一建法規(guī)重點總結(jié)

第一部分1Z301000建設(shè)工程基本法律知識

?1Z301010建設(shè)工程法律體系

A1Z301011法律體系的基本框架

1、憲法----民商法---------經(jīng)濟法------刑法----行政法-------------社會法----訴訟法

招投標法土地管理法房地產(chǎn)管理法勞動法

反壟斷法建筑法社會保障法

A1Z301012法的形式和效力層次1T

1、形式：法律一一全國人大及常委《法》

行政法規(guī)一一國務(wù)院《條例》

地方法規(guī)一一省級、較大市一一人大及常委一《地方----條例》

部門規(guī)章——國務(wù)院各部、委《規(guī)定、辦法、實施細則》

I地方規(guī)章----省級、較大市----政府-----------《地方-----規(guī)定、辦法、實施細則》

2、效力：憲法一一法律一一行政法班［一部門規(guī)章一-泮方規(guī)章

方法規(guī)/

3、效力原則N憲法至上

上位法優(yōu)于下位法

特別法優(yōu)于普通法

新法優(yōu)于舊法

4考點:裁決適用：4|法律之間|有爭議，提請全國人大常委會裁決

2］地方法規(guī)跟部門規(guī)章|不一致，提請國務(wù)院裁決;國務(wù)院認為適用地方法規(guī)的那么就地方法規(guī);認

為適用部門規(guī)章的,提請全國人大常委會裁決

3\|規(guī)章之間附同一事項的規(guī)定不一致,提請國務(wù)院裁決

P8:案例核心掌握:只有在|合同明確約定|以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者恰同約定不明確N合同約定無效|的情況下.才能將

審計結(jié)論|作為判決依據(jù)

?1Z301020建設(shè)工程法人制度1T

A1Z301021法人應(yīng)具備的條件（法人不是人，是組織）

1、條件：。衣法成立

有財產(chǎn)

有名稱、組織機構(gòu)、場所

中昌獨立承擔民事責任

2、分類：r企業(yè)法人-----公司（有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之II起，具有法人資格）

非企業(yè)法人一一國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團（不需要辦理法人登記），私立學校要辦理

A1Z301023企業(yè)法人和項目經(jīng)理部的法律關(guān)系

1、|項目經(jīng)理部|——不是法人一一法律后果由企業(yè)法人（違約責任、被告）

2、|項目經(jīng)理|——是法人授權(quán)的項目管理者一一是崗位職務(wù)

P12|頁案例要點|:施工單位要讓發(fā)包單位簽字，要找其授權(quán)人，如果發(fā)包單位變更授權(quán)人，應(yīng)該要求發(fā)包單位完成變更手續(xù)

?1Z301030建設(shè)工程代理制度1-2T

A1Z301031代理的法律特征和主要種類

1、

在代理權(quán)限范圍內(nèi)|——以A名義——法律后果歸A一—合同當事人是AC一—代理行為具有法律意義

2、代理分類：「委托代理：（陳印:一般選項出現(xiàn)“委托代理”基本是正確答案）

（法定代理：監(jiān)護人

I指定代理：法院或有關(guān)機關(guān)指定

A1Z301032建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止

1、不得委托代理的情形一一^禁止一一全部轉(zhuǎn)包

J禁止一一肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包

〔主體結(jié)構(gòu)一一總承包人完成

招標代理機構(gòu)|必須有法定資格的組織.具備三個條件:1、營業(yè)場所、相應(yīng)資金2、組織評標的專業(yè)力量3專家?guī)?/p>

委托代理終止I■函:1、屆滿或任務(wù)完成2、取消委托或者辭去委托3、代理人死亡4、代理人喪失民事行為能力入作

為代理人或者被代理人的法人終止

★1Z301033代理和被代理人的權(quán)利、義務(wù)、法律責任|假定：土建被代理人B：代理人C：第三方

1、責任承擔：（一般代理----------A承擔

|轉(zhuǎn)托他人復(fù)代理|一—事先同意或事后及時告訴===有權(quán)代理

但緊急情況例外（為保護A利益而轉(zhuǎn)代理）

《|無權(quán)代理|---------沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為====A追認有效,不追認無效

|表見代理|——|前提：無權(quán)代理，后果：合同兩——C有理由相信B有權(quán)代理（蓋章的空白合同書）

默示代理---------屬于有權(quán)代理一一A知道B無權(quán)代理，但不否認===同意===A承擔后果

★連帶責任:"授權(quán)不明一一Ab連帶責任考試判斷要點：誰有錯誰承擔

BC串謀-----BC連帶責任

C故意-------C知道B無權(quán)代理，但仍與B實施民事活動，給他人造成損失的一一BC連帶責任

違法代理-----B知道代理事項違法但仍代理，或A知道B行為違法不反對的一一AB連帶責任

3、|連帶含義：找誰賠償都行

?1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度2-3t

1、物權(quán)分類一^所有權(quán)

|用益物權(quán)|——土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)（國有土地上，不包括集體土地；自登記時設(shè)立。

|不登記不設(shè)立）、宅基地使用權(quán)、|地役權(quán)（不登記也設(shè)立）

Q且保物權(quán)一一抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)

2、|所有權(quán)的權(quán)能|――占有、使用、收益、處分（核心）（是對自己的財產(chǎn)）

3、建設(shè)用地使用權(quán)一一出讓、劃撥

2、、物權(quán)變動：

（1）|不動產(chǎn)物權(quán)變項一—登記一一記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力

債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則一一合同生效的，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力

（2）|動產(chǎn)物權(quán)變動|：交付為準，買母雞，雞到你手上下蛋，蛋歸你，雞在送到你手上前下蛋，歸賣方

j-一般物----占有和交付

■船舶、航空器、機動車|——交付一一但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人（|不登記也設(shè)立廠

（3）繼承一一繼承開始，取得遺產(chǎn)所有權(quán)

用益物權(quán)|：特別注意：是對他人的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)。

建設(shè)用地使用樹轉(zhuǎn)讓互換出資贈與或者抵押要滿足下列規(guī)定：1、書面形式訂立合同2、申請變更登記3、士

地上的建筑物一并處分

?1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1T

1、債發(fā)生的依據(jù)-------合同、侵權(quán)行為、不當?shù)美?、無因管理

2、建設(shè)工程債的種類一一施工合同之債、買賣合同之債、侵權(quán)之債

關(guān)于侵權(quán)的理解：以陳老師的例子結(jié)束

1、大樓瓷磚脫落砸到你，你可以告這個樓所有的人（推定過錯）

2、大樓倒塌砸到你，告建設(shè)、施工單位（連帶責任）一無過錯責任

3、大樓扔出一個石頭砸到你，你可以告按照常識判斷告比如（南面2-3層的所有住戶）-（推定過錯）

?1Z301060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度（1-2）T

A1Z301061知識產(chǎn)權(quán)法律特征

1、|知識產(chǎn)權(quán)特征|——財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性

2、|專利法保護的對闞一發(fā)叨、實用新型、外觀設(shè)計

A1Z301062建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)常見種類

k專利權(quán)_一汽中類_一發(fā)明（20年）、實用新型（10年）、外觀設(shè)計（10年）一一申請日計算，不予延期

|授予條件|——新穎性、創(chuàng)造性、實用性（三性）一一w現(xiàn)有技術(shù)

申薪前新穎%*創(chuàng)造性、實用性沒人申請并記載在公布的文件中

突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步

（其中I發(fā)明和實用新型要求新穎性、創(chuàng)造性、實用性（三性）:外觀專利I需要:新穎性、創(chuàng)造性、實用

性、莢感、工業(yè)應(yīng)用（五性）

文件一一請求書、說明書及摘要、權(quán)利要求書

W請日卜1、主管部門收到申請文件日主如果郵寄，按寄出的郵戳日

2、商標權(quán)一一p具有顯著性一一標識義務(wù)

J10^——核準注冊日計算，可以續(xù)期~

〔侵犯商標權(quán)的行為一一使用一一銷售一一偽造、擅自制造一一更換

3、著作權(quán)一一單位作品|一—著作權(quán)屬于單位特點：單位主持一一代表單位意志一一單位承擔責任（招投標文件）

|職務(wù)作品.一著作權(quán)屬于作者一一完成單位工作任務(wù)+未主要利用單位物資

J\單位優(yōu)先使用一一未經(jīng)單位同意，2年內(nèi)不得許可第三人使用

'著作權(quán)G單位一一主要利用單位物質(zhì)+由單位承擔責任一一作者只有署名權(quán)

委托作品|--★有約定從約定一一無約定的，著作權(quán)屬于受托人

期限一一終生及死后50年

4、|計算機軟件著畫——屬于軟件開發(fā)者一一終生及死后50年（第50年12月31日）

買正版軟件的權(quán)和:1、裝入電腦2制作備份3必要的修改

A1Z301064建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責任

1、民事責任、行政責任、刑事責任

2、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償損失計算4種辦法:1、實際損失2、侵權(quán)人獲得的利益3、許可使用費的倍數(shù)合理確定（KTV）

4、人民法院綜合考量

?1Z301070建設(shè)工程擔保制度3T

★膽保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。

1、|擔保方式|-―保證（最常見）、抵押、質(zhì)押、留置、定金

2、保證：（必考一題）

（1）書面保證合同

（2）保證方式一一|一般保證|一一先找債務(wù)人，再找保證人一一有順序

'連帶保證|——可找債務(wù)人或保證人償還一一沒有順序

★|如果雙方約定礴視為：連帶保證

（3）保證人一-f國家機關(guān)丕能

\以公益為目的的事業(yè)單位、社團丕能

分支機構(gòu)、職能部門丕能（分支機構(gòu)有法人授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保）

（4）擔保范圍——主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用

★約定不明一一全部范圍擔保

（5）★（陳老師押題點）保證期間內(nèi)：1、，|債權(quán)人依法|把主債權(quán)轉(zhuǎn)給第三人（不需要保證人同意）保證人繼續(xù)承擔

保證責任。2、債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)，要保證人書面同意，不同意的-不再承擔保證責任；3、債券債務(wù)人協(xié)議更主合同

的，應(yīng)讓保證人書面同意，沒書面同意-不再承擔保證責任

（6）債權(quán)人在履行期屆滿之日起6個月內(nèi)要求保證人承擔保證責任

3、gg：

XI）|質(zhì)押權(quán)到齊為受清償?shù)奶幚磙k法：|1、與抵押人協(xié)議折價、拍賣受償2、協(xié)議不成，法院起訴

（2）抵押物（不轉(zhuǎn)移占有「土地所有權(quán)

耕地、宅基地、自留地、自留山

不得抵押的|：《學校、幼兒園等事業(yè)單位、社團的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施

/所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)

【被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)

（3）抵押權(quán)的生效一一強制登記一一不動產(chǎn)、車輛等抵押權(quán)==登記時生效

自愿登記——其他抵押權(quán)===========簽訂時設(shè)定

14）|清償順序|一1、規(guī)定登記生效按登記順序優(yōu)先2、自簽訂之II起生效的，按合同生效的時間優(yōu)先

3、質(zhì)權(quán)：（區(qū)別）（|記住一句話：動產(chǎn)可以質(zhì)押+抵押；不動產(chǎn)可以抵押不能質(zhì)押|）

Ri）轉(zhuǎn)移占有一一質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時生效

1X2）質(zhì)物一一動產(chǎn)、權(quán)利（倉單、提單、票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán)）

4、留置權(quán)：|（是法定的，施工合同不適用）只些虻邈

、71）|動產(chǎn)|——折價、拍賣、變賣——優(yōu)先受償30.26（05單）

（2）留置權(quán)的適用范圍一一保管合同、運輸合同、加工承攬合同

5、定金：陳老師說：必考一題

（1）—楚——定金抵做價款或收回

<?麗-★給付方違約，無權(quán)要求返還;接收方違約，雙倍返還

（2）★定金合同==定金交付之日起生效

\3）★定金W總標的的20%

P38案例精華：有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任及（4）太長不例了

?1Z301080建設(shè)工程保險制度2T

1、當事人一一保險與、投保人

關(guān)系人一一被保險人、受益人

2、健筑工程■切險（及第三者責任險）（★工程開工前，I發(fā)包人I應(yīng)為建設(shè)工程辦理保險，并支付保險費用）

（1）被保險人寬一-f業(yè)主或工程所有人

V承包人、分包人

,技術(shù)顧問

（2）保險責任范圍一一自然事件、意外事件

（3）|除外責任|——（專保天災(zāi)人禍）設(shè)計錯誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費、文件等損失、

盤點短缺、領(lǐng)有公共運輸行使執(zhí)照或已保險的機動車、工程開始前形成的損失、保險期終止前

已驗收合格的P41（上面例的這些不都賠。。）

（4）第三者責任險一一第三者人身、財產(chǎn)損失+訴訟費、經(jīng)保險人同意的其他費用

（5）賠償金額〈保單明細表中累計賠償限額

（6）|保險期限|--1從工程動工或材料設(shè)備抵達工地-至驗收合格或所有人占有、募工理

2、|安裝工程卜■切險（及第三者責任險）期限W3個月如果大于，加保費一一考核期

?1Z301090建設(shè)工程法律責任制度1分

A1Z304093建設(shè)工程民事責任的種類及承擔方式

1、違約責任、侵權(quán)責任：

違約責任——雙方有合同約定，當事人不履行或不完全履行合同的責任

侵權(quán)責任——違法行為、侵犯絕對權(quán)（財產(chǎn)和非財產(chǎn)）

A1Z304093建設(shè)工程行政責任的種類及承擔方式

1、行政處罰7種——外部行政行為一一鱉直、罰款、拘留、沒收違法所得、責令停業(yè)停產(chǎn)、扣照、其他

2、行政處分6種——內(nèi)部行政行為一一鱉支、記過、大過、降級、撤職、開除等（記住是體制內(nèi)的，就是公務(wù)員那

群人內(nèi)部）

A1Z304093建設(shè)工程刑事責任的種類及承擔方式考點：下面5+4跟上面的6+7的區(qū)別，特別注意劃線部分

1、刑罰種類——主刑-----管制、拘役（不等于拘留）、有期徒刑、無期徒刑、死刑

附加刑——罰金（不等于罰款）、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)（不等于沒收違法所得）、驅(qū)逐出境

注意：刑罰--------拘役、罰金

行政處罰一一拘留、罰款

2、工程重大安全事故罪一一違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故

3、重大責任事故罪-------違反安全規(guī)定、或強令他人違章作業(yè)，造成重大傷亡或嚴重后果

4、串通投標罪

第二部分1Z302000施工許可法律制度

?1Z302010建設(shè)工程施工許可制度2t

A1Z302011施工許可證和開工報告的適用范圍

1、|施工許可證7|要辦理|-----建設(shè)單位――開工前一一工程所在地的縣以上建設(shè)部門――施工許可證10.3（09單）

|不辦理|------限額以下的小型工程一一投資額純?yōu)橐韵禄蚪ㄖ娣e300nf以下

搶險救災(zāi)工程

Y

<有批準的開工報告的

I軍用

不重復(fù)辦理一一施工許可證和開工報告二選一

I另行規(guī)定-----軍用

2、|批準開工報告一一一監(jiān)理中的開工報告工作

陳老師記憶點：除了安全事故和噪聲措施是施工單位報意外，其他都是建設(shè)單位報

A1Z302012申請主體和法定批準條件1T

1、申請主體---建設(shè)單位

2、批準條件一一人一一地一一錢一一證一一圖紙一一質(zhì)量安全措施一一拆遷進度I（不需要安全生產(chǎn)許而5"

a）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);（通過招標或合法發(fā)包）

b）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);

c）建設(shè)資金己經(jīng)落實★］（工期不足1年，到位資金不少于工程合同價的50%；超過1年，不少于30%）

d）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

e）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已審查；

f）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;（辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)部門對安全措施審查）

g）施工場地己經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;

h）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件一-了該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理5類情況在P53頁自己看。。

I該經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的消防設(shè)計已審核

全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定J其他X

A1Z302013延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定（0-1）t

1、|許可證匕（最多9個月）建設(shè)單位一一3個月內(nèi)開工一一延期以2次為限，每次不超過3個月一一不延期又不開工，廢止

中止施工的一一建設(shè)單位-------1個月內(nèi)一一向發(fā)證機關(guān)報告

、復(fù)施工的------向發(fā)證機關(guān)報告+核驗施工許可證（中止1年的）

2、|開工報告（一中止、延期一一向批準機關(guān)報告

\不按期開工6個月以上的一一重辦開工報告的批準手續(xù)（不予延期）

A1Z302013違法行為應(yīng)承擔的法律責任

1、停止施工+罰款（工程合同價款的1%—2%）

?1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度（1-2）分

A1Z302021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級

1、施工單位一一應(yīng)取得資質(zhì)證書一一在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)一一承攬工程

2、法定條件一一伊符合規(guī)定的注冊量壟一一

有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

%符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績

3、資質(zhì)序列等級一一施工總承包——12個資質(zhì)類別一一3-4個資質(zhì)等級（特級、1、2、3或特、1、2）

3個序列專業(yè)承包------60個資質(zhì)類別一一1-3個資質(zhì)等級或不分等級

勞務(wù)分包-----13個資質(zhì)類別一一2個資質(zhì)等級（1、2）或不分等級

4、資質(zhì)許可一一建設(shè)部門負責

5、資質(zhì)申請一一申請多項資質(zhì)，以最高的資質(zhì)為主項資質(zhì)

合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì)；外商投資的企'也要做工程必須申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

6、|資質(zhì)證書有效期|——5年。在期滿60天內(nèi)申請延續(xù)，條件：1、守法2、無不良行為記錄3、滿足資質(zhì)標準要求

A1Z302022禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定

1、禁止無資質(zhì)承攬一一掛靠、個人承攬X——無效合同，（包工頭可以告業(yè)主）

實際施工人損失一一發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付

2、禁止越級承攬一一聯(lián)合體承包一一按資質(zhì)低的

違法分包一一將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位

勞務(wù)分包企業(yè)一一單項業(yè)務(wù)合同額W|注冊資本的5倍

3、禁止借用資質(zhì)

4、禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬一一★工程沒分包，但項目負責人、技術(shù)負責人、核算負責人、質(zhì)量管理

人、安全管理人不是本單位的陣子允許他人以自己名義承攬

?1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度2T；3分

A1Z302031建造師考試和注冊的規(guī)定

I、注冊建造師的概念一一考核或考試一一資格證書+注冊一一取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章

2、注冊管理機構(gòu)------級一一建設(shè)部

'二級一一省級建設(shè)部門

3、注冊程序：

（1）申請

r聘用單位一一（聘用單位工商注冊地的）省級建設(shè)部門申請注冊一一報國務(wù)院建設(shè)部審批

初始注冊：資格證書簽發(fā)之日起一一3年內(nèi)申請一一證書有效期3年

I延續(xù)注冊：期限屆滿30日前申請

增項注冊：增項要注冊

(2)|不予注冊情形|P73

65歲以上一一不完全行為能力人一一受聘2單位一一繼教一一刑罰3、5年一一吊銷證書2年一一事故3年

(3)證書和印章失效情形P74

人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除合同的

A1Z302033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍

1、執(zhí)業(yè)范圍(一項目經(jīng)理一一全國一一特級、一級等執(zhí)業(yè)一一10個范圍

、其他施工活動的管理工作

不得擔任2家企業(yè)的項目經(jīng)理,★但發(fā)生下列情況之一的除外P75

原則不更換項目經(jīng)理一一任職期內(nèi)

不得變更注冊至另一企業(yè)一一施工期內(nèi)

A1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)一道多選題考試時要看清問的是權(quán)利還是義務(wù)

1、遮一一用名稱一一范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)一一簽章一一保管使用證書一一繼教一一報酬一一解釋一一申訴

2、簽章：施工管理文件、質(zhì)量合格文件一一必須由建造師簽章

修改簽章一一應(yīng)征得企業(yè)同意，由建造師本人修改

'本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽章

★分包工程―-1施工管理文件一一分包企業(yè)建造師簽章

質(zhì)量合格文件一一分包企業(yè)建造師簽章+總包項目負責人的建造師簽章

3、禁止行為一一違法的都禁止

A1Z302035違法行為應(yīng)承擔的法律責任

1、虛假注冊一一未注冊的一一不予受理或注冊+警告+1年內(nèi)不得申請注冊

已注冊------撤銷注冊+3年內(nèi)不得注冊+罰款1萬或3倍一3萬

2、繼教違法一一未取得的一一不予注冊

已取得的一一取消繼教記錄+公布

3、無證--------警告+責令停止違法活動+罰款1-3萬

4、其他--------警告+責令改正+罰款1萬或3倍一3萬

5、因過錯造成質(zhì)量事故一停止執(zhí)業(yè)I年；造成重大質(zhì)量事故一I吊銷，5年不了注冊

第三部分1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包制度7分

?1Z303010建設(shè)工程招投標制度

A1Z303011建設(shè)工程必須招標的范圍+規(guī)模和招標方式(同時滿足)1T

1、。須招標的范圍I—3類：〈大型基建、公用事業(yè)項目等關(guān)系公共利益、公共安全的項目

全部或部分利用國直資金或國家融資項目

使用國外貸款、援助的項目

2、|必須招標的規(guī)模標準|：「施工一一單項一一200萬t

滿足一項即可重要采購----單項----100萬t

勘察、設(shè)計、監(jiān)理的采購_一單項_一5O7Jt

I項目總投資額-------3000萬t

4、|可不招標的規(guī)模標準|：,國家安全、搶險救災(zāi)（不等于災(zāi)后重建）

扶貧；以工代賑

＜專利

自建自用

I在建工程追加的小型或加層

6、|招標方式|—活開招標--俾I家重點項目

j地方重點項目（省重，實務(wù)案例有一年考了這個點）

A部使用國有資金或國有資金占控股地位的項目

墟請招標一向3人t一應(yīng)公開招標但可以邀請的虎術(shù)復(fù)雜或有特殊要求

自然環(huán)境限制

《涉及國家安全秘密、搶險救災(zāi),但不宜公開招標

費用不值得的

、去律法規(guī)規(guī)定不宜招標的

A1Z303012招標基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定2-3t（記住84頁的幾個大標題一先編文件再發(fā)公告）

1、資格審查一一預(yù)審或后審

2、開標一一提交投標文件截止時間同一時間

4、評標委員會組成一一招標人代表+專差一一5人以上的單數(shù)（朝廷人員不能做）

技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3------------與投標人無利害關(guān)系

5、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包一一將應(yīng)由一個承包人完成的過程肢解發(fā)包

6、幾種情形：（★甌============「不按規(guī)定交投標保證金

不符合一一沒密封、沒簽章、沒委托書、沒按格式、內(nèi)容不清

<

不一致一一2份標書、2個報價、名稱、組織機構(gòu)

<I聯(lián)合體沒附共同投標協(xié)議

睡、不予受理======度期送達標書或未送達到指定地點

I未按要求密封標書的

I重新招標-============|投標人少于3、重新招標后還是少于3人-不再招標

★臥充陳印老師上課內(nèi)容|：1、招標人對已發(fā)的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)在招標文件要求提交投標文

件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人2、招標文件至少賣5天3、中標通知書發(fā)出之日起

30日內(nèi)要訂立書面合同（案例經(jīng)常出現(xiàn)，必背）4、以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)

A1Z303013招標文件的法定要求和投標保證金（1-2）T

1、|★投標有效期|——提交投標文件的截止時間至中標通知書簽發(fā)日

2、投標保證金：（現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票）

r（l）|沒收投標保證金］：［投標有效期內(nèi)撤回投標文件

Jt中標后放棄、不簽合同、不交履約保證金

〔（2）投標保證金:「不超過投標總價的弊，但最高不超過也萬

t有效期超出投標有效期30天

A1Z303014禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定1T

1、禁止一一串通投標、行賄、低于成本價競標、弄虛作假P92頁串標一、二、書本再瀏覽一遍

A1Z303015聯(lián)合體投標的規(guī)定It★

1、聯(lián)合體一一2人共同投標一一1個承包合同一一連帶責任一一不是法人

2、聯(lián)合體確定資質(zhì)標準一一由同一專業(yè)組成的按資質(zhì)等級較低的

3、保證金繳納一一聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義

A1Z303016中標的法定條件It

1、中標一一慘訂合同|--自中標通知畫之日起30天內(nèi)

2、陰陽合同——無效一一按備案的中標合同計算工程款

3、招標人不得向中標人一一壓低報價、增加工作量、縮短工期、其他違背意愿

4、認定投標人報價低于成本的===不推薦位中標候選人或中標人

低于成本設(shè)有標底一一低于標底一定幅度

未設(shè)標底一一明顯低于其他投標報價，可能低于成本

5、|招標人要求中標人提供履約保證金的，招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付朝

?1Z303020建設(shè)工程承包制度3T

A1Z302021建設(shè)工程總承包的規(guī)定|P99建設(shè)工程承包制度下面三段通讀，陳老師說考一題

1、所有單位一一在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包

2、工程總承包方式一一償計采購施工（EPC）'交鑰匙總承包

設(shè)計一一施工總承包（D-B）

設(shè)計——采購（E-P）

暴購——施工（P-C）

3、總承包單位一一可承擔項目管理業(yè)務(wù)（代表建設(shè)單位管理，不具體勘察設(shè)計施工）一一

不得再同一項目上同時擔任總承包和項目管理一一

不得與總承包或項目管理的另一企業(yè)有隸屬或利害關(guān)系

4、總包、分包單位一一連帶責任

A1Z302022建設(shè)工程共同承包的規(guī)定1T

1、|共同承包一一1、大型建筑工程2、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工已

2、資質(zhì)一一按等級低的資質(zhì)

3、★責任一一連帶責任

A1Z302023建設(shè)工程分包的規(guī)定1T

1、分包類型一］專業(yè)分包-------總承包企業(yè)發(fā)包

1勞務(wù)作業(yè)分包一一總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)發(fā)包11.16（07多）

2、分包的要求一一總承包協(xié)議中約定可分包V

經(jīng)建設(shè)單位認可V一一建設(shè)單位直接指定X

3、踵法分包|——代人承攬分包業(yè)務(wù)一一無資質(zhì)一一包工頭X

合同未約定（建設(shè)單位不認可）一一實施分包的

必考《再分包X——但，專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包J

主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成

總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面合同，或不辦理社保一一視為

4、禁止轉(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包一一工程沒分包，但項目負責人、技術(shù)負責人、核算負責人、質(zhì)量管

理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬

===視為轉(zhuǎn)包

?1Z303030建筑市場信用體系建設(shè)必考

1、分類一一良好行為記錄、不良行為記錄

2、不良行為認定標準一施工單位：資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資5類

建造師一一違法的都是

3、遜］——二＞-----行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布一一建設(shè)部一一公布期6月一3年

招投標一—行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布一一建設(shè)部一一公布期6個月

良好記錄---------------------------------------建設(shè)部一一公布期3年

最長3年，不良的最短也要有3個月

4、同步推進政府守法誠信評價+中介綜合信用評價

P112案例建議看下

第三部分1Z304000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度20-30分

?1Z304010建設(shè)工程合同制度

A1Z304011合同的分類特征和訂立原則2T

1、原則一一平等、自愿、公平（確定風險分配，確定違約責任）、誠實信用（通知、協(xié)助、保密義務(wù)）、合法

2、|建設(shè)工程合同|——有名合同（承攬合同）一一雙務(wù)合同-------諾成合同一一要式合同一一主合同

單務(wù)（贈與）實踐合同（保管）從合同（擔保合同）

定金、質(zhì)押、民間借款

3、婕設(shè)工程合同：工程朗豪合同，工程設(shè)計合同，工程施工合同不包括：監(jiān)理合同（委托合同）

A1Z304012合同的要約與承諾2-3t

1、合同訂立的方式一一要約、承諾

2、要約一一，條件：p）內(nèi)容具體確定有使合同成立的霸主要條款符合條件可認為是要約

h）表明經(jīng)受約人承諾，要約人即受該意思表示的約束

要約邀請（只有單價的）一無法律約束力——價目表、招標公告、拍賣公告、招股說明書、商業(yè)廣告

?要約生效一一到達

要約撤回一一要約生效前一一同時或先

I要約撤銷一千要約生效后、承諾前

Y

-不得撤銷之要約一一產(chǎn).有承諾期、表明要約為不可撤銷之要約

tb.受約人有理由認為要約不可撤銷，并已為履行做了準備（習慣）

MY78770提醒:要約和要約邀請的判斷需要借助例子，我沒有陳老師的水平，所以大家找?guī)讉€例題看下吧。要約是所

有東西都完整了。要約邀請只有單價之類的

3、承諾——「承諾內(nèi)容——與要約內(nèi)容一致

承諾方式一一通知、行為

承諾生效一一達到生效

實質(zhì)變更===新要約一一8大條款

承諾的最大判斷特點：不改變，不增加交易條件★

4、產(chǎn)標公告==要約邀請

，投標======要約★重要考點，管理法規(guī)實務(wù)都考，必須記住~

Q＜標======承諾

P117頁案例精要：事實合同成立

A1Z304013建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容（0-1）t

1、形式一一書面、口頭、其他

2、內(nèi)容一一姓名、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價金、履行期限地點方式、違約責任、爭議解決辦法

3、建設(shè)工程施工合同中的權(quán)利義務(wù)一一合理的都選

A1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定（1-2）T

1、★竣工旦典史工驗收合格的================竣工驗收合格之日=================竣工日；

?1發(fā)包人拖延驗收的==============承包人提交驗收報告之日============竣工日

?〔未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的==以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之曰============竣工日

2、工程款的支付一一驗收合格后支付一一按合同約定

結(jié)算程序一一承包人在驗收合格后28天內(nèi)交結(jié)算書一一發(fā)包人在收到結(jié)算書后28天內(nèi)審核一一

承包人收到工程款后14天內(nèi)交付工程

承包人未在28天內(nèi)交結(jié)算書，發(fā)包人可要求交付工程一一發(fā)包人不要求的，承包

人有保管責任

3、黑白合同一一以中標備案的合同未結(jié)算依據(jù)

4、爭議解決:

（1）發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文件時，沒有在約定時間內(nèi)答復(fù)====視為認可竣工結(jié)算價

（2）工程量的計算:一一以簽證為依據(jù)

\一

、無簽證的-----以其他證據(jù)認定實際發(fā)生的工程量

（3）工程款的利息計算標準一一按約定一一無約定的，按同期銀行貸款利率

★利息計算時間——有約定的一一應(yīng)付工程款之日

'無約定的一一產(chǎn)程已交付的--------------交付日=============應(yīng)付工程款、利息之日

石程未交付的--------------提交竣工結(jié)算文件日==應(yīng)付工程款、利息之日

工程未交付+價款未結(jié)清一一起訴日=============應(yīng)付工程款、利息之日

X.------------------------

（4）墊資本金一一有約依約，無約按拖欠工程款處理

墊資利息一一有約依約，無約按無息處理

（5）償還順序：全款或大部分款的購房人-----工程款優(yōu)先權(quán)-----抵押權(quán)——?債權(quán)

2010年建工實務(wù)考點:材料款、工人工資J

違約損失義

竣工之日6個月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)

A1Z304015建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定0-1t

1、損失賠償范圍一一直接損失|損失賠償=直接損失+可得利益

間接損失一一訂立合同時預(yù)見到或應(yīng)當預(yù)見到的損失

2、違約金低于、過分高于實際損失的一一當事人可請求法院裁量增加、適當減少

3、發(fā)包人、承包人的損失賠償一一違約、違法的都要承擔

4、★當事人一方違約后，另一方未采取適當措施防止損失擴大，不得就擴大的損失要求賠償

A1Z304016無效合同和效力待定合同的規(guī)定

1、無效合同：1T違法

XI）自始、絕對無效（從起點開始就沒法律約束力）

（2）無效合同5類型一一欺詐、脅迫一一損害國家利益

惡意串通損害國家利益

J以合法形式掩蓋非法目的

損害社會公共利益

I違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定

/（3）免責條款無效——丁造成對方人身傷害的

I因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損害的

（4）★建設(shè)工程無效施工合同［無資質(zhì)、超越等級

借用資質(zhì)

必須招標，而未招標或中標無效的

、轉(zhuǎn)包、違法分包

\（5）|★無效合同的壬藤一施工合同無效一一驗收合格一一應(yīng)支付工程款J

施工合同無效一一驗收不合格一一修復(fù)后驗收合格一一應(yīng)支付工程款J、修復(fù)費歸承包

'修復(fù)后驗收不合格一一不付工程款X

關(guān)注下PI29的最高法司法解釋和案例的分析內(nèi)容

2、可撤銷合同：|（違心不違法，起點即無效）

A1）自始、相對無效一一必須啟動撤銷權(quán)才無效

（2）|★可撤銷合同3磅%重大送解（理解錯誤較大損失）

<4訂立時顯失公平——訂立時，利用優(yōu)勢或沒有經(jīng)驗

〔欺詐、脅迫、乘人之?！獡p害個人利益

（3）I★撤銷權(quán)消滅k1年沒行使撤銷權(quán)一一知道或應(yīng)當知道

明確表示放棄撤銷權(quán)

3、效力待定合同:

了1）概念一一成立后是否有效不確定，有權(quán)人追認則有效，不追認則無效

12）效力待定合同的3個情形——J艮制民事行為能力人簽訂的合同

J無權(quán)代理

昆處分權(quán)人

2個例外一一限制能力人一一純獲益、與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同==有效，不用追認

'表見代理、表見代表

A1Z304017合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止

陳印上課判斷技巧：1、合同變更：主體不變內(nèi)容變2、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓：內(nèi)容不變主體變

3、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的====應(yīng)該通知債務(wù)人：1、不通知對債務(wù)人不發(fā)生效力2通知后不管同意不同意都可以

但是債權(quán)人轉(zhuǎn)讓義務(wù)的，要債務(wù)人同意才可以

1、履行一一當事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行（勞動）合同

2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓---------------------------通知

其他任何變動（債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更）一一同意

3、終止——H）終止情形--^履行

解除

J提存

抵銷

I混同

（2）解除一一（協(xié)商一致，可以解除合同--解除

<★］法定解除的條一■「因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的------------------根本違約

履行期屆滿前，當事人一方明確表示或以自己的行為表明將不履行

<<主要債務(wù)

遲延履行，經(jīng)隨后在合理期內(nèi)仍未履行-------------般違約

I遲延履行，或其他違約，致使不能實現(xiàn)合同目的--------根本違約

解除程序：|自土知到達對方時解除

、3）★施工合同解除了發(fā)包人解除一一「明確表示或以自己的行為表明將不履行主要債務(wù)

遲延完工，經(jīng)睡后仍未完工

{［質(zhì)量不合格，且拒絕修復(fù)

、非法轉(zhuǎn)包、違法分包

I承包人解除一一「未按約定支付工程款

i提供的土要材料設(shè)備不符合強制性標準

〔不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)

上面2個考一個，多選題，新增內(nèi)容必考

A1Z304018違約責任及違約責任2T（當場翻臉）

1、承擔方式:‘繼續(xù)履行一一可以與其他方式并用，具有懲罰性

采取補救措施

停止違約行為

賠償損失一一以損失存在為前提

）|違約金|-----不以損失存在為前提，有無損失都要支付（填補損失，不是讓你發(fā)財）

j違約金低于實際損失一一可向法院、仲裁院一一請求增加違約金

［違約金過高于實際損失一一可向法院、仲裁院一一請求降低違約金

墟囹＜一—守約一一定金抵做價款或收回

違約一一給付方違約，無權(quán)要求返還；接收方違約，雙倍返還

2、|定金與違約金同時約定的一一擇一適用

繼續(xù)履行與違約金、定金、賠償損失可并用

3、|違約責任免除|--不可抗力一一自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、騷亂、特定的政府行為等社會事件

例外——遲延履行后發(fā)生不可抗力的——不免除（通俗的說，你已經(jīng)工程延誤了

發(fā)生地震，就不免除違約責任）

4、示范合同---參考作用

具有引導性、參考系

沒有法律強制性

?1Z304020勞動合同及勞動關(guān)系制度

A1Z304021勞動合同訂立的規(guī)定1-2T

1、訂立：

（1）種類：「固定期勞動合同

無固定期勞動合同一一償續(xù)工作10年

■）《初次實行勞動合同制或國企改制的——連續(xù)工作10年+距退休不足10年

京續(xù)訂立2次固定期合同+續(xù)訂的

＜以完成一定工作任務(wù)為期限的合同

（2）書面合同一一全日制用工一一用工之日起一一1個月內(nèi)簽訂

個月一1年未簽訂一一2倍工資

年以上未簽訂一一無固定期合同+11個月內(nèi)的2倍工資