查詢結(jié)果截全圖*必填2統(tǒng)一社會信用代碼*必填3申報項目名稱*必填4注冊資本(萬元)最新版驗資報告或股東出資明細(xì)、股東會決議、章程及章程修正案*必填5企業(yè)所屬行業(yè)類別(GB/T4754-2017),四位代碼*必填6企業(yè)地址省市(州)*必填7法定代表人姓名:上傳身份證照片或任命文件*必填*必填話:*必填7企業(yè)聯(lián)系人姓名:*必填話:*必填*必填9分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、“信用中國”查詢結(jié)果截全圖組織架構(gòu)公司組織結(jié)構(gòu)圖企業(yè)網(wǎng)址員工情況人數(shù)有高級職稱人有中級職稱人成立時間綠色產(chǎn)業(yè)類別按《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,三位代碼*必填是否為高新技術(shù)企業(yè)否()必填一是()認(rèn)定證書或主管部門公示截圖是否是重點排污單位否()排污申報登記表/排污許可證影印件必填一國控()省控()市控()是否參加了環(huán)境信用評價是()必填一評價報告或環(huán)保主管部門文件否()年度節(jié)能減排工作任務(wù)有()主管部門文件必填一環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)、報表或生產(chǎn)數(shù)據(jù)、報表無()企業(yè)簡介*必填二、項目信息序號項目備注1項目名稱2綠色產(chǎn)業(yè)類別3項目狀態(tài)竣工*必填在建籌備4項目竣工文件5建設(shè)項目可行性研究報告項目簡介、項目申請書、項目建議書等*必填6建設(shè)項目立項審批文件影印件*必填7建設(shè)項目環(huán)評環(huán)評報告、批復(fù)、峻工驗收報告影印件*必填8用地審批文件影印件*必填9其他文件申請單位認(rèn)為可以支撐申報的其他文件有)項目簡介*必填項目所屬企業(yè)經(jīng)營管理信息申報表123份45無()有()6無()有()或主管部門出具的7無()有()8無()有()9無()有()無()有()無()有()無()有()無()有()案無()有()(資料性附錄)綠色項目評價標(biāo)準(zhǔn)一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)說明評分標(biāo)準(zhǔn)評分時主要參考的企業(yè)資料綠色標(biāo)準(zhǔn)符合性(滿分35分)項目滿足《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》及其解釋說明,以及《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》的要求。未發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色項目,其相關(guān)指標(biāo)需滿足國際或國內(nèi)領(lǐng)先,由行業(yè)專家評議。符合部分符合完全不符合視為不滿足基本能入庫項目可行性研究報告(已建成項目需電站建設(shè)和運營為例,大型水力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運營項目僅含《“十三五”可再生能源規(guī)劃》中明確的重點大型水電基地建設(shè),包括金沙江流域白鶴灘、葉巴灘、拉哇、巴塘、金沙、昌波、波羅、崗?fù)?、旭龍、奔子欄、龍盤、銀江等項目;雅礱江流域牙根一級、孟底溝、卡拉、牙根二級、楞古等項目;大渡河流域金川、巴底、硬丹巴等項目;黃河瑪爾擋、羊曲、茨馬阿青、忠玉、康工、扎拉等區(qū)域重點項目;核電站建設(shè)和運營項目需符合《核電工程施工質(zhì)量保證規(guī)定》(NB/T20120)、《壓水堆核電廠反《核電廠常規(guī)島及輔助配套設(shè)施建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范》(NB/T25043.1)、一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)說明評分標(biāo)準(zhǔn)評分時主要參考的企業(yè)資料《核電廠常規(guī)島及輔助配套設(shè)施建設(shè)施工驗收規(guī)程》(NB/T25044.1)等產(chǎn)業(yè)政策符合性(滿分20國家產(chǎn)業(yè)政策符項目滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的情況,以《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》為依據(jù)。鼓勵類不屬于鼓勵、限制和淘汰類(6分)限制和淘汰類直接不能入庫項目可行性研究報告(已建成項目需提供竣工驗收報告)、固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)政策符合性項目滿足發(fā)布的地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等的情況,依據(jù)包括但不限于《綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造三年行動計劃(2018—2020年)》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃》《“十三五”信息化規(guī)劃》《濕地保護(hù)“十三五”實施規(guī)劃(2016—2020年)》《“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。符合/不符合(0分)項目可行性研究報告(已建成項目需項目綠色效益(滿分40能耗強度第一、三產(chǎn)業(yè)能耗強度參考2017年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗(0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元簡稱平均數(shù))、全省市級層面能耗中位數(shù)(簡稱中位數(shù)0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元);第二產(chǎn)業(yè)能耗強度參考2017年單位工業(yè)增加值能耗(1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元簡稱平均數(shù))、市級層面能耗中位數(shù)(1.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)(簡稱中位數(shù))。能耗強度≤平均數(shù)平均數(shù)<能耗強度≤中位數(shù)入法計算)能耗強數(shù)(0分)項目可行性研究報告(已建成項目需水耗強度第一產(chǎn)業(yè)水耗強度參考2018年耕地實際灌溉畝均水耗強度≤四川平四川平均數(shù)<水耗強度≤水耗強項目可行性研究報告(已建成項目需提供竣工驗收報告)、環(huán)境影響評價20一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)說明評分標(biāo)準(zhǔn)評分時主要參考的企業(yè)資料(簡稱四川平均數(shù)2018年全國耕地實際灌溉畝均用水量(365m3)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)(0.554簡稱全國平均數(shù))。第二產(chǎn)業(yè)水耗強度參考2018年萬元工業(yè)增加值用水量(34.84m3)(簡稱四川平均數(shù)),國家萬元工業(yè)增加值用水量(41.3m3)(簡稱全國平均數(shù))。第三產(chǎn)業(yè)水耗強度參考2018年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量(63.7m3)(簡稱四川平均數(shù)),國家萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量(66.8m3)(簡稱全國平均數(shù))。均數(shù)國家平均數(shù)入法計算)平均數(shù)(0分)資源循環(huán)利用率是否使用非常規(guī)水源、生產(chǎn)原料是否來源于廢棄物?!?0%使用非常規(guī)水或≥60%生產(chǎn)原料來源于廢棄<60%使用非常規(guī)水使用或<60%生產(chǎn)原料來源于廢棄物入法計算)全部為新鮮水或所用原料不涉及廢棄物(0分)項目可行性研究報告(已建成項目需提供竣工驗收報告)、環(huán)境影響評價污染物排放(1)無污染物排放項目本項滿分;(2)有污染排放的項目考核污染物排放情況,參考行業(yè)先進(jìn)值、國家和行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值。具有多種污染物排放的項目考核其最優(yōu)排放指標(biāo)的情項目污染物排放≤行業(yè)先進(jìn)值行業(yè)先進(jìn)值<項目污染物排放<污染物排放標(biāo)根據(jù)污染物排放值按插入法計算)達(dá)標(biāo)(0分)項目可行性研究報告(已建成項目需提供竣工驗收報告)、環(huán)境影響評價21一級指標(biāo)二級指標(biāo)二級指標(biāo)說明評分標(biāo)準(zhǔn)評分時主要參考的企業(yè)資料行業(yè)先進(jìn)性(滿分5技術(shù)水平低碳化程度(滿分5分)是否采用國家推廣的先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水(綠色)技術(shù)、工藝設(shè)備,參考《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》《“能效之星”產(chǎn)品目錄》《綠色技術(shù)推廣目錄》等。(5分)/(5分)企業(yè)需簡要描述所使用的先進(jìn)技術(shù)或裝備,包括名稱,所屬的推廣目錄,技術(shù)簡介、工藝流程或設(shè)備型號,運加分項(最多可國際綠色金融標(biāo)項目滿足國際認(rèn)可度較高的綠
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